國際法課件：國際人權(quán)法

本章重點(diǎn)

第一節(jié)概說

第二節(jié)人權(quán)的基本內(nèi)容

第三節(jié)人權(quán)的國際保護(hù)

第四節(jié)人權(quán)問題的性質(zhì)

第五節(jié)中國在人權(quán)問題上的立場

本章小結(jié)

國際人權(quán)法〔本章重點(diǎn)〕1.人權(quán)保護(hù)問題的歷史發(fā)展。2.人權(quán)的基本內(nèi)容。3.有關(guān)人權(quán)的主要國際公約。4.中國在人權(quán)問題上的立場。返回第一節(jié)概說一、人權(quán)與國際人權(quán)法的概念（一）人權(quán)是指作為人都享有或應(yīng)該享有的基本權(quán)利。（二）人權(quán)問題成為當(dāng)前國際法的一個重要內(nèi)容，正在形成現(xiàn)代國際法的分支，即國際人權(quán)法。（三）國際人權(quán)法是國際法主體之間根據(jù)《聯(lián)合國憲章》及國際法的有關(guān)規(guī)定和保護(hù)人的基本權(quán)利和自由的原則、規(guī)則和制度的總稱。廣義的國際人權(quán)法還包括戰(zhàn)爭和武裝沖突期間保護(hù)平民、戰(zhàn)斗員以及戰(zhàn)爭和武裝原則、規(guī)則和制度。這部分法律規(guī)范被稱為國際人道法。（四）國際人權(quán)法的淵源，主要是國際條約。（五）國際習(xí)慣也是國際人權(quán)法的淵源。二、人權(quán)問題的歷史發(fā)展（一）人權(quán)是17世紀(jì)、18世紀(jì)歐美新興資產(chǎn)階級思想家為了同中世紀(jì)的神權(quán)和封建貴族、僧侶的特權(quán)相對抗而提出的一個政治口號，并創(chuàng)立了“天賦人權(quán)”的學(xué)說。（二）隨著資產(chǎn)階級的對外擴(kuò)張，人權(quán)問題開始從國內(nèi)領(lǐng)域進(jìn)入國際關(guān)系領(lǐng)域。（三）一戰(zhàn)后，人權(quán)問題開始由國內(nèi)法領(lǐng)域進(jìn)入國際法領(lǐng)域，人權(quán)問題在國際條約中被確定下來。（四）二戰(zhàn)后，世界普遍提出了保護(hù)人權(quán)的要求，主張國際上應(yīng)以尊重基本人權(quán)為宗旨（一）人權(quán)的概念。返回第二節(jié)人權(quán)的基本內(nèi)容一、集體人權(quán)(一)自決權(quán)自決權(quán)又稱民族自決權(quán)，它是指在外國奴役和殖民統(tǒng)治下的民族，有權(quán)決定其政治地位及自由從事其經(jīng)濟(jì)、社會與文化的發(fā)展，并擺脫殖民統(tǒng)治，建立民族獨(dú)立國家的權(quán)利。

(二)發(fā)展權(quán)發(fā)展權(quán)是指所有國家和民族都有決定自由謀求他們的經(jīng)濟(jì)、社會和文化的發(fā)展的權(quán)利。二、個人的基本權(quán)利和自由

(一)生存權(quán)1、生存權(quán)是指人民享有人身自由權(quán)和人身安全權(quán)，即人民自由自在地生活的權(quán)利。2、《公民及政治權(quán)利國際盟約》第6條規(guī)定：“人人皆有生存權(quán)，此種權(quán)利應(yīng)受法律保障?！?、《世界人權(quán)宣言》第3條規(guī)定的“人人有權(quán)享有生命、自由與人身安全”構(gòu)成生存權(quán)的首要部分。(二)平等權(quán)平等權(quán)是指人們在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會各個方面享有平等權(quán)利，并履行平等的義務(wù)。1.法律上的平等，是指享有法律規(guī)定的權(quán)利不得受到任何侵犯或者歧視。2.民族、種族平等，是指無論民族或種族在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、語言和社會各方面均享有平等權(quán)利。3.男女平等，也是平等權(quán)的內(nèi)容之一。(三)政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)利與自由返回第三節(jié)人權(quán)的國際保護(hù)一、關(guān)于人權(quán)的國際公約（一）1948年聯(lián)合國通過的《世界人權(quán)宣言》（二）1966年《經(jīng)濟(jì)、社會、文化權(quán)利國際盟約》（三）1966年《公民及政治權(quán)利國際盟約》（四）一些專門性的人權(quán)公約，如1948年的《防止及懲辦滅絕種族罪公約》等。（五）區(qū)域性國際組織相繼通過或主持簽訂了一些一般性和特殊性的人權(quán)公約。如1950年歐洲十多個國家在羅馬簽署的《歐洲保護(hù)人權(quán)與基本自由公約》等。二、人權(quán)的國際保護(hù)的內(nèi)容（一）個人的基本權(quán)利和自由主要包括公民權(quán)利和政治權(quán)利，以及經(jīng)濟(jì)、社會、文化權(quán)利。（二）集體人權(quán)主要包括民族自決權(quán)、發(fā)展權(quán)，現(xiàn)在有的學(xué)者提出，集體人權(quán)還應(yīng)包括環(huán)境權(quán)、和平權(quán)和人類共同繼承財(cái)產(chǎn)權(quán)等。（三）某些社會群體的人權(quán)1.防止種族歧視。2.防止并懲治滅絕種族罪。3.禁止奴隸制及類似的制度與習(xí)俗。4.難民的國際保護(hù)。5.消除性別歧視和保護(hù)婦女權(quán)利。6.保護(hù)被拘留或監(jiān)禁者的權(quán)利。三、人權(quán)的國際保護(hù)的實(shí)施(一)鼓勵國家參加人權(quán)問題的公約聯(lián)合國及國際社會對人權(quán)的國際保護(hù)所依賴的一個重要措施，就是鼓勵盡可能多的國家加入有關(guān)人權(quán)問題的國際公約，自愿承擔(dān)義務(wù)。(二)國際人權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)按照聯(lián)合國通過的國際人權(quán)公約的規(guī)定，為執(zhí)行這些公約，由聯(lián)合國或其他有關(guān)機(jī)構(gòu)，或者專門建立起一些機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督公約的實(shí)施。（三）國際人權(quán)保護(hù)的實(shí)施制度1.報告制度及審查程序。2.國家來文控訴程序。3.個人申訴制度。4.隨著人權(quán)的發(fā)展，逐漸產(chǎn)生了區(qū)域性的人權(quán)保護(hù)制度，并相應(yīng)建立了區(qū)域性人權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)，如根據(jù)《歐洲人權(quán)公約》的規(guī)定，于1953年成立歐洲人權(quán)委員會。5.國際實(shí)踐證明，真正的人權(quán)的國際保護(hù)，應(yīng)當(dāng)按照《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則及國際法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。返回第四節(jié)人權(quán)問題的性質(zhì)一、關(guān)于人權(quán)問題的不同主張(一)對人權(quán)概念的不同理解1.西方國家強(qiáng)調(diào)個人權(quán)利，即公民與政治方面的權(quán)利，認(rèn)為個人的權(quán)利和自由應(yīng)盡量不受限制。2.發(fā)展中國家認(rèn)為：人權(quán)既包括個人基本權(quán)利和自由，也包括集體權(quán)利。3.中國認(rèn)為：首要的是獨(dú)立權(quán)、生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。(二)人權(quán)與國家主權(quán)的關(guān)系1.西方國家宣揚(yáng)“人權(quán)高于主權(quán)”，“不干涉內(nèi)政原則不適用于人權(quán)問題?！?.發(fā)展中國家一貫認(rèn)為：國家主權(quán)與人權(quán)不是對立的，而是緊密結(jié)合的。人權(quán)只能從屬于國家主權(quán)，也只有在國家主權(quán)原則的基礎(chǔ)上，人權(quán)的實(shí)施才會得到切實(shí)的保障。(三)對人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的不同理解1.西方國家主張：在人權(quán)上要適用一種為各國所公認(rèn)的國際標(biāo)準(zhǔn)。2.發(fā)展中國家認(rèn)為：當(dāng)今世界上并不存在一種統(tǒng)一的人權(quán)模式和可以接受的統(tǒng)一的具體標(biāo)準(zhǔn)。衡量一個國家的人權(quán)狀況，不能按照一個模式，或者按照自己的標(biāo)準(zhǔn)，或者套用某個國家和某一類國家的情況來看待他國的人權(quán)狀況。二、人權(quán)問題的國內(nèi)性質(zhì)（一）人權(quán)問題主導(dǎo)方面或者基本方面仍然是國家內(nèi)部事務(wù)，或者說是國內(nèi)法的問題，而不是國際法的問題，任何國家不應(yīng)加以干涉。（二）人權(quán)的發(fā)展現(xiàn)狀表明，人權(quán)最初是由國內(nèi)法發(fā)展起來。國內(nèi)法對人權(quán)的規(guī)定構(gòu)成了有關(guān)人權(quán)制度的主要部分之一，是國際人權(quán)保護(hù)真正實(shí)現(xiàn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三、人權(quán)問題的國際性質(zhì)（一）人權(quán)的國際性：如果一個國家國內(nèi)法的規(guī)定違背了公認(rèn)的國際法基本原則，或者一個國家侵權(quán)行為越出一國范圍，直接影響國際和平與安全，違反了自己所承擔(dān)的國際義務(wù)，便構(gòu)成對人權(quán)的侵犯，這就違反了國際法，國家應(yīng)承擔(dān)國際責(zé)任。（二）隨著人權(quán)事業(yè)的蓬勃發(fā)展，人權(quán)已成為當(dāng)今世界一個十分重要的國際政治法律問題。在聯(lián)合國主持下制定了一系列的國際法律文件，分別以宣言、公約、議定書等形式出現(xiàn)，涉及社會生活的各個方面。返回第五節(jié)中國在人權(quán)問題上的立場一、尊重基本人權(quán)，反對一切踐踏民族自決和實(shí)行種族歧視政策。二、反對任何國家利用人權(quán)問題推行自己的價值觀念、意識形態(tài)、政治標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展模式，借口人權(quán)問題干涉別國內(nèi)政。三、積極參與國際人權(quán)活動，加強(qiáng)人權(quán)領(lǐng)域內(nèi)的國際合作。返回〔本章小結(jié)〕人權(quán)是指作為人都享有或應(yīng)該享有的基本權(quán)利。根據(jù)現(xiàn)行的主要國際人權(quán)公約的規(guī)定，國際人權(quán)大致可分為集體人權(quán)和個人人權(quán)兩大類。集體人權(quán)主要包括民族自決權(quán)和發(fā)展權(quán)。個人人權(quán)主要包括生存權(quán)、平等權(quán)和政治、經(jīng)濟(jì)、社會和文化權(quán)利與自由。國家主權(quán)是最基本的人權(quán)。自《聯(lián)合國憲章》把尊重基本人權(quán)予以確認(rèn)以來，為促進(jìn)對人權(quán)及基本自由的普遍尊重。聯(lián)合國大會通過或者在聯(lián)合國主持下制定了一系列有關(guān)人權(quán)方面的重要宣言、決議和公約等。從歷史的觀點(diǎn)看，資產(chǎn)階級提出人權(quán)問題確實(shí)是一個大進(jìn)步，但它始終而且絲毫也不能脫離保護(hù)資本主義所有制。隨著歷史的進(jìn)程，特別是戰(zhàn)后第三世界

國家登上國際政治舞臺，不同的階級和國家對人權(quán)有不同的理解，在人權(quán)問題上出現(xiàn)了