5.1 人民代表大會(huì)：我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān) 課件-高中政治統(tǒng)編版必修三政治與法治-1

第一框

人民代表大會(huì)我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)第五課我國(guó)的根本政治制度

議題一：人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)

人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的政體，是與我國(guó)人民民主專政的國(guó)體相適應(yīng)的政權(quán)組織形式，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排，是中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性的重要體現(xiàn)。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容。（1）我國(guó)是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家，一切權(quán)力屬于人民。（依據(jù)）我國(guó)憲法明確規(guī)定，人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)（2）在我國(guó)，人民通過(guò)民主選舉選出自己的代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)。各級(jí)人民代表大會(huì)都對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，決定全國(guó)和各級(jí)地方的一切重大事務(wù)。人民代表大會(huì)代表人民的意志，根據(jù)人民的利益行使權(quán)力。全國(guó)人民代表大會(huì)地方各級(jí)人民代表大會(huì)方式1.人民行使國(guó)家權(quán)力（1）性質(zhì)：最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)（2）地位：在我國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)組織體系中居于最高地位，國(guó)家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，并受它監(jiān)督。2.全國(guó)人民代表大會(huì)（全國(guó)人大）全國(guó)人大全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)中華人民共和國(guó)主席國(guó)務(wù)院中央軍事委員會(huì)最高人民檢察院最高人民法院國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)最高權(quán)力機(jī)關(guān)常設(shè)機(jī)關(guān)國(guó)家元首最高行政機(jī)關(guān)最高軍事機(jī)關(guān)最高審判機(jī)關(guān)最高法律監(jiān)督機(jī)關(guān)最高監(jiān)察機(jī)關(guān)人大與其他國(guó)家機(jī)關(guān)關(guān)系：

①三是：是產(chǎn)生與被產(chǎn)生、監(jiān)督與被監(jiān)督、決定與執(zhí)行的關(guān)系。②四不是：不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、上下級(jí)、互相監(jiān)督、相互制衡的關(guān)系。③國(guó)家機(jī)關(guān)都要接受黨的領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人大與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系小組活動(dòng)：繪制人民行使國(guó)家權(quán)力路徑圖，感悟人民當(dāng)家作主【注意】人民間接行使國(guó)家權(quán)力，人大代表直接行使國(guó)家權(quán)力，人大統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力選舉組成人民人大代表各級(jí)人民代表大會(huì)代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力決定全國(guó)和各級(jí)地方的一切重大事務(wù)產(chǎn)

生行政、監(jiān)察、審判、檢察等機(jī)關(guān)具體行使管理國(guó)家和社會(huì)的權(quán)力對(duì)人民負(fù)責(zé)受人民監(jiān)督對(duì)它負(fù)責(zé)受它監(jiān)督“一府一委兩院”在中央部門中，“府”主要是指中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院，“委”主要是指中華人民共和國(guó)國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)，“兩院”主要是指中華人民共和國(guó)最高人民法院、中華人民共和國(guó)最高人民檢察院（3）職權(quán)：國(guó)家最高的立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)；立法權(quán)修改憲法；制定和修改刑事、民事、國(guó)家機(jī)構(gòu)的和其他的基本法律。全國(guó)人大及其常委會(huì)是國(guó)家立法機(jī)關(guān)，行使國(guó)家立法權(quán)。全國(guó)人大行使最高立法權(quán)。決定權(quán)審查和批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告；審查和批準(zhǔn)國(guó)家的預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告；批準(zhǔn)省、自治區(qū)和直轄市的建置；決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度；決定戰(zhàn)爭(zhēng)和和平的問(wèn)題。任免權(quán)選舉中華人民共和國(guó)主席、副主席;根據(jù)中華人民共和國(guó)主席的提名，決定國(guó)務(wù)院總理的人選。根據(jù)國(guó)務(wù)院總理的提名，決定國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)的人選;選舉中央軍事委員會(huì)主席，根據(jù)中央軍事委員會(huì)主席的提名，決定中央軍事委員會(huì)其他組成人員的人選;選舉國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)主任，選舉最高人民法院院長(zhǎng):選舉最高人民檢察院檢察長(zhǎng)，有權(quán)對(duì)上述國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人予以罷免。監(jiān)督權(quán)監(jiān)督憲法的實(shí)施；監(jiān)督國(guó)家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的運(yùn)行。不要用材料中“決定”這個(gè)詞來(lái)判斷，要看“決定的內(nèi)容”如果是法律“立、改、廢”屬于立法權(quán)；如果是國(guó)家大政方針政策、年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃屬于決定權(quán)；如果是對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)干部進(jìn)行任免的決定屬于任免權(quán)；聽(tīng)取、審議上年度的工作報(bào)告（已經(jīng)結(jié)束）則是監(jiān)督權(quán)?！咀⒁狻咳珖?guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)人民代表大會(huì)1.每年三月，在我國(guó)首都北京都要召開(kāi)兩個(gè)重要的會(huì)議，你知道是什么會(huì)議？2.今年3月4日-3月11日召開(kāi)的是全國(guó)人大和全國(guó)政協(xié)的第幾屆第幾次會(huì)議呢？中華人民共和國(guó)第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十四屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議兩會(huì)（4）常設(shè)機(jī)關(guān)：全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)①性質(zhì)：是全國(guó)人大常設(shè)機(jī)關(guān)，是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成部分②產(chǎn)生：由全國(guó)人大選舉產(chǎn)生③職權(quán)：對(duì)全國(guó)人大負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，行使憲法規(guī)定的立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)，以及全國(guó)人大賦予的其他職權(quán)；【注意】有立法權(quán)不一定就是立法機(jī)關(guān)。省、直轄市和設(shè)區(qū)的市的人大及其常委會(huì)是授權(quán)立法，有立法權(quán)，只能制定地方性法規(guī)，但不是立法機(jī)關(guān)?？h（自治縣除外）人大及其常委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大都沒(méi)有立法權(quán)。立法機(jī)關(guān)（唯一）：全國(guó)人大及其常委會(huì)。⑥各專門委員會(huì)（10個(gè)）A.性質(zhì)：是全國(guó)人大的專門機(jī)構(gòu)B.職責(zé)：研究、審議和擬訂有關(guān)議案C.特點(diǎn)：專業(yè)性極強(qiáng)議題二

肩負(fù)人民重托的人大代表選民人大代表選民代表人大代表選民直接選舉間接選舉縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)人大代表由選民直接投票選舉全國(guó)、省級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)代表由下一級(jí)人民代表大會(huì)選舉1.產(chǎn)生：我國(guó)各級(jí)人大的代表,由民主選舉產(chǎn)生人大代表采取直接選舉與間接選舉相結(jié)合的辦法2.地位：

全國(guó)人民代表大會(huì)的代表是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，地方各級(jí)人民代表大會(huì)的代表是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。3.職權(quán)：①審議權(quán)

②表決權(quán)

③提案權(quán)

④質(zhì)詢權(quán)人大代表有權(quán)出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議，參加審議各項(xiàng)議案、報(bào)告和其他議題，發(fā)表意見(jiàn)。人大代表對(duì)交付大會(huì)表決的議案、決議、決定、選舉任免案、罷免案、組織特定問(wèn)題調(diào)查委員會(huì)案等，可以投贊成票、反對(duì)票或者棄權(quán)。12人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，向人民代表大會(huì)提出議案。3人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，對(duì)政府等機(jī)關(guān)的工作提出質(zhì)問(wèn)并要求答復(fù)。4各級(jí)人大代表應(yīng)與人民群眾保持密切聯(lián)系，采取多種方式經(jīng)常聽(tīng)取意見(jiàn)和要求，回答詢問(wèn)；幫助所在地方的人民政府推進(jìn)工作；當(dāng)好人民利益的代言人；應(yīng)模范遵守憲法和法律，努力為人民服務(wù)，并自覺(jué)接受人民的監(jiān)督。4.義務(wù)：課堂小結(jié)人民代表大會(huì)：我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)一、人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)二、肩負(fù)人民重任的人大代表人民如何行使國(guó)家權(quán)力1.依據(jù)2.方式全國(guó)人民代表大會(huì)1.性質(zhì)2.地位3.職權(quán)4.常設(shè)機(jī)關(guān)1.產(chǎn)生2.地位3.職權(quán)4.義務(wù)提案權(quán)審議權(quán)質(zhì)詢權(quán)表決權(quán)最高決定權(quán)最高立法權(quán)最高任免權(quán)最高監(jiān)督權(quán)審議政府、全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院工作報(bào)告；審查2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案；審查2023年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2024年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告、2024年中央和地方預(yù)算草案；審議全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于提請(qǐng)審議《中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院組織法（草案）》的議案；選舉或決定任命國(guó)家機(jī)構(gòu)的組成人員；最高監(jiān)督權(quán)最高決定權(quán)最高決定權(quán)最高立法權(quán)最高任免權(quán)小試牛刀：[黑吉遼2024·6]某區(qū)人大建立人大代表督事制度,邀請(qǐng)媒體到場(chǎng),組織人大代表、職能部門與群眾面對(duì)面解決落實(shí)利民實(shí)事。為提高人大代表督事質(zhì)量和積極性，區(qū)人大對(duì)其實(shí)行了自我述評(píng)、民主測(cè)評(píng)和中心組考評(píng)的“三維聯(lián)評(píng)”機(jī)制。這說(shuō)明該區(qū)人大 (

) ①推進(jìn)工作制度創(chuàng)新，踐行全過(guò)程人民民主②暢通民意表達(dá)渠道,助力利民實(shí)事的解決③支持人大代表履職,提高了代表決策能力④將督事與聯(lián)評(píng)結(jié)合，與職能部門相互監(jiān)督A.①② B.①③ C.②④ D.③④A該區(qū)人大建立人大代表督事制度、“三維聯(lián)評(píng)”機(jī)制，表明該區(qū)人大積極推進(jìn)工作制度創(chuàng)新;解決