監(jiān)理工程師-案例分析（土木建筑）-第1章建設(shè)工程監(jiān)理概論

監(jiān)理工程師-案例分析（土木建筑）-第1章建設(shè)工程監(jiān)理概論1.【案例分析】建設(shè)工程監(jiān)理控制目標(biāo)的方法和措施應(yīng)重點(diǎn)圍繞投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制這三大控制任務(wù)展開。某監(jiān)理公司為了使監(jiān)理工作能夠順利開展，總監(jiān)理工（江南博哥）程師對建設(shè)工程分階段，并圍繞投資、進(jìn)度、質(zhì)量制訂了具體措施。其措施如下：推行優(yōu)化設(shè)計(jì)；審核施工方案；落實(shí)投資控制的責(zé)任；對計(jì)劃費(fèi)用與實(shí)際費(fèi)用的分析比較；正確處理索賠事宜；建立多級網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃體系；嚴(yán)格事前質(zhì)量檢查監(jiān)督；不符合合同規(guī)定質(zhì)量要求的拒付工程款；確保資金及時(shí)供應(yīng)。問題：1．判別以上措施屬于投資控制、進(jìn)度控制還是質(zhì)量控制的措施。2．判別以上措施是經(jīng)濟(jì)措施、組織措施、技術(shù)措施還是合同措施。參考解析：1．投資控制的措施有：推行優(yōu)化設(shè)計(jì)；落實(shí)投資控制的責(zé)任；對計(jì)劃費(fèi)用與實(shí)際費(fèi)用的分析比較；正確處理索賠事宜。進(jìn)度控制的措施有：建立多級網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃體系；確保資金及時(shí)供應(yīng)，正確處理索賠事宜。質(zhì)量控制的措施有：嚴(yán)格事前質(zhì)量檢查監(jiān)督；不符合合同規(guī)定質(zhì)量要求的拒付工程款；審核施工方案。2．經(jīng)濟(jì)措施：對計(jì)劃費(fèi)用與實(shí)際費(fèi)用的分析比較；不符合合同規(guī)定質(zhì)量要求的拒付工程款；確保資金及時(shí)供應(yīng)。組織措施：落實(shí)投資控制的責(zé)任。技術(shù)措施：推行優(yōu)化設(shè)計(jì)；審核施工方案；建立多級網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃體系；嚴(yán)格事前質(zhì)量檢查監(jiān)督。合同措施：正確處理索賠事宜。2.【案例分析】某實(shí)施監(jiān)理的工程項(xiàng)目，某監(jiān)理公司與業(yè)主簽訂了委托監(jiān)理合同后，建設(shè)單位將編制監(jiān)理規(guī)劃的有關(guān)文件交給監(jiān)理單位，要求監(jiān)理單位報(bào)送監(jiān)理規(guī)劃，監(jiān)理單位收到有關(guān)文件后，總監(jiān)理工程師派負(fù)責(zé)合同管理的專業(yè)監(jiān)理工程師組織有關(guān)人員進(jìn)行編制，經(jīng)監(jiān)理公司負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后，并在第一次工地會議5天前報(bào)委托人。在監(jiān)理合同履行過程中監(jiān)理人需要完成的基本工作包括：（1）組織圖紙會審和設(shè)計(jì)交底會議；（2）組織第一次工地會議，主持監(jiān)理例會并主持或參加專題會議；（3）審查施工承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)，重點(diǎn)審查進(jìn)度計(jì)劃是否符合施工進(jìn)度要求；（4）檢查施工承包人工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理制度及組織機(jī)構(gòu)和人員資格；（5）組織工程竣工驗(yàn)收，簽署竣工驗(yàn)收意見等。問題：1．以上關(guān)于監(jiān)理規(guī)劃的編制有何不妥之處？正確的做法是什么？2．監(jiān)理規(guī)劃的編寫要求是什么？3．監(jiān)理工作制度包括哪些？4．在監(jiān)理合同履行過程中監(jiān)理人需要完成的基本工作說法錯(cuò)誤的是哪些？正確的做法是什么？參考解析：1．監(jiān)理規(guī)劃編制的不妥之處：（1）不妥之處：由專業(yè)監(jiān)理工程師組織監(jiān)理規(guī)劃的編制。正確做法：由總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理規(guī)劃的編制。

（2）不妥之處：在第一次工地會議5天前報(bào)委托人。正確做法：在第一次工地會議7天前報(bào)委托人。（此處監(jiān)理概論教材前后不一致，考試的時(shí)候根據(jù)題意進(jìn)行分析即可，不用過多研究）（3）不妥之處：監(jiān)理規(guī)劃由監(jiān)理公司負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)。正確做法：監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)經(jīng)監(jiān)理公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)。

2．監(jiān)理規(guī)劃的編寫要求：（1）監(jiān)理規(guī)劃的基本構(gòu)成內(nèi)容應(yīng)當(dāng)力求統(tǒng)一；（2）監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)具有針對性、指導(dǎo)性和可操作性；（3）監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織編制；（4）監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)把握工程項(xiàng)目運(yùn)行脈搏；（5）監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)有利于建設(shè)工程監(jiān)理合同的履行；（6）監(jiān)理規(guī)劃的表達(dá)方式應(yīng)當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)化、格式化；（7）監(jiān)理規(guī)劃的編制應(yīng)充分考慮時(shí)效性；（8）監(jiān)理規(guī)劃經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

3．監(jiān)理工作制度主要包括：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場工作制度、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作制度及相關(guān)服務(wù)工作制度（必要時(shí)）。

4．監(jiān)理人需要完成的基本工作：（1）錯(cuò)誤，正確說法：參加由委托人主持的圖紙會審和設(shè)計(jì)交底會議；（2）錯(cuò)誤，正確說法：參加由委托人主持的第一次工地會議，主持監(jiān)理例會并根據(jù)工程需要主持或參加專題會議；（3）錯(cuò)誤，正確說法：審查施工承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)，重點(diǎn)審查：質(zhì)量安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案與工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的符合性；（4）正確；（5）錯(cuò)誤，正確說法：參加工程竣工驗(yàn)收，簽署竣工驗(yàn)收意見。3.【案例分析】某工程，建設(shè)單位通過招標(biāo)方式選擇監(jiān)理單位。工程實(shí)施過程中發(fā)生下列事件：事件1：在監(jiān)理招標(biāo)文件中，列出的監(jiān)理目標(biāo)控制工作如下：投資控制：（1）組織協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)方案優(yōu)化；（2）處理費(fèi)用索賠；（3）審查工程概算；（4）處理工程價(jià)款變更；（5）進(jìn)行工程計(jì)量。進(jìn)度控制：（1）審查施工進(jìn)度計(jì)劃；（2）主持召開進(jìn)度協(xié)調(diào)會；（3）跟蹤檢查施工進(jìn)度；（4）檢查工程投入物的質(zhì)量；（5）審批工程延期。質(zhì)量控制：（1）審查分包單位資質(zhì)；（2）原材料見證取樣；（3）確定設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；（4）審查施工組織設(shè)計(jì)；（5）審核工程結(jié)算書。事件2：監(jiān)理合同簽訂后，總監(jiān)理工程師委托總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)如下工作：（1）主持編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃；（2）審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；（3）審查和處理工程變更；（4）調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議；（5）根據(jù)工程進(jìn)展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員。事件3：該項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容包括：（1）建設(shè)工程概況；（2）監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、目標(biāo)；（3）監(jiān)理工作依據(jù)；（4）監(jiān)理組織形式、人員配備及進(jìn)退場計(jì)劃、監(jiān)理人員崗位職責(zé)；（5）監(jiān)理工作制度；（6）工程質(zhì)量控制；（7）工程造價(jià)控制。事件4：在第一次工地會議上，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)將項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃報(bào)送建設(shè)單位，會后，結(jié)合工程開工條件和建設(shè)單位的準(zhǔn)備情況，又將項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃修改后直接報(bào)送建設(shè)單位。事件5：專業(yè)監(jiān)理工程師在巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)，施工人員正在處理地下障礙物。經(jīng)認(rèn)定，該障礙物確屬地下文物，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及時(shí)采取措施并按有關(guān)程序進(jìn)行了處理。問題：1．指出事件1中所列監(jiān)理目標(biāo)控制工作中的不妥之處，說明理由。2．指出事件2中的不妥之處，說明理由。3．根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，事件3中的項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃還應(yīng)包括哪些內(nèi)容。4．指出事件4中的不妥之處，說明理由。5．寫出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理事件5的程序。參考解析：1．（1）投資控制：1）“組織協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)方案優(yōu)化”不妥，應(yīng)屬于設(shè)計(jì)階段投資控制工作；2）“審查工程概算”不妥，應(yīng)屬于設(shè)計(jì)階段投資控制工作。（2）進(jìn)度控制：“檢查工程投入物的質(zhì)量”不妥，應(yīng)屬于施工階段質(zhì)量控制工作。（3）質(zhì)量控制：1）“確定設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”不妥，應(yīng)屬于設(shè)計(jì)階段質(zhì)量控制工作；2）“審核工程結(jié)算書”不妥，應(yīng)屬于施工階段投資控制工作。2．事件2中，總監(jiān)理工程師不應(yīng)將下列工作委托給總監(jiān)理工程師代表：（1）主持編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃；（2）審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；（3）調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議；（4）根據(jù)工程進(jìn)展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員。3．事件3中，項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃還應(yīng)包括的內(nèi)容：（1）工程進(jìn)度控制；（2）安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作；（3）合同管理與信息管理；（4）組織協(xié)調(diào)；（5）監(jiān)理工作設(shè)施。4．事件4中，（1）項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃修改后直接報(bào)送建設(shè)單位不妥。理由：監(jiān)理規(guī)劃編寫完成后必須進(jìn)行審核并經(jīng)工程監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可。（2）在第一次工地會議上，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)將項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃報(bào)送建設(shè)單位不妥。理由：應(yīng)在召開第一次工地會議前報(bào)送建設(shè)單位。5．項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理事件5的程序如下：（1）報(bào)告建設(shè)單位；（2）簽發(fā)工程暫停令；（3）就工期、費(fèi)用補(bǔ)償問題使建設(shè)單位和施工單位達(dá)成一致意見；（4）督促文物保護(hù)措施方案的落實(shí)；（5）文物保護(hù)措施落實(shí)后，簽發(fā)復(fù)工令。4.【案例分析】某建設(shè)監(jiān)理公司近幾年監(jiān)理業(yè)績持續(xù)下滑，項(xiàng)目管理比較混亂，該公司監(jiān)理的某項(xiàng)目出現(xiàn)了一次重大安全生產(chǎn)事故，因此受到了停業(yè)整頓3個(gè)月的處罰。經(jīng)過一段時(shí)間的停業(yè)整頓后，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)企業(yè)重新開始營業(yè)。最近，通過投標(biāo)競爭取得了某項(xiàng)目的監(jiān)理業(yè)務(wù)。監(jiān)理合同簽訂后，總監(jiān)理工程師組建了項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，編制了監(jiān)理規(guī)劃，要求監(jiān)理工程師應(yīng)將主動控制和被動控制緊密結(jié)合，按控制流程圖1-2進(jìn)行控制。在監(jiān)理規(guī)劃中，重點(diǎn)提出了質(zhì)量目標(biāo)的控制措施，內(nèi)容如下：（1）熟悉質(zhì)量控制依據(jù)；（2）確定質(zhì)量控制要點(diǎn)，落實(shí)質(zhì)量控制手段；（3）完善職責(zé)分工及有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督制度，落實(shí)質(zhì)量控制責(zé)任；（4）對不符合合同質(zhì)量要求的，拒絕簽發(fā)付款證書；（5）審查承包單位的施工組織設(shè)計(jì)，同時(shí)提出了項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃編寫的幾點(diǎn)要求。問題：1．簡述施工階段建設(shè)工程安全監(jiān)理的主要工作程序。為了切實(shí)落實(shí)監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任，應(yīng)做好哪幾個(gè)方面的工作？2．控制流程的內(nèi)容有哪些不妥之處？為什么？3．請繪出目標(biāo)控制（被動）流程框圖。要做到主動控制與被動控制相結(jié)合，關(guān)鍵在于處理哪幾個(gè)方面？4．監(jiān)理工程師在進(jìn)行目標(biāo)控制時(shí)應(yīng)采取哪些方面的措施？上述質(zhì)量目標(biāo)控制措施各屬于哪一種措施？5．上述質(zhì)量目標(biāo)控制措施，哪些屬于被動控制措施？哪些屬于主動控制措施？參考解析：1．施工階段建設(shè)工程安全監(jiān)理的主要工作程序：（1）在施工階段，監(jiān)理單位應(yīng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患，應(yīng)書面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴(yán)重的，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。（2）安全事故隱患消除后，監(jiān)理單位應(yīng)檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查或復(fù)工意見。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。為了切實(shí)落實(shí)監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任，應(yīng)做好以下三個(gè)方面的工作：①健全監(jiān)理單位安全監(jiān)理責(zé)任制；②完善監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理制度；③建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。2．主動控制與被動控制的工作流程關(guān)系不妥，因?yàn)橹鲃涌刂婆c被動控制的工作流程關(guān)系顛倒，正確的如圖1-3所示。3．目標(biāo)控制流程如圖1-4所示。

要做到主動控制與被動控制相結(jié)合，關(guān)鍵在于處理以下兩個(gè)方面：（1）要擴(kuò)大信息來源，要包括本工程實(shí)施情況的信息、已建同類工程的有關(guān)情況等外部環(huán)境信息；（2）把握好輸入環(huán)節(jié)，要輸入兩類糾偏措施，不僅有糾正已經(jīng)發(fā)生的偏差的措施，而且有預(yù)防和糾正可能發(fā)生的偏差的措施。4．監(jiān)理工程師在進(jìn)行目標(biāo)控制時(shí)應(yīng)采取組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施和合同措施。上述質(zhì)量目標(biāo)控制措施中，第（1）條屬于技術(shù)措施；第（2）條屬于技術(shù)措施；第（3）條屬于組織措施；第（4）條屬于經(jīng)濟(jì)措施；第（5）條屬于技術(shù)措施。5．上述質(zhì)量目標(biāo)控制措施中，第（1）、（2）、（3）、（5）條屬于主動控制，第（4）條屬于被動控制。5.【案例分析】某工程，建設(shè)單位通過招標(biāo)方式選擇監(jiān)理單位。工程監(jiān)理合同簽訂后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)管理體系審查，包含哪些內(nèi)容？參考解析：施工單位安全生產(chǎn)管理體系的審查包括：審查施工單位的管理制度、人員資格及驗(yàn)收手續(xù)和審查專項(xiàng)施工方案。專項(xiàng)施工方案審查內(nèi)容包括：（1）編審程序應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。（2）安全技術(shù)措施應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。6.【案例分析】某城市高層建筑工程項(xiàng)目的業(yè)主與某監(jiān)理公司和某建筑工程公司分別簽訂了建設(shè)工程施工階段委托監(jiān)理合同和建設(shè)工程施工合同。為了能及時(shí)掌握準(zhǔn)確、完整的信息，以便依靠有效的信息對該建設(shè)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資實(shí)施最佳控制，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師召集了有關(guān)監(jiān)理人員專門討論了如何加強(qiáng)監(jiān)理文件檔案資料的管理問題，涉及有關(guān)監(jiān)理文件檔案資料管理的意義、內(nèi)容和組織等方面的問題。問題：1．建設(shè)工程監(jiān)理文件資料管理職責(zé)和管理要求是什么?2．施工階段監(jiān)理工作的基本表式的種類和用途如何?參考解析：1．管理職責(zé)包括：

（1）應(yīng)建立和完善監(jiān)理文件資料管理制度，宜設(shè)專人管理監(jiān)理文件資料；

（2）應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地收集、整理、編制、傳遞監(jiān)理文件資料，宜采用信息技術(shù)進(jìn)行監(jiān)理文件資料管理；

（3）應(yīng)及時(shí)整理、分類匯總監(jiān)理文件資料，并按規(guī)定組卷，形成監(jiān)理檔案；

（4）應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和有關(guān)規(guī)定，保存監(jiān)理檔案，并應(yīng)向有關(guān)單位、部門移交。管理要求包括：建設(shè)工程監(jiān)理文件資料的管理要求體現(xiàn)在建設(shè)工程監(jiān)理文件資料管理全過程，包括：監(jiān)理文件資料收發(fā)文與登記、傳閱、分類存放、組卷歸檔、驗(yàn)收與移交等。2．監(jiān)理工作基本表式的種類和用途：

（1）A類表為監(jiān)理單位用表，包括總監(jiān)理工程師任命書；工程開工令；監(jiān)理通知單；監(jiān)理報(bào)告；工程暫停令；旁站記錄；工程復(fù)工令；工程款支付證書。

（2）B類為施工單位報(bào)審、報(bào)驗(yàn)用表，包括施工組織設(shè)計(jì)或（專項(xiàng)）施工方案報(bào)審表；工程開工報(bào)審表；工程復(fù)工報(bào)審表；分包單位資格報(bào)審表；施工控制測量成果報(bào)驗(yàn)表；工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報(bào)審表；報(bào)驗(yàn)、報(bào)審表；分部工程報(bào)驗(yàn)表；監(jiān)理通知回復(fù)單；單位工程竣工驗(yàn)收報(bào)審表；工程款支付報(bào)審表；施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審表；費(fèi)用索賠報(bào)審表；工程臨時(shí)或最終延期報(bào)審表。

（3）C類表為通用表，包括工作聯(lián)系單；工程變更單；索賠意向通知書。7.【案例分析】某監(jiān)理公司中標(biāo)承擔(dān)某項(xiàng)目施工監(jiān)理及設(shè)備采購監(jiān)理工作。該項(xiàng)目由A設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)總承包、B施工單位施工總承包，其中幕墻工程的設(shè)計(jì)和施工任務(wù)分包給具有相應(yīng)設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)的C公司，土方工程分包給D公司，主要設(shè)備由業(yè)主采購。該項(xiàng)目總監(jiān)理工程師組建了直線職能制監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，并分析了參建各方的關(guān)系，畫出如圖1-7示意圖。在工程的施工準(zhǔn)備階段，總監(jiān)理工程師審查了施工總承包單位施工組織設(shè)計(jì)，審查了現(xiàn)場項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系，并指令專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工分包單位的資格，分包單位為此報(bào)送了企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)等級證書兩份資料。問題：1．請畫出直線職能制監(jiān)理機(jī)構(gòu)示意圖，并說明在監(jiān)理工作中這種組織形式容易出現(xiàn)的問題。2．在圖1-7所示的工程建設(shè)各方關(guān)系示意圖上，標(biāo)注各方面之關(guān)系(凡屬合同關(guān)系的，按《合同法》注明何種合同關(guān)系)。3．C公司能否在幕墻工程變更設(shè)計(jì)單上以設(shè)計(jì)單位的名義簽認(rèn)?為什么?4．總監(jiān)理工程師對總承包單位質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系的審查應(yīng)側(cè)重什么內(nèi)容?5．總監(jiān)理工程師審核施工組織設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容有哪些?6．專業(yè)監(jiān)理工程師對分包單位進(jìn)行資格審查時(shí)，分包單位還應(yīng)提供什么資料?參考解析：1．（1）直線職能制監(jiān)理機(jī)構(gòu)示意如圖1-12所示。

（2）易出現(xiàn)的問題：職能部門與指揮部門易產(chǎn)生矛盾，信息傳遞路線長，不利于互通情報(bào)。

2．參建各方關(guān)系示意如圖1-13所示。4．應(yīng)側(cè)重審查：(1)質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證的組織機(jī)構(gòu)；(2)質(zhì)量管理、技術(shù)管理的制度；(3)專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。6．還應(yīng)提供：(1)安全生產(chǎn)許可文件；(2)分包單位類似工程業(yè)績；(3)專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格。3．不能簽認(rèn)，因C公司為設(shè)計(jì)分包單位，設(shè)計(jì)變更應(yīng)通過設(shè)計(jì)總承包單位A辦理。4．應(yīng)側(cè)重審查：（1）質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證的組織機(jī)構(gòu)；（2）質(zhì)量管理、技術(shù)管理的制度；（3）專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。5．施工組織設(shè)計(jì)審查應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）編審程序應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定；（2）施工組織設(shè)計(jì)的基本內(nèi)容是否完整，應(yīng)包括編制依據(jù)、工程概況、施工部署、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工準(zhǔn)備與資源配置計(jì)劃、主要施工方法、施工現(xiàn)場平面布置及主要施工管理計(jì)劃等；（3）工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全、環(huán)境保護(hù)、造價(jià)等方面應(yīng)符合施工合同要求；（4）資金、勞動力、材料、設(shè)備等資源供應(yīng)計(jì)劃應(yīng)滿足工程施工需要，施工方法及技術(shù)措施應(yīng)可行與可靠；（5）施工總平面布置應(yīng)科學(xué)合理。6．還應(yīng)提供：（1）安全生產(chǎn)許可文件；（2）分包單位類似工程業(yè)績；（3）專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格。8.【案例分析】某建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位與監(jiān)理單位簽訂了施工監(jiān)理委托合同。監(jiān)理單位委派了總監(jiān)理工程師，組建了項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)?？偙O(jiān)理工程師代表組織專業(yè)監(jiān)理工程師編寫監(jiān)理規(guī)劃時(shí)提出的要求如下。(1)實(shí)施監(jiān)理中應(yīng)嚴(yán)格遵守監(jiān)理的實(shí)施原則，實(shí)施原則應(yīng)寫入監(jiān)理規(guī)劃中。(2)根據(jù)業(yè)主要求，監(jiān)理工作目標(biāo)包括施工安全生產(chǎn)目標(biāo)，應(yīng)在監(jiān)理規(guī)劃中作為監(jiān)理工作目標(biāo)。(3)監(jiān)理規(guī)劃的監(jiān)理工作方法及措施中，應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理原理制訂相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。(4)監(jiān)理工作制度是監(jiān)理規(guī)劃的重要內(nèi)容，其中項(xiàng)目監(jiān)理的文檔管理是監(jiān)理形象的表現(xiàn)之一。除要按規(guī)范對現(xiàn)場一手資料嚴(yán)格要求外，還要做好監(jiān)理會議紀(jì)要、監(jiān)理月報(bào)和監(jiān)理總結(jié)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目的特性和總監(jiān)理工程師的布置編寫了監(jiān)理規(guī)劃，對監(jiān)理人員的崗位職責(zé)及目標(biāo)控制做出如下安排。(1)總監(jiān)理工程師的崗位職責(zé)如下：①組織審查和處理工程變更；②主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令；③調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；④整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料；⑤確定項(xiàng)目法人和項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)；⑥組織審查施工組織設(shè)計(jì)、（專項(xiàng)）施工方案；⑦檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作。(2)經(jīng)總監(jiān)理工程師授權(quán)，總監(jiān)理工程師代表履行的崗位職責(zé)如下：①審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；②簽發(fā)《工程暫停令》；③參與或配合工程質(zhì)量事故的調(diào)查；④根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員；⑤組織審查施工組織設(shè)計(jì)、（專項(xiàng)）施工方案；⑥審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結(jié)算。(3)專業(yè)監(jiān)理工程師的崗位職責(zé)如下：①處置發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題和安全事故隱患；②進(jìn)行工程計(jì)量；③參與工程變更的審查和處理；④組織編寫監(jiān)理日志，參與編寫監(jiān)理月報(bào)；⑤收集、匯總、參與整理監(jiān)理文件資料；⑥參與工程竣工預(yù)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。(4)監(jiān)理員的職責(zé)如下：①在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作；②檢查承包單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀況，并做好檢查記錄；③復(fù)核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始數(shù)據(jù)；④按設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對承包單位的工藝過程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄；⑤做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄；⑥進(jìn)行工程計(jì)量。問題：1．組織編制監(jiān)理規(guī)劃的做法是否妥當(dāng)？如不妥，應(yīng)怎樣改正？編寫監(jiān)理規(guī)劃時(shí)提出的要求是否妥當(dāng)？如不妥，說明理由。2．專業(yè)監(jiān)理工程師的崗位職責(zé)還包括哪些？3．監(jiān)理規(guī)劃中所提出的總監(jiān)理工程師的職責(zé)是否正確?如不正確，請改正。4．總監(jiān)理工程師授權(quán)總監(jiān)理工程師代表的職責(zé)是否正確?5．逐條指出監(jiān)理員職責(zé)的正確與否，不妥之處請指正。參考解析：1．總監(jiān)理工程師代表組織編制監(jiān)理規(guī)劃不妥當(dāng)。對監(jiān)理規(guī)劃要求是否妥當(dāng)?shù)呐袛嗉袄碛扇缦?。?1)條不妥。理由：根據(jù)監(jiān)理規(guī)范關(guān)于監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容要求，監(jiān)理實(shí)施原則是基本要求，不必寫入監(jiān)理規(guī)劃。第(2)條不妥。理由：依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》及《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》等法規(guī)，施工生產(chǎn)安全責(zé)任應(yīng)由施工單位負(fù)責(zé)。監(jiān)理工作目標(biāo)包括工程質(zhì)量控制目標(biāo)、工程造價(jià)控制目標(biāo)、工期控制目標(biāo)。第(3)(4)條正確。2．專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)還包括：1)參與編制監(jiān)理規(guī)劃，負(fù)責(zé)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；2)審查施工單位提交的涉及本專業(yè)的報(bào)審文件，并向總監(jiān)理工程師報(bào)告；3)參與審核分包單位資格；4)指導(dǎo)、檢查監(jiān)理員工作，定期向總監(jiān)理工程師報(bào)告本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況；5)檢查進(jìn)場的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量；6)驗(yàn)收檢驗(yàn)批、隱蔽工程、分項(xiàng)工程，參與驗(yàn)收分部工程。3．對監(jiān)理規(guī)劃中總監(jiān)理工程師職責(zé)是否正確的判定如下。第①、②、③、⑥和⑦條是正確的。第④條不妥。改正：主持整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料。第⑤條不正確。改正：這不屬于監(jiān)理單位的權(quán)利。4．總監(jiān)理工程師授權(quán)總監(jiān)理工程師代表的職責(zé)中的①～⑥條都是錯(cuò)誤的。5．對監(jiān)理員職責(zé)是否正確的判斷如下。第①、②、③、④、⑤條是正確的。第⑥條是錯(cuò)誤的。這是專業(yè)監(jiān)理工程師的職責(zé)。9.【案例分析】某工程，實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：事件1：總監(jiān)理工程師對項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的部分工作做出如下安排：（1）總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)審核監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，進(jìn)行監(jiān)理人員的績效考核，調(diào)換不稱職監(jiān)理人員；（2）專業(yè)監(jiān)理工程師全權(quán)處理合同爭議和工程索賠。事件2：施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了分包單位資格報(bào)審材料，包括：營業(yè)執(zhí)照、特殊行業(yè)施工許可證、分包單位業(yè)績及擬分包工程的內(nèi)容和范圍。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核時(shí)發(fā)現(xiàn)，分包單位資格報(bào)審材料不全，要求施工單位補(bǔ)充提交相應(yīng)材料。事件3：深基坑分項(xiàng)工程施工前，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理審查該分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案后，即向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送，在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批該方案過程中就組織隊(duì)伍進(jìn)場施工，并安排質(zhì)量員兼任安全生產(chǎn)管理員對現(xiàn)場施工安全進(jìn)行監(jiān)督。事件4：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在整理歸檔監(jiān)理文件資料時(shí)，總監(jiān)理工程師要求將需要?dú)w檔的監(jiān)理文件直接移交本監(jiān)理單位和城建檔案管理機(jī)構(gòu)保存。問題：1．事件1中，總監(jiān)理工程師對工作安排有哪些不妥之處？分別寫出正確做法。2．事件2中，施工單位還應(yīng)補(bǔ)充提交哪些材料？3．事件3中，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理的做法有哪些不妥之處？分別寫出正確做法。4．事件4中，指出總監(jiān)理工程師對監(jiān)理文件歸檔要求的不妥之處，寫出正確做法。參考解析：1．事件1中，總監(jiān)理工程師安排工作：（1）不妥之處：總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)審核監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；正確做法：總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審核監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。（2）不妥之處：總監(jiān)理工程師代表調(diào)換不稱職監(jiān)理人員；正確做法：總監(jiān)理工程師調(diào)換不稱職監(jiān)理人員。（3）不妥之處：專業(yè)監(jiān)理工程師全權(quán)處理合同爭議和工程索賠；正確做法：總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)處理合同爭議和工程索賠。2．事件2中：施工單位還應(yīng)補(bǔ)充提交的材料包括：企業(yè)資質(zhì)等級證書；專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。3．事件3中，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理的做法：（1）不妥之處：審查深基坑專項(xiàng)施工方案后即向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送；正確做法：報(bào)送施工單位技術(shù)部門，組織專家論證、審查，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。（2）不妥之處：在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批過程中就組織隊(duì)伍進(jìn)場施工；正確做法：應(yīng)在總監(jiān)理工程師簽字批準(zhǔn)后組織隊(duì)伍進(jìn)場施工。（3）不妥之處：安排質(zhì)量員兼安全生產(chǎn)管理員對現(xiàn)場施工安全進(jìn)行監(jiān)督；正確做法：安排專職安全生產(chǎn)管理員對現(xiàn)場進(jìn)行施工安全監(jiān)督。4．事件4中，總監(jiān)理工程師對監(jiān)理文件歸檔要求的不妥之處：總監(jiān)理工程師要求將需要?dú)w檔的監(jiān)理文件直接移交城建檔案管理機(jī)構(gòu)；正確做法：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)向監(jiān)理單位移交歸檔，監(jiān)理單位向建設(shè)單位移交歸檔，建設(shè)單位向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交歸檔。10.【案例分析】某實(shí)施監(jiān)理的工程，監(jiān)理合同履行過程中發(fā)生以下事件。事件1：監(jiān)理規(guī)劃中明確的部分工作如下：（1）論證工程項(xiàng)目總投資目標(biāo)；（2）制定施工階段資金使用計(jì)劃；（3）編制由建設(shè)單位供應(yīng)的材料和設(shè)備的進(jìn)場計(jì)劃；（4）審查確認(rèn)施工分包單位；（5）檢查施工單位試驗(yàn)室試驗(yàn)設(shè)備的計(jì)量檢定證明；（6）協(xié)助建設(shè)單位確定招標(biāo)控制價(jià)；（7）計(jì)量已完工程；（8）驗(yàn)收隱蔽工程；（9）審核工程索賠費(fèi)用；（10）審核施工單位提交的工程結(jié)算書；（11）參與工程竣工驗(yàn)收；（12）辦理工程竣工備案。事件2：建設(shè)單位提出要求：總監(jiān)理工程師應(yīng)主持召開第一次工地會議、每周一次的工地例會以及所有專業(yè)性監(jiān)理會議，負(fù)責(zé)編制各專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，負(fù)責(zé)工程計(jì)量，主持整理監(jiān)理資料。事件3：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)履行安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責(zé)，審查了施工單位報(bào)送的安全生產(chǎn)相關(guān)資料。事件4：專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)，施工單位使用的起重機(jī)械沒有現(xiàn)場安裝后的驗(yàn)收合格證明，隨即向施工單位發(fā)出《監(jiān)理工程師通知單》。問題：1．針對事件1中所列的工作，分別指出哪些屬于施工階段投資控制工作、哪些屬于施工階段質(zhì)量控制工作；對不屬于施工階段投資、質(zhì)量控制工作的，分別說明理由。2．指出事件2中建設(shè)單位所提要求的不妥之處，寫出正確做法。3．事件3中，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)送資料中的哪些內(nèi)容？4．事件4中，《監(jiān)理工程師通知單》應(yīng)對施工單位提出哪些要求？參考解析：1．屬于施工階段投資控制工作的有：（2）制定施工階段資金使用計(jì)劃；（7）計(jì)量已完工程；（9）審核工程索賠費(fèi)用；（10）審核施工單位提交的工程結(jié)算書。屬于施工階段質(zhì)量控制工作的有：（4）審查確認(rèn)施工分包單位；（5）檢查施工單位試驗(yàn)室試驗(yàn)設(shè)備的計(jì)量檢定證明；（8）驗(yàn)收隱蔽工程；（11）參與工程竣工驗(yàn)收。不屬于施工階段投資、質(zhì)量控制工作的有：（1）論證工程項(xiàng)目總投資目標(biāo)；理由：屬于前期決策階段工作內(nèi)容。（3）編制由建設(shè)單位供應(yīng)的材料和設(shè)備的進(jìn)場計(jì)劃；理由：屬于施工階段進(jìn)度控制工作內(nèi)容。（6）協(xié)助建設(shè)單位確定招標(biāo)控制價(jià)；理由：屬于招標(biāo)階段工作內(nèi)容。（12）辦理工程竣工備案；理由：屬于建設(shè)單位工作內(nèi)容。2．（1）總監(jiān)理工程師主持召開第一次工地會議不妥。正確做法：由建設(shè)單位主持召開第一次工地會議。（2）總監(jiān)理工程師主持召開所有專業(yè)性監(jiān)理會議不妥。正確做法：可根據(jù)需要，分別由總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師主持召開專業(yè)性監(jiān)理會議。（3）總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)編制各專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則不妥。正確做法：由專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)編制相應(yīng)專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。（4）總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)工程計(jì)量不妥。正確做法：由專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)工程計(jì)量。3．項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。4．專業(yè)監(jiān)理工程師在《監(jiān)理工程師通知單》中應(yīng)對施工單位提出下列要求：（1）立即停止使用起重機(jī)械；（2）由施工單位組織相關(guān)單位共同驗(yàn)收。11.【案例分析】某工程，實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：事件1：監(jiān)理合同簽訂后，監(jiān)理單位法定代表人要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在收到設(shè)計(jì)文件和施工組織設(shè)計(jì)后方可編制監(jiān)理規(guī)劃；同意技術(shù)負(fù)責(zé)人委托具有類似工程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)的副總工程師審批監(jiān)理規(guī)劃；不同意總監(jiān)理工程師擬定的擔(dān)任總監(jiān)理工程師代表的人選，理由是：該人選僅具有工程師職稱和5年工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，雖經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，但不具有注冊監(jiān)理工程師資格。事件2：專