技能人才評價業(yè)務指導（三）社會培訓評價組織職業(yè)技能等級認定

內部資料

注意保管

技能人才評價業(yè)務指導（三）

社會培訓評價組織職業(yè)技能等級認定

指

導

手

冊

河南省職業(yè)技能鑒定指導中心

2022年1月

1

目錄

前言……………5

第一部分社會培訓評價組織備案工作流程……6

省屬社會培訓評價組織備案工作流程圖……7

省轄市社會培訓評價組織備案流程圖………8

社會培訓評價組織備案事項辦理指南………9

社會培訓評價組織備案申報材料說明………14

社會培訓評價組織增量備案說明……………15

申請備案函（模板）…………16

誠信承諾書（模板）…………17

備案申請表（模板）…………18

增量備案申請表………………25

職業(yè)技能等級認定工作實施方案（模板）…28

備案回執(zhí)（模板）……………57

第二部分社會培訓評價組織職業(yè)技能等級認定工作流程……59

職業(yè)技能等級認定工作流程圖………………60

職業(yè)技能等級認定流程管理…………………61

1、認定計劃…………………62

2、報名審核…………………63

3、考務管理…………………65

4、考場編排…………………71

2

5、考務人員安排……………72

6、實施認定…………………73

7、成績管理…………………74

8、證書管理…………………75

9、檔案管理…………………76

第三部分社會培訓評價組織等級認定工作制度及管理辦法…77

一、工作制度…………………78

1、職業(yè)技能等級認定工作規(guī)則………………79

2、職業(yè)技能等級認定領導小組崗位職責……83

3、財務管理制度………………84

4、職業(yè)技能等級認定考場規(guī)則………………85

5、職業(yè)技能等級認定考生違紀違規(guī)處理辦法………………86

6、職業(yè)技能等級認定偶發(fā)事件處理辦法……88

7、職業(yè)技能等級認定安全規(guī)程………………92

8、考生投訴處理辦法…………94

二、崗位職責…………………95

1、職業(yè)技能等級認定領導小組組長崗位職責……………96

2、職業(yè)技能等級認定領導小組副組長崗位職責…………97

3、職業(yè)技能等級認定領導小組成員崗位職責……………98

4、職業(yè)技能等級認定質量督導小組組長崗位職責………99

5、職業(yè)技能等級認定質量督導小組副組長崗位職責……100

6、職業(yè)技能等級認定工作質量督導小組成員崗位職責…101

7、職業(yè)技能等級認定工作人員崗位職責…102

三、人員管理………………103

1、考評人員管理辦法………104

3

2、質量督導人員管理辦法…………………106

3、專家管理辦法……………107

4、考務人員管理守則………109

5、考評人員工作守則………110

6、督導人員工作守則………111

7、考評人員年度考核制度…………………112

8、考評人員回避制度………113

9、工作人員違紀違規(guī)處理辦法……………114

第四部分社會培訓評價組織等級認定工作答疑……………115

4

前言

為做好社會從業(yè)人員職業(yè)技能評價工作，更好地為職業(yè)技能

等級認定社會培訓評價組織提供技術支持與服務，保障技能人才

評價機構規(guī)范化運作，我們編寫了《職業(yè)技能等級認定工作指導

手冊（社會培訓評價組織部分）》?！吨笇謨浴访鞔_了機構備

案、認定工作流程、工作制度等內容，并提供了模板，可作為社

會培訓評價組織實施機構備案和開展技能等級認定工作的重要

參考。各地、各認定機構要結合實際，制定工作方案，認定組織

實施。

5

河南省社會培訓評價組織

（第一部分）

備

案

工

作

流

程

6

省屬社會培訓評價組織備案工作流程圖

7

省轄市社會培訓評價組織備案流程圖

8

河南省職業(yè)技能等級認定

社會培訓評價組織備案事項辦理指南

一、適用范圍

本指南適用于河南省社會培訓評價組織備案事項的申

請和辦理。

二、辦理依據

1.《人力資源社會保障部關于改革完善技能人才評價制

度的意見》（人社部發(fā)〔2019〕90號）

2.《關于印發(fā)〈職業(yè)技能等級認定工作規(guī)程（試行）〉

的通知》（人社職司便函〔2020〕17號）

3.《河南省人力資源和社會保障廳關于征集社會培訓評

價組織的通知》（豫人社辦函〔2020〕51號）

4.《河南省人力資源和社會保障廳關于開展職業(yè)技能等

級認定和專項職業(yè)能力考核攻堅行動的通知》（豫人社辦函

〔2021〕27號）

三、受理機構

各省轄市、濟源示范區(qū)人力資源社會保障部門技能人才

評價指導部門（以下簡稱評價指導部門）

四、數(shù)量限制

各省轄市、濟源示范區(qū)人力資源社會保障部門按照統(tǒng)籌

規(guī)劃、合理布局、嚴格條件、擇優(yōu)遴選、動態(tài)調整的原則，

9

征集遴選社會培訓評價組織。原則上，各轄區(qū)1個職業(yè)不超

過3家社會培訓評價組織。

五、申請條件

（一）在中國境內依法登記的獨立法人（如企業(yè)、院校、

民營非企業(yè)、社會團體等），以人才培養(yǎng)培訓服務為主要工

作職責，具備登記或批準的培訓或評價相關業(yè)務范圍，具有

規(guī)范的財務制度和管理制度，社會信用良好，無違法違規(guī)、

失信等不良行為記錄。

（二）具有相應的基礎條件，符合防火、電力、照明、

通風等要求，自有或租賃（租賃期限5年以上）場地1000平

方米以上。

1.辦公場所應設置考務室、檔案室、保密室等。

2.標準教室具備線上考試能力，考試用機位數(shù)不少于30

個。

3.具有開展評價工作所需要的場地、設備設施（含視頻

監(jiān)控設備）。

（三）具有與評價職業(yè)（工種）相適應的專職工作人員、

專家團隊、考評人員和質量督導人員。

（四）能為職業(yè)技能等級認定工作提供穩(wěn)定的經費保障，

具有規(guī)范的財務制度、管理制度及完善的職業(yè)技能等級認定

工作質量管控措施，評價活動不以營利為最終目的。

（五）具備承接長期性、穩(wěn)定性技能人才評價的能力，

自愿接受各級人力資源社會保障部門的監(jiān)督。

10

六、申報職業(yè)（工種）范圍

現(xiàn)行《中華人民共和國職業(yè)分類大典》及人力資源社會

保障部后續(xù)發(fā)布的第三、四、五、六大類中的技能類職業(yè)（工

種）〔涉及現(xiàn)行《國家職業(yè)資格目錄》內的職業(yè)（工種）另

行研究〕，且有相應的國家職業(yè)技能標準或經人力資源社會

保障部備案公示的評價規(guī)范。

七、禁止性規(guī)定

（一）政府及所屬部門（事業(yè)單位、未與政府部門脫鉤

的社會團體）不能申報。

（二）有以下情形之一者不能申報：1.申請機構及法定

代表人在培訓領域有違法違規(guī)及失信行為（如有）；2.社會

團體、民營非企業(yè)等3年內民政部門年審不合格；3.社會團

體、民營非企業(yè)在民政部門非法社會組織名單內；4.企業(yè)3

年內在市場監(jiān)管部門公布的企業(yè)經營異常目錄內；5.機構在

人才評價領域有不良記錄。

八、申報材料（包含但不限于）

（一）關于申請職業(yè)技能等級認定社會培訓評價組織備

案的函。

（二）《河南省社會培訓評價組織備案申請表》，申請

增量備案的社會培訓評價組織填寫《河南省社會培訓評價組

織增量備案申請表》。

（三）社會培訓評價組織職業(yè)技能等級認定工作實施方

案。

11

（四）營業(yè)執(zhí)照、法人登記證、辦學許可證復印件。

（五）場地、設備設施等資產有效證明文件（包括場地

所有權屬證明復印件或房產租賃協(xié)議復印件、固定資產清單

等）。

（六）信用報告或誠信承諾書。

（七）關于成立社會培訓評價組織工作領導小組的文件。

（八）考評人員、專家等專業(yè)人員的技能水平證明。

（九）開展職業(yè)技能等級認定的職業(yè)（工種）相應的國

家職業(yè)技能標準及相應的技能等級認定工作規(guī)章制度。

（十）職業(yè)技能等級證書格式樣本。

申請備案時應提交（一）~（七）項資料，其他資料在

技術評估時備查。

九、申請接收

1.央企在豫分支機構、省國資委直管機構、省（部）屬

院校、國家級行業(yè)社團組織在豫分支、省級行業(yè)社團組織、

省級行政部門批準的社會培訓機構、省市場監(jiān)管部門注冊的

機構向省人力資源社會保障廳評價指導部門申請。

2.其他機構向各省轄市、濟源示范區(qū)人力資源社會保障

局評價指導部門申請。

十、辦理流程

1.申請。申報機構聯(lián)系各地評價指導部門提交備案相關

材料。

2.受理。評價指導部門對申報資料進行收集、整理、匯

12

總和初步審核，確認申報資料是否符合要求。

3.評估。評價指導部門對申報機構是否具備條件開展職

業(yè)技能等級認定工作進行評估，重點對機構性質、職業(yè)（工

種）范圍、相應的國家職業(yè)技能標準或經人力資源社會保障

部備案公示的評價規(guī)范、實施條件及能力等進行核驗評估。

4.公示。評價指導部門按規(guī)定對擬備案社會培訓評價組

織名單向社會公示、征求意見。

5.備案。評價指導部門對符合要求的申報機構出具備案

回執(zhí)。

6.網上公布。通過技能人才評價工作網（）

統(tǒng)一公布社會培訓評價組織。

十一、申報機構權利和義務

申報機構應當如實向受理機構提交有關材料，并對申報

材料實質內容的真實性負責。申報材料如有不真實的，經查

實后取消備案資質。

申報機構對辦理事項享有陳述權、知情權。

十二、咨詢途徑

各地人力資源社會保障部門評價指導部門

十三、監(jiān)督投訴渠道

各地人力資源社會保障部門

13

河南省社會培訓評價組織備案

申報材料說明

1、關于申請職業(yè)技能等級認定社會培訓評價組織備案

的函（紅頭文件）

2、誠信承諾書（簽字蓋章）

3、事業(yè)單位法人證書、社會團體法人證書、民辦非企

業(yè)單位登記證書、營業(yè)執(zhí)照等復印件（蓋章），民辦培訓學

校還需提供辦學許可證復印件（蓋章）。

4、關于成立社會培訓評價機構工作領導小組的紅頭文

件

5、河南省社會培訓評價組織備案申請表

6、職業(yè)技能等級認定工作實施方案

7、實物證書樣本。

以上內容按先后順序裝訂成冊，一式三份。

14

社會培訓評價組織增量備案說明

一、增量備案的材料

1、關于申請社會培訓評價組織增量備案的函（紅頭文件）；

2、社會培訓評價組織增量備案申請表（僅申報增量職業(yè)級

別相關內容）；

3、專家、考評員資質證明材料；

4、場地、設備資產證明材料。

二、增量備案的程序

1、社會培訓評價機構提交增量備案材料；

2、監(jiān)管部門組織專家現(xiàn)場或線上評估；

3、通過評估后，監(jiān)管部門出具增量備案函；

4、報部中心公布增量職業(yè)信息。

15

××××××單位

關于申請職業(yè)技能等級認定

社會培訓評價組織備案的函

（模板）

河南省人力資源和社會保障廳：

為響應國家深化技能人才評價工作改革的號召，貫徹落

實《人力資源社會保障部關于改革完善技能人才評價制度的

意見》（人社部發(fā)〔2019〕90號）和《河南省人力資源和社

會保障廳關于征集社會培訓評價組織的通知》（豫人社辦函

〔2020〕51號）要求，我單位組織相關專家對照申報條件，

對本單位軟硬件條件進行了綜合考察論證。經論證，具備社

會培訓評價組織備案條件，現(xiàn)申請予以備案，擬開展的職業(yè)

技能等級認定職業(yè)級別如下：

例：1、育嬰員五級、四級、三級

2、保健按摩師一級

3、保健按摩師（反射療法師）五級、四級、三級、二級

4、企業(yè)人力資源管理師四級、三級、二級、一級

我單位將嚴格按照備案的職業(yè)技能等級認定工作實施

方案，在實施認定過程中，不斷細化認定流程，完善規(guī)章制

度，加強檔案管理，建立健全問題回溯和責任追究機制，落

實主體責任，主動接受人力資源社會保障部門和社會各界的

監(jiān)管。

××××年×月×日（公章）

16

誠信承諾書

（模板）

我單位，統(tǒng)一社會信用代碼為：。

為推進職業(yè)技能人才評價改革，規(guī)范開展職業(yè)技能等級

認定工作，我單位作出如下承諾：

一、提供的所有資料均合法、真實、有效，并對所提供

資料的真實性負責。

二、依法依規(guī)開展職業(yè)技能等級認定工作，保證相關各

項業(yè)務工作嚴格遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定。

三、保證在核準的職業(yè)（工種）范圍內合法、公平、公

正開展技能等級認定工作，不超范圍認定。不授權、不委托

其他機構或個人開展職業(yè)技能等級認定工作。

四、本機構具有健全完善的職業(yè)技能等級認定質量管

控體系，并嚴格履行相關職責。

五、自覺接受各級人力資源社會保障部門和社會各界

監(jiān)督，積極履行社會責任。

承諾單位（加蓋公章）

法定代表人簽字：

××××年××月××日

17

河南省社會培訓評價組織

備案申請表

（模板）

單位名稱（蓋章）

單位地址

法定代表人電話

聯(lián)系人電話

填報時間年月日

河南省人力資源和社會保障廳制

18

河南省社會培訓評價組織備案申請表

單位名稱必填項

地址必填項

注冊登記

必填項

機構

企業(yè)□

統(tǒng)一社會機構性質民辦非企業(yè)單位□

必填項

信用代碼必填項社會團體□

院?！?/p>

聯(lián)系人必填項職務必填項

聯(lián)系電話必填項電子郵箱必填項

申請開展職業(yè)技能等級認定的職業(yè)（工種）

職業(yè)申報參照國家職業(yè)技能標準

序

職業(yè)編碼職業(yè)名稱工種名稱等級評價標準

號

國家職業(yè)

例14-10-01-03保育師5、4、3

技能標準

例國家職業(yè)

6-18-01-01車工5

2技能標準

國家職業(yè)

6-18-01-01車工數(shù)控車床4、3、2、1

技能標準

國家職業(yè)

6-18-01-01車工普通車床4、3、2、1

技能標準

例汽車車身國家職業(yè)

4-12-01-01汽車維修工5、4、3、2、1

3整形修復工技能標準

文件、規(guī)章制度清單（具體材料另附）

序

名稱制定部門制定時間備注

號

×××××××

1職業(yè)技能等級評價工作規(guī)則××××

×

×××××××

2財務管理制度××××

×

職業(yè)技能等級認定機構崗位×××××××

3××××

職責×

×××××××

4職業(yè)技能等級認定公示制度××××

×

×××××××

5質量監(jiān)督管理辦法××××

×

×××××××

6考生投訴處理辦法××××

×

職業(yè)技能等級認定考務管理×××××××

7××××

規(guī)程×

19

×××××××

8職業(yè)技能等級認定考場規(guī)則××××

×

×××××××

9檔案管理制度××××

×

×××××××

10職業(yè)技能等級認定應急預案××××

×

×××××××

11考評員管理辦法××××

×

×××××××

12內部質量督導員管理辦法××××

×

×××××××

13專家管理辦法××××

×

×××××××

14考務人員工作守則××××

×

×××××××

15考評員工作守則××××

×

×××××××

16內部質量督導員工作守則××××

×

×××××××

17違規(guī)人員處理辦法××××

×

職業(yè)技能等級認定考場管理×××××××

18××××

規(guī)定×

×××××××

19設施設備管理制度××××

×

×××××××

20技能考核安全規(guī)程××××

×

試題庫資源建設及使用管理×××××××

21××××

辦法×

×××××××

22證書管理及發(fā)放辦法××××

×

×××××××

23職業(yè)技能等級認定保密制度××××

×

職業(yè)技能等級認定工作×××××××

24××××

流程圖×

×××××××

25……××××

×

具備的組織和專業(yè)優(yōu)勢

詳細描述：單位開展職業(yè)技能等級認定工作的政策優(yōu)勢、行業(yè)優(yōu)勢、師資優(yōu)勢、專

家優(yōu)勢、硬件優(yōu)勢、信息化技術優(yōu)勢。往年開展相關職業(yè)培訓、職業(yè)技能鑒定情況。

20

場地情況

描述：理論考場、實操考場、等級認定辦公室、保密室、檔案室、視頻監(jiān)控室、備

考室等場所的數(shù)量、位置、面積。

設施設備情況（按職業(yè)分別列出設備明細）

例認定職業(yè)1：保育師設備所在地：××××保育實訓室

序

名稱規(guī)格/型號數(shù)量權屬

號

例1桌子（工作臺）××××××張自有

2綜合急救箱××××××個自有

3盥洗臺××××××個自有

4消毒柜××××××臺自有

5餐具××××××套自有

6幼兒床××××××張自有

7嬰幼兒被褥××××××條自有

8水桶、洗臉盆××××××個自有

9干凈毛巾××××××條自有

10………………×××××××自有

例認定職業(yè)2：車工（數(shù)控）設備所在地：××××數(shù)控車工實訓室

序

名稱規(guī)格/型號數(shù)量權屬

號

1數(shù)控車床××××××臺自有

2數(shù)控車床××××××臺自有

3聯(lián)想電腦××××××臺自有

4鋸床××××××臺自有

5…×××××××自有

例認定職業(yè)3：汽車維修工設備所在地：汽修車間

序號名稱規(guī)格/型號數(shù)量權屬

1科魯茲轎車××××××個工位自有

2北汽EX360××××××個工位自有

21

3發(fā)動機拆裝臺架××××××個工位自有

4車輪定位設備××××××個工位自有

5卡羅拉轎車××××××個工位自有

6威朗轎車××××××個工位自有

7…××××××××××自有

信息化建設情況（含考務管理、考試技術、考場監(jiān)控等）

詳細描述：三個系統(tǒng)的開發(fā)和使用情況。并承諾與河南省技能人才管理服務平臺實

現(xiàn)數(shù)據對接后方可開展技能等級認定工作。

1、考務管理系統(tǒng)：開展技能等級認定工作，必須有一套完整的考務管理軟件，

此考務管理軟件需和河南省技能人才管理服務平臺實現(xiàn)數(shù)據對接，確保監(jiān)管機構通

過管理服務平臺能實時監(jiān)控考務整個過程；

2、理論機考操作系統(tǒng)：按照河南省關于征集社會培訓評價組織的通知要求，

社會培訓評價組織開展職業(yè)技能等級認定理論考試應采用集中機考形式進行，需要

配備一套機考考試操作軟件系統(tǒng)，此機考考試系統(tǒng)需與考務管理系統(tǒng)無縫對接，實

現(xiàn)理論考試成績非人工導入考務系統(tǒng)。

3、視頻監(jiān)控系統(tǒng)：社會培訓評價組織開展職業(yè)技能等級認定理論、實操和綜

合評審的視頻監(jiān)控系統(tǒng)需與河南省技能人才管理服務平臺對接，實現(xiàn)管理服務平臺

可遠程實時視頻監(jiān)控考試全過程，視頻監(jiān)控錄像檔案考后5年可追溯。

人員隊伍建設情況

工作人員情況

職務/職稱/技能等

序號姓名身份證件號學歷主要職責

級

例1××××××………………科長/高級技師本科負責全面

工作

2××××××………………高級講師/技師本科協(xié)助評價

工作

3××××××………………高級實習指導教師本科協(xié)助培訓

工作

4××××××………………副科長本科負責資格

審查

5××××××………………科員本科負責檔案

管理

6××××××………………科員本科負責證書

辦理發(fā)放

22

考評人員隊伍（每一職業(yè)最少3名考評人員，根據認定職業(yè)的等級配備高級考評員

或考評員，必須具備條件：高級考評員①相關職業(yè)②高級職稱或高級技師；考評員

①相關職業(yè)②中級職稱或高級工）

職務/職稱考評職業(yè)是否本

序號姓名身份證件號學歷單位

/技能等級（工種）人員

1××××××………………講師本科保育師是

2××××××………………高級講師本科保育師是

3××××××………………講師本科保育師是

4××××××………………講師本科保育師是

5××××××………………高級技師本科車工是

6××××××………………高級技師本科車工是

7××××××………………高級技師本科車工是

8××××××………………高級技師本科車工是

高級實習

9××××××………………本科汽車維修工是

指導教師

10××××××………………高級技師本科汽車維修工是

11××××××………………高級技師大專汽車維修工是

12××××××………………技師本科汽車維修工是

專家隊伍（每一職業(yè)最少2名專家，必須具備條件：①相關職業(yè)②高級職稱或高級

技師）

1××××××………………高級講師本科保育員是

2××××××………………高級講師本科保育員否

3××××××………………高級講師本科車工是

高級實習

4××××××………………本科車工否

指導教師

高級實習

5××××××………………本科汽車維修工是

指導教師

6××××××………………高級技師大專汽車維修工否

內部質量監(jiān)督人員隊伍（每次職業(yè)技能等級認定過程需派遣3名內部質量監(jiān)督人員

組成督導小組，同一職業(yè)技能等級認定過程內部質量監(jiān)督人員不能同時擔任考評人

員。）

專業(yè)

序號姓名身份證件號職務/職稱/技能等級學歷

方向

1××××××………………紀檢專干本科考評技術

2××××××………………紀檢專干本科考評流程

3××××××………………紀檢專干本科全面督導

4××××××………………紀檢專干本科過程督導

23

5××××××………………紀檢專干本科過程督導

7××××××………………督導專干本科財務督導

單位法定代表人對本表以上所填寫內容及所提供材料真實有

效性的承諾：

申請單位承諾

法定代表人簽字

單位（公章）

年月日

省轄市、

直管縣（市）

省管社會培訓評價組織此欄不填寫

職業(yè)技能鑒定

（指導）中心

初審意見

年月日

省級人力資源非省管社會培訓評價組織由省轄市備案，無需省級人力資源社會

社會保障部門保障部門出具意見

意見

年月日

24

河南省社會培訓評價組織

增量備案申請表

單位名稱（蓋章）

單位地址

法定代表人電話

聯(lián)系人電話

填報時間年月日

河南省人力資源和社會保障廳制

25

河南省社會培訓評價組織增量備案申請表

單位名稱

地址

注冊登記

機構

統(tǒng)一社會企業(yè)□

信用代碼民辦非企業(yè)單位□

單位性質

社評組織行業(yè)協(xié)會□

原備案號院?！?/p>

聯(lián)系人職務

聯(lián)系電話電子郵箱

申請增量的職業(yè)（工種）

序號職業(yè)編碼職業(yè)名稱工種名稱等級評價標準

1

2

3

4

具備的組織和專業(yè)優(yōu)勢

場地情況

設施設備情況

序號名稱規(guī)格/型號數(shù)量權屬

1

2

26

人員隊伍建設情況

工作人員情況

職務/職稱/

序號姓名身份證件號學歷主要職責

技能等級

1

2

考評人員隊伍

職務/職稱考評職業(yè)是否本單

序號姓名身份證件號學歷

/技能等級（工種）位人員

1

2

專家隊伍

1

2

法定代表人是否同意社會培訓評價組織增量備案

申請單位法定

代表人意見

法定代表人簽字單位（公章）

年月日

省轄市、

直管縣（市）

職業(yè)技能鑒定

（指導）中心

年月日

初審意見

省級人力資源

社會保障部門

意見

年月日

注：申請職業(yè)技能等級認定增量的職業(yè)（工種）等可另附頁；評價標準是指國家

職業(yè)技能標準。

27

××××單位社會培訓評價組織

職業(yè)技能等級認定工作實施方案

（模板）

內容框架：

一、單位概況

二、申請開展評價的職業(yè)、工種范圍和評價方式

（一）認定的職業(yè)工種范圍

（二）評價的方式

三、開展評價工作的保障

（一）組織機構保障

（二）設施設備及場地保障

（三）組織實施評價的相關規(guī)章制度保障

（四）人員隊伍保障

（五）教材、標準、試題保障

（六）質量保障

（七）信息化保障

（八）經費保障

四、評價工作流程

五、工作計劃安排

六、證書樣式

例：為貫徹落實《人力資源社會保障部關于改革完善技

能人才評價制度的意見》（人社部發(fā)〔2019〕90號）、《中

共河南省委組織部河南省人力資源和社會保障廳關于印發(fā)

〈關于深化體制機制改革加快推進高技能人才工作的若干

28

意見〉的通知》（豫人社【2017】87號）和《河南省人力資

源和社會保障廳關于征集社會培訓評價組織的通知》（豫人

社辦函【2020】51號）要求，結合我機構實際情況，積極開

展職業(yè)技能等級認定工作，特制定本方案。

一、××××單位概況

(一)××××單位基本情況

要求：獨立法人；具有培訓或評價類資質；行政機關及

下屬機構不得開展具體評價工作；社會團體須與政府部門脫

鉤。

例：××單位始建于××年，隸屬于××（歷史沿革、

特色等）。位于××市××區(qū)，占地××畝，建筑面積××

余平方米。單位在職教師××人，正高級職稱××人，副高

職稱××人，中級職稱××人，師資雄厚，辦學條件完善，

教學手段先進。

××單位以綜合職業(yè)能力為培養(yǎng)目標，以××××為主

要培養(yǎng)對象，同時為社會開展各級各類培訓服務。單位現(xiàn)開

展××個職業(yè)培訓工作。單位先后被評為××，取得的成績

有××。

單位師資力量雄厚，教學樓、實訓樓等培訓場地有××

×，配備的培訓設備情況有×××。實訓室情況有×××，

實訓設備價值×余萬元。建設有×××能滿足各類培訓學員

教學、實習需要。

（二）開展教學、培訓專業(yè)情況，歷年來社會化培訓情

況

29

要求：描述之前開展技能人才培訓、評價方面的情況，特

色專業(yè)培訓情況，開展職業(yè)技能鑒定情況，參與國家、省市

相關工作的情況。

例：現(xiàn)開設有××××等多個專業(yè)。實習實驗設備齊全，

工位充足，師資力量雄厚，結構合理，能滿足各專業(yè)教學的

需要。

××單位近3年社會培訓統(tǒng)計表（樣表）

年份培訓種類培訓工種培訓人數(shù)鑒定級別

2018

2019

2020

辦學特色情況…………。

開展職業(yè)技能鑒定、等級認定情況…………

××單位經××市人力資源和社會保障局批準設有國

家職業(yè)技能鑒定所，創(chuàng)建于××年×月。

××單位國家職業(yè)技能鑒定所主要在××市鑒定中心

領導下開展工作，自成立鑒定所以來，為社會人員提供職業(yè)

30

技能培訓鑒定服務，涉及××等職業(yè)的初、中、高級職業(yè)技

能鑒定，近年年鑒定量達×余人。

二、申請開展認定的對象、職業(yè)（工種）范圍和評價認

定方式

（一）認定的對象

要求：嚴格按照國家職業(yè)技能標準中報名條件執(zhí)行，認

定對象為有職業(yè)技能等級認定需求的各類社會人員。

例：認定對象為有職業(yè)技能等級認定需求的各類社會從

業(yè)人員。

（二）認定的職業(yè)（工種）范圍

要求：申請的職業(yè)、工種/方向在申請表中詳細列出，

方案中無需詳述。有特殊情況應予以說明。

1、現(xiàn)行《中華人民共和國職業(yè)分類大典》及人力資源

社會保障部后續(xù)發(fā)布的第三、四、五、六大類中的技能類職

業(yè)（工種）〔涉及現(xiàn)行《國家職業(yè)資格目錄》內的職業(yè)（工

種）另行研究〕，且有相應的國家職業(yè)技能標準或經人力資

源社會保障部備案公示的評價規(guī)范。

2、職業(yè)下劃分工種/方向的，應具體到工種/方向。國

家職業(yè)技能標準與職業(yè)分類大典不一致的，以國家職業(yè)技能

標準為準。

3、評價的等級：按照國家職業(yè)技能標準確認的等級內

確定，可少于標準規(guī)定等級。

4、準入類職業(yè)不予備案。

31

例：按照15版職業(yè)分類大典和新職業(yè)中頒有國家職業(yè)技

能標準的技能類職業(yè)、工種，結合本單位實際情況，擬申請

××、××等×個職業(yè)（工種），申請認定等級為國家職業(yè)

技能標準規(guī)定的等級范圍。

（三）評價的方式

要求：評價方式為結果考核。采用考試、考核、評審等，

一般應分職業(yè)、工種、等級進行說明。理論考試應采取集中

在線考試形式。采取其他特殊評價方式的，應詳細說明。

例：擬對認定對象采取結果考核的方式進行技能等級認

定，采用理論知識考試+技能考核+綜合評審閉卷考試，理論

知識考試為使用無紙化的上機考試方式，技能考核為筆試、

機考、模擬操作或現(xiàn)場操作的方式，綜合評審主要針對技師

和高級技師（1級、2級）采取審閱申報材料、文件筐測試、

論文答辯等方式進行全面評議和審查?？荚囘^程全程有記錄

和監(jiān)控視頻錄像，考試信息做到長期保存可查、可追溯。

茶藝師技能考核方式為現(xiàn)場操作；

智能樓宇管理員技能考核方式為模擬操作；

勞動關系協(xié)調員技能考核方式為筆試，綜合評審采用工

作論文、典型工作任務處理、項目評審方式；

理論考試、操作技能考核和綜合評審均實行百分制考核，

成績全部達到60分及以上者為合格。

三、開展認定工作的保障

（一）組織機構保障

要求：成立組織機構需要以紅頭文件形式下發(fā)。

32

1、設立領導機構：組成部門、成員和工作職責

管理機構：組成部門、成員和工作職責

2、實施機構：考務管理組、專家考評管理組、

內部質量督導組、設備保障組、財務監(jiān)督組等

3、每個工作組要明確負責部門、人員和工作職

責。

例：1、職業(yè)技能等級認定工作領導小組

組長：×××職務

副組長：×××職務

職業(yè)技能等級認定工作領導小組下設辦公室

主任：×××職務

副主任：×××職務

成員：×××職務×××職務×××職務

主要職責：貫徹落實職業(yè)技能等級認定工作的有關政策

規(guī)定，在上級主管部門的指導下，負責本單位職業(yè)技能等級

認定制度建設，指導職業(yè)技能等級認定工作組織實施。

在領導小組的領導下，在省市人力資源和社會保障部門

的監(jiān)管下，全面負責管理職業(yè)技能等級認定工作。

1）認真貫徹執(zhí)行《職業(yè)技能等級認定工作規(guī)程》及省

市人力資源與社會保障部門和職業(yè)技能鑒定指導中心的文

件、規(guī)定，認真貫徹單位的各項工作部署。

2）組織各種職業(yè)技能等級認定法規(guī)的宣傳活動。

3）組織職業(yè)技能等級認定工作人員對技能評價政策、

法規(guī)與業(yè)務學習，不斷提高業(yè)務能力與職業(yè)道德水平。

33

4）組織制定職業(yè)技能等級認定工作計劃，并貫徹實施，

審批職業(yè)技能等級認定工作的年度報告。

5）負責審批本單位職業(yè)技能等級認定的設備配置、建

設和完善工作。

6）督導本單位職業(yè)技能等級認定的相關財務工作，嚴

格財經制度，定期檢查收支情況。

7）………………

8）………………

2、實施機構

領導小組設置：考務管理組、內部質量督導組、專家考

評組、設備保障組、財務監(jiān)督組作為職業(yè)技能等級認定具體

實施機構。

（1）考務管理組

負責部門：××××

負責人：×××職務

成員：×××職務×××職務×××職務

主要職責：在領導小組領導下，認真、負責履行以下職

責：

1）協(xié)調相關部門，依據培訓計劃，負責年度等級認定

計劃及計劃調整的起草工作。

2）負責整理和存檔上級下發(fā)的有關文件管理。

3）負責職業(yè)技能等級認定的宣傳、組織、咨詢服務工

作。

4）負責試卷的提取及保管等具體工作。

34

5）負責技術業(yè)務管理理論和操作技能考場的準備工作，

并與相關部門及時聯(lián)系、落實。

6）負責考試中的事務性工作，檢查考試中出現(xiàn)的問題

并及時向領導匯報。

7）受理社會人員職業(yè)技能認定申請，對申報人員進行

資格審核，創(chuàng)建考試計劃，經領導審核后，報送監(jiān)管的職業(yè)

技能鑒定指導中心備案。

8）負責申報職業(yè)技能等級認定考生信息的錄入及上報

工作。

9）嚴格按省市職業(yè)技能鑒定指導中心及省物價局文件，

起草職業(yè)技能等級認定的收費計劃及預算情況提交領導審

批后，提交財務人員實施。

10）負責考生等級認定成績的統(tǒng)計、分析、匯總、造冊、

上報工作。

11）負責本單位職業(yè)技能等級認定的設備、檔案管理及

監(jiān)督工作。

12）負責職業(yè)技能等級認定工作小結及年度工作總結報

告的起草工作。

13）嚴格遵守職業(yè)技能等級認定的工作規(guī)則，做好保密

工作。

14）向省市職業(yè)技能鑒定指導中心提供等級認定報告，

對考評小組工作提出評價意見。

15）負責向職業(yè)技能等級認定合格者辦理及發(fā)放《職業(yè)

技能等級證書》。

35

16）完成上級部門及省市技能鑒定指導中心交辦的其他

工作。

17）………………

18）………………

（2）內部質量督導組

負責部門：××××

負責人：×××職務

成員：×××職務×××職務×××職務

主要職責：在領導小組的領導下，認真、負責履行以下

職責：

1）負責內部質量督導員人員的培訓、聘用、評價和管

理；

2）負責制定職業(yè)技能等級認定質量督導計劃；

3）對本單位職業(yè)技能等級認定有關法規(guī)、規(guī)章和有關

政策的貫徹執(zhí)行實施督導。

4）對本單位職業(yè)技能等級認定計劃實施全過程合規(guī)性

實施督導。

5）對本單位開展技能等級認定其他工作實施督導。包

括：本單位職業(yè)技能等級認定工作運行條件和認定范圍、試

題和題庫建設、考評人員資格、認定人員資格審查、考務管

理程序、考試現(xiàn)場秩序、等級證書管理程序等。

6）對群眾舉報的職業(yè)技能等級認定違規(guī)違紀情況的調

查、核實。

36

7）對職業(yè)技能等級認定工作中的重大問題進行調查研

究，向上級人力資源社會保障部門報告和反映情況，提出建

議。

8）………………

9）………………

（3）專家考評工作組

負責部門：××××

負責人：×××職務

成員：×××職務×××職務×××職務

主要職責：在領導小組的領導下，認真、負責履行以下

職責：

1）負責本單位專家隊伍和考評員隊伍的培訓、聘用、

評價和管理；

2）安排專家承擔技能等級認定職業(yè)（工種）技術指導

工作。

3）合理安排考評員承擔技能等級認定考評工作。

4）組織專家開發(fā)試題和題庫建設。

5）………………

6）………………

（4）設備保障組

負責部門：××××

負責人：×××職務

成員：×××職務×××職務×××職務

主要職責：在領導小組的領導下，認真、負責履行以下

職責：

37

1）根據認定要求提出所需設施設備工具的配備意見。

2）負責編制設施設備等管理維護文件和安全使用方法。

3）職業(yè)技能等級認定考試期間，確保設施設備的正常

使用。

4）根據實際需求提出合理化建議。

5）………………

6）………………

（5）財務監(jiān)督組

負責部門：××××

負責人：×××職務

成員：×××職務×××職務×××職務

主要職責：在