醫(yī)院整治群眾身邊不正之風和“微腐敗”問題專項行動工作臺賬

整治群眾身邊不正之風和“微腐敗”問題專項行動工作臺賬項目名稱問題清單具體措施責任部門完成時限醫(yī)療服務1.亂收行為。在國家規(guī)定的收費項目和標準之外自立項目、分解項目收費、重復收費或擅自提高標準加收費用。主要表現(xiàn)為：收費不規(guī)范、不透明，甚至巧立名目亂收費、重復收費；醫(yī)務人員為了創(chuàng)收把沒病說成有病、小病說成大病、把不夠住院標準患者轉(zhuǎn)為住院；有的藥品和耗材領的多、用的少，賬計于患者，沒用的繼續(xù)用于其他患者。1.嚴格執(zhí)行醫(yī)保和物價政策；2.落實《四川省醫(yī)療衛(wèi)生機構不良執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法》；3.完善門診處方、病區(qū)醫(yī)囑設計藥品耗材和檢查檢驗部分、臨床檢驗和醫(yī)學影像病理檢查單動態(tài)監(jiān)測制度；4.深化院務公開。規(guī)劃財務部、醫(yī)務部、工會10月底前并長期堅持2.過度檢查、過度用藥行為。違背臨床醫(yī)學規(guī)范和倫理準則，超過疾病實際需求進行檢查和治療。主要表現(xiàn)為：有的檢查針對性不強、可做可不做，有的人為增加檢查數(shù)量，有的出院前重復檢查，有的轉(zhuǎn)院醫(yī)院要求重新檢查，增加患者費用；有的醫(yī)務人員開大處方，尤其是抗菌素及輔助用藥，有的患者被濫用激素，有的無指征給予靜脈輸液治療。1.落實《關于推進醫(yī)療機構醫(yī)學影像檢查和臨床檢驗結果互認工作的通知》，實現(xiàn)全省三級甲等綜合醫(yī)院DR、超聲、CT等3項醫(yī)學影像檢查、29項臨床檢驗項目結果互認覆蓋；2.強化醫(yī)院精細化管理、信息化監(jiān)控、處方點評。醫(yī)務部、院辦、信息管理部10月底前并長期堅持3.過度使用醫(yī)用耗材行為。特別是有的醫(yī)生領取高值耗材后據(jù)為己有，不用于患者但卻將賬記在患者頭上，并用包裝皮在供應商處獲取回扣等。進一步加強對醫(yī)用高值耗材全過程監(jiān)管，嚴厲查處高值醫(yī)用耗材購銷領域商業(yè)賄賂行為，有效遏制損害群眾利益的腐敗問題發(fā)生。醫(yī)務部、醫(yī)學裝備部10月底前并長期堅持行政權力運行4.信息公開透明不夠，對應該主動公開文件未及時、全面公開；對涉及群眾、職工切身利益的惠民利民政策、群眾關心關注的熱點信息公開不夠全面及時。1.建立規(guī)范的信息主動公開基本目錄，明確公開的主體、范圍、內(nèi)容、方式、時限；2.加大深化涉及群眾、職工切身利益的重點信息公開力度。工會10月底前并長期堅持5.對重大政策文件的解讀尚需加大力度，解讀方式方法有待創(chuàng)新提高。嚴格落實政策解讀回應相關工作要求，按照“誰起草、誰解讀、誰負責”原則，及時、主動向公眾做好文件解讀工作。機關各部門長期堅持6.處理侵害群眾利益的信訪件問題不力，按照信訪事項處理流程轉(zhuǎn)辦相關部門后，對后續(xù)辦理、答復工作重視不夠，督辦不到位，導致處理方式及結果不能較好對應信訪訴求，導致纏訪、連訪時有發(fā)生。嚴格按照信訪事項處理流程和規(guī)定辦理，對處置情況不力，產(chǎn)生不良后果，造成負面影響的部門和個人，按規(guī)定啟動問責程序。紀檢監(jiān)察室長期堅持7.服務態(tài)度不好工作作風不實，如故意刁難辦事群眾、工作拖延推諉、作風自由散漫等。設定投訴電話、投訴箱，并向社會公示，接受群眾監(jiān)督。醫(yī)務部10月底前并長期堅持8.藥械采購過程中，不按規(guī)定辦理，處理流程不規(guī)范、不透明，損害企業(yè)和群眾利益，帶來廉政風險。1.按照《四川省藥械集中采購申投訴處理實施細則》，規(guī)范處理企業(yè)申（投）訴：允許企業(yè)或當事人在藥械集中采購任何環(huán)節(jié)提出申（投）訴，并對各類申（投）訴開展分類處理；2.堅持信息公開，公布政策咨詢和投訴電話，接受社會公眾監(jiān)督，使權力公開透明運行。物資采購中心10月底前并長期堅持9.專家評審不規(guī)范，主要表現(xiàn)為：評審專家?guī)觳煌晟疲u審專家抽取辦法不科學，被評單位與評審專家存在有業(yè)務聯(lián)系等情況。1.補充豐富評審專家?guī)斐蓡T，完善各專業(yè)專家?guī)旃δ埽?.逐步建立推行計算機隨機抽取評審專家手段；3.建立完善評審專家退出機制；4.做好保密工作，工作人員簽訂保密責任書，不外漏已選定專家。物資采購中心10月底前并長期堅持項目資金監(jiān)管10.在實施中央和省預算內(nèi)投資項目及分配衛(wèi)生計生項目資金時，存在違反《預算法》規(guī)定時限分配下達資金的現(xiàn)象。加大政策業(yè)務培訓力度，組織召開基建項目實施和資金監(jiān)管培訓會；利用督導調(diào)研、財務年報培訓、部門預算培訓等契機，加強專家指導，重點講解最新政策，不斷提高業(yè)務水平。規(guī)劃財務部10月底前并長期堅持11.基建項目實施進度緩慢、基本建設程序履行不好、項目資金預算執(zhí)行進度遲緩。強化制度執(zhí)行，認真貫徹落實《中華人民共和國預算法》、基本建設管理規(guī)定等法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行《四川省醫(yī)療衛(wèi)生建設項目管理實施辦法》、《四川省公共衛(wèi)生服務補助資金管理辦法》等文件。規(guī)劃財務部、后勤保障部—基建科10月底前并長期堅持12.信息報送不準確，甚至謊報。如有些項目報送信息為開工，實際現(xiàn)場督導發(fā)現(xiàn)并未開工。深入調(diào)研，全面了解項目資金執(zhí)行情況，對發(fā)現(xiàn)的項目管理中存在的問題，制定相應監(jiān)管措施，確保項目早日投入使用，資金早日發(fā)揮效益。規(guī)劃財務部10月底前并長期堅持13.套保、騙?，F(xiàn)象。擬制定《城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)?；鹱圆樽约m清理工作實施方案》，按要求開展相關專項整治工作。規(guī)劃財務部10月公共衛(wèi)生服務14.健康扶貧工作中，存在政策宣傳還不到位、落實不到位，健康扶貧信息上報還存在不準確、不及時等問題。1.加強思想教育、考核推動和獎勤罰懶，推動切實履職盡責；2.加強對口支援管理，嚴格執(zhí)行相關制度。醫(yī)務部、黨辦10月底前并長期堅持15.利用手中權力影響診斷。加強管理，進一步健全診斷和鑒定監(jiān)督辦法，并嚴格診斷標準和程序，最大程度保障群眾利益。醫(yī)務部10月底前并長期堅持醫(yī)德醫(yī)風建設16.醫(yī)務人員收受藥品耗材“回扣”和紅包。主要表現(xiàn)為：生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)銷人員，為擴大產(chǎn)品銷量，在賬外暗中向醫(yī)務人員非法、變相送予處方費、勞務費，以及醫(yī)療機構為提高大型醫(yī)療儀器設備利用率，非法送予開單費等；病人或家屬在入院時及治療過程中給醫(yī)生送錢送禮行為。開展醫(yī)務人員收受藥品耗材“回扣”綜合治理行動，重視日常監(jiān)管，加強部門協(xié)作，對發(fā)現(xiàn)問題苗頭的部門負責人及藥械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行約談，并按相關規(guī)定，及時查處藥械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的商業(yè)賄賂行為。醫(yī)務部、紀檢監(jiān)察室10月底前并長期堅持17.優(yōu)親厚友,醫(yī)務人員利用職權，在看病、住院、檢查、拿藥執(zhí)行過程中，通過打招呼、插隊等方式，讓親戚、朋友獲得優(yōu)于其他患者的待遇，短時間完成就醫(yī)流程，厚此薄彼，侵害群眾利益;為患者看病、住院、手術等提供便利后,接受患者及家屬為表達感謝的請吃等。落實《四川省醫(yī)德醫(yī)風建設三年行動計劃》，深化醫(yī)德醫(yī)