汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃政策解讀

汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃政策解讀演講人：日期：REPORTING目錄產(chǎn)業(yè)規(guī)劃背景與意義核心技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展市場(chǎng)準(zhǔn)入與監(jiān)管機(jī)制改革基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與智能交通系統(tǒng)政策支持與保障體系完善PART01產(chǎn)業(yè)規(guī)劃背景與意義REPORTING近年來(lái)，國(guó)際汽車市場(chǎng)呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，新興市場(chǎng)需求持續(xù)旺盛。然而，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈，技術(shù)創(chuàng)新和環(huán)保要求不斷提高。國(guó)際汽車市場(chǎng)概況中國(guó)汽車市場(chǎng)已成為全球最大的汽車市場(chǎng)之一，產(chǎn)銷量連續(xù)多年位居世界第一。但同時(shí)，國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)也面臨著消費(fèi)升級(jí)、環(huán)保法規(guī)加嚴(yán)、新能源汽車發(fā)展等多重挑戰(zhàn)。國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)現(xiàn)狀國(guó)內(nèi)外汽車市場(chǎng)現(xiàn)狀分析未來(lái)，汽車產(chǎn)業(yè)將朝著電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化方向發(fā)展，新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車將成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，汽車企業(yè)需要應(yīng)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、法規(guī)政策等多方面的挑戰(zhàn)，同時(shí)還需要加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理、提高生產(chǎn)效率等。產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)及挑戰(zhàn)產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)規(guī)劃政策制定背景為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，旨在促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。規(guī)劃政策目標(biāo)規(guī)劃政策的主要目標(biāo)包括擴(kuò)大汽車消費(fèi)需求、推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)重組、支持企業(yè)自主創(chuàng)新和技術(shù)改造、實(shí)施新能源汽車戰(zhàn)略、支持汽車生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展自主品牌等。規(guī)劃政策制定背景與目標(biāo)對(duì)行業(yè)發(fā)展的深遠(yuǎn)影響推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃政策的實(shí)施將有力推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)向更加環(huán)保、節(jié)能、安全、智能的方向發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力通過(guò)支持企業(yè)自主創(chuàng)新和技術(shù)改造，規(guī)劃政策將有助于提高汽車企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。促進(jìn)新能源汽車發(fā)展規(guī)劃政策明確提出實(shí)施新能源汽車戰(zhàn)略，將為新能源汽車的研發(fā)、生產(chǎn)和推廣提供有力支持，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。拓展國(guó)際市場(chǎng)規(guī)劃政策的實(shí)施將有助于中國(guó)汽車企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)，提高國(guó)際市場(chǎng)份額和影響力。PART02核心技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)REPORTING大力發(fā)展新能源汽車技術(shù)重點(diǎn)支持電動(dòng)汽車、混合動(dòng)力汽車、燃料電池汽車等新能源汽車技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。優(yōu)化新能源汽車產(chǎn)業(yè)布局統(tǒng)籌規(guī)劃新能源汽車整車及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)企業(yè)向具有比較優(yōu)勢(shì)的地區(qū)集聚，形成若干具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地。新能源汽車技術(shù)突破及布局加快智能化技術(shù)應(yīng)用推動(dòng)自動(dòng)駕駛、智能互聯(lián)、智能座艙等智能化技術(shù)在汽車領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，提升汽車的智能化水平。加強(qiáng)網(wǎng)聯(lián)化技術(shù)布局加快車載互聯(lián)網(wǎng)、5G等網(wǎng)聯(lián)化技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，推動(dòng)汽車與互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等產(chǎn)業(yè)的深度融合。智能化、網(wǎng)聯(lián)化技術(shù)應(yīng)用推廣關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)重點(diǎn)支持發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、底盤(pán)等關(guān)鍵零部件的研發(fā)和制造，推動(dòng)關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化升級(jí)。提升關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)鏈水平鼓勵(lì)整車企業(yè)與零部件企業(yè)加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新，共同攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)鏈整體競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，建立健全研發(fā)體系，提高自主創(chuàng)新能力。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位支持企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)、海外并購(gòu)等方式，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，打造具有國(guó)際影響力的汽車品牌。培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，培育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力PART03生態(tài)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展REPORTING123通過(guò)制定更嚴(yán)格的燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)汽車企業(yè)研發(fā)和應(yīng)用節(jié)能技術(shù)，降低汽車能耗。提高汽車燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)大力推廣電動(dòng)汽車、混合動(dòng)力汽車等新能源汽車，減少對(duì)傳統(tǒng)燃油汽車的依賴，降低碳排放。推廣新能源汽車鼓勵(lì)汽車企業(yè)加大節(jié)能環(huán)保技術(shù)研發(fā)投入，提高自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)向綠色、低碳方向發(fā)展。加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保技術(shù)研發(fā)節(jié)能減排政策要求及實(shí)施路徑03加強(qiáng)綠色制造宣傳和培訓(xùn)通過(guò)宣傳和培訓(xùn)，提高汽車企業(yè)員工和管理人員的綠色制造意識(shí)，推動(dòng)綠色制造理念在企業(yè)內(nèi)部的貫徹落實(shí)。01建立綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系制定綠色制造相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)汽車企業(yè)建立綠色制造體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、使用等全過(guò)程的綠色化。02推廣綠色供應(yīng)鏈管理鼓勵(lì)汽車企業(yè)采用綠色供應(yīng)鏈管理，優(yōu)先選擇環(huán)保、節(jié)能的供應(yīng)商，降低生產(chǎn)過(guò)程中的環(huán)境負(fù)荷。綠色制造體系建設(shè)與推廣應(yīng)用加強(qiáng)廢棄物處理設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)汽車廢棄物處理設(shè)施建設(shè)，提高廢棄物處理能力，防止廢棄物對(duì)環(huán)境造成污染。推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式在汽車產(chǎn)業(yè)中推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，實(shí)現(xiàn)資源的高效利用和循環(huán)利用，降低產(chǎn)業(yè)對(duì)環(huán)境的負(fù)荷。推動(dòng)汽車再生資源利用鼓勵(lì)汽車企業(yè)開(kāi)展廢舊汽車回收和再利用業(yè)務(wù)，提高資源利用效率，減少資源浪費(fèi)。資源循環(huán)利用和廢棄物處理方案建立環(huán)保監(jiān)管機(jī)制建立健全汽車企業(yè)環(huán)保監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)保行為的監(jiān)督檢查，對(duì)違反環(huán)保法規(guī)的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。加強(qiáng)環(huán)保信息公開(kāi)和透明度完善汽車企業(yè)環(huán)保信息公開(kāi)制度，提高環(huán)保信息的透明度，便于社會(huì)監(jiān)督企業(yè)環(huán)保行為。強(qiáng)化企業(yè)環(huán)保責(zé)任意識(shí)加強(qiáng)汽車企業(yè)環(huán)保責(zé)任教育，引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)履行環(huán)保責(zé)任，積極參與環(huán)保公益活動(dòng)。企業(yè)環(huán)保責(zé)任落實(shí)和監(jiān)管機(jī)制PART04市場(chǎng)準(zhǔn)入與監(jiān)管機(jī)制改革REPORTING降低企業(yè)注冊(cè)資本要求01減少對(duì)新設(shè)立汽車企業(yè)的注冊(cè)資本限制，鼓勵(lì)更多資本進(jìn)入汽車市場(chǎng)。簡(jiǎn)化行政審批程序02優(yōu)化汽車產(chǎn)品準(zhǔn)入管理流程，縮短新產(chǎn)品上市周期，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。取消不必要的市場(chǎng)限制03逐步放開(kāi)汽車市場(chǎng)，允許外資和民營(yíng)企業(yè)更廣泛地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督加大對(duì)汽車產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查力度，確保產(chǎn)品符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。完善售后服務(wù)體系推動(dòng)汽車企業(yè)建立完善的售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高消費(fèi)者滿意度。加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)依法保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，加大對(duì)違法違規(guī)行為的查處力度。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，保障消費(fèi)者權(quán)益允許經(jīng)營(yíng)不善的汽車企業(yè)依法破產(chǎn)退出市場(chǎng)，優(yōu)化行業(yè)資源配置。建立企業(yè)破產(chǎn)退出機(jī)制鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并重組劣勢(shì)企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度。完善兼并重組政策推動(dòng)國(guó)內(nèi)汽車企業(yè)開(kāi)展國(guó)際合作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移和優(yōu)化升級(jí)。加強(qiáng)產(chǎn)能合作和轉(zhuǎn)移建立健全退出機(jī)制，優(yōu)化資源配置跨國(guó)企業(yè)合作和本土品牌培育鼓勵(lì)跨國(guó)企業(yè)合作支持國(guó)內(nèi)汽車企業(yè)與跨國(guó)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)合作、品牌合作等，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。培育本土品牌加大對(duì)本土汽車品牌的扶持力度，提高品牌知名度和美譽(yù)度。推動(dòng)新能源汽車發(fā)展鼓勵(lì)汽車企業(yè)加大新能源汽車研發(fā)投入，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。PART05基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與智能交通系統(tǒng)REPORTING充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃及政策支持充電基礎(chǔ)設(shè)施布局加快構(gòu)建便捷高效、適度超前、布局均衡、智能開(kāi)放的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，重點(diǎn)推進(jìn)居民區(qū)、停車場(chǎng)、加油站、高速公路服務(wù)區(qū)等場(chǎng)所的充電設(shè)施建設(shè)。政策支持力度加大政府將加大財(cái)政支持、簡(jiǎn)化審批流程、優(yōu)化建設(shè)環(huán)境等，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)形成多元化投資格局。通過(guò)建設(shè)智能交通指揮中心、智能交通信號(hào)控制系統(tǒng)、智能交通監(jiān)控系統(tǒng)等，實(shí)現(xiàn)城市交通的智能化管理和控制。智能交通系統(tǒng)布局包括智能導(dǎo)航、自動(dòng)駕駛、車聯(lián)網(wǎng)、電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)（ETC）等，為市民提供更加便捷、高效、安全的出行體驗(yàn)。應(yīng)用場(chǎng)景豐富多樣智能交通系統(tǒng)布局和應(yīng)用場(chǎng)景智慧城市建設(shè)推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)變革智慧城市的建設(shè)將推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)向電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化方向發(fā)展，為汽車產(chǎn)業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。汽車產(chǎn)業(yè)與智慧城市協(xié)同發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)與智慧城市在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、智能交通系統(tǒng)、數(shù)據(jù)共享等方面存在廣泛的合作空間，可以實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展、互利共贏。智慧城市框架下汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇VS鼓勵(lì)汽車產(chǎn)業(yè)與信息技術(shù)、人工智能、新能源等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式的研發(fā)和應(yīng)用。融合發(fā)展推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)與智慧城市、智能交通、能源等領(lǐng)域的融合發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)間相互促進(jìn)、共同發(fā)展的良好格局?？缧袠I(yè)協(xié)同創(chuàng)新跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新和融合發(fā)展PART06政策支持與保障體系完善REPORTING

財(cái)政稅收優(yōu)惠政策梳理及申請(qǐng)流程財(cái)政補(bǔ)貼政策針對(duì)新能源汽車、節(jié)能汽車等特定領(lǐng)域，政府提供財(cái)政補(bǔ)貼支持，降低企業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)成本。稅收減免政策對(duì)符合條件的汽車企業(yè)，給予企業(yè)所得稅、增值稅等稅收減免優(yōu)惠，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新和技術(shù)升級(jí)。申請(qǐng)流程企業(yè)需要按照政策要求提交相關(guān)申請(qǐng)材料，經(jīng)過(guò)政府部門(mén)審核后，符合條件的將獲得相應(yīng)的財(cái)政稅收優(yōu)惠政策支持。政府通過(guò)設(shè)立汽車產(chǎn)業(yè)投資基金、引導(dǎo)社會(huì)資本投入等方式，為汽車企業(yè)提供資金支持。金融支持政策鼓勵(lì)汽車企業(yè)利用股票、債券等資本市場(chǎng)工具進(jìn)行融資，擴(kuò)大資金來(lái)源。資本市場(chǎng)融資政府和企業(yè)應(yīng)建立健全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，加強(qiáng)金融監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保金融資本安全有效支持汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制金融資本支持渠道拓展和風(fēng)險(xiǎn)防范政府和企業(yè)應(yīng)加大對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)力度，建立完善的人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)高素質(zhì)的汽車產(chǎn)業(yè)人才。人才培養(yǎng)計(jì)劃通過(guò)提供優(yōu)厚的薪酬待遇、良好的工作環(huán)境和職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)等措施，吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀汽車產(chǎn)業(yè)人才來(lái)華工作和創(chuàng)新。人才引進(jìn)策略加強(qiáng)汽車產(chǎn)業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)的產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新。產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制人才培養(yǎng)和