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2024年行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度例文行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度一、目的與依據(jù)1.目的:本制度旨在全面規(guī)范行政執(zhí)法全過(guò)程的記錄工作,確保執(zhí)法行為的透明度、公正性與公平性,進(jìn)而提升行政執(zhí)法的效果與質(zhì)量。2.依據(jù):本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》等相關(guān)法律法規(guī)制定。二、適用范圍本制度適用于全體行政執(zhí)法人員,旨在指導(dǎo)其在執(zhí)法過(guò)程中的記錄行為。三、主要內(nèi)容1.執(zhí)法人員的全過(guò)程記錄要求:執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中,需實(shí)時(shí)記錄案件相關(guān)信息,涵蓋案件名稱(chēng)、案由、時(shí)間、地點(diǎn)、涉案人員等關(guān)鍵要素。在舉報(bào)受理、立案、勘查、調(diào)查取證、聽(tīng)證、處罰等各環(huán)節(jié),執(zhí)法人員應(yīng)詳盡記錄事實(shí)、證據(jù)、法律依據(jù)及處理意見(jiàn)。協(xié)助其他部門(mén)或執(zhí)法人員執(zhí)行任務(wù)時(shí),應(yīng)記錄任務(wù)起止時(shí)間、目的、行動(dòng)軌跡等必要信息。2.執(zhí)法全過(guò)程記錄方式:書(shū)面記錄:采用規(guī)范化的記錄表格或書(shū)面報(bào)告形式,明確案件編號(hào)、記錄時(shí)間、記錄人員及內(nèi)容等。錄音、錄像:根據(jù)實(shí)際需要,執(zhí)法過(guò)程中應(yīng)進(jìn)行錄音、錄像記錄,并確保相關(guān)資料的妥善保存。圖文記錄:通過(guò)拍照、攝像等方式記錄涉案現(xiàn)場(chǎng)情況,為后續(xù)調(diào)查取證提供有力支持。3.執(zhí)法全過(guò)程記錄流程:舉報(bào)受理:及時(shí)記錄舉報(bào)時(shí)間、舉報(bào)人信息及舉報(bào)內(nèi)容。立案:記錄案件基本情況、立案依據(jù)及案情分析??辈椋涸敿?xì)記錄勘查發(fā)現(xiàn)、勘查人員及地點(diǎn)等信息。調(diào)查取證:記錄關(guān)鍵環(huán)節(jié)、證據(jù)材料、取證方法等關(guān)鍵信息。聽(tīng)證:記錄聽(tīng)證人員、證言?xún)?nèi)容及聽(tīng)證結(jié)論。處罰:明確記錄處罰依據(jù)、種類(lèi)、金額及執(zhí)行情況。結(jié)案:記錄結(jié)案時(shí)間及結(jié)案報(bào)告內(nèi)容。4.執(zhí)法全過(guò)程記錄的保存與利用:妥善保存案件記錄、證據(jù)材料等資料,并按規(guī)定時(shí)限歸檔。相關(guān)部門(mén)或人員可依法查閱、復(fù)制記錄資料,但嚴(yán)禁篡改或刪除。記錄資料可作為行政執(zhí)法證據(jù),在司法或相關(guān)部門(mén)調(diào)查審理時(shí)提供參考。五、責(zé)任與監(jiān)督1.行政執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理執(zhí)法人員的全過(guò)程記錄工作。2.執(zhí)法人員應(yīng)嚴(yán)格遵守記錄要求,因記錄不當(dāng)導(dǎo)致的執(zhí)法失誤或當(dāng)事人權(quán)益受損,需承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。3.相關(guān)部門(mén)應(yīng)定期檢查和評(píng)估記錄工作,及時(shí)糾正問(wèn)題并提出改進(jìn)建議。六、附則2024年行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度例文(二)一、制度背景與目的1.1制度背景為深入貫徹依法行政原則,強(qiáng)化行政執(zhí)法工作的規(guī)范性和可操作性,確保行政執(zhí)法活動(dòng)全程透明、公正、合法,特制定本制度。1.2制度目的旨在構(gòu)建完善的行政執(zhí)法全過(guò)程記錄體系,以規(guī)范行政執(zhí)法行為,提升行政執(zhí)法的效率與公信力,保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益。二、適用范圍本制度適用于所有行政執(zhí)法部門(mén)及其執(zhí)法人員,在從事行政執(zhí)法活動(dòng)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵守并執(zhí)行。三、內(nèi)容與要求3.1案件登記記錄3.1.1執(zhí)法部門(mén)需及時(shí)、準(zhǔn)確地登記行政執(zhí)法案件的基本信息,包括但不限于案件編號(hào)、案由、案件發(fā)生時(shí)間、參與執(zhí)法的人員信息等,確保案件信息的完整性和可追溯性。3.1.2執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法前,應(yīng)向當(dāng)事人明確告知案件登記信息,并要求當(dāng)事人簽署確認(rèn),以保障當(dāng)事人的知情權(quán)和參與權(quán)。3.2調(diào)查取證記錄3.2.1調(diào)查取證工作應(yīng)全面、細(xì)致,并制作詳細(xì)的記錄,包括取證的具體時(shí)間、地點(diǎn)、人員、過(guò)程等信息,確保取證工作的合法性和有效性。3.2.2如需提取物證,應(yīng)制作清晰的清單,并詳細(xì)記錄物證的來(lái)源、數(shù)量、存放地點(diǎn)等關(guān)鍵信息,以便后續(xù)審查和使用。3.2.3對(duì)于調(diào)查取證過(guò)程中的重要證據(jù),應(yīng)采用拍攝或錄像等方式進(jìn)行固定,以備后續(xù)備案和審查之需。3.2.4執(zhí)法人員應(yīng)及時(shí)向當(dāng)事人通報(bào)調(diào)查取證的過(guò)程和結(jié)果,確保執(zhí)法工作的透明度和公正性。3.3執(zhí)法行為記錄3.3.1執(zhí)法行為記錄應(yīng)詳盡地反映行政執(zhí)法過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和具體操作,包括但不限于執(zhí)法時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)事人陳述、意見(jiàn)反饋以及執(zhí)法人員的處理意見(jiàn)等。3.3.2在特殊情況下,如采取特殊執(zhí)法措施或執(zhí)法情況發(fā)生異常變動(dòng)時(shí),應(yīng)制作專(zhuān)門(mén)的記錄文件,以全面反映執(zhí)法活動(dòng)的實(shí)際情況。3.3.3執(zhí)法行為結(jié)束后,執(zhí)法人員應(yīng)對(duì)相關(guān)記錄進(jìn)行仔細(xì)核對(duì),確保其準(zhǔn)確性和完整性,為后續(xù)的執(zhí)法監(jiān)督和責(zé)任追究提供依據(jù)。3.4詢(xún)問(wèn)筆錄3.4.1在對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行詢(xún)問(wèn)時(shí),執(zhí)法人員應(yīng)制作詳細(xì)的詢(xún)問(wèn)筆錄,記錄詢(xún)問(wèn)的時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)事人姓名、身份信息以及詢(xún)問(wèn)的具體內(nèi)容等信息。3.4.2詢(xún)問(wèn)筆錄應(yīng)由執(zhí)法人員和當(dāng)事人共同確認(rèn)無(wú)誤后簽字或蓋章,以確保其真實(shí)性和法律效力。3.5執(zhí)法決定制作與送達(dá)記錄3.5.1執(zhí)法決定的制作應(yīng)明確記載制作時(shí)間、執(zhí)法依據(jù)以及決定的具體內(nèi)容等信息,確保執(zhí)法決定的合法性和規(guī)范性。3.5.2執(zhí)法決定的送達(dá)應(yīng)制作相應(yīng)的送達(dá)記錄,詳細(xì)記錄送達(dá)的時(shí)間、方式以及收件人的簽收情況等關(guān)鍵信息。3.6當(dāng)事人投訴舉報(bào)記錄3.6.1對(duì)于當(dāng)事人的投訴舉報(bào)事項(xiàng),執(zhí)法部門(mén)應(yīng)認(rèn)真受理并制作詳細(xì)的記錄文件,包括接收時(shí)間、投訴內(nèi)容以及處理結(jié)果等信息。四、執(zhí)行與監(jiān)督4.1行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)建立健全行政執(zhí)法全過(guò)程記錄管理系統(tǒng),確保各項(xiàng)記錄的保存和查詢(xún)工作得以順利進(jìn)行。4.2對(duì)于記錄過(guò)程中存在的問(wèn)題和異議,執(zhí)法部門(mén)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行核查和處理,以保障記錄的準(zhǔn)確性和可信度。4.3上級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)對(duì)下級(jí)部門(mén)的記錄制度執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查和監(jiān)督,以促進(jìn)制度的有效落實(shí)和持續(xù)改進(jìn)。五、責(zé)任追究對(duì)于違反行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度的執(zhí)法人員,行政執(zhí)法部門(mén)將依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅的紀(jì)律處分和法律追究,以維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。六、附則本制度自發(fā)布之日起正式生效。在此之前已經(jīng)發(fā)布的行政執(zhí)法記錄制度如與本制度存在不一致之處,均以本制度為準(zhǔn)。同時(shí),本制度的具體實(shí)施細(xì)則和操作指南可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行制定和完善。2024年行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度例文(三)行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度第一章總則第一條為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng),增強(qiáng)執(zhí)法公正性與透明度,確保行政執(zhí)法全過(guò)程記錄的真實(shí)性與完整性,并依法有效行使執(zhí)法權(quán)力,依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政執(zhí)法法》及相關(guān)法律法規(guī),特制定本制度。第二條本制度所稱(chēng)行政執(zhí)法全過(guò)程記錄,是指執(zhí)法機(jī)關(guān)在履行執(zhí)法職責(zé)過(guò)程中,通過(guò)書(shū)面、電子等多種方式,全面、系統(tǒng)地記錄執(zhí)法活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié),涵蓋執(zhí)法依據(jù)、調(diào)查取證、執(zhí)法行動(dòng)、執(zhí)法結(jié)果等關(guān)鍵要素。第三條行政執(zhí)法全過(guò)程記錄應(yīng)遵循真實(shí)、準(zhǔn)確、權(quán)威的原則,并依法保護(hù)執(zhí)法對(duì)象的合法權(quán)益,確保記錄的公信力與法律效力。第二章記錄要求第四條行政執(zhí)法全過(guò)程記錄應(yīng)采用書(shū)面形式進(jìn)行,并指定專(zhuān)門(mén)的執(zhí)法記錄人員負(fù)責(zé)具體記錄工作。第五條行政執(zhí)法全過(guò)程記錄應(yīng)涵蓋以下內(nèi)容:(一)執(zhí)法依據(jù):詳細(xì)記錄執(zhí)法機(jī)關(guān)依據(jù)的法律法規(guī)、行政許可、批準(zhǔn)文件等合法依據(jù),確保執(zhí)法行為的合法性。(二)執(zhí)法行動(dòng):全面記錄執(zhí)法機(jī)關(guān)的調(diào)查取證、調(diào)查訊問(wèn)、勘驗(yàn)、檢查、扣押、拘留、抄告等執(zhí)法行動(dòng)的全過(guò)程及結(jié)果,確保執(zhí)法行為的規(guī)范性與透明度。(三)當(dāng)事人陳述和申辯:準(zhǔn)確記錄當(dāng)事人的陳述和申辯情況,以及執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)其陳述和申辯的處理意見(jiàn),保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。(四)證據(jù)采集和保全:詳細(xì)記錄執(zhí)法機(jī)關(guān)采集證據(jù)的過(guò)程與方法,并妥善保全證據(jù),確保證據(jù)的真實(shí)性與完整性。(五)聽(tīng)證程序:如實(shí)記錄行政執(zhí)法聽(tīng)證的全過(guò)程及結(jié)果,確保聽(tīng)證程序的公正性與合法性。(六)行政處罰決定:明確記錄行政處罰的決定及其依據(jù),確保處罰決定的合法性與合理性。(七)申訴、復(fù)核、訴訟等程序:詳細(xì)記錄與行政執(zhí)法相關(guān)的申訴、復(fù)核、訴訟等程序的全過(guò)程及結(jié)果,維護(hù)當(dāng)事人的救濟(jì)權(quán)利。(八)其他執(zhí)法活動(dòng):記錄其他重要的執(zhí)法活動(dòng)及其結(jié)果,確保執(zhí)法記錄的全面性與系統(tǒng)性。第三章記錄管理第六條執(zhí)法記錄人員應(yīng)嚴(yán)格按照本制度規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行記錄,確保記錄的完整性與準(zhǔn)確性,嚴(yán)禁篡改、偽造或故意遺漏記錄內(nèi)容。第七條執(zhí)法記錄人員應(yīng)具備較高的法律素養(yǎng)與書(shū)面表達(dá)能力,熟悉相關(guān)法律法規(guī),確保記錄內(nèi)容的合法性與專(zhuān)業(yè)性。第八條行政執(zhí)法全過(guò)程記錄應(yīng)按照統(tǒng)一的格式與要求進(jìn)行編寫(xiě),格式應(yīng)簡(jiǎn)明扼要,內(nèi)容應(yīng)完整詳盡。第九條行政執(zhí)法全過(guò)程記錄應(yīng)按照?qǐng)?zhí)法活動(dòng)的實(shí)際順序進(jìn)行編排與記錄,確保記錄的時(shí)序性與邏輯性。第十條行政執(zhí)法全過(guò)程記錄的原件與副本應(yīng)由執(zhí)法記錄人員妥善保管,確保記錄的安全性與機(jī)密性,嚴(yán)禁外傳。第四章監(jiān)督與應(yīng)用第十一條監(jiān)督機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)行政執(zhí)法全過(guò)程記錄進(jìn)行全面監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)督記錄的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性與合法性,確保執(zhí)法記錄的公信力與法律效力。第十二條行政執(zhí)法全過(guò)程記錄可作為行政執(zhí)法活動(dòng)的重要依據(jù)與行政機(jī)關(guān)決策的參考依據(jù)。當(dāng)事人可根據(jù)行政執(zhí)法全過(guò)程記錄申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟
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