冀州區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃匯報(bào)

冀州區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃匯報(bào)演講人：日期：目錄規(guī)劃背景與區(qū)域概況控制性詳細(xì)規(guī)劃編制過(guò)程土地利用規(guī)劃與控制指標(biāo)城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則與空間形態(tài)塑造基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)時(shí)序安排環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展策略總結(jié)與展望規(guī)劃背景與區(qū)域概況01地理位置冀州區(qū)位于河北省東南部，衡水市西南部，地處華北平原腹地，介于北緯37°18′40″-37°44′25″，東經(jīng)115°09′57″-115°41′07″之間。歷史沿革冀州區(qū)歷史悠久，于春秋時(shí)期始制為鮮虞國(guó)。2016年7月5日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，撤銷縣級(jí)冀州市，設(shè)立衡水市冀州區(qū)，以原冀州市的行政區(qū)域?yàn)榧街輩^(qū)的行政區(qū)域。冀州區(qū)地理位置及歷史沿革冀州區(qū)全區(qū)總面積918平方千米，下轄6鎮(zhèn)4鄉(xiāng)。行政區(qū)劃根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時(shí)，冀州區(qū)常住人口304854人，人口分布較為均勻。人口分布行政區(qū)劃與人口分布冀州區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步增長(zhǎng)，2017年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到110億元，同比增長(zhǎng)7.1%。主要產(chǎn)業(yè)包括食品、紡織、機(jī)械制造等。冀州區(qū)特色產(chǎn)業(yè)鮮明，擁有眾多知名品牌和企業(yè)。其中，食品加工業(yè)、紡織服裝業(yè)、機(jī)械制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)外享有較高聲譽(yù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及特色產(chǎn)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀冀州區(qū)屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，氣候宜人。全區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，榮獲“全國(guó)環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)”、“國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)”等榮譽(yù)稱號(hào)。生態(tài)環(huán)境冀州區(qū)資源豐富，主要包括土地資源、水資源、礦產(chǎn)資源等。其中，土地資源肥沃，適宜農(nóng)業(yè)發(fā)展；水資源充沛，滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活需要；礦產(chǎn)資源以石灰石、石膏等為主，具有一定開發(fā)價(jià)值。資源優(yōu)勢(shì)生態(tài)環(huán)境與資源優(yōu)勢(shì)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制過(guò)程02對(duì)冀州區(qū)的地理位置、自然環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、歷史文化等進(jìn)行了詳細(xì)的分析。區(qū)域現(xiàn)狀分析相關(guān)政策法規(guī)研究基礎(chǔ)資料收集深入研究國(guó)家和地方關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用、環(huán)境保護(hù)等方面的政策法規(guī)。收集冀州區(qū)的地形圖、土地利用現(xiàn)狀圖、城市總體規(guī)劃等基礎(chǔ)資料。030201前期調(diào)研與資料收集編制原則遵循科學(xué)性、前瞻性、可操作性的原則，注重與上位規(guī)劃的銜接，體現(xiàn)地方特色。規(guī)劃目標(biāo)確定冀州區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的目標(biāo)，包括優(yōu)化空間布局、完善基礎(chǔ)設(shè)施、提升城市品質(zhì)等。規(guī)劃編制原則及目標(biāo)確定方案比選與優(yōu)化調(diào)整方案比選在多個(gè)初步規(guī)劃方案中進(jìn)行比選，綜合考慮各方面因素，選擇最優(yōu)方案。優(yōu)化調(diào)整對(duì)選定的方案進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化和調(diào)整，以滿足實(shí)際需求和未來(lái)發(fā)展。通過(guò)公示、聽證會(huì)等方式，廣泛征求公眾對(duì)規(guī)劃方案的意見和建議。公眾參與收集并整理公眾、專家和相關(guān)部門的意見和建議，對(duì)規(guī)劃方案進(jìn)行完善。意見征集公眾參與及意見征集土地利用規(guī)劃與控制指標(biāo)0303土地利用潛力評(píng)估評(píng)估全區(qū)土地利用潛力，明確未來(lái)土地利用發(fā)展方向和重點(diǎn)。01冀州區(qū)土地利用現(xiàn)狀概述分析全區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)、布局和效益，總結(jié)土地利用特點(diǎn)和問(wèn)題。02土地利用與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系探討土地利用與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系，分析不同土地利用方式對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。土地利用現(xiàn)狀分析土地利用性質(zhì)劃分01根據(jù)冀州區(qū)城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，將全區(qū)土地劃分為不同性質(zhì)的用地，如居住用地、商業(yè)用地、工業(yè)用地、公共設(shè)施用地等。土地利用性質(zhì)調(diào)整02針對(duì)現(xiàn)有土地利用性質(zhì)不合理或需要調(diào)整的區(qū)域，提出具體的調(diào)整方案和實(shí)施措施。土地利用兼容性分析03分析不同性質(zhì)用地之間的兼容性，提出合理的用地組合和布局建議。土地利用性質(zhì)劃分與調(diào)整容積率控制根據(jù)冀州區(qū)城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，設(shè)定不同區(qū)域的容積率控制指標(biāo)，明確建筑高度的限制。建筑密度控制設(shè)定不同區(qū)域的建筑密度控制指標(biāo)，明確建筑間距和綠地率的要求。其他控制指標(biāo)根據(jù)實(shí)際需要，設(shè)定其他相關(guān)控制指標(biāo)，如人口密度、停車位配建標(biāo)準(zhǔn)等。容積率、建筑密度等控制指標(biāo)設(shè)定構(gòu)建完善的綠地系統(tǒng)，包括公園綠地、街頭綠地、防護(hù)綠地等，提高城市綠化覆蓋率。綠地系統(tǒng)規(guī)劃加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，劃定生態(tài)保護(hù)區(qū)，保護(hù)生物多樣性，提高城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。生態(tài)環(huán)境保護(hù)注重城市景觀風(fēng)貌的塑造，提升城市形象和品質(zhì)，打造宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化城市。景觀風(fēng)貌塑造綠地系統(tǒng)規(guī)劃與生態(tài)環(huán)境保護(hù)城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則與空間形態(tài)塑造04背景隨著冀州區(qū)城市化的快速發(fā)展，為提升城市形象、優(yōu)化城市空間布局、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，制定城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則成為必然選擇。意義城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則的制定有助于引導(dǎo)城市建設(shè)活動(dòng)，保障城市空間資源的合理利用，提升城市整體品質(zhì)，為市民創(chuàng)造宜居、宜業(yè)、宜游的城市環(huán)境。城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則制定背景及意義VS尊重自然、傳承歷史、彰顯特色、注重實(shí)施。在塑造城市空間形態(tài)時(shí)，應(yīng)尊重自然生態(tài)環(huán)境，傳承歷史文化，彰顯冀州區(qū)的地方特色，同時(shí)注重規(guī)劃的實(shí)施性和可操作性。目標(biāo)構(gòu)建“一心、兩軸、多片區(qū)”的城市空間結(jié)構(gòu)，打造生態(tài)宜居、產(chǎn)城融合、特色鮮明的現(xiàn)代化城市。其中，“一心”指城市中心區(qū)，“兩軸”指城市主要發(fā)展軸線和生態(tài)景觀軸線，“多片區(qū)”指根據(jù)城市功能劃分的多個(gè)城市片區(qū)。原則空間形態(tài)塑造原則和目標(biāo)鼓勵(lì)采用現(xiàn)代簡(jiǎn)約、新中式等符合時(shí)代特征的建筑風(fēng)格，避免千篇一律、缺乏特色的建筑形式。建筑風(fēng)格根據(jù)冀州區(qū)的氣候特點(diǎn)和歷史文化傳統(tǒng)，確定城市主色調(diào)和輔色調(diào)，形成統(tǒng)一和諧的城市色彩風(fēng)貌。色彩控制提倡使用環(huán)保、節(jié)能、耐久的建筑材料，鼓勵(lì)創(chuàng)新材料的應(yīng)用，提升建筑品質(zhì)。材質(zhì)選擇建筑風(fēng)格、色彩、材質(zhì)等要素控制結(jié)合冀州區(qū)的自然資源和歷史文化資源，打造一批具有標(biāo)志性的城市景觀節(jié)點(diǎn)，如公園、廣場(chǎng)、雕塑等，提升城市形象。注重公共空間的規(guī)劃布局和設(shè)計(jì)品質(zhì)，為市民提供舒適、便捷、安全的公共活動(dòng)場(chǎng)所。加強(qiáng)公共空間的綠化、美化、亮化工作，營(yíng)造宜人的城市環(huán)境。景觀節(jié)點(diǎn)打造公共空間營(yíng)造景觀節(jié)點(diǎn)打造和公共空間營(yíng)造基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)時(shí)序安排05構(gòu)建“五橫七縱”的主干路網(wǎng)格局，加強(qiáng)支路建設(shè)，提高道路網(wǎng)密度和連通性。道路網(wǎng)規(guī)劃實(shí)施交通擁堵治理，推廣智能交通系統(tǒng)，優(yōu)化公共交通線網(wǎng)布局，提高公共交通分擔(dān)率。交通優(yōu)化措施合理布局停車設(shè)施，推行差別化停車政策，鼓勵(lì)綠色出行方式。停車設(shè)施規(guī)劃道路交通系統(tǒng)規(guī)劃及優(yōu)化方案完善供水設(shè)施，提高供水安全性和可靠性，推廣節(jié)水型器具。給水系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)雨污分流排水系統(tǒng)，加強(qiáng)污水處理設(shè)施建設(shè)，提高排水防澇能力。排水系統(tǒng)規(guī)劃優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高供電能力和可靠性，推廣新能源和可再生能源。供電系統(tǒng)規(guī)劃發(fā)展集中供熱，推廣清潔能源供熱方式，提高供熱效率。供熱系統(tǒng)規(guī)劃給排水、供電、供熱等市政設(shè)施布局公共服務(wù)設(shè)施配套完善策略優(yōu)化學(xué)校布局，提高教育設(shè)施配套水平，滿足適齡兒童就近入學(xué)需求。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)水平，構(gòu)建分級(jí)診療體系。完善文化體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，豐富群眾文化生活，提高居民身體素質(zhì)。加強(qiáng)社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)，關(guān)注弱勢(shì)群體需求，提升社會(huì)福利水平。教育設(shè)施醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施文化體育設(shè)施社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)時(shí)序安排和近期實(shí)施重點(diǎn)按照“先地下、后地上”、“先基礎(chǔ)設(shè)施、后公共服務(wù)設(shè)施”的原則，合理安排各類設(shè)施建設(shè)時(shí)序。建設(shè)時(shí)序安排優(yōu)先實(shí)施道路交通、給排水、供電、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，以及教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目。加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。近期實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展策略06保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)完整性通過(guò)劃定生態(tài)保護(hù)紅線，確保冀州區(qū)重要生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)得到有效保護(hù)，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性。改善環(huán)境質(zhì)量以降低PM2.5濃度、改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，全面提升冀州區(qū)環(huán)境質(zhì)量。推進(jìn)生態(tài)文明示范創(chuàng)建積極開展生態(tài)文明示范區(qū)、環(huán)保模范城等創(chuàng)建活動(dòng)，探索生態(tài)文明建設(shè)新模式、新路徑。生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和任務(wù)加強(qiáng)工業(yè)污染源治理，推廣清潔能源，嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車尾氣排放，減少揚(yáng)塵污染，切實(shí)改善空氣質(zhì)量。大氣污染防治落實(shí)“河長(zhǎng)制”，加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)面源污染，提升水環(huán)境質(zhì)量。水污染防治開展土壤污染狀況詳查，實(shí)施農(nóng)用地分類管理，推進(jìn)污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全。土壤污染防治建立污染防治效果評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)各項(xiàng)污染防治措施的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，確保達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。效果評(píng)估污染防治措施及效果評(píng)估節(jié)約利用資源推廣節(jié)能技術(shù)，加強(qiáng)工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降耗工作；實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，提高水資源利用效率；加強(qiáng)土地節(jié)約集約利用，推動(dòng)土地復(fù)墾和整理。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系，推動(dòng)企業(yè)間廢物交換利用、能量梯級(jí)利用、水資源循環(huán)利用；推進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁多業(yè)共生、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工和廢棄物的綜合利用；推動(dòng)服務(wù)業(yè)綠色發(fā)展，促進(jìn)商貿(mào)流通領(lǐng)域綠色循環(huán)低碳發(fā)展。資源節(jié)約利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾綠色低碳出行意識(shí)；完善公共交通體系，提高公共交通出行分擔(dān)率；鼓勵(lì)步行、自行車等綠色出行方式。倡導(dǎo)綠色低碳出行加大新能源汽車推廣應(yīng)用力度，完善充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。推廣新能源汽車優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，提高鐵路、水路運(yùn)輸比重；推廣節(jié)能環(huán)保型交通工具和運(yùn)輸方式，降低交通運(yùn)輸能耗和排放。建設(shè)低碳交通體系綠色低碳出行模式推廣總結(jié)與展望07通過(guò)規(guī)劃實(shí)施，冀州區(qū)的土地利用更加合理，有效避免了土地資源的浪費(fèi)。土地利用更加合理生態(tài)環(huán)境得到改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具活力規(guī)劃注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)施后冀州區(qū)的生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。規(guī)劃加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使得冀州區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，居民生活更加便利。通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)，冀州區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具活力，特色產(chǎn)業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。規(guī)劃實(shí)施成效總結(jié)存在問(wèn)題分析及改進(jìn)建議部分規(guī)劃實(shí)施難度較大由于一些歷史遺留問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)困難，部分規(guī)劃實(shí)施難度較大，需要加大推進(jìn)力度。生態(tài)環(huán)境保護(hù)仍需加強(qiáng)盡管生態(tài)環(huán)境得到改善，但仍需進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在短板部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍存在短板，需要加大投入力度，提高建設(shè)水平。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不充分冀州區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍存在不平衡不充分的問(wèn)題，需要進(jìn)