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城市基礎(chǔ)設(shè)施安全生產(chǎn)管理制度第一章總則為加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施的安全生產(chǎn)管理,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本制度。城市基礎(chǔ)設(shè)施包括道路、橋梁、隧道、供水、供電、供氣、排水等公共設(shè)施,其安全生產(chǎn)管理是確保城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要環(huán)節(jié)。第二章適用范圍本制度適用于城市基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)。涉及的單位包括政府相關(guān)部門(mén)、建設(shè)單位、運(yùn)營(yíng)單位及其他相關(guān)方。所有參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理的人員均應(yīng)遵守本制度。第三章管理規(guī)范城市基礎(chǔ)設(shè)施安全生產(chǎn)管理應(yīng)遵循以下原則:1.預(yù)防為主,防治結(jié)合。2.全員參與,責(zé)任明確。3.持續(xù)改進(jìn),動(dòng)態(tài)管理。各單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)管理人員和作業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé),確保安全生產(chǎn)工作落實(shí)到位。第四章安全生產(chǎn)目標(biāo)制定年度安全生產(chǎn)目標(biāo),確保城市基礎(chǔ)設(shè)施在建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中不發(fā)生重大安全事故。目標(biāo)應(yīng)包括:1.零死亡、零重傷、零重大事故。2.安全隱患排查率達(dá)到100%。3.安全培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到100%。各單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定具體的安全生產(chǎn)目標(biāo),并定期進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整。第五章安全生產(chǎn)管理流程1.規(guī)劃階段在城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃階段,應(yīng)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,識(shí)別潛在的安全隱患,制定相應(yīng)的安全措施。規(guī)劃方案需經(jīng)安全生產(chǎn)管理部門(mén)審核,確保符合安全生產(chǎn)要求。2.建設(shè)階段在建設(shè)過(guò)程中,施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙和施工規(guī)范進(jìn)行作業(yè),定期開(kāi)展安全檢查,及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志,確保施工人員和過(guò)往行人的安全。3.運(yùn)營(yíng)階段城市基礎(chǔ)設(shè)施投入使用后,運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)建立安全管理制度,定期開(kāi)展安全檢查和維護(hù),確保設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)及時(shí)處理,并做好記錄。4.應(yīng)急管理建立應(yīng)急預(yù)案,針對(duì)可能發(fā)生的安全事故制定應(yīng)急響應(yīng)措施。定期組織應(yīng)急演練,提高相關(guān)人員的應(yīng)急處置能力,確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速有效地應(yīng)對(duì)。第六章安全培訓(xùn)與教育各單位應(yīng)定期開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí)和技能。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全法律法規(guī)、操作規(guī)程、應(yīng)急處理等。新入職員工必須參加安全培訓(xùn),方可上崗。第七章監(jiān)督與檢查安全生產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。各單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)記錄,定期向管理部門(mén)報(bào)告安全生產(chǎn)情況。對(duì)未按規(guī)定執(zhí)行安全生產(chǎn)管理的單位,依法追究責(zé)任。第八章責(zé)任追究對(duì)因違反安全生產(chǎn)管理制度導(dǎo)致安全事故的單位和個(gè)人,依法追究其責(zé)任。責(zé)任追究應(yīng)包括行政責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和刑事責(zé)任,確保安全生產(chǎn)管理的嚴(yán)肅性和有效性。第九章附則本制度由城市基礎(chǔ)設(shè)施安全生產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋?zhuān)灶C布之日起實(shí)施。各單位應(yīng)根據(jù)本制度制定具體實(shí)施細(xì)則,確保制度的有效落實(shí)。第十章評(píng)估與修訂本制度應(yīng)定期進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)實(shí)際情況和法律法規(guī)的變化進(jìn)行修訂。評(píng)估結(jié)果應(yīng)向相
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