建立安全施工規(guī)范確保工程安全

安全生產資金保障制度

為了增進安全生產工作，保障安全生產資金的供應,我司根據國家安全生產法

結合企業(yè)實際，特制定安全生產資金保障制度如下：

一、企業(yè)設置安全生產專題資金專戶，企業(yè)安全生產專題資金專戶由企業(yè)安全生

產領導小組管理。

二、每項新動工工程，在項目承包協(xié)議中根據國家有關規(guī)定和工程特點約定安全

生產資金占總造價口勺比例。

三、每次甲方轉款后一周內，計財部按協(xié)議約定之比例將安全生產資金劃入安全

生產專題資金帳戶。

四、項目部對安全生產專題資金的使用必須?？顚Ｓ?，不得挪用。

五、企業(yè)安全生產專題資金口勺支出由企業(yè)安全總監(jiān)同意，項目安全生產專題資金

的I支出由該項目安全員同意。

六、對安全生產違章者予以經濟懲罰,罰款數額由企、止安全總監(jiān)核定,罰款的收

入，應如數上繳企業(yè)安全生產專題資金專戶，統(tǒng)一調配使用。

七、項目部安全生產專題資金帳戶在工程結束時日勺結余，因全額上繳企業(yè)安全生

產專題資金專戶。不得挪用。

八、企業(yè)對于安全生產工作成績優(yōu)秀時項目部、班組、個人予以合適獎勵，獎勵

資金不使用企業(yè)安全生產專題資金。

項目負責人現(xiàn)場帶班制度

一、項目部領導輪番安全值班職責

（一）輪番帶班領導要把保證安全生產作為第一位的責任，全面掌握當班安

全生產狀況，加強對重點部位、關鍵環(huán)節(jié)、危險源點的檢查，并指導現(xiàn)場人員安

全作業(yè)；

（二）及時發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患和險情，及時制止違章違規(guī)行為，嚴禁

違章指揮；

（三）當現(xiàn)場出現(xiàn)重大安全隱患或碰到險情時，及時采用緊急處置措施，并

立即下達停工令，組織涉險區(qū)域人員及時有序撤離到安全地帶。

二、現(xiàn)場帶班工作內容

1、現(xiàn)場帶班人員要把保證安全生產作為第一位的責任，切實掌握施工過程

中日勺安全生產狀況，認真貫徹安全生產管理有關規(guī)定，加強對重點部位、關鍵環(huán)

節(jié)的檢查巡視。

2、排查隱患并規(guī)定有關人員立即貫徹整改，現(xiàn)場無法整改日勺隱患問題，必

須下達整改告知單；限期整改并按期復查驗收；發(fā)現(xiàn)較大隱患立即停止作業(yè)并報

生產技術部（安監(jiān)）研究處理。

3、嚴格貫徹制止“三違”有關規(guī)定，及時制止違章違紀行為，在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)

違章問題，立即糾錯并按規(guī)定予以懲罰，嚴禁違章指揮。

4、處理生產中的突發(fā)問題，現(xiàn)場無法處理處理時，立即報生產技術部。嚴

禁超能力組織生產。

5、對企業(yè)領導干部走動管理執(zhí)行狀況進行監(jiān)督考核，單位貫徹不到位的，

按規(guī)定進行懲罰。

6、嚴查“跑冒滴漏”現(xiàn)象，并按規(guī)定進行懲罰。

7、現(xiàn)場發(fā)生危及職工生命安全日勺重大隱患和嚴重問題時，帶班人員要立即組

織采用停產、撤人、排除隱患等緊急處置措施，并及時向企業(yè)重要領導、生產技

術部匯報。

三、項目部領導施工現(xiàn)場帶班交接班制度。

帶班領導應當向接班的領導詳細告知目前施工現(xiàn)場安全存在日勺問題、需要注

意的事項等，并認真填寫交接班記錄。

四、項目部領導施工現(xiàn)場帶班生產檔案管理制度。

項目部領導施工現(xiàn)場帶班生產、值班交接班記錄由當班領導填寫，由專人（資

料員張金玉）負責整頓，并存檔備查。

五、有關規(guī)定

1、現(xiàn)場帶班人員要高度重視，認真履行帶班職責，嚴格執(zhí)行現(xiàn)場帶班人員

日勺規(guī)定，減少外出，深入現(xiàn)場靠前指揮，切實把安全生產工作的各項任務落到實

處。

2、現(xiàn)場帶班人員有特殊狀況必須向企業(yè)請假，并告知生產技術部，由調度

室安排人員替班，同步將替班人員告知生產技術部（安監(jiān)）。

3、現(xiàn)場帶班人員必須嚴格勞保穿戴，不準著便裝進入生產現(xiàn)場。

4、現(xiàn)場帶班人員要認真記錄檢查問題，并由單位現(xiàn)場負責人簽字，于每日

下午下班前交生產技術部（安監(jiān)）匯總通報。

5、現(xiàn)場帶班人員在巡查中所發(fā)現(xiàn)的違章行為，一并予以單位和責任領導進

行懲罰，并對嚴違人員進行幫教。

6、各基層單位在執(zhí)行原走動管理制度的基礎上，深入嚴格執(zhí)行領導干部現(xiàn)

場帶班制度，把重要精力用在安全生產上，切實深入一線真抓實干，為員工發(fā)明

良好口勺安全生產環(huán)境。

六、考核規(guī)定

1、現(xiàn)場帶班人員未按規(guī)定執(zhí)行出J,每次扣罰負責人50元。

2、現(xiàn)場帶班人員請假后，生產技術部（調度室）未及時安排人員導致空崗

日勺，每次扣罰調度室負責人50元。

3、帶班期間出現(xiàn)安全事故的，一并予以嚴厲處理和懲罰。

4、對限期整改的隱患問題未及時復查驗收口勺，每次扣罰負責人50元：因防控措

施或整改措施制定不合理導致后果的，視情節(jié)予以負責人不低于100元口勺懲罰。

5、由生產技術部（安監(jiān)）負責對帶班執(zhí)行狀況進行監(jiān)督考核。

專題施工方案編審制度

一、對到達一定規(guī)模的危險性較大H勺分部分項工程應編制專題施工方案。

二、專題施工方案重要包括：基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工

程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除工程等，并在施工組織設計中編制施工現(xiàn)

場臨時用電方案。

三、專題施工方案由項目技術負責人組織有關專業(yè)人員進行編制，方案應符

合工程特點和實際狀況，具有針對性和可操作性。

四、專題方案編制完畢后應先報企業(yè)有關專業(yè)部門審核再報企業(yè)總工程師或

技術負責人進行審批。

五、企業(yè)審批后的方案還應按照有關規(guī)定報項目監(jiān)理部，經項目總監(jiān)工程師

同意后方可實行。

六、分包工程日勺專題施工方案由分包單位編制，分包單位在履行編制、審核、

審批手續(xù)后，報項目部技術負責人，有項目技術負責人再報企業(yè)和總監(jiān)理工程師

審核審批。

七、對超過一定規(guī)模H勺危險性較大的分部分項工程（（詳細規(guī)定參閱建質

（2023）87號文獻）），項目部應對專題方案組織部少于5人日勺專家組進行論證

審查，對專家組論證意見由項目技術負責人負責組織完善，報專家組組長承認后

還需履行報審手續(xù)。

八、專題施工方案變更是，還應履行報審程序，經論證審查的應經專家組論

證承認。

九、專題施工方案在履行完有關手續(xù)后，應由有關人員和單位簽字、蓋章。

安全生產技術交底制度

一、交底必須在施工作業(yè)前進行，任何項目在沒有交底前不準施工作業(yè)。

二、交底工作一般在施工現(xiàn)場項目部實行。

三、.交底必須履行交底人和被交底人的簽字模式、書面交底一式兩份，一份

交給被交底人，一份附入安全生產臺帳備查。

四、被交底者在執(zhí)行過程中，必須接受項目部的管理、檢查、監(jiān)督、指導，

交底人也必須深入現(xiàn)場，檢查交底后日勺執(zhí)行貫徹狀況，發(fā)既有不安全原因，應立

即采用有效措施，杜絕事故隱患，防備未然。

安全生產教育培訓管理制度

一、為增強企業(yè)職工安全意識的自我保護能力，提高安全素質，保證安全

生產，特制定本制度。

二、本制度合用于企業(yè)、工程項目所有從事建筑施工的人員。

三、企業(yè)勞資教育部門負責教育培訓管理工作。

四、企業(yè)全體員工必須參與定期或不定期安全生產教育培訓。

（1）企業(yè)法人代表、項目負責人每年參與建設部或省、市安全培訓一次，

時間不少于30課時。

（2）安全專業(yè)管理人員每年參與省、市安全培訓學習一次，時間不少于40

課時。

（3）其他安全管理人員和技術人員每年參與省、市安全培訓學習一次，時間

不少于20課時。

（4）工人的安全知識、安全技能培訓學習時間每人不少于20課時。

（5）上述人員的學習成績記錄在安全培訓教育卡上，成績合格者方可上崗。

五、變換T種的職T要進行安全教育培訓，重要內容是擬到T種安全操作

規(guī)程、作業(yè)環(huán)境、勞動紀律、技能訓練，經考核合格者方可變換。

六、特種工程（電工、焊工、架子工、機械工、起重工、打樁和機動車司

機、塔吊司機及指揮、人貨兩用電梯和起重司機、司爐工、爆破工及其他從事特

殊作業(yè)的工人）人員，獲得特種作業(yè)證的，仍然要參與安全教育培訓，每年一次,

15課時以上。

七、根據本制度，每年勞資教育部門列出培訓計劃，進行培訓教材和師資

準備，并監(jiān)督實行。

八、但凡經教育培訓口勺人員考試不合格者應參與第二次學習（學習時間誤

工費和學費自理），假如二次不合格，將調離崗位或解雇。

安全生產檢查制度

一、安全生產檢查要認真貫徹“防止為主’的方針，安全檢查要建立三級

安全檢查制度，即：企業(yè)每月檢查；項目部（工地）每半月檢查；工號（工段）

每周檢查；班組每日上班前工作中要常常檢查，把組織專門力量檢查與發(fā)動群眾

普遍檢查結合起來。

二、安全檢查的內容以“一標四規(guī)范“（《建筑施工安全檢查評分原則》、《施

工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》、《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》、《龍門架、

井架物料提高機安全技術規(guī)范》《腳手架安全技術規(guī)范》）為重要檢查內容和有關

安全管理的規(guī)程、原則。

（1）查領導思想

①查各級領導口勺安全意識，與否重視安全工作，真正關懷職工口勺安全和健康。

②查在組織施工（生產）活動中，與否認真執(zhí)行“五同步二

③查與否認真貫徹執(zhí)行黨和國家ET、J安全生產方針、政策、法規(guī)和制度。

（2）查管理和制度

①查各級部門安全生產責任制與否貫徹。

②查與否有領導分管安全工作、安全組織機構與否健全，與否真正發(fā)揮作用。

③查安全工作日勺規(guī)章制度和安全管理原則、規(guī)范、貫徹執(zhí)行狀況，各項檢查

與否有記錄、記載或登記建檔。

④查內部承包中有無安全生產考核指標，承包協(xié)議中有無安全規(guī)定。

（3）查現(xiàn)場和隱患

①檢查施工（生產）場所作'也環(huán)境安全狀況，多種生產設備、施工機具以及

安全防護設施與否符合安全規(guī)定規(guī)定，對其安全管理、外腳手架、“三寶”及“四

口”、施工用電、井字架、附著塔吊、施工機械、電梯等防護狀況，嚴格按“建

筑施工安全檢查原則”以及有關規(guī)定進行檢查，

②檢查施工作業(yè)人員安全行為，職工個人安全防護用品與否對的使用，與否

存在違反安全操作規(guī)程和違反規(guī)章制度現(xiàn)象。

③嚴格檢查要害部門和危險物品如鍋爐、變配電設施和多種易燃易爆劇毒品

等。

④檢查冬季施工作業(yè)的防滑、防凍、防火措施和夏季施工從事高溫、露天作

業(yè)人員口勺防暑降溫措施。

三、各級每次檢查要嚴格按原則、規(guī)范規(guī)定進行，檢查后要有總結、評分、

作好原始記錄，作為年終考核口勺內容。

四、各單位要根據季節(jié)、臺風、暴雨、節(jié)日前后不定期適時組織檢查。

五、安全檢查要做到“聽、查、議、評”肯定成績，指出問題并對檢查日勺

安全隱患和違章行為發(fā)出隱患整改告知書限期整改.如有危及人身安全的緊急險

情和重大安全隱患可立即下達停工令，待整改完畢并經主管部門復查后，方可恢

復工作。

六、對施工安全監(jiān)督部門到施工現(xiàn)場檢查發(fā)出的“施工安全隱患整改告知

書”或“停工整改告知書”，應積極對現(xiàn)場存在日勺安全隱患問題，要及時貫徹整

改，并在限定期間內向安全監(jiān)督部門作出書面匯報。匯報整改狀況。

七、定期或不定期對分包工程和勞務合作口勺外來施工隊，進行安全管理和

現(xiàn)場安全設施日勺檢查，對檢查出的問題，規(guī)定分包單位按期整改。

班組安全活動制度

一、班組是企業(yè)的基層組織，是加強企業(yè)管理、搞好安全生產的基礎，班組

安全活動是搞好企業(yè)安全生產口勺重要手段。班組施工（生產）要認真貫徹“安全

第一”的方針，在保證職工安全與健康日勺前提下，組織施工生產。

二、班組每個職工都必須認真學習有關安全生產的規(guī)章制度，執(zhí)行本工種日勺

安全技術操作規(guī)程，并能會講、會背、會用，做到“三不傷害”：不傷害自己、

不傷害他人、不被他人傷害。真正能遵章守紀，安全生產。

三、班組安全生產要實行目的管理，逐漸實現(xiàn)原則化、規(guī)范化、制度化、嚴

禁違章指揮、違章作業(yè)，職工有權拒絕任何人違章指揮、制止任何人違章作業(yè)，

杜絕重大傷亡事故。

四、班組在每天動工前，班組長必須組織本班組人員開展安全活動，其重要

內容為班組長向班組人員進行安全技術交底要詳細H勺交代當日工作時作業(yè)環(huán)境、

工作性質、督促作業(yè)人員帶好必需W、J勞動防護用品、工具，每次班組活動都要作

好詳細記錄。

五、班組長每天動工前針對當日班組工作部位的安全狀況進行檢查，如發(fā)現(xiàn)

存在安全隱患，經處理或消除不安全原因后，方可進入作業(yè)崗位。

六、班組長對班組的安全生產負全面責任，建立安全自檢、互檢和專檢制度,

班組日勺經濟承包方案、施工計劃和雙文明公約等要有安全指標出J規(guī)定，貫徹“五

同步“把安全指標和生產指標捆在一起考核。

安全生產責任制考核制度

一、總則:

1、為明確規(guī)定項目部各級領導、各職能部門、各類生產人員在生產過程中

應負的安全職責及管理目日勺，保證職工日勺安全和健康，制定本制度。

2、本制度是根據是“管生產必須管安全”、“安全生產，人人有責”的原則

和項目制定的傷亡事故、安全生產、文明施工管理目的，根據有關的原

則和規(guī)范而編制。

3、本制度合用于項目部所有職能部門及人員。

二、指導方針和安全目的：

1.指導方針：安全第一，防止為主。

2.管理目的：

(1)傷亡事故管理目的：

杜絕死亡，防止重傷，輕傷月平均負傷率低于1%。

(2)安全管理達標：

合格率：100%；優(yōu)良率：98%

(3)文明施工目H勺：

合格率：100%；優(yōu)良率：98%

三、安全責任及目的管理：

安全生產責任制、目H勺管理是一定期期集體活動預期到達的成果或成果。安

全生產責任制、目的管理指集體活動中的組員親自參與工作目的的制定，在實行

中運用現(xiàn)代管理技術和行為科學，借助人們的事業(yè)感，能力，自信，自尊等，實

行自我控制，努力實現(xiàn)目的。

其基本點是以被管理活動的責任、目的為中心，把安全的任務轉換為詳細的

責任和目的加以實行和控制，通過責任和目的的實現(xiàn)來完畢安全的任務。安全生

產責任制、目口勺管理的精髓是以責任、目的指導活動?！鞍踩a責任制、目的

管理是組織系統(tǒng)功能的集中體現(xiàn)，故安全生產責任制、目的管理是系統(tǒng)整體的管

理。安全生產責任制、目口勺管理重視成果的管理，重視人口勺管理。假如出現(xiàn)安全

事故，就是沒有成果，沒有管理好，就有責任，就要貫徹目的口勺責任主體。項目

部對技術組，施工組，安質組，物資組，這四個部門和部門小J負責人，在安全工

作方面制定了目的，明確了責任。如下就各個部門口勺責任和目口勺加以明確。

1、項目經理（工地負責人）：項目經理作為項目安全生產第一負責人，對所

管項目日勺安全生產負全面責任，負責安全網絡的建立、安全生產責任制的貫徹、

目的管理的制定及實行C

到達企業(yè)下達的安全任務，杜絕重傷和死亡時出現(xiàn)。到達安全生產，文

明施工日勺預定目日勺。如出現(xiàn)重大傷亡事故，按年度或月度的獎金比例進行扣除。

情節(jié)尤其嚴重的，追究刑事責任。

2、技術組：總工是技術部門的負責人，也是技術部門日勺責任主體。技術部

門應在編制施工方案時，編寫安全面出J交底。技術性強的J項目工程，須單獨編制

施工方案或安全技術交底。

在每一種分項工程施工前，必須就工程的特點，部位，安全等方面有針

對性出J編制出安全，技大交底，并組織工人進行交底，學習。假如沒有進行安全,

技術交底，而進入現(xiàn)場施工，出現(xiàn)安全，質量事故，視事故的嚴重性和損失大小,

按年度或月度H勺獎金比例進行扣除。情節(jié)尤其嚴重H勺，追究刑事責任。

3、施工組：施工組長為施工組的負責人，也是施工組的責任主體。按照技術

部門編制的安全技術交底作業(yè)指導書，以及有關的施工規(guī)范和原則，嚴格規(guī)定施

工。按照“管生產必須管安全”的原則，指導和督促工人遵章守紀。嚴禁出現(xiàn)違

章指揮和違章作業(yè)現(xiàn)象。在生產和安全發(fā)生矛盾時，必須處理好安全存在的問題,

才能進行生產。

杜絕重傷和死亡的出現(xiàn)。到達文明工地的預定原則，如有以上狀況發(fā)生，

按年度或月度的獎金比例進行扣除。情節(jié)尤其嚴重日勺，追究刑事責任。

4、安質組：安質組長為安質組的負責人，也是安質組的責任主體。安質組和

組長口勺重要責任是做好工人口勺安全教育。單項工程的安全交底，特殊工種工人的I

持證上崗。安全交底卡簽字齊全，內容真實，并造冊登記。做好施工現(xiàn)場

“二寶，四口，五臨邊”歐J安全防護T作.做好安全日志「督促各T班做好班前

安全活動記錄。組織項目有關人員配合項目經理做好每月的定期安全檢查工作，

并檢查貫徹狀況。及時發(fā)現(xiàn)隱患，消除隱患，糾正違章。做好安全第一負責人的

助手工作。

杜絕重傷和死亡時出現(xiàn)。到達安全日勺預定原則。如出現(xiàn)重大傷亡事故，按

年度或月度W、J獎金比例進行扣除。情節(jié)尤其嚴重KJ,追究刑事責任。

5、物資組：物資組長為物資組的負責人，也是物資組出J責任主體。物資組的

重要責任是，采購安全，合格日勺勞動保護防護用品。

在采購KJ范圍內不出現(xiàn)不合格品，偽劣商品，以防止在生產中埋下隱患。

如出現(xiàn)上述狀況，按年度或月度H勺獎金比例進行扣除。情節(jié)尤其嚴重日勺,

追究刑事責任。

三、安全生產責任制、目的考核規(guī)定：

1、本制度考查對象為各級安全管理職能部門（負責人）及施工班組。

2、定于每月一日為項目部檢查考核時間，由安全組長（項目經理）領隊,

定期安全、文明施工檢查小組組員參與的檢查考核小組進行一次施工現(xiàn)場安全

聯(lián)合檢查。

3、對檢查出的安全隱患及文明施工問題，由安質部長按“三定”方案進

行整改。并做好記錄。

4、由安質部長記錄本月的I檢查成果，對各職能部門（負責人）進行考核

評估，并對成果進行公布，對業(yè)績差的部門（負責人）進行教育培訓，對存在

問題整改不徹底且屢教不改口勺，報項目部同意后令其轉崗。

5、安全生產責任制考核措施為積分制,按《深圳市施T安全檢查評分原

則》所列評分表評分。各管理部門、人員所負責的各項應得分值相加為基數，

實得分數除以基數，再乘以100即為該管理人員考核得分。

6、目日勺管理考核由經理、技術、安質、施工等部門對各施工班組日勺傷亡

事故、安全生產、文明施工進行綜合評估。

危險源辨識管理制度

為了加強安全生產管理,推進危險源識別、評價及監(jiān)督管理制度門勺實行,提高

對事故的防備能力和對重大危險源的控制力，有效防備重特大事故的發(fā)生，消除

事故苗頭，特制定本制度。

一、企業(yè)總工程師負責危險源識別與風險評價的領導工作，并對確定日勺重大危險

源審核同意。

二、企業(yè)安全小組及項目部負責排查、識別所轄范圍內H勺危險源并實行和管理。

三、企業(yè)安全小組負責組織危險源日勺識別、匯總、分析、評價和確定，各有關部

門協(xié)助實行。

四、危險源識別范圍：a）我司在生產和服務活動中存在或也許發(fā)生的危險源。

b）所使用日勺產品或服務中存在或也許發(fā)生日勺危險源。c）識別危險源應充足

考慮常規(guī)、非常規(guī)兩種活動狀態(tài)和過去、目前、未來三個時態(tài)。

五、危險源識別措施危險源的識別采用現(xiàn)場排查法，由安全檢查人員同其他有關

人員在現(xiàn)場進行識別、觀測。

六、風險評價采用LEC評估措施，它綜合考慮各個環(huán)節(jié)發(fā)生事故的也許性，人員

暴露在這些環(huán)境的頻率以及一旦發(fā)生事故所產生后果的嚴重性等三方面原

因，采用“評分”口勺措施和對比的手段，根據總的危險分值簡易評價作業(yè)環(huán)

境的潛在危險性。

七、企業(yè)安全小組組員根據本程序H勺規(guī)定組織有關人員對所轄場所的J危險源進行

評分評級，確定重大危險源并實行控制。

八、重大危險源管理：

1、企業(yè)建立重大危險源安全管理體系和識別監(jiān)控小組（由安全管理小組兼），

明確有關人員H勺職責。

2、各部門經理負責組織本部門有關人員對工作現(xiàn)場進行危險源辨識、評價,

列出一般危險源和重大危險源，確定監(jiān)控時間和監(jiān)控巡查時間。

3、企業(yè)建立重大危險源識別監(jiān)控臺帳。各部門每月進行重大危險源辨識評

價，每季度分別向安全管理小組上報。

4、各部門對識別出的重大危險源要單獨編制安全專題施工方案和應急救援

措施及監(jiān)控責任制度，報安全小組審核，總經理審批。

5、各部門必須設置專人對重大危險源進行監(jiān)控檢查，并留有監(jiān)控檢查紀錄。

應急救援制度

一、應急救援制度編制根據

根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國傳染病法》、《中

華人民共和國放射性物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境

防治法》、《中華人民共和國建筑法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條?！?、《建

設工程安全生產管理條例》、等法律、法規(guī)，結合監(jiān)理組實際，制定本《監(jiān)理組

安全事故及突發(fā)事件應急救援制度》。

二、應急救援工作原則

(1)堅持以人為本，按照“安全第一，防止為主，迅速有效，救人優(yōu)先”的

原則，對發(fā)生的重特大生產安全事故實行統(tǒng)一指揮，分級負責，積極求援，最大

程度地減少人員傷亡及國家財產的損失。

(2)充足發(fā)揮各施工單位應急救援第一響應者日勺作用，將平常工作、訓練、

演習和應急救援工作相結合。充足運用專業(yè)力量日勺帶動、指導作用，培養(yǎng)培養(yǎng)壯

大自己的兼職、輔助應急救援力量。

（3）依托科學，依法規(guī)范。充足發(fā)揮專家的作用，實現(xiàn)科學民主決策。依托

科技進步，采用先進日勺技術，不停改善和完善應急救援的裝備、設施和手段，提

高應急救援日勺處置技術水平。

三、為加強對應急救援工作的組織領導，監(jiān)理構成立重特大生產安全事故及

突發(fā)事件應急救援領導小組，明確領導小組職責，做到分工明確，責任詳細。

四、為了保證應急救援工作科學高效，監(jiān)理構成立應急救援專家組，參與現(xiàn)

場搶險救援指導，協(xié)助制定搶險救援方案及對應日勺安全技術措施，對搶險救援工

作進行技術指導，為搶險救援指揮部科學決策提供技術支持；指導各單位對的辨

識重大危險源，協(xié)助制定切實有效的應急救援預案；并根據重特大生產安全事故

發(fā)生日勺地點，組織對應人員參與。

五、規(guī)定各施工單位要認真辨識也許導致重特大生產安全事故的危險源，制

定對應控制措施，建立安全管理臺帳，分級管理，防止事故發(fā)生。并針對危險源

一日失捽也許導致日勺事故、災害,分別制定對應口勺重特大事故及突發(fā)事件應急救

援預案。

六、監(jiān)理組各級領導、各有關業(yè)務部門，要對所分管業(yè)務范圍內的危險源進

行辨識，建立危險源臺帳，加強.業(yè)務保證安全工作，督促施工單位對存在日勺安全

隱患整改，控制安全風險，防備安全事故發(fā)生，

七、監(jiān)理構成立兩級應急救援體系。各單位為一級應急救援體系：監(jiān)理組為

二級救援體系。

八、監(jiān)理組應對各個施工單位應存在的重大危險源，制定對應的安全應急救

援預案。安全應急救援預案內容應包括:

（1）領導機構;

（2）組織分工；

（3）明確職責；

（4）預案的啟動程序；

（5）匯報程序；

（6）告知次序；

（7）救援方案；

（8）對應的安全技術措施；

（9）恢復正常狀態(tài)的原則和程序；

（10）應急救援預案的學習和演習；

（11）應急救援所需要口勺圖紙、資料等

（12）啟動應急救援預案條件。

九、監(jiān)理組安全檢查處負責編制監(jiān)理組二級救援預案；各施T單位應根據自

身工作環(huán)境及特點聯(lián)絡自己單位實際編寫一、二級應急救援預案。

十、監(jiān)理組內部應急救援預案按照逐層啟動出J程序實行運行。

十一、一旦發(fā)生重特大生產安全事故、事件、災害，應首先啟動各單位一級

對應性質的應急救援預案，及時實行搶險救援，防止事故擴大。同步向區(qū)域監(jiān)理

及駐地監(jiān)理組應急救援領導小組辦公室匯報。監(jiān)理組重特大生產安全事故應急救

援領導小組辦公室，接到基層單位重特大事故或災害W、J匯報后，要立即向當日主

值班領導和應急救援領導小組組長匯報，由領導小組組長和當日主值班領導根據

災情和“一、二級預案"KJ運行狀況，決定與否啟動三級應急救援預案。并負責

向監(jiān)理組應急救援領導小組匯報。

十二、應急救援預案啟動后，由指揮長帶領有關日勺總監(jiān)理工程師、項目部

門負責人和有關專家組人員趕赴事故地點，成立前線救援指揮部，并視災情構成

現(xiàn)場急救、醫(yī)療救護、物資供應、善后處理、后勤服務、交通管理、治安保衛(wèi)、

事故調查等專業(yè)組，研究制定搶險救援方案和安全技術措施，全面開展救援工作。

對應急救援工作中發(fā)生的爭議問題，由現(xiàn)場救援指揮部及時進行裁決和緊急處

理，同步指定專人向上級部門和有關領導匯報搶險救援工作進展狀況,對外新聞

公布，由指揮部明確專人負責，防止新聞報導失實，影響救援工作。

十三、各級救援部門在搶險過程中，要充足調動和運用本單位、本轄區(qū)口勺救護隊

伍、醫(yī)療機構、物資、設備和場地。搶險救援資源不能滿足需要時，前線搶險救

援指揮部負責向上級應急救援機構匯報，祈求支援，保證搶險工作口勺順利進行。

項目部根據應急救援區(qū)I需要必須提供資金保障。

監(jiān)理組建立二級應急救援物資保障體系C救援小組負責二級救援物資保障.

并做為作為一、二級應急救援物資的補充保障。區(qū)域監(jiān)理組必須建立一、二級應

急救援物資保障體系。

監(jiān)理組及各單位調度室分別負責監(jiān)理組及本單位通迅保障。

綜合辦公室及各單位辦公室分別負責監(jiān)理組及本單位時交通保障。

十四、事故現(xiàn)場搶險救援結束后，對事故現(xiàn)場進行偵察，并消除或控制也許

導致再次事故或誘發(fā)其他事故隱患。核算確認災區(qū)內傷亡和遇險人員所有獲救，

經核算到達恢復正常狀態(tài)條件、同意應急救援隊伍撤離現(xiàn)場后，結束應急救援工

作，并匯報上級救援指揮部。

十五、為保證預案內科學性、符合性及可操作性，一、二級應急救援預案每

年修訂和補充完善一次；三級應急救援預案，每三年修訂和補充完善一次，遇條

件變化或重要人事變更，要隨時修訂、補充應急救援預案內容。

為驗證《監(jiān)理組安全事故及突發(fā)事件應急救援制度》的有效性，駐地監(jiān)理組

和總監(jiān)辦都要定期對《監(jiān)理組安全事故及突發(fā)事件應急救援制度》進行審查，發(fā)

現(xiàn)問題，及時糾正。

十六、對及時匯報事故，為搶險救援贏得時間，防止事故擴大、減少人員傷

亡或財產損失和在搶險救援過程中做出突出奉獻的單位和個人，按照監(jiān)理組有關

規(guī)定，予以獎勵和表揚。

十七、對因遲報、瞞報重特大生產安全事故而延誤搶險救援時機的，或由于

失職、失職等人為原因導致事故擴大的，以及非法阻撓應急救援隊伍、物資、設

備調用日勺單位或個人，根據情節(jié)輕重，予以對應處分，觸犯法律的I,移交司法機

關依法追究其法律責任C

十八、監(jiān)理除督促各單位制定有重特大生產安全事故、災害的應急救援預案

外，還要督促施工單位制定不一樣生產、施工地點和重要部位一旦出現(xiàn)險情時對

應的技術措施文獻，并組織施工人員學習，純熟掌握救援技術，保證險情得到妥

善處理，不停提高現(xiàn)場應變、防災能力。

機械設備安全管理制度

一、必須認真貫徹執(zhí)行TS09002質量保證體系中機械設備管理職能要素，建立機

械設備管理臺帳，健全管理機構和各項管理職責。

二、新購機械設備必須由項目部申請，工程處安全設備科審核，工程處主任審批

后方可購置，新購置的設備必須具有制造商的生產和經銷許可證，并附有檢查匯

報和有關文獻資料，經工程處安全設備科驗收確認后方可購進使用，并及時建立

新的臺帳。

三、項目部之間調配的機械設備必須完好，附件配件齊全，由項目安全設備管理

員到現(xiàn)場驗收確認后方可調進，并辦理交接手續(xù)。

四、大型機械設備口勺安裝拆卸，必須先編制施工方案，經企業(yè)審批后方可進行。

裝拆工作由企業(yè)大型機械安裝隊進行。大型機械設備安裝調試完畢后，必須組織

自檢，并報企業(yè)驗收，由企業(yè)安全設備科報上海市檢測部門檢測，在獲得合格證

后方可正式啟動使用。大型設備的安裝拆卸資料必須報企業(yè)和當地安監(jiān)部門立

案。

五、中小型機械設備的安裝拆卸工作由項目部組織進行，安裝完畢后自行驗收，

并做好有關驗收檢查記錄，部分驗收檢查資料報上級部門存檔。

六、必須根據T地現(xiàn)場n勺詳細狀況和特點合理配置對應的機械設備，并配置技術

水平較高的操作人員和維修保養(yǎng)人員。

七、大型機械操作人員必須經上海市有關部門培訓，經考試合格獲得操作證后方

可獨立作業(yè)，并準時驗證復證。中小型機械設備操作人員必須經企業(yè)指定的培訓

部門培訓合格取證后方可持證上崗。

八、深入提高操作人員日勺高度責任心日勺操作技術本領，作業(yè)人員必須遵守操作規(guī)

程，做到“精心操作、杜絕違章”，能有效地掌握機械設備性能特點并具有一定

日勺設備維修保養(yǎng)經驗和能力。機械設備使用中一定要做到“勤檢查、勤保養(yǎng)、勤

聯(lián)絡”，保養(yǎng)必須遵照“清潔、潤滑、緊固、調整、防腐"w、j十字作業(yè)方針，嚴

禁設備帶病運轉。

九、項目部安全設備管理人員必須定期對操作人員進行安全技術交底和操作規(guī)程

交底，并根據不一樣的作業(yè)特點及時進行針對性H勺安全交底。操作人員必須進行

例行檢查和保養(yǎng)，并作好機械臺班運行例保記錄。嚴禁違章指揮和違章作業(yè)，在

碰到所作業(yè)內容和設備狀態(tài)危及設備和人身安全時，操作人員有權拒絕作業(yè)，現(xiàn)

場管理人員必須立即予以制止并采用有效措施進行控制處理。

十、現(xiàn)場施工機械實行“定人、定機、定崗位”的責任制，嚴禁無證

作業(yè)。

十一、項目部必須組織對機械設備進行定期檢查和專題檢查，對危險作業(yè)內容進

行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時排除，并建立機械設備管理臺帳，及時反饋機械設備使用

狀況和性能狀況，以保證機械設備的使用安全，防止設備事故H勺發(fā)生。

臨建設施安全管理制度

為貫徹文明施工及臨建設施搭建規(guī)定，特根據國家電網及天津電力企業(yè)和我

司發(fā)放的臨建原則確定如下安全管理措施：

1、臨建房屋的外涂為白色且無污染物，無涂料脫落現(xiàn)象，整潔美觀環(huán)境保

護。

2、門窗規(guī)定玻璃齊全，無破損玻璃無報紙遮掩現(xiàn)象，啟動靈活無銹，顏色

一致密封作用好。

3、對室內的衛(wèi)生每日設有衛(wèi)生值班人員，并且再明顯部位貼有衛(wèi)生管理制

度，室內垃圾做到日產日清無雜物，被褥擺放整潔。

4、每間宿舍內原則15人床鋪位置間距600毫米以上，不得有通鋪，并且不

得有男女混住現(xiàn)象。

5、室外規(guī)定設置垃圾箱，選在明顯位置放置，每排臨建中間處設置一種垃

圾箱，垃圾箱上規(guī)定有蓋板。

6、在生活區(qū)內不得隨意拉繩晾曬衣物，規(guī)定有專門晾曬處，并且設置明顯

口號提醒。

7、臨建房屋的搭設位置規(guī)定背靠背間距，消防通道間距?符合規(guī)定，不一

樣排位置整潔，無突出部分，并且辦公去與生活區(qū)必須劃分清晰，且有隔離措施。

8、搭設臨建房屋使用時板材規(guī)定全新板材搭設，橫平豎直板材搭接牢固，

搭設質量規(guī)定室內鐵架搭設牢固規(guī)范無鐵銹，屋面板材挺括且與墻體連接牢固，

防水層與板材粘結牢固屋面無磚塊，如有磚砌房屋規(guī)定所有磚砌無干碼現(xiàn)象砂漿

飽滿溝縫。

9、室內地面規(guī)定所有硬化，地面平整不起毛，易于清潔衛(wèi)生，室外地面主

路佐路面，符路水泥、鋪裝路面并且規(guī)定設置明排水溝臨建房屋之間規(guī)定設置明

排水溝或作坡，排水溝寬300毫米起始深度100毫米規(guī)定上部設置鑄鐵或鋼筋自

制蓋板。（注：污水排水溝與雨水排水溝不得混用，污水管道排放）

10、臨建房屋搭設使用口勺材料必須保證符合消防規(guī)定，嚴禁使用易燃材料作

為搭設材料，尤其為伙房嚴禁使用木構造或易燃材料。

11、臨建房屋日勺搭設必須保證構造性能安全，緊固件必為牢固，防止出現(xiàn)坍

塌現(xiàn)象。

12、伙房規(guī)定必須保證內部時衛(wèi)生，并且內部構造符合消防規(guī)定室內屋頂雙

面起脊高度與宿舍相似（檐口到室內地面2600毫米）內墻所有抹灰到頂，所有

罩面并粉刷白色涂料，灶臺四面及周圍500毫米側粘貼白色流傳，地面規(guī)定設置

水泥光面找坡，坡向排水明溝，明溝設蓋板。伙房內規(guī)定設置換氣扇并且保證伙

房內日勺空氣流通，內部燈具規(guī)定采用防潮燈具光照明亮并且單獨設置開關箱，保

證一機一閘一漏保，用也器具外皮接地。所有排水必須通過格欄進入明溝，設沉

淀池及格油池室外設洗漱池排水通過兩層格欄后進入排水管。（注：1、伙房必

須設置消防設施并且伙房內口勺用電必須符合安全用電電壓所有36伏，并且無電

熱器具，炊事人員必須具有健康證。2、所購置的食品必須設置架子將食品放在

架子上，不得直接地面放置3、伙房內嚴禁住人）

13、室外規(guī)定在明顯部位設置消防器材（消防桶、滅火器、消防鏟配置齊全,

滅火器規(guī)定在有效期內）院區(qū)門口處規(guī)定設置實體大門定期開關，夜間規(guī)定有戶

外照明設施，院區(qū)內地面整潔無垃圾，明溝蓋板齊全，溝內垃圾定期清理。

14、院區(qū)內圍墻規(guī)定高兩米所有磚砌不容許干碼內外粉刷白色涂料并且明顯

部位設置牌匾注明生活區(qū)名稱。

15、使用涂料規(guī)定所有白色墻面不容許有污染和廣告。

16、生活區(qū)及辦公區(qū)用電明裝必須所有穿管，低壓供電，電線管橫平豎直，

與墻體固定牢固，燈具所有固定，戶外線纜所有地埋其他做法按照用電安全規(guī)范

執(zhí)行，除伙房外房間不能有水源。

17、各臨建房屋門口處應有表明用途日勺提醒牌。

18、現(xiàn)場生活區(qū)、辦公區(qū)、施工區(qū)應當分開設置，并保持安全距離。

19、現(xiàn)場內應設置消防通道、消防水源、配置消防設施和滅火器材，在現(xiàn)場

入口處設置明顯標志，嚴格明火作業(yè)管理。

20、院區(qū)內應當設置符合衛(wèi)生規(guī)定的飲水設備，淋浴、消毒等設施，廁所應

當采用水沖，生活垃圾采用封蓋密閉容器，院區(qū)內應當配置保健醫(yī)藥箱和急救器

材,培訓合格日勺急救人員.食堂規(guī)定衛(wèi)生許可證，生活垃圾應當分類進行搜集處

理。

21、夏季施工宿舍應當有防暑降溫和防蚊蟲叮咬措施。

22、臨建房屋外作碎散水，周圍設置排水溝單棟之間甬道硬化，甬道之間設

置消防器材。

23、屋面檐口處應設置滴水檐、排水管防止雨水漫流地面規(guī)定有防潮層和鋪

裝。

24、臨建房屋應設置無水淹、無滑坡、無泥石流沖刷、穩(wěn)固堅硬的基礎上。

25、室內規(guī)定有良好的采光，空氣流通，電氣線采用暗裝，如采用明裝時應

符合原則。

26、臨建房屋搭設必須保證構造安全，采用非易燃或阻燃材料、符合環(huán)境保

護和消防安全原則，嚴禁搭設木構造房屋。

現(xiàn)場及生活區(qū)安全用電交底：

27、施工現(xiàn)場及生活區(qū)必須使用市安檢站承認原則閘箱，嚴禁使用非標閘箱。

28、必須采用TN—S三箱五線供電，雙色線作為保護零線，不得作為相線或

零線。

29、固定閘箱箱底邊緣距地1。3米，移動閘箱0。8-lo6米高度詳細做法

見附圖。

30、配電系統(tǒng)必須執(zhí)行三級配電，兩級保護，及一機一閘一漏保，閘箱內開

關漏保必須齊全有效，做到日巡查有記錄，月檢查有措施。

31、總配電箱應靠近電源處，分派電箱應設置用電設備相對集中的地區(qū)°總

配電箱與分派電箱日勺距離不得超過30米，終端箱與用電設備〈平距離不得不小

于3米，各閘箱周圍應五雜物，保證操作以便,

32、所有配電箱應配鎖、鑰匙應由專業(yè)電工負責，非專業(yè)人員不得開門接線。

箱內接線應橫平豎直。

33、地埋電纜應不不不小于0。6米，接頭應修井保護并寫標志牌，以免傷

線。

34、開關箱致用電設備應穿管保護。

35、現(xiàn)場用電總閘箱必須作反復接地，分派電箱必須作反復接地，終端箱必

須作反復接地，所有設備必須接零保護，嚴禁只接相線不接保護線。

36、照明必須由各個不一樣的照明開關箱控制，開關必須由漏保，跳閘時間

不不小于0。1S,民工住宿必須采用36V安全電壓，所有線路應穿管保護，伙房

應設置專用配電箱，箱內必須有漏保開關，所有配線應穿管保護。

37、對現(xiàn)場觸電后，應有急救措施。

勞動防護用品管理制度

為保障職工日勺身心健康和生命安全，防止職業(yè)病傷害，根據崗位類別、勞動

環(huán)境、勞動強度等條件，結合企業(yè)實際工作狀況，特制定本規(guī)定。

一、防護用品配置發(fā)放原則及人員規(guī)定

1、綜合辦公室是勞動防護用品日勺管理部門，綜合辦公室人力資源主管負責

勞動防護用品采購計劃編制、領用審批、臺賬建立。

2、按企業(yè)確定日勺勞動防護用品配置發(fā)放原則發(fā)放。

3、在崗人員的防護用品統(tǒng)一由所在部門配置發(fā)放。集團學員和企業(yè)新進人

員的防護用品統(tǒng)一由綜合辦公室配置發(fā)放。學員和新進人員上崗或崗位見習后，

按新崗位配置防護用品，此前領用的準時間順延。

4、對于脫產學習、被借用、工傷、病休、事假等離崗人員暫停發(fā)勞動防護

用品。復崗后按原防護用品使用時間順延（離崗期不計入有效期限）。

5、員工在我司崗位變動，原防護用品自帶，調入單位應根據新崗位原則多

退少補，將多出的防護用品上交綜合辦公室，多出不交者，根據有效期限折價賠

償，否則不能上崗。

6、勞動防護用品損壞或丟失的I,由所在單位申領，但本人必須按有效期限

承擔對應的成本費用。

7、安全帽在規(guī)定期限領用的實行交舊領新制。

8、調離企業(yè)人員，必須到綜合辦公室辦理防護用品移交手續(xù)后，方可辦理

調離手續(xù)。

二、申報流程

1、毛巾、肥皂、防塵口罩、勞防手套等使用周期短日勺一般防護用品，按照

配置發(fā)放原則結合庫存數量，由綜合辦公室編制請購計劃，報總經理審批。

2、企業(yè)集中配發(fā)的工作服、防寒服等防護用品，各部門根據配置發(fā)放原則,

提報人員名單及規(guī)格型號，由綜合辦公室核準后編制請購計?劃，報總經理同意后

上報集團定購。

3、其他防護用品根據配置發(fā)放原則，申領部門于每月15日前提報計劃，綜

合辦公室核準后編制請購計劃，報總經理審批，

4、安全帶、護眼具、絕緣手套、雨衣、雨靴等公共防護用品根據所從事的

崗位類別，按部門統(tǒng)一發(fā)放，由各使用部門統(tǒng)一管理。由綜合辦公室編制請購計

劃，報總經理審批。

三、采購流程

1、納入集團統(tǒng)購范圍的防護用品，按集團物資采購流程制度執(zhí)行。

2、企業(yè)自行采購日勺防護用品，統(tǒng)一由物資采購部采購，執(zhí)行《物資采購流

程制度》，在采購時規(guī)定：

(1)必須選擇有經營防護用品資質供應商進行采購。特種防護用品如安全帽、

安全帶、防塵口罩、絕緣鞋等，按國家有關規(guī)定，每個產品必須貼有生產許可證

編號、產品合格證和“安全鑒定證”；一般防護用品如地方勞動部門或技術監(jiān)督

部門有規(guī)定的，也應在每個產品貼有生產許可證編號、產品合格證和“安全鑒定

證”。

(2)驗收措施：物資采購部在選購時必須留有樣品，防護用品入庫前由調度

監(jiān)控中心、綜合辦公室、物資采購部、財務管理部共同驗收。驗收措施可采用普

查或抽查進行質量檢查或樣品比對。重要防護用品可參照國家有關規(guī)定進行驗

收。

四、領用發(fā)放流程

1、屬于集中采購、集中發(fā)放H勺防護用品，綜合辦公室告知各部門于規(guī)定期

間領用。部門開具領料單經部門負責人簽字后到綜合辦公室復核，領料單后附領

用人員名單一式兩份，領取人簽字后第一聯(lián)部門留存，第二聯(lián)交綜合辦公室。綜

合辦公室審核領料單符合領用條件后簽字并登記防護用品管理臺賬，倉庫管理員

按出庫流程發(fā)放，無綜合辦公室簽字不得發(fā)放,

2、屬于零星領用日勺防護用品，部門開具領料單經部門負責人簽字后到綜合

辦公室復核，領料單后附領用人員名單一式兩份，領取人簽字后第一聯(lián)部門留存,

第二聯(lián)交綜合辦公室。綜合辦公室審核領料單符合領用條件后簽字并登記防護用

品管理臺賬，倉庫管理員按出庫流程發(fā)放，無綜合辦公室簽字不得發(fā)放。

3、防護用品統(tǒng)一由部門中領，列支部門公共卡管理。

五、罰則

1、綜合辦公室為防護用品管理流程制度日勺主導部門，對違反本管理規(guī)定的

予以考核。

2、調度監(jiān)控中心有權對違反本規(guī)定上崗或進入現(xiàn)場的部門和人員予以考核。

六、附則

1、本措施由綜合辦公室負責解釋。

2、本措施自下發(fā)之日起執(zhí)行。

附：勞動防護用品配置發(fā)放原則

安全帽配置原則

1、垂直間距：在戴帽狀況下帽襯頂端與帽殼內頂內面的垂直距離按規(guī)定條件測

量，其值應在25-50MM之間。

2、水平間距：帽箍與帽殼內每一側面日勺水平距離按規(guī)定條件測量，其值應在5

-20MM之間。

3、佩戴高度：在戴帽狀況下，帽箍底邊至頭模頂端的垂直距離，按規(guī)定條件測

量，其值應在80-90MM之間。

4、重量：一頂完整日勺安全帽，重量應盡量減輕，不應超過400Go

5、帽沿尺寸：最小10MM,最大35MMo帽沿傾斜度以20°-60°為

宜。

6、通氣孔：安全帽兩側可設通氣孔。

7、帽舌：最小10MM,最大55MMo

8、顏色：安全帽的顏色一般以淺色或醒目的顏色為宜，如白色、淺黃色等。

9、沖擊吸取性能：用三頂安全帽分別在50±2℃（礦井下用安全帽40℃）＞

-10±2C及浸水三種狀況下處理，然后用5KG鋼錘自1M高度落下進行沖

擊試驗，頭模所受沖擊力的最大值均不應超過500KGO

10、耐穿透性能：根據安全帽的材質選用50±2℃.-10±2℃及浸水三種

措施中日勺一種進行處理，然后用3KG鋼錐自1M高度落下進行試驗，鋼錐不應

與頭模接觸c

11、其他規(guī)定（根據需要增長口勺規(guī)定）：

12、耐燃燒性能：用GB2812—81《安全帽試驗措施》規(guī)定的火焰和措施

燃燒安全帽10秒鐘，移開火焰后，帽殼火焰在5秒鐘內應能自滅。

13、側向剛性：用GB2812—81規(guī)定日勺措施給安全帽橫向加43kg壓力,

帽殼最大變形不應超過40mm,卸載后變形不應超過15mm。

14、每頂安全帽上都應有如下三項永久性標識：

（1）制造廠名稱及商標、型號；

（2）制造年、月;

(3).許可證編號。

勞保鞋配置原則

1、應裝有防砸內包頭。

2、強度要革或帆布制作FI勺安全鞋。

3、鞋底防穿刺性能；經穿刺試驗，鋼釘不得穿透內襯

4、鞋底應有防滑齒或防滑花紋。

5、熱加工工種穿用的皮安全鞋，需經耐熱、耐燃試驗，不得發(fā)生變形，

燃燒速度不不小于1mm/s

6、每雙鞋口勺整體重量不超過2公斤。

安全帶口勺配置原則

1、安全帶和繩必須用錦綸、維綸、蠶絲料制成。電工圍桿可用黃牛革帶。金屬

配件用一般碳素鋼或鋁合金鋼。包裹繩子的套則采用皮革、維綸或橡膠。2、腰

帶必須是一整根，其寬度為40?50mm,長度為1300?1600n】m,附加小袋1個0

3、護腰帶寬度不不不小于80mm,長度約為600?700nlm.。帶子在觸腰部分墊有

柔軟材料，外層用織帶或輕革包好，邊緣圓滑無角。

4、帶子顏色重要采用深綠、草綠、橘紅、深黃，另一方面為白色等,縫線顏色

必須與帶子顏色一致。

5、安全繩直徑不不不小于13mln,捻度為(8.5?9)/100(花/mm)。吊繩、圍桿

繩直徑不不不小于161nin,捻度為7.5/100(花/mm)。電焊工用懸掛繩必須所

有加套。其他懸掛繩只是部分加套。吊繩不加套。繩頭要編成3—4道加捻壓股

插花，股繩不準有松緊。

6、金屬鉤必須有保險裝置，鐵路專用鉤則例外。自鎖鉤的卡齒用在鋼絲繩上時,

硬度為洛氏HRC60o金屬鉤舌彈簧有效復原次數不少于20000次。鉤體和鉤舌

的咬口必須平整，不得偏斜。

特種作業(yè)人員管理制度

第一章總則

第一條為規(guī)范特種作業(yè)人員日勺管理，防匚事故發(fā)生，增進安全生產，根據

國家有關法律、法規(guī)，制定本措施。

第二條本措施合汪于企業(yè)各單位對特種作業(yè)人員的管理。

笫三條企業(yè)各單位應根據本措施，結合實際狀況，制定本單位日勺實行細則。

第二章一般規(guī)定

第四條本措施所稱特種作業(yè)，是指對操作者本人，尤其對他人知周圍設施

的安全有重大危害原因日勺作業(yè)。

根據國標及其有關規(guī)定，特種作業(yè)包括：

（一）電工作業(yè)；

（二）金屬焊接切割昨業(yè)；

（三）起重機械（含電梯）作業(yè)；

（四）企業(yè)內機動車輛駕駛;

（五）登高架設作業(yè)；

（六）鍋爐作業(yè)（含水質化驗）；

（七）壓力容器操作；

（八）制冷作業(yè)；

（九）爆破作業(yè)；

（十）礦山通風作業(yè)；

（H）礦山排水作業(yè)；

（十二）由國家主管部門同意的其他作業(yè)。

第五條本措施所稱特種作業(yè)人員是指直接從事特種作業(yè)的人員。

特種作業(yè)人員必須具有如下條件：

（一）年齡滿18周歲以上，但從事爆破作業(yè)和井下瓦斯檢查的人員，年齡不

得低于20周歲；

（二）身體健康，無阻礙從事對應工種作業(yè)的疾病和生理缺陷；

（三）初中以上文化程度，具有對應工種的技術、安全知識，參與國家規(guī)定日勺

安全技術理論和實際操作考核并成績合格；

（四）符合對應工種作業(yè)特點需要的其他條件。

第七條特種作業(yè)操作證復審由特種作業(yè)人員本人或用人單位在有效期內提

出申請，由當地的考核、發(fā)證單位負責審驗。

復審內容包括：

（一）健康檢查；

（二）違章作業(yè)記錄殮查；

（三）安全生產新知識和事故案例教育；

（四）本工種安權只是考試

第三章用人單位

第八條應當加強特種作業(yè)人員的管理，按國家、行業(yè)、地方、企業(yè)的有關

規(guī)定做好特種作業(yè)人員日勺申報、培訓、考核、復審的組織工作和平常的管理檢查

工作。

第九條應當建立特種作業(yè)人員檔案，并實行動態(tài)管理。

笫十條應編制特種作業(yè)日勺技術操作規(guī)程、安全操作規(guī)程、特種設備維護保

養(yǎng)規(guī)程和對應時應急救諼預案。

第十一條具有持續(xù)性或需要倒班作業(yè)的特種作業(yè)應編制交接班制度。

第十二條用人單位應加強對特種作業(yè)人員進行繼續(xù)教育，崗位培訓的力度,

做屆時間保證、費用貫徹，通過學習培訓使特種作業(yè)人員能及時掌握先進安全生

產的新知識，新技術和新措施。尤其是做好流感人員和分包單位的管理工作。

第十三條應當向特種作業(yè)人員提供安全防護用品和安全防護服裝，并書面

告知危險崗位日勺操作規(guī)程和違章操作日勺危害。

第十四條應當為從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。

第四章特種作業(yè)人員管理

第十五條特種作業(yè)人員在獨立上崗作業(yè)前，必須進行與本工種相

適應時、專門日勺安全技術理論學習和實際操作訓練。

第十六條特種作業(yè)人員必須持證上崗。應當遵守安全生產口勺有關

強制性原則、規(guī)章制度和操作規(guī)程，對時使用安全防護用品、機械設

備等。

第十七條特種作業(yè)人員有權對作業(yè)現(xiàn)場的條件、危害作業(yè)人員生

命和健康安全的作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出提議、檢

舉權，有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。應接受采納特種作業(yè)人員

有關安全生產方面日勺合理化提議。

第十八條在作業(yè)中發(fā)生危及人身安全日勺緊急狀況時，有權立即停

止作業(yè)或采用必要日勺應急措施后撤離危險區(qū)等。

第十九條特種作業(yè)人員要保持相對穩(wěn)定，跨地區(qū)從業(yè)或跨地區(qū)流

動施工的特種作業(yè)人員必須接受當地安全生產監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管

理。

第二十條特種作業(yè)人員有下列情形之一的，不得上崗工作：

（一）未按規(guī)定進行復審或復審不合格的；

（二）違章操作導致嚴重后果或違章操作記錄達3次以上的；

（三）弄虛作假騙取特種作業(yè)操作證時；

（四）經確認健康狀況已不合適繼續(xù)從事所規(guī)定日勺特種作業(yè)的。

第二十一條離開特種作業(yè)崗位達6個月以上日勺特種作業(yè)人員，應

當重新進行實際操作考核，經確認合格后方可上崗作業(yè)。

第二十二條特種作業(yè)操作證不得偽造、涂改、轉借或轉讓。

第五章附則

第二十三條本措施如有與國家頒布日勺安全生產方針政策、法律法

規(guī)有不相一致的，以國家規(guī)定為準。

第二十四條本措施由企業(yè)人力資源部負責解釋，自頒布之日起實

行。

生產安全事故匯報和調查處理制度

為了規(guī)范企業(yè)生產安全事故的匯報和調查處理，貫徹生產安全事

故責任追究制度，防止和減少生產安全事故，根據建設集團《生產安

全事故匯報和調查處理條例》和有關規(guī)定，制定本制度。

（一）本制度合用于生產經營活動中發(fā)生時導致人身傷亡或者直

接經濟損失的生產安全事故日勺匯報和調查處理。

（二）根據生產安全事故（如下簡稱“事故”）導致日勺人員傷亡

或者直接經濟損失，事故一般分為如下等級：

1、尤其重大事故：是指導致30人以上死亡，或者100人以上重

傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失時事

故。

2、重大事故：是指導致10人以上30人如下死亡，或者50人以

上100人如下重傷，或者5000萬元以上1億元如下直接經濟損失日勺事

故。

3、較大事故：是指導致3人以上10人如下死亡，或者10人以上

50人如下重傷，或者1000萬元以上5000萬元如下直接經濟損失日勺事

故。

4、一般事故：是指導致3人如下死亡，或者10人如下重傷，或

考1000萬元如下直接經濟損失的事故。

5、重傷事故：是指有重傷沒有傷亡的事故。

6、輕傷事故：是指只有輕傷日勺事故。

（注：本條第一款所稱的“以上”包括本數，所稱的“如下”不

包括本數）

（三）對事故匯報和調查處理中日勺違法行為，任何單位和個人有

權向企業(yè)安檢部及黨群部舉報，接到舉報后安檢部和黨群部應當及時

進行處理。

一、領導小組

企業(yè)成立事故匯報和調查處理領導小組：

組長：總經理

副組長：黨委書記、副總經理、總工程師、財務總監(jiān)、副總工程

師、總經理助理

重要組員：安全檢查部、工程技術部、黨群工作部、綜合辦公室

二、事故匯報

（一）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人匯

報；單位負責人接到匯報后，應當于1小時內向企業(yè)安檢部和有關部

門匯報。

（二）企業(yè)安檢部接到事故匯報后，應當根據下列規(guī)定上報事故狀

況，并告知公安機關、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院：

1、尤其重大事故、重大事故逐層上報至國務院安全生產監(jiān)督管理

部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門。

2、較大事故逐層上報至所在地省級人民政府安全生產監(jiān)督管理部

門。

3、一般事故上報至所在地市級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門。

4、重傷事故向建設集團安全監(jiān)管部匯報。

（三）匯報事故應當包括下列內容：

1、事故發(fā)生單位概況。

2、事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場狀況。

3、事故時簡要通過。

4、事故已經導致或者也許導致的傷亡人數（包括下落不明日勺人數）

和初步估計的直接經濟損失。

5、已經采用的措施。

6、其他應當匯報的狀況。

（四）事故匯報后出現(xiàn)新狀況日勺，應當及時補報或者續(xù)報。

事故傷亡人數發(fā)生變化日勺，有關單位應當在當日內及時補報或者

續(xù)報。

（五）事故匯報應當及時、精確、完整，任何單位和個人不得遲報、

漏報、謊報或者瞞報事故。

三、事故現(xiàn)場處置和保護

（一）企業(yè)安檢部接到事故匯報后，負責人應當按《綜合應急預案》

F勺規(guī)定派有關人員立即趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)助救援工作。

（二）事故發(fā)生后，有關單位和個人應當妥善保護事故現(xiàn)場以及有

關證據。任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、消滅證據。

（三）因事故搶險救援必須變化事故現(xiàn)場狀況時，應當繪制現(xiàn)場簡

圖并作出書面記錄，妥善保留現(xiàn)場重要痕跡、物證。搶險救災結束后，

現(xiàn)場搶險救援指揮部應當及時向事故調查組提交搶險救援匯報及有關

圖紙、記錄等資料。

四、事故調查處理

（一）事故調查的目日勺

掌握事故狀況，查明事故原因，確定改善措施，分清事故責任，

提出對事故責任者日勺處理狀況和填寫事故調查匯報書。

發(fā)生事故后首先要急救傷員，保護好現(xiàn)場，如因急救傷員或防止

事故的擴大而需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標志或有詳細無錄。對

事故現(xiàn)場的處理，較大以上事故現(xiàn)場必須通過當地勞動、公安、安監(jiān)

等部門同意方可進行。

（二）按照事故類型分級進行處理

1、輕傷事故：日項目經理部進行調查。

2、重傷事故：由企業(yè)事故處理小組組織人員成立調查組進行調查

處理。

（三）事故發(fā)生后在事故的調查處理中認真貫徹事故處理的“四不

放過”原則。即

1、事故的原因和責任調查不清不放過；

2、對事故的直接責任者和有關責任者沒有嚴格審查、處理不放過;

3、員工沒有受到教育不放過；

4、沒有制定有效防備措施和措施不貫徹不放過。

（四）在事故調查中，要分清責任事故、非責任事故、破壞性事故。

1、責任事故：指因有關人員日勺過錯而導致日勺事故。

2、非責任事故：指由于自然日勺原因而導致不可抗拒日勺事故，或在

未知領域的技術而引起日勺事故。

3、破壞性事故：指未到達一定目的而蓄意制造的事故。

（五）事故調查時程序

1、組織調查組、明確任務與分工。

2、調查事故現(xiàn)場、調查事故前生產狀況和事故通過。

3、進行必要的技術鑒定和試驗。

4、事故原因分析。

5、提出防備措施。

6、責任分析。

7、提出事故負責人員處理意見。

8、填寫調查匯投書。

9、結案存檔。

（六）通過事故調查，查明下列事項：

1、事故發(fā)生的時間（年、月、日、班次、時、分）和詳細地點。

2、受傷害的人數、傷害部位、性質和程度。

3、導致事故發(fā)全日勺起因物（如建筑物、構筑物、機械設備、安全

防護設施、個人防護用品、用品、物質、材料、貨品、環(huán)境、氣象等），

與被傷害人直接接觸導致傷害日勺危險物以及事故類別。

4、事故的后果和事故日勺經濟損失。

5、發(fā)生事故時，受傷害人日勺作業(yè)名稱及其工作內容、共同作業(yè)人

員的任務及其分工、互相日勺聯(lián)絡和聯(lián)絡、作業(yè)時工藝條件、操作措施、

設備操作參數（如壓力、溫度）、設備有無缺陷、操作與否正常、事

故前有無異常反應和征兆、發(fā)生異常現(xiàn)象的判斷和處理。

6、受傷害人和與事故直接有關人員的狀況：姓名、性別、年齡、

工種、工齡、本工種工齡、受過何種技術培訓與安全教育等。

7、安全管理方面：有無崗位安全操作規(guī)程；安全教育；安全檢查

等狀況；有無防止事故日勺安全措施及管理措施等。

8、施工、檢修有無安全注意事項，工程項目安排與否合乎規(guī)定，

施工組織設計中有無安全措施，措施與否有針對性，檢修與否有計劃

安排、有無技術交底等。

（七）事故發(fā)生后，所在單位必須做到:

1、盡一切也許急救人員和財產，防止事故發(fā)展和擴大。

2、重傷及以上事故要認真保護事故現(xiàn)場，不得人為日勺破壞和隨意

清理。

五、事故原因分析

（一）發(fā)生工傷事故后首先要分析發(fā)生事故的原因。工傷事故發(fā)生

F勺原因很復雜，波及面廣，總日勺來說是由于人為日勺、技術日勺、物質的

及管理方面的原因導致日勺，詳細有如下幾種方面的原因：

1、違反安全操作規(guī)程和勞動紀律。

2、缺乏基本日勺安全生產常識，不懂噪作技術知識和缺乏識別事故

隱患征兆的能力。

3、身體上、精神上的缺陷或處在過度疲勞、思想不集中日勺狀態(tài)下

工作。

4、工作環(huán)境惡劣、勞動條件差。

5、作業(yè)措施不安全、勞動組織不合理。

6、沒有安全操作規(guī)程或制度不健全。

7、防護、保險、信號等安全裝置缺乏或失靈。

8、設備及其附件陳舊、破損、處在不安全狀態(tài)運轉。

9、個體防護用品缺乏和使用不妥。

10、安全檢查制度不嚴，對不安全原因和查出日勺問題整改不力。

11、其他原因：如由于科學技術發(fā)展水平和檢測手段所限，無法

預料和控制的忽然災害事故導致人員傷亡。

六、事故責任分析

（一）在查清工傷事故狀況，分析事故原因（找到事故日勺直接原因

和間接原因）后，必須對事故進行責任分析。對事故發(fā)生日勺負責人在

以教育為主的同步要分清事故日勺直接責任（指對事故時發(fā)生居重要地

位和作用時）、一定責任和領導責任。根據情節(jié)和后果日勺嚴重程度，

分別予以行政處分，直至追究刑事責任。對事故責任者日勺處理、處分

意見確定后，向上級部門呈報，并按有關規(guī)定辦理報批手續(xù)。

（二）確定事故責任日勺原則

1、因設計上的錯誤和缺陷而發(fā)生的事故或導致嚴重后果日勺，由

設計者負責。

2、因施工、安裝和檢修上日勺錯誤或缺陷而發(fā)生日勺事故或導致嚴

重后果時，由施工、安裝、檢修、檢查者負責。

3、因工藝條件或技術操作確定上日勺錯誤或缺陷而發(fā)生日勺事故或形

成