街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工程監(jiān)理安全文明實施細則

街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工程監(jiān)理安全文明實施細則內(nèi)容提要：專業(yè)工程特點監(jiān)理工作流程監(jiān)理工作控制目標(biāo)及控制要點監(jiān)理工作方法及措施目錄一、工程概況二、安全監(jiān)理工作依據(jù)三、安全監(jiān)理工作目標(biāo)四、重大危險源五、安全生產(chǎn)管理方針和目標(biāo)六、安全監(jiān)理工作職責(zé)七、安全監(jiān)理工作制度八、重大危險源工程安全監(jiān)控辦法告知書九、安全監(jiān)理控制方法和主要內(nèi)容安全監(jiān)理細則一、工程概況工程項目名稱：市區(qū)厚橋街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工程工程項目地點：市區(qū)厚橋街道建設(shè)單位名稱：厚橋街道辦事處工程簡況：本工程位于市區(qū)厚橋街道，地勢較為平坦。采用黃海高程系統(tǒng)，室內(nèi)設(shè)計標(biāo)高0.000相當(dāng)于黃海標(biāo)高4.800。本工程分為綜合樓及輔樓兩個單體，均為框架結(jié)構(gòu)，其中綜合樓建筑面積為7245.97㎡，建筑層數(shù)為地上4層，建筑高度為15.750米，輔樓建筑面積為1547.53㎡，層數(shù)為地上2層，建筑高度為8.350米，兩棟單體建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)均為為乙類，抗震等級為三級，建筑防火等級分類為二級，耐火等級為二級，使用年限為50年，設(shè)計抗震烈度為6度，屋面防水等級為級，建筑場地類別為類，地基基礎(chǔ)采用獨立基礎(chǔ)，地基持力層為天然基礎(chǔ)持力層，采用2層土。二、安全監(jiān)理工作依據(jù)1、已批準(zhǔn)的工程監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則2、《中華人民共和國建筑法》3、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》4、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》國務(wù)院令第393號5、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-996、有關(guān)勞動保護、安全生產(chǎn)方面的規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)7、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同8、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB50319—20009、《關(guān)于實行建設(shè)工程安全監(jiān)理制度的通知》10、《關(guān)于實施建設(shè)工程安全監(jiān)理的指導(dǎo)意見》11、《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系》DGJ08—903—200312、已批準(zhǔn)實施的施工組織設(shè)計及其中安全技術(shù)措施13、已審核的、批準(zhǔn)的專項施工方案及專項安全技術(shù)措施14、設(shè)計文件和相關(guān)技術(shù)資料15、《建筑高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JBJ80-9116、《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)范》JBJ33-200117、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JBJ130-200118、《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JBJ128-2000三、安全監(jiān)理工作目標(biāo)強化安全監(jiān)理工作，以“安全第一，預(yù)防為主”為方針，杜絕各類重大事故隱患。以竭誠服務(wù)的態(tài)度，盡心盡職為現(xiàn)場提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，配合各方搞好建設(shè)管理和協(xié)調(diào)工作，確保無重大傷亡事故，爭創(chuàng)文明工地。四、重大危險源1、大型機械裝、拆；2、腳手架搭、拆過程；3、井架搭、拆過程；4、模板支撐、拆除；5、高處作業(yè)；6、起重吊裝；7、基坑支護；8、施工用電。五、安全生產(chǎn)管理方針和目標(biāo)方針：“安全第一，預(yù)防為主”目標(biāo)：1.重、特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故為零。2.現(xiàn)場監(jiān)理人員無死亡、重傷事故。3.提高業(yè)主滿意度。4.督促落實總包單位的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)及創(chuàng)優(yōu)達標(biāo)。六、安全監(jiān)理工作職責(zé)（一）總監(jiān)的安全管理工作職責(zé)1.配備本項目部持證上崗的專職安全監(jiān)理人員，明確其工作職責(zé)。2.組織編制對本工程特點的安全監(jiān)理工作實施細則。3.審核施工總承包的安全生產(chǎn)保證體系。4.審核施工單位施工組織設(shè)計（方案）中的安全技術(shù)措施及專項安全施工方案是否符合有關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)。5.組織制定定期安全檢查制度及編制安全監(jiān)理月報。6.按照規(guī)定程序要求，參加有關(guān)安全事故的處理。（二）安全監(jiān)理人員的工作職責(zé)1.審核施工單位安全生產(chǎn)協(xié)議書中安全員落實情況及有關(guān)條款執(zhí)行如何。2.對本工程重大危險工程實施過程的監(jiān)督檢查。3.對重大危險工程每天不少于一次的檢查，并有相應(yīng)的記錄。4.督促施工單位在施工過程中的人、機、環(huán)境安全狀況中的不安全因素。5.督促施工單位對安全防護設(shè)施、設(shè)備實施和驗收。6.檢查中發(fā)現(xiàn)隱患開具整改單、停工單或上報受監(jiān)安監(jiān)站。7.本工程安全生產(chǎn)情況每月上報安監(jiān)站。8.參與安全生產(chǎn)事故分析和處理。9.建立健全安全監(jiān)理工作臺帳。七、安全監(jiān)理工作制度（一）安全會議制度1.首次安全生產(chǎn)工作交底會：（1）在工程開工前由總監(jiān)召集總包單位的項目經(jīng)理、技術(shù)員、安全員等管理人員，并邀請建設(shè)單位有關(guān)人員參加，召開首次安全生產(chǎn)工作交底會議，分析并列出施工過程中各個階段及分部、分項存在的主要危險源具體部位及監(jiān)控點，并研究對危險源的控制要求的對策。（2）交底會上總監(jiān)理工程師以“重大危險源工程安全控制辦法告知書”的形式將所列重大危險源控制內(nèi)容及要求書面對施工總包單位進行告知，并履行簽收手續(xù)。（3）要求施工單位應(yīng)根據(jù)工程施工特點，凡涉及到的分部、分項部位一一對羅列出的重大危險源，必須編制專項安全技術(shù)措施外，還應(yīng)當(dāng)包括監(jiān)控措施，應(yīng)急方案以及緊急救護措施等內(nèi)容。2.安全生產(chǎn)管理例會：在項目建設(shè)過程中，總監(jiān)理工程師定期召開安全生產(chǎn)管理例會（可與每周工程例會合并召開），檢查施工中的安全隱患及落實重大危險源監(jiān)控措施情況。3.安全現(xiàn)場會議：每月視情組織一至二次，主要針對好的和差的典型工地進行組織（可與每周工程例會合并召開），會議的主要議程是：檢查上次會議執(zhí)行情況，匯報進度情況，施工單位人員、施工機械及現(xiàn)場施工安全狀況，及必要的新議程，并確定下次會議的時間、地點和內(nèi)容，對所發(fā)現(xiàn)是危險源及安全施工隱患，應(yīng)在會上明確整改措施和責(zé)任人員，由監(jiān)理項目部根據(jù)會議情況專項編制《安全監(jiān)理現(xiàn)場會議紀(jì)要》或在工程例會紀(jì)要中反映上述內(nèi)容。（二）安全報審制度1.要求總包單位對施工組織設(shè)計中所羅列重大危險源制定專項施工方案并進行報審，重點審查施工單位上級有關(guān)部門是否匯簽，總工是否審批和有無企業(yè)蓋章。2.對重大危險源專項安全技術(shù)方案的審批，必須在施工單位上級部門手續(xù)齊全后，并審查專項方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。總監(jiān)的審批意見應(yīng)有針對性，審批資料應(yīng)收集備案。3.重大危險源重點監(jiān)控點主要指深度5M以上的基坑、大型機械設(shè)備的拆裝、大型鋼結(jié)構(gòu)吊裝、大體積樓板支撐（連續(xù)排架面積100m2以上同時層高5M以上）以及專業(yè)性強、施工工藝復(fù)雜、危險性大等施工作業(yè)。4.凡是涉及到施工工藝變更，專項安全技術(shù)措施審批手續(xù)應(yīng)參照第2條要求重新審批。（三）安全監(jiān)理重大危險源監(jiān)控制度1.總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理員在新開工地編制安全監(jiān)理工作細則的同時，必須將對施工單位列出危險源控制的部位方法，責(zé)任人落實情況納入工作細則中。2.總監(jiān)應(yīng)組織安全監(jiān)理工程師在工程項目施工準(zhǔn)備階段、基礎(chǔ)工程、結(jié)構(gòu)工程、裝飾工程開工前，編制“工程項目建設(shè)安全監(jiān)理危險源計劃表”。3.確定各階段的施工安全危險源，并有針對性地明確安全監(jiān)理工作對策，編制相應(yīng)的監(jiān)理危險源工作檢查要求。4.施工單位按照專項安全技術(shù)方案實施后，對實施的危險源根據(jù)施工單位上報的驗收單要求進行復(fù)查。（四）重大危險源交底與驗收制度1.總監(jiān)理工程師、專職安全監(jiān)理員必須了解熟悉重大危險源，以及專項安全技術(shù)措施實施的全過程，并對容易引發(fā)重大安全事故的工序和部位進行旁站監(jiān)理，以監(jiān)督施工單位必須按照安全技術(shù)措施要求執(zhí)行。2.重大危險源施工過程中旁站監(jiān)理，督促施工單位編制方案的技術(shù)人員應(yīng)參與首次交底工作（交底后內(nèi)容要有記錄），交底人與被交底雙方履行簽字手續(xù)，交底后資料收集備案，并檢查特殊工種作業(yè)人員持有效上崗證情況是否在該項目的特殊工種名冊中，個人勞動防務(wù)用品使用是否正確、作業(yè)區(qū)域必須設(shè)置警戒線等。3.重大危險源措施實施后，對其進行首次驗收，符合驗收單要求后施工單位技術(shù)員，項目負責(zé)人、安全員履行簽字手續(xù)，掛合格牌后方能進行使用；對塔吊、特殊腳手架等必須經(jīng)檢測單位檢測合格，并發(fā)放合格證后才能使用，安全監(jiān)理應(yīng)對有關(guān)資料收集齊全備案。（五）定期檢查制度1.制定安全生產(chǎn)自查自糾辦法，落實定期檢查制度，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。2.專職安全監(jiān)理員堅持日常檢查制度，重點督促對重大危險源的控制，了解施工現(xiàn)場第一手安全資料，在監(jiān)理日記中必須反映對重大危險源工程不少于每天一次檢查的記錄，杜絕事故隱患發(fā)生，確保施工全過程處于受控狀態(tài)。3.按照針對本項目施工特點所羅列出的危險源，安全監(jiān)理員在日常巡視檢查外，建立每月二次定期檢查制度，即：上半月危險源落實情況，下半月危險源預(yù)測，并留下相關(guān)記錄。4.每月將工程的安全生產(chǎn)，文明施工情況進行評價，并制定下月的工作打算，形成安全監(jiān)理工作月報，在次月5日以前匯報給所屬受監(jiān)安質(zhì)監(jiān)站。5.對在危險源日常巡視檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患及違反《工程建設(shè)施工安全標(biāo)準(zhǔn)強制性條文》規(guī)定的情況，安全監(jiān)理工程師應(yīng)及時向施工承包單位開具“安全監(jiān)理工程師通知單”，要求期限整改。“安全監(jiān)理工程師通知單”必須經(jīng)項目總監(jiān)或其授權(quán)人員簽字才能發(fā)出。在施工承包單位按通知單要求定時、定人、定措施整改完畢后，安全監(jiān)理工程師應(yīng)及時組織驗收，并簽署整改驗收意見（相關(guān)程序參見“安全監(jiān)理工程師通知單簽發(fā)程序”）。6.出現(xiàn)重大危險源安全事故隱患（指可能直接影響工程質(zhì)量和人員生命安全的）或未按“安全監(jiān)理工程師通知單”的要求限期整改的情況，應(yīng)由總監(jiān)理工程師下達危險部位暫停令，要求施工承包單位立即對指定部位停工整改。工程暫停令應(yīng)及時抄送建設(shè)單位和項目經(jīng)理部相關(guān)負責(zé)人，必要時應(yīng)抄報負責(zé)本工程施工監(jiān)督的受監(jiān)安質(zhì)監(jiān)站，具體程序見安全監(jiān)理工程師整改單簽發(fā)程序流程。7.重大危險源工程施工完畢后，如工程竣工階段拆除塔吊、腳手架等被列入的重大危險源工程完成后，施工單位應(yīng)及時填寫危險源部位銷號單，向總監(jiān)理工程師提出銷號，以示危險源工程解除。（六）重大危險源安全監(jiān)理旁站工作制度建設(shè)工程監(jiān)理人員應(yīng)按容易引發(fā)重大安全事故的工序和部位進行旁站監(jiān)理，重點放在那些一旦降低工程質(zhì)量或違反操作規(guī)程就容易引發(fā)重大安全質(zhì)量事故的工序和部位，包括大型現(xiàn)澆混凝土模板工程的搭設(shè)、拆除；大型結(jié)構(gòu)構(gòu)件的吊裝，大型機械設(shè)備裝拆、特殊類腳手架及地下車?yán)m(xù)墻、隧道掘進、爆破等高危險作業(yè)。旁站監(jiān)理主要的檢查內(nèi)容：1.根據(jù)重大危險源工程監(jiān)控程序進行實施。2.對重大危險源工程，事先識別策劃的危險源，列入重大危險源工程策劃表。3.在實施前督促施工技術(shù)人員進行交底，并提供相應(yīng)危險源交底記錄。4.對重大危險源工程實施旁站監(jiān)理旁站內(nèi)容.施工單位編制該安全技術(shù)措施方案的技術(shù)人員到現(xiàn)場,對操作人員進行針對性交底核對特殊工種人員持證上崗情況,勞動防護用品是否準(zhǔn)確使用,施工區(qū)域范圍內(nèi)是否設(shè)置醒目的警戒標(biāo)識。填寫旁站記錄。5.對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序應(yīng)按照施工方案及工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，一旦在搭設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)有違規(guī)情況應(yīng)立即阻止，開具安全監(jiān)理工作通知單，糾正后進入下道工序。6.該重大危險源工程安裝完畢后，施工單位必須進行驗收，塔吊等必須到檢測單位檢測，經(jīng)檢測后發(fā)放合格證或準(zhǔn)用證，掛牌才能使用。7.對重大危險源，安全監(jiān)理人員每天不少于一次巡視檢查，檢查情況可反映在監(jiān)理日記中，情況嚴(yán)重的開具整改通知書。8.重大危險源工程施工完畢后，施工單位應(yīng)及時填寫危險源銷號單，向總監(jiān)工程師提出銷號手續(xù)，填寫“危險源銷號單”。（七）重大危險源安全監(jiān)理旁站工作要點1.基坑施工監(jiān)理旁站監(jiān)控要點（1）基坑施工方案要有應(yīng)按施工組織設(shè)計要求進行；（2）深度超過2米的基坑臨邊應(yīng)設(shè)置防護；（3）坑壁支護應(yīng)按方案實施，按要求實施基坑環(huán)境監(jiān)測，基坑變形最大值和日變形量不能超過規(guī)定的限值；（4）基坑施工應(yīng)設(shè)置有效排水系統(tǒng)；（5）坑邊荷載、堆土、機械設(shè)備距坑邊距離符合方案規(guī)定要求；（6）上下基坑必須設(shè)置登高措施；（7）進場施工機械已經(jīng)驗收、司機持證上崗、作業(yè)區(qū)設(shè)警戒線。2.模板支撐系統(tǒng)監(jiān)理旁站監(jiān)控要點（1）支撐材質(zhì)鋼管外徑不得小于Ф48×3.5mm鋼管，無裂縫等；（2）立柱穩(wěn)定，包括支撐高度、立柱間水平支撐、縱橫向剪刀撐間距、立桿間距（縱向、橫向）等符合方案要求；（3）作業(yè)環(huán)境2米以上高處制模，作業(yè)人員要有可靠的立足點，防護設(shè)施完善。3.施工用電監(jiān)理旁站監(jiān)控要點（1）臨時用電現(xiàn)場布置應(yīng)按施組中用電平面圖進行；（2）高壓線防護架按方案搭設(shè)；（3）支線架設(shè)高度應(yīng)確保電纜線高度大于2.5米、架空線高大于度4米；（4）現(xiàn)場照明架設(shè)高度大于2.4米；危險場所應(yīng)使用安全電壓；（5）電箱應(yīng)統(tǒng)一編號、放置高度下口高于60cm；（6）動力開關(guān)電箱應(yīng)做到一機、一閘、一漏、一箱；（7）用電設(shè)備、機械設(shè)備是否有可靠的接地裝置；（8）變配電裝置符合規(guī)范要求；供電采用三相五線制；配電室設(shè)示警牌、滅火機、絕緣毯、絕緣手套等。4.“三寶”“四口”防護監(jiān)理旁站監(jiān)控要點（1）施工人員進入現(xiàn)場必須正確佩戴安全帽；（2）2米以上高處作業(yè)必須系安全帶；（3）預(yù)留洞口、坑井設(shè)置可靠的防護措施；（4）臨邊必須設(shè)置可靠的防護欄桿。5.腳手架搭設(shè)監(jiān)理旁站監(jiān)控要點（1）立桿基礎(chǔ)應(yīng)有排水系統(tǒng)；（2）架體與建筑物的拉結(jié)點水平方向每二個立桿間距小于3.6M，垂直方向每3.6M設(shè)一拉撐點；（3）防護欄桿及安全網(wǎng)應(yīng)在第二步以上設(shè)置；（4）剪力撐應(yīng)每隔9米設(shè)一道；夾角為45～60度；（5）立桿間距（24米高度腳手）不大于1.8米；水平高度不得大于2米；（6）每四步設(shè)置一層隔離笆；（7）腳手架應(yīng)設(shè)置登高斜道；出入口應(yīng)設(shè)置通道防護棚；（8）鋼管腳手架四角設(shè)置保護接地及防雷接地。（9）特殊類腳手架必須編制專項安全技術(shù)措施方案，經(jīng)施工單位上級部門審批完畢后，總監(jiān)理工程師再審批，并督促施工單位按照方案實施，實施后必須經(jīng)檢測單位檢測合格后掛牌使用。6.施工機具監(jiān)理旁站監(jiān)控要點（1）塔式起重機監(jiān)理旁站監(jiān)控要點a、每臺塔機裝拆配備人員不得少于10名操作人員（包括駕駛員、起重工、電工、電焊工等），操作人員必須持證上崗；b、經(jīng)檢測機構(gòu)辦理檢測，頒發(fā)合格證方能使用；c、塔式起重機施工時的人員配備。應(yīng)確保駕駛員1名，上指揮1名，下指揮1名；d、力矩限制器靈敏、可靠；重量限制器靈敏、可靠；回轉(zhuǎn)限位器靈敏、可靠；e、行走限位器靈敏、可靠；變幅限位器靈敏、可靠；超高限位器靈敏、可靠；f、吊鉤保險靈敏、可靠；卷筒保險靈敏、可靠。（2）施工升降機監(jiān)理旁站監(jiān)控要點a、每臺施工升降機裝拆配人員不得少于10名操作人員（包括駕駛員、起重工、電工、電焊工等），操作人員必須持證上崗；b、經(jīng)市建委認定的檢測機構(gòu)辦理檢測，頒發(fā)合格證方能使用；c、吊籠底部四周設(shè)防護圍欄；d、升降機周圍三面應(yīng)搭設(shè)雙層防墜棚；e、駕駛室與各樓層必須設(shè)置通訊聯(lián)系裝置。（八）、突發(fā)傷亡事故應(yīng)急預(yù)案及安全事故上報制度為應(yīng)急處理施工現(xiàn)場因設(shè)施、設(shè)備、人員操作及其他意外原因造成施工單位操作人員、監(jiān)理人員傷亡事故的發(fā)生，妥善處理善后工作，特制定本工作預(yù)案。1.施工現(xiàn)場一旦發(fā)生死亡事故（施工單位，包括監(jiān)理單位人員），監(jiān)理項目部總監(jiān)及總監(jiān)代表應(yīng)立即向監(jiān)理公司辦公室在2小時以內(nèi)用電話報告，施工單位發(fā)生傷亡事故督促項目經(jīng)理及時向有關(guān)部門上報。2.重傷或輕傷事故，總監(jiān)理工程師可將事故情況資料項目部