《羅斯福新政》課件2

羅斯福新政羅斯福新政，又稱新政，是美國總統(tǒng)富蘭克林·德拉諾·羅斯福在1933年至1939年期間推行的一系列旨在應(yīng)對大蕭條的經(jīng)濟和社會改革措施。課程介紹課程目標(biāo)了解羅斯福新政的歷史背景，分析新政的主要內(nèi)容和影響。課程內(nèi)容美國大蕭條的背景羅斯福新政的實施新政的影響與爭議學(xué)習(xí)方法課堂講授、課外閱讀、小組討論、案例分析。美國大蕭條的背景1929年10月24日，美國紐約證券交易所發(fā)生“黑色星期四”，標(biāo)志著美國大蕭條的開始。這場經(jīng)濟危機迅速蔓延至全球，造成嚴重的經(jīng)濟衰退和社會動蕩。美國經(jīng)濟在“咆哮的二十年代”經(jīng)歷了快速發(fā)展，過度投機和金融泡沫不斷膨脹。同時，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過剩、工業(yè)產(chǎn)能過剩，以及國際貿(mào)易保護主義加劇，導(dǎo)致經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡。經(jīng)濟停滯的癥結(jié)失業(yè)率飆升工廠倒閉、企業(yè)破產(chǎn)，數(shù)百萬工人失去工作，失業(yè)率高達25%，社會陷入極度貧困。金融體系崩潰銀行倒閉，人們無法取回存款，投資信心喪失，企業(yè)融資困難，經(jīng)濟陷入惡性循環(huán)。農(nóng)業(yè)危機加劇農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價格暴跌，農(nóng)民收入銳減，無法償還債務(wù)，大量農(nóng)場被沒收，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)陷入困境。自然災(zāi)害影響嚴重的干旱導(dǎo)致“塵暴”現(xiàn)象，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受重創(chuàng)，加劇了經(jīng)濟蕭條的程度。羅斯福的政治經(jīng)歷1州長任期紐約州州長，展現(xiàn)執(zhí)政能力。2總統(tǒng)競選呼吁政府干預(yù)經(jīng)濟，贏得民眾支持。3新政實施應(yīng)對經(jīng)濟危機，實行一系列改革措施。4連任成功新政效果顯著，民眾信任度高。新政的三大支柱救濟與就業(yè)緩解民眾的經(jīng)濟壓力，提供救濟和工作機會，如公共工程項目，刺激需求，創(chuàng)造就業(yè)崗位。金融改革建立新的監(jiān)管機制，防止金融市場過度投機和風(fēng)險，穩(wěn)定銀行體系，恢復(fù)民眾對銀行的信心。產(chǎn)業(yè)振興促進工業(yè)發(fā)展，改善農(nóng)業(yè)經(jīng)營，推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進國家經(jīng)濟復(fù)蘇，增加國民收入。救濟與就業(yè)計劃11.聯(lián)邦緊急救濟署成立于1933年，旨在向失業(yè)者提供直接救濟，包括食品、住房和衣物等。22.公共工程署創(chuàng)建于1933年，通過建設(shè)道路、橋梁、水壩等公共設(shè)施，為失業(yè)者提供工作機會。33.民用保護隊成立于1933年，專門為失業(yè)青年提供森林保護、植樹造林等工作機會，以幫助他們學(xué)習(xí)技能并改善生活條件。44.國家恢復(fù)署創(chuàng)建于1933年，主要為失業(yè)者提供職業(yè)培訓(xùn)、技能提升等幫助，幫助他們重新融入勞動力市場。監(jiān)管與金融改革銀行監(jiān)管加強羅斯福政府頒布《銀行法》，加強銀行監(jiān)管，并設(shè)立聯(lián)邦存款保險公司，為銀行存款提供保險，增強公眾對銀行的信心。證券市場改革成立證券交易委員會，監(jiān)管股票市場，杜絕內(nèi)幕交易和欺詐行為，維護市場公平透明。金融體系重建建立聯(lián)邦儲備系統(tǒng)，統(tǒng)一貨幣發(fā)行和金融監(jiān)管，提高金融體系的穩(wěn)定性。產(chǎn)業(yè)振興計劃國家工業(yè)復(fù)興局為促進工業(yè)發(fā)展，羅斯福政府建立了國家工業(yè)復(fù)興局(NRA)，旨在制定行業(yè)代碼，促進公平競爭，提高工資和工作條件。公共工程建設(shè)羅斯福政府實施了大規(guī)模公共工程建設(shè)項目，例如田納西河流域管理局(TVA)，為失業(yè)者提供工作機會，并促進經(jīng)濟增長。汽車工業(yè)振興為刺激汽車行業(yè)復(fù)蘇，政府制定了汽車工業(yè)代碼，鼓勵汽車生產(chǎn)，并提供貸款支持，推動汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)改革措施1農(nóng)業(yè)調(diào)整法控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品價格，穩(wěn)定農(nóng)民收入。2土壤保持局預(yù)防水土流失，保護土地資源，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。3農(nóng)業(yè)信貸局提供低息貸款，幫助農(nóng)民購買設(shè)備，提高生產(chǎn)效率。4糧食儲備法政府收購糧食，穩(wěn)定市場價格，防止價格波動。社會保障體系社會保險為失業(yè)、老年、傷殘、疾病等提供保障，減輕個人負擔(dān)。救濟金為貧困人口提供基本生活保障，幫助他們度過難關(guān)。老年人福利為老年人提供養(yǎng)老服務(wù)，改善他們的生活質(zhì)量。新政的理論基礎(chǔ)古典經(jīng)濟學(xué)強調(diào)自由市場機制的調(diào)節(jié)作用。認為政府干預(yù)會扭曲市場，最終損害經(jīng)濟發(fā)展。認為市場會自動恢復(fù)平衡，無需政府干預(yù)。凱恩斯主義經(jīng)濟學(xué)認為市場機制存在失靈現(xiàn)象，政府干預(yù)是必要的。主張通過政府支出和稅收政策來刺激經(jīng)濟，創(chuàng)造就業(yè)機會，促進經(jīng)濟復(fù)蘇。凱恩斯主義經(jīng)濟學(xué)政府干預(yù)凱恩斯主義經(jīng)濟學(xué)主張政府通過財政和貨幣政策干預(yù)經(jīng)濟活動。需求管理通過增加政府支出或降低稅收來刺激總需求，從而促進經(jīng)濟增長。反周期調(diào)節(jié)在經(jīng)濟衰退時期，政府采取擴張性政策；在經(jīng)濟過熱時期，則采取緊縮性政策。就業(yè)優(yōu)先強調(diào)政府在創(chuàng)造就業(yè)機會、降低失業(yè)率方面的作用。政府干預(yù)的正當(dāng)性自由市場失靈市場機制存在缺陷，無法完全解決經(jīng)濟問題。社會公平與正義政府干預(yù)有助于縮小貧富差距，維護社會穩(wěn)定。公共利益優(yōu)先政府有責(zé)任保障國民經(jīng)濟安全和社會福利。新政的政治考量維持社會穩(wěn)定大蕭條引發(fā)社會動蕩，失業(yè)率居高不下，民眾對政府失望，羅斯福面臨著極大的壓力。新政通過救濟和就業(yè)計劃，穩(wěn)定社會秩序，避免社會動蕩，為經(jīng)濟復(fù)蘇創(chuàng)造條件。鞏固自身政權(quán)新政推行了一系列改革措施，為民眾帶來實惠，提升了羅斯福的威望，增強了其執(zhí)政合法性。新政通過各種方式贏得民心，鞏固了羅斯福的政治基礎(chǔ)，為他推行后續(xù)政策奠定了基礎(chǔ)。贏得輿論支持11.廣播講話羅斯福通過廣播講話，直接向民眾傳遞信息，解釋新政政策，增強民眾信心。22.新聞宣傳政府利用報紙、雜志等媒體，積極宣傳新政的成就，樹立正面形象。33.公共關(guān)系政府通過舉辦新聞發(fā)布會、公開演講等活動，與公眾互動，回應(yīng)社會關(guān)切。44.民意調(diào)查政府通過民意調(diào)查，及時了解公眾對新政的意見和建議，進行政策調(diào)整。二次新政的變革1擴大政府干預(yù)第二次新政延續(xù)了羅斯福新政的政府干預(yù)理念，但在范圍和力度上有所擴展，政府更加積極地參與到經(jīng)濟和社會事務(wù)中。2關(guān)注社會福利第二次新政更加重視社會福利和社會保障，推出了諸如社會保障法、公平勞動標(biāo)準(zhǔn)法等重要立法，為保障弱勢群體權(quán)益提供了制度基礎(chǔ)。3重視工會權(quán)利第二次新政支持工會發(fā)展，推動了《瓦格納法》的頒布，為工會組織化和集體談判提供了法律保障，促進了勞資關(guān)系的和諧發(fā)展。新政的經(jīng)濟效果國民生產(chǎn)總值失業(yè)率羅斯福新政對美國經(jīng)濟的復(fù)蘇起到了積極作用，國民生產(chǎn)總值穩(wěn)步增長，失業(yè)率逐漸下降。經(jīng)濟復(fù)蘇程度1933年1939年國民生產(chǎn)總值下降到1929年的54%國民生產(chǎn)總值恢復(fù)到1929年的90%失業(yè)率為25%失業(yè)率降至17.2%失業(yè)率的下降新政措施有效地降低了失業(yè)率。25%失業(yè)率從1933年的25%降至1939年的14.3%。8.5M就業(yè)人數(shù)新政的公共工程項目創(chuàng)造了850萬個工作崗位。10M失業(yè)人口盡管失業(yè)率仍處于高位，但失業(yè)人口大幅減少。生活水平的提高羅斯福新政通過一系列措施，改善了美國人民的生活水平。失業(yè)率下降，人們獲得工作機會，生活水平得到提升。例如，社會保障體系的建立，為老年人、失業(yè)者和殘疾人提供經(jīng)濟保障。農(nóng)業(yè)改革措施也幫助農(nóng)民擺脫困境，提高收入。新政的政治影響鞏固總統(tǒng)權(quán)力羅斯福憑借新政的成功，在1936年總統(tǒng)大選中獲得壓倒性勝利，鞏固了其政治統(tǒng)治。提升政府威望新政的社會福利措施提升了政府在民眾中的威望，樹立了政府干預(yù)經(jīng)濟的典范。擴大政府職能新政擴展了政府的權(quán)力，奠定了美國現(xiàn)代福利國家的基礎(chǔ)，為戰(zhàn)后經(jīng)濟發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。羅斯福政權(quán)的鞏固新政的成功新政的成功讓羅斯福獲得了民眾的廣泛支持，提高了其政治威望。政黨力量提升新政鞏固了民主黨在國會中的優(yōu)勢，使其在之后的選舉中取得了更大的勝利。民意調(diào)查支持率羅斯福的民意調(diào)查支持率大幅上升，成為美國歷史上最受歡迎的總統(tǒng)之一。連任成功羅斯福在1936年的總統(tǒng)選舉中以壓倒性優(yōu)勢獲勝，成功連任。第二次世界大戰(zhàn)的準(zhǔn)備11.軍事力量羅斯福政府開始擴充軍隊規(guī)模，并加強軍事訓(xùn)練。22.經(jīng)濟動員通過增加軍工生產(chǎn)和政府采購，刺激經(jīng)濟復(fù)蘇。33.國際合作積極參與國際聯(lián)盟活動，聯(lián)合其他國家抵御法西斯侵略。44.民心凝聚通過宣傳和教育，提升國民的國家認同感和愛國主義精神。新政遺產(chǎn)的爭議正面評價羅斯福新政有效緩解了美國經(jīng)濟大蕭條，拯救了美國資本主義。新政推動了社會福利制度的發(fā)展，提升了民眾生活水平。負面評價新政過度干預(yù)經(jīng)濟，導(dǎo)致政府規(guī)模膨脹和社會福利負擔(dān)加重。新政未能根本解決美國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性問題，為二戰(zhàn)后的經(jīng)濟危機埋下伏筆?，F(xiàn)代管理思想的萌芽政府角色轉(zhuǎn)變新政強調(diào)政府在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用，打破了傳統(tǒng)自由放任的經(jīng)濟模式。社會福利制度社會保障體系的建立，推動了現(xiàn)代社會福利制度的發(fā)展，保障了社會弱勢群體的生活。宏觀經(jīng)濟管理凱恩斯主義經(jīng)濟學(xué)理論為政府干預(yù)經(jīng)濟提供了理論依據(jù)，促進宏觀經(jīng)濟管理的形成。企業(yè)管理創(chuàng)新新政促進了企業(yè)管理模式的改進，例如，科學(xué)管理、人力資源管理等方面有所發(fā)展。政府調(diào)控的新范式宏觀調(diào)控政府通過財政政策和貨幣政策，引導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展，穩(wěn)定物價，促進就業(yè)。產(chǎn)業(yè)政策政府制定和實施產(chǎn)業(yè)政策，引導(dǎo)資源配置，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟競爭力。社會保障政府建立健全社會保障體系，保障人民基本生活，提高生活質(zhì)量。環(huán)境保護政府加強環(huán)境保護，促進可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)美麗中國。當(dāng)代復(fù)興新政的探討經(jīng)濟不平等新政強調(diào)政府干預(yù)，應(yīng)對收入差距和社會福利問題，促進經(jīng)濟公平。環(huán)境保護新政的綠色新政倡議，旨在應(yīng)對氣候變化，推動可持續(xù)發(fā)展。社會保障新政的社會保障體系，為弱勢群體提供基本保障，維護社會公平?；A(chǔ)設(shè)施新政的投資計劃，旨在提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進經(jīng)濟增長。結(jié)論與反思歷史遺產(chǎn)羅斯福新政改變了美