DB32-T 4304-2022 高速公路經(jīng)營(yíng)管理安全生產(chǎn)隱患排查治理規(guī)程

DB32Proceduresfortheinvestigationandmanagementofsafetyhazardinproductionsafetyofexpresswayoperation江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布I 2 2 2 3 3 3 4 6 7 1高速公路經(jīng)營(yíng)管理安全生產(chǎn)隱患排查治理規(guī)程本文件規(guī)定了高速公路經(jīng)營(yíng)管理隱患排查治理的、基本要求、隱患分本文件適用于江蘇省內(nèi)高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作以及行業(yè)主管下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件JT/T1180.1—2018交通運(yùn)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度等規(guī)定速公路生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中存在的可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行陷，以及處于惡劣天氣、突發(fā)狀況等不良通行環(huán)境的不安全因素，簡(jiǎn)稱隱組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員、崗位員工以及其他相關(guān)人和高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位（以下簡(jiǎn)稱“經(jīng)營(yíng)管理單位”）管理制度，采取一定的2安全管理體系，使隱患排查治理貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過程，成為企業(yè)各層級(jí)、k）事故報(bào)告與調(diào)查處理。危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后相關(guān)部門、單位能夠及時(shí)整改排3b）整改難度較大，需要將高速公路路段、橋梁、隧道半幅封閉或者全幅封閉中斷交通，并經(jīng)c）因外部因素影響致使高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位難以消除，需要應(yīng)急、交通、公安等部門或省b）綜合性隱患排查；6.2.2.1經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)根據(jù)自身組織架構(gòu)確定不同的排查組織級(jí)別，一般包括公司級(jí)、部門級(jí)、6.2.2.2日常隱患排查的組織級(jí)別是班組級(jí)、作業(yè)人員；班組級(jí)及作業(yè)人員隱患排查頻次根6.2.2.3綜合性隱患排查的組織級(jí)6.2.2.5季節(jié)性隱患排查的組織級(jí)別是公司級(jí)、基層單位級(jí)；應(yīng)根據(jù)季節(jié)性特點(diǎn)及本單位6.2.2.6重大活動(dòng)及節(jié)假日隱患排查的組織級(jí)別是公司級(jí)、基層單位級(jí)；重大活動(dòng)及節(jié)假各相關(guān)層級(jí)的部門和單位對(duì)照制定的隱患排查清單進(jìn)行隱患排查、記錄賬，包括排查對(duì)象或范圍、時(shí)間、人員、安全技術(shù)狀況、處理意見等內(nèi)容，經(jīng)6.2.3.2.1經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)依據(jù)規(guī)定1和隱患的實(shí)際狀況，對(duì)發(fā)現(xiàn)或排查出的隱患進(jìn)行判定，確定隱患等級(jí)，將排查時(shí)間、隱患內(nèi)容、隱患等級(jí)、隱患位置、隱患（單位）、責(zé)任人、整改期限、完成時(shí)間、驗(yàn)收部門等信息進(jìn)進(jìn)行報(bào)備，經(jīng)營(yíng)管理單位在重大安全生產(chǎn)隱患確定后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向?qū)俚刎?fù)有安6.2.3.2.3根據(jù)重大隱患整改情況，每季度按規(guī)定定期報(bào)備重大隱患整改的進(jìn)展情況。當(dāng)重大隱患狀態(tài)發(fā)生新的重大變化時(shí)，應(yīng)在發(fā)生重大變化后及時(shí)進(jìn)行6.3.1.1隱患治理實(shí)行分級(jí)治理、分類實(shí)施的原則。主要包括：崗位糾正、班組治理、基層單位治6.3.1.2隱患治理應(yīng)做到方法科學(xué)、資金到位、治理及時(shí)有效、責(zé)任到人、按時(shí)完成。能立即整改的隱患必須立即整改，無法立即整改的隱患，治理前要6.3.1.3隱患治理過程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。隱患排除前和排除過程b）能夠立即整改的隱患應(yīng)立即組織整改，整改情況c）不能立即排除的應(yīng)及時(shí)進(jìn)行分析，明確隱患整改責(zé)任部門（單位）、責(zé)任人、整改措施、整改45公安交管、應(yīng)急等部門人員參加。評(píng)估報(bào)告書應(yīng)當(dāng)包括事故隱患的類別、影響隱患治理流程包括通報(bào)隱患信息、下發(fā)隱患整改a）隱患排查結(jié)束后，將隱患名稱、存在位置、不符合狀況、隱患等級(jí)、治理期限及治理措施b）企業(yè)級(jí)、部門級(jí)隱患排查中發(fā)現(xiàn)隱患，應(yīng)制發(fā)隱患整改通知單，對(duì)隱患整改責(zé)任、措施建c）隱患存在單位在實(shí)施隱患治理前，應(yīng)當(dāng)對(duì)隱患存在的原因進(jìn)行分析，制定可靠的治理措施d）隱患存在單位在隱患治理結(jié)束后，應(yīng)向隱患排查部門或隱患整改整改報(bào)告，隱患整改報(bào)告應(yīng)包括隱患整改的責(zé)任人、采取的主要措f）重大隱患整改完成后，經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)或成立隱患整改驗(yàn)收組項(xiàng)驗(yàn)收。成立的隱患整改驗(yàn)收組成員應(yīng)包括經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)人管理部門負(fù)責(zé)人相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人和2名以上相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域具g）整改驗(yàn)收應(yīng)根據(jù)隱患暴露出的問題，全面評(píng)估，出具整改驗(yàn)收結(jié)論，并由組長(zhǎng)簽字確h）重大隱患整改驗(yàn)收通過的，應(yīng)將驗(yàn)收結(jié)論向?qū)俚刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行報(bào)i）重大隱患整改驗(yàn)收完成后，應(yīng)對(duì)隱患形成原因及整改工作進(jìn)行分析評(píng)估，及時(shí)完善相關(guān)制6經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)根據(jù)隱患統(tǒng)計(jì)情況，每月對(duì)排查隱患進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析6.3.4.1每年年底，經(jīng)營(yíng)管理單位根據(jù)安全工作目標(biāo)責(zé)任書，以及年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行考核，根據(jù)考核結(jié)果，實(shí)施獎(jiǎng)懲。6.3.4.2鼓勵(lì)和發(fā)動(dòng)職工主動(dòng)參與隱患排查工作，鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)安全生產(chǎn)隱患。對(duì)發(fā)7表A.1規(guī)定了文件中基礎(chǔ)管理類隱患排查的具1是否設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生2345加油站、服務(wù)區(qū)餐飲、超市等經(jīng)營(yíng)單位是否是否對(duì)服務(wù)設(shè)施定期開展檢查、維護(hù)，建立是否按規(guī)定對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)和維護(hù)保養(yǎng)；86是否對(duì)安全教育培訓(xùn)做好記錄的；安全教育主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員是否經(jīng)主管負(fù)有安是否對(duì)離崗一年重新上崗、轉(zhuǎn)換工作崗位的人勞務(wù)派遣人員是否進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和7是否制定安全生產(chǎn)值班制度和值班計(jì)劃或重要班企業(yè)自身是否具有高速公路養(yǎng)護(hù)資質(zhì)和能力的是否有穿著統(tǒng)一的安全標(biāo)志服的專職管理人員7為89全序號(hào)1路面是否有明顯的坑槽（洞）、沉陷、波浪擁包等公路、公路用地范圍內(nèi)是否有擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物品、傾倒垃圾、打場(chǎng)曬糧、放養(yǎng)牲畜、焚燒橋面鋪裝是否有明顯的擁包、坑槽、錯(cuò)臺(tái)、露骨等影響欄桿護(hù)欄是否有缺損、嚴(yán)重變形；與相鄰路基護(hù)欄是否按規(guī)范進(jìn)行銜接，橋墩、橋臺(tái)、基礎(chǔ)、翼墻耳墻、錐坡護(hù)坡是否有上跨飲用水水源保護(hù)區(qū)、鐵路、通航河流、交通量較大的其他公路時(shí)橋下空間是否堆放物品、搭建設(shè)施以及鋪設(shè)高壓電線和輸送易燃、易爆或體、液體管道或進(jìn)行危害橋梁安全的活動(dòng)；公路橋梁下是否有34隧道洞口處輪廓標(biāo)、誘導(dǎo)標(biāo)、信號(hào)燈、標(biāo)志、標(biāo)線等設(shè)施是否齊全完好，是否存在嚴(yán)重的邊5標(biāo)志設(shè)置是否齊全、規(guī)范；標(biāo)志部件是否有完整、無缺損、6公路建筑限界范圍內(nèi)的上跨橋橋墩、中央分隔墩、收費(fèi)島、靠近公路建筑限界范圍的跨線橋、渡槽等的墩柱立面、隧道洞口側(cè)墻端梁護(hù)欄端頭、中分帶和側(cè)分帶路緣石端面及其他障礙物立面上，路面標(biāo)線是否可視性良好，無大面積脫落；反光7欄桿護(hù)欄是否缺損、嚴(yán)重變形；與相鄰路基護(hù)欄是否按規(guī)范進(jìn)行銜接，護(hù)求8上跨飲用水水源保護(hù)區(qū)、鐵路、通航河流及其他公路時(shí)9沿線綠植是否影響行車視距及行車安全，遮現(xiàn)場(chǎng)交通組織是否與許可（養(yǎng)護(hù)）方案一致，是作業(yè)控制區(qū)布置是否與許可（養(yǎng)護(hù)）方案一致設(shè)置的安全標(biāo)志、錐筒等設(shè)施是否與養(yǎng)護(hù)方案一致，設(shè)施是否1進(jìn)入煤氣房是否嚴(yán)禁煙火及其他可能引燃可燃?xì)?345現(xiàn)場(chǎng)用電作業(yè)是否有“三違”作業(yè)行為（如作業(yè)是否上牌，作業(yè)是56789是否按規(guī)定佩戴好個(gè)人防護(hù)用品，有無極度疲勞地溝是否有積油設(shè)施維修站輪胎安裝/充氣時(shí)是否配備防爆設(shè)施服務(wù)區(qū)安保人員是否對(duì)停車場(chǎng)內(nèi)的危險(xiǎn)品車輛亂人員是否熟悉工作區(qū)域中的疏散通道、是否熟悉消防1車道設(shè)備（車道指示信號(hào)燈、探頭、自助發(fā)卡機(jī)、車道欄桿機(jī)、2345進(jìn)入煤氣房是否嚴(yán)禁煙火及其他可能引燃可燃?xì)?78人員是否熟悉工作區(qū)域中的常規(guī)及緊急出口，消防9人員是否熟悉宿舍的常規(guī)及緊急出口，消防設(shè)1變壓器、高低壓配電裝置的操作區(qū)、維護(hù)通道是否鋪設(shè)絕緣膠墊且膠含多個(gè)房間的變配電室，房間門的開啟方向等分類編號(hào)定置存放并登記在專用記錄簿內(nèi)，及時(shí)23445表B.5規(guī)定了文件中發(fā)電機(jī)房現(xiàn)場(chǎng)隱患排12各部件外觀是否完好，是否存在過熱、老化、開裂、變形、3456789表B.6規(guī)定了文件中煤氣房現(xiàn)場(chǎng)隱患排查1是否安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的可燃?xì)怏w泄漏檢測(cè)報(bào)可燃?xì)怏w泄漏檢測(cè)裝置檢測(cè)液化石油氣時(shí)，是23表B.7規(guī)定了文件中廚房餐廳現(xiàn)場(chǎng)隱患排1可燃?xì)怏w泄漏檢測(cè)裝置檢測(cè)液化石油氣時(shí)，各插座是否外觀完好，性能正常，是否存在變空調(diào)、電熱水壺等電氣設(shè)備在工作和使用過程中是否漏水2334蒸飯箱工作和使用過程中是否漏水，漏水是否會(huì)造成地面濕滑和表B.8規(guī)定了文件中水泵房現(xiàn)場(chǎng)隱患排查1234管道穿墻穿樓板有無防護(hù)套管，套管與管道的間56789空調(diào)用水管保溫層有無破損、脫落、潮濕、跑冷，檢漏表B.9規(guī)定了文件中服務(wù)區(qū)加油站現(xiàn)場(chǎng)隱患排1加油站內(nèi)的溝、坑等是否按規(guī)定進(jìn)行設(shè)置，是否有進(jìn)、出口及限速、限高、車道指示、禁煙、禁火等2備表B10規(guī)定了文件中服務(wù)區(qū)停車場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)隱患排查123456789減速、指向、分區(qū)停車指示牌等是否缺損，地面上的指示標(biāo)線、導(dǎo)流線12充電設(shè)施與汽車通道相鄰一側(cè)是否設(shè)置車擋或防撞3456789表B.12規(guī)定了文件中服務(wù)區(qū)維修站現(xiàn)場(chǎng)隱患排查12維修站的舉升機(jī)、電焊機(jī)、空壓機(jī)等設(shè)備是否正?？煽抗?45679表B.13規(guī)定了文件中服務(wù)區(qū)超市現(xiàn)場(chǎng)隱患排查的1超市內(nèi)電氣線路是否老化，裸露部分有無絕23456789表B.14規(guī)定了文件中倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)隱患排查123456789表B.15規(guī)定了文件中辦公場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)隱患排查的具12備3123456789表B.17規(guī)定了文件中檔案室/票據(jù)室現(xiàn)場(chǎng)隱患排123456789表B.18規(guī)定了文件中收費(fèi)站值機(jī)室現(xiàn)場(chǎng)隱患排查1234567表B.19規(guī)定了文件中各類消防設(shè)施隱患排查1滅火器的儲(chǔ)存溫度是否＜45℃,避免雨淋、曝曬、強(qiáng)輻射和接觸腐蝕性物質(zhì)筒體外表是否有標(biāo)識(shí)，說明滅火器名稱、型號(hào)、滅火2栓水槍、水帶有無丟失，水帶是否干燥無破損，其接扣是否牢3消防控制室（中心）的門是否向疏散方向開啟表B.20規(guī)定了文件中人員作業(yè)行為隱患排查1是否組織或參加設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況的安全檢查，收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)文明服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)2按要求配合做好各類應(yīng)急突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工3是否檢查收費(fèi)亭防撞柱有無變形、傾斜、地是否及時(shí)對(duì)“綠優(yōu)車”、“超限車輛”等需要4遇“綠優(yōu)車”、“超限車輛”等需要現(xiàn)場(chǎng)檢查的車輛，是否及時(shí)報(bào)告給收費(fèi)班5是否按照要求布放安全標(biāo)志、錐形桶、爆閃燈等（白天及良好天氣情況1506是否穿戴好勞動(dòng)防護(hù)用品（反光背心并攜帶執(zhí)巡查發(fā)現(xiàn)損害路產(chǎn)路權(quán)的行為，是否取證并及巡查發(fā)現(xiàn)大型拋灑物等影響安全行車的障礙物，是否及時(shí)報(bào)給監(jiān)控中心，并查隔離柵與人工構(gòu)造物（橋梁、通道、車行和人行涵洞）或天然屏障相連接處發(fā)現(xiàn)交通事故，及時(shí)登記路產(chǎn)損失上報(bào)路政，7是否按要求配合做好各類應(yīng)急突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)接到車輛排障請(qǐng)求，是否將方位、車型、噸位數(shù)、故障原因等及時(shí)準(zhǔn)確告知7接到緊急求救電話，是否正確指揮，并及時(shí)通知路政、交警、排障等相關(guān)人員8是否按要求配合做好各類應(yīng)急突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)接到車輛排障請(qǐng)求，是否將方位、車型、噸位數(shù)、故障原因等及時(shí)準(zhǔn)確告知接到緊急求救電話，是否正確指揮，并及時(shí)通知路政、交警、排障等相關(guān)人員隱患清單填報(bào)單位負(fù)責(zé)人：填報(bào)人：表D.1規(guī)定了文件中隱患整改通知單的具體內(nèi)注：本通知單一式兩份，整改責(zé)任部門和組織隱表E.1規(guī)定了文件中隱患整改報(bào)告書的具體報(bào)告單位：）：）：）：表F.1規(guī)定了文件中隱患排查治理情況月度統(tǒng)計(jì)的具體內(nèi)）：表G.1規(guī)定了文件中隱患排查治理情況季度統(tǒng)計(jì)的具體內(nèi)容要）：數(shù)數(shù)數(shù)數(shù)