省電力企業(yè)施工分包管理工作手冊范本

甘肅省電力公司施工分包管理管控工作手冊

（2015年版）

甘肅省電力公司

二。一五年四月

編制說明

《甘肅省電力公司施工分包管理管控工作手冊》是按照2015年“基建安全質(zhì)量年”活動實(shí)施合

適的方案部署，結(jié)合國網(wǎng)公司基建通用制度要求和公司強(qiáng)化施工分包管理管控具體措施，在2014年

《甘肅省電力公司施工分包管理管控工作手冊》（試行版）基礎(chǔ)上，經(jīng)過廣泛征求各單位意見修編完

成。

本手冊修編體現(xiàn)四個特點(diǎn)：一是將公司制定的施工分包商選擇、分包結(jié)算相關(guān)合適的內(nèi)容、流

程編入：二是適用干公司系統(tǒng)110千伏及以卜輸變電工程，35千伏及以下輸變電工程參照執(zhí)行：三

是對相關(guān)合適的內(nèi)容、流程進(jìn)行了更新、優(yōu)化；四是具體環(huán)節(jié)突出了.業(yè)主、監(jiān)理、施工三個相關(guān)項

目部主要管控節(jié)點(diǎn)、工作合適的內(nèi)容及形成的成果資料。

本手冊主要包括以下三大方面合適的內(nèi)容：

（1）施工分包管理管控總體流程。明確了自施工相關(guān)項目部提出分包相關(guān)計劃申請，至業(yè)主相

關(guān)項目部完成分包商評價考核，業(yè)主、監(jiān)理、施工相關(guān)項目部及施工承包商重點(diǎn)工作。

（2）各環(huán)節(jié)具體工作合適的內(nèi)容及方法。將將施工分包管理管控劃分為六個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，即：分

包商選擇、合同合約協(xié)議、入場驗證、過程管控、分包結(jié)算、考核評價。明確了以上六個關(guān)鍵環(huán)節(jié)

管理管控的工作合適的內(nèi)容與方法。

（3）工作模板。明確了關(guān)鍵管控節(jié)點(diǎn)三個相關(guān)項目部工作模板。

本手冊中分包合同合約、分包安全協(xié)議按照國網(wǎng)公司范木修編，有代碼的工作模板出自《國家

電網(wǎng)公司業(yè)主相關(guān)項目部標(biāo)準(zhǔn)化管理管控工作手冊》、《國家電網(wǎng)公司施工相關(guān)項目部標(biāo)準(zhǔn)化管理管

控工作手冊》（2014年版），帶的為公司編制模板。

目錄

編制說明

1編制依據(jù)

2管理管控職責(zé)

2.1省公司建設(shè)部

2.2地市公司建設(shè)部（相關(guān)項目管理管控中心）

2.3施工企業(yè)

2.4業(yè)主相關(guān)項目部

2.5監(jiān)理相關(guān)項目部

2.6施工相關(guān)項目部

3施工分包管理管控總體流程

4關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控要求

4.1分包商選擇

4.2合同合約協(xié)議

4.3入場驗證

4.4過程管控

4.5分包結(jié)算

4.6考核評價

4.7視頻授權(quán)和錄像佐證

附錄：工作模板

C.1分包商選擇

SXMB17:分包相關(guān)計劃申請表

C.2合同合約協(xié)議

SXMB18:施工分包申請表

*ZYHT:輸變電工程施工專業(yè)分包合同合約

*LWHT:輸變電工程施工勞務(wù)分包合同合約

SAQB1:電力建設(shè)工程分包安全協(xié)議

*FRSQ:法定代表人授權(quán)委托書

AO7:施工分包相關(guān)計劃一覽表

C.3入場驗證

SAQB-TZH-013:分包人員動態(tài)信息一覽表

*RCYZ:分包商入場驗證申請

C.4過程管控

4.1人員信息

*XXHZ:分包人員動態(tài)信息匯總表

*XKZH:分包人員“胸R證”

*RYHT:分包人員勞動合同合約

*BXTZ:分包人員意外傷害保險登記臺賬

SAQB-TZH-015:施工人員體檢登記臺賬

SAQB-TZH-012:施工人員登記表

4.2機(jī)械設(shè)備

SAQB-TZH-014:重要設(shè)施安全檢查簽證記錄

SAQB-TZH-024:施工機(jī)具安全交叉記錄表

4.3安全防護(hù)用品

SAQB-TZH-016:安全工器具臺賬

SAQB-TZH-017:安全工器具及用品領(lǐng)用登記臺賬

SAQB-TZH-018:安全工器具檢查試驗登記臺賬

4.4施工合適的方案及安全交底

SJSB2-SG-xx：一般施工合適的方案（措施）報審表

SJSB3-SG-xx：特殊（專項）施工技術(shù)合適的方案報審表

SJSB6-SG-xx：交底記錄

4.4安全施工作業(yè)票

SAQB-TZH-008:輸變電工程安全施工作業(yè)票A

SAQB-TZH-009:輸變電工程安全施工作業(yè)票B

輸變電工程施工作業(yè)風(fēng)險控制卡

4.5安全施工作業(yè)票

SAQB-TZH-002:安全教育培訓(xùn)記錄

SAQB-TZH-003:安全考試登記臺帳

4.6考勤工資

*FBKQ:分包作業(yè)人員月度考勤表

*FBGZ:分包人員月度工資發(fā)放表

C.5分包結(jié)算

C.6考核評價

SXMB16:輸變電工程施工分包隊伍考核評價表

1.編制依據(jù)

本手冊依據(jù)國網(wǎng)公司基建通用制度、標(biāo)準(zhǔn)化管理管控手冊和相關(guān)規(guī)定、辦法編制、修力。

（1）《國家電網(wǎng)公司基建安全管理管控規(guī)定》（國網(wǎng)（基建/2）173-2015）

（2）《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工分包管理管控辦法》（國網(wǎng)（基建/3）181-2015）

（3）《國家電網(wǎng)公司關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)施工分包管理管控工作的指導(dǎo)意見》（國家電

網(wǎng)基建（2013）1185號）

（4）《國網(wǎng)公司基建部關(guān)于加強(qiáng)輸變電工程分包動態(tài)監(jiān)管工作的通知》（基建安質(zhì)（2013）33

號）

（5）《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程分包安全協(xié)議范本》：國家電網(wǎng)安監(jiān)（2008）1057號）

（6）《國網(wǎng)基建部關(guān)于印發(fā)施工分包管理管控十條規(guī)定的通知》（基建安質(zhì)（2014）1號）

（7）《國家電網(wǎng)公司業(yè)主相關(guān)項目部標(biāo)準(zhǔn)化管理管控手冊》（2014年版）

（8）《國家電網(wǎng)公司施工相關(guān)項目部標(biāo)準(zhǔn)化管理管控手冊》（2014年版）

（9）《國家電網(wǎng)公司監(jiān)理相關(guān)項目部標(biāo)準(zhǔn)化管理管控手冊》（2014年版）

（10）《國網(wǎng)甘肅省電力公司建設(shè)部關(guān)于開展“基建安全質(zhì)量年”活動的通知》（建設(shè)（2015）5

號）

2.管理管控職責(zé)

2.1省公司建設(shè)部

（I）歸口建設(shè)管理管控的工程及施工企業(yè)的分包管理管控；

（2）負(fù)責(zé)落實(shí)公司分包管理管控工作各項要求；

（3）負(fù)責(zé)在工程招標(biāo)文件中明確分包具體要求；

（4）負(fù)責(zé)組織施工企業(yè)上報的分包商資格復(fù)審，配合公司發(fā)布合格分包商名錄并定期調(diào)整；

（5）負(fù)責(zé)收集、分析、上報分包管理管控信息：

（6）負(fù)責(zé)對各級施工企業(yè)的分包隊伍管理管控、施工企業(yè)員工分包管理管控能力培養(yǎng)、骨干分

包隊伍培養(yǎng)等工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督；

（7）負(fù)責(zé)對管理管控范國內(nèi)分包管理管控工作進(jìn)行檢查、考核、評價。

2.2地市公司建設(shè)部（相關(guān)項目管理管控中心）

（I）負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)工程及所屬施工企業(yè)分包的管理管控工作；

（2）執(zhí)行、落實(shí)公司輸變電工程分包管理管控辦法；

（3）負(fù)責(zé)施工企業(yè)分包商資格審查，參與配合合格分包商名錄的發(fā)布和調(diào)整；

（4）指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主相關(guān)項目部開展分包管理管控工作；

（5）定期組織開展分包管理管控專項檢查：

（6）監(jiān)督檢查施工承包商對其分包商的管理管控；

（7）負(fù)責(zé)指導(dǎo)施工企業(yè)建立健全分包管理管控體系和制度，引導(dǎo)分包活動健康有序開展，監(jiān)督

檢查施工承包商對其分包商的管理管控；

（8）負(fù)責(zé)對各級施工企業(yè)的分包隊伍管理管控、施工企業(yè)員工分包管理管控能力培養(yǎng)、骨干分

包隊伍培養(yǎng)等工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督；

（9）負(fù)責(zé)匯總工程相關(guān)項目參建單位分包管理管控考核評價信息并上報。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行公司分

包商資信管理管控要求，匯總、審核所屬區(qū)域內(nèi)分包商資信情況，并上報。

2.3施工企業(yè)

（1）施工企業(yè)是輸變電工程分包管理管控的責(zé)任主體，確保施工現(xiàn)場分包管理管控力量投入，

確保分包管理管控人員與分包隊伍同進(jìn)同出作業(yè)現(xiàn)場，負(fù)責(zé)對分包施工全過程進(jìn)行有效控制；

（2）建立健全分包管理管控體系，建立分包商資質(zhì)審查、現(xiàn)場準(zhǔn)入、教育培訓(xùn)、動態(tài)考核、資

信評價等分包管理管控制度；

（3）明確分包歸口管理管控部門，以及相關(guān)職能部門責(zé)任分工：

（4）負(fù)責(zé)分包商資質(zhì)、業(yè)績審查和資信評價，按時上報審查結(jié)果，配合?。ㄊ校┘壒緦彶楹?/p>

格分包商名錄；

（5）負(fù)責(zé)與分包商簽訂分包合同合約及分包安全協(xié)議；

（6）負(fù)責(zé)組織分包人員開展安全、質(zhì)量、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用等各類培訓(xùn)活動；

（7）建立分包隊伍管理管控臺帳；

（8）負(fù)責(zé)員工分包管理管控能力培養(yǎng)，將分包管理管控工作納入三標(biāo)一體管理管控體系；

（9）負(fù)責(zé)培育骨干分包隊伍，有效穩(wěn)定核心分包人員，提高本單位的綜合能力；

（10）定期分析上報分包管理管控信息。

2.4業(yè)主相關(guān)項目部

（I）貫徹落實(shí)公司分包管理管控制度；

（2）負(fù)責(zé)審批分包相關(guān)計劃及分包商資格申請，嚴(yán)格控制工程分包范圍；

（3）對擬簽訂的分包合同合約、安全協(xié)議進(jìn)行審批；

<4）負(fù)責(zé)核查擬進(jìn)場分包商主要人員（指相關(guān)項目經(jīng)理或相關(guān)項目負(fù)貨人、技術(shù)人員、質(zhì)量人

員、安全人員和主要班組長、特種作業(yè)人員，下同）資格、施工技術(shù)能力、特殊工種證件等入場條

件；

（5）對在建工程相關(guān)項目分包情況進(jìn)行備案，定期分析上報工程分包管理管控信息；

（6）組織施工、監(jiān)理相關(guān)項目部對分包商進(jìn)行考核評級；

（7）負(fù)責(zé)對施工、監(jiān)理相關(guān)項目部分包管理管控工作進(jìn)行考核評價。

2.5監(jiān)理相關(guān)項目部

（1）貫徹落實(shí)公司輸變目工程施工分包管理管控辦法，具體負(fù)責(zé)分包工程監(jiān)管工作；

（2）對分包情況進(jìn)行全過程監(jiān)督管理管控；

（3）審查工程相關(guān)項目分包相關(guān)計劃和申請：

（4）審查分包商資質(zhì)、業(yè)績和擬簽訂的分包合同合約、安全協(xié)議，并對擬進(jìn)場的分包商主要人

員、施工機(jī)械、工器具、施工技術(shù)能力等條件進(jìn)行入場驗證并動態(tài)核查；

（5）通過文件審查、安全檢查簽證、安全旁站和巡視等監(jiān)理手段，實(shí)施分包工程安全監(jiān)理；

（6）通過見證、質(zhì)量旁站和巡視、平行檢驗、工程轉(zhuǎn)序驗收和初檢等監(jiān)理手段及方法，實(shí)施分

包工程質(zhì)量監(jiān)理；

（7）定期組織開展工程相關(guān)項目分包管理管控專項檢查；

（8）分包工程結(jié)束后核查分包商的考核評級結(jié)果；

（9）對施工相關(guān)項目部分包管理管控工作進(jìn)行考核評價。

2.6施工相關(guān)項目部

（1）貫徹落實(shí)公司輸變電工程施工分包管理管控辦法及相關(guān)要求，具體負(fù)責(zé)工程相關(guān)項目分包

管理管控工作；

（2）提出工程相關(guān)項目分包相關(guān)計劃申請和分包申請，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施；

（3）監(jiān)督分包工程的實(shí)施情況，動態(tài)核查驗證分包商主要人員人證相符以及施工機(jī)械、工器具

配備等施工條件的一致性；

（4）審查和報批專業(yè)分包商編制的施工合適的方案（施工組織設(shè)計、施工合適的方案、作業(yè)指

導(dǎo)書、安全技術(shù)措施等），監(jiān)督其嚴(yán)格實(shí)施；

（5）組織或督促分包商對參與施工作業(yè)的全體人員進(jìn)行安全技術(shù)交底：

（6）建立相關(guān)項目分包隊伍和人員臺帳，負(fù)責(zé)人員考勤，及時向業(yè)主相關(guān)項目部報送并在基建

管理管控信息系統(tǒng)中填報相關(guān)項目分包管理管控信息，實(shí)施動態(tài)監(jiān)管；

7）組織

對分包

商工程

相關(guān)項

目分包

管理管

控的考

核評價。

3.

施工

分包

管理

管控

總體

流程

4.關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控要求

4.1分包商選擇

管理管控合適的

工作合適的內(nèi)容與方法主要成果資料

內(nèi)容

1.施工相關(guān)項目部根據(jù)施工承包合同合約的約定向監(jiān)理、業(yè)主相關(guān)項目部提出相關(guān)項目

施工擬分包相關(guān)計劃申請，明確分包范圍、分包性質(zhì)、擬分包工程總價；

分包相關(guān)計劃申2.監(jiān)理相關(guān)項目部審核相關(guān)項目施工擬分包相關(guān)計劃申請，戊點(diǎn)審查合法性和合規(guī)性，

分包相關(guān)計劃申請表

請簽署監(jiān)理意見：

3.業(yè)主相關(guān)項目部審批相關(guān)項目施工擬分包相關(guān)計劃申請并備案.

，分包相關(guān)計劃申請必須在工程開工（分部工程）報審前辦理。

1.施工企業(yè)成立分包管理管控領(lǐng)導(dǎo)小組，分包管理管控領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組作為歸口

管理管控部門，負(fù)資分包商選擇管理管控要求的執(zhí)行與落實(shí).

2.施工承包商根據(jù)批準(zhǔn)的分包相關(guān)計劃，采用詢價、競爭性談判和直接淡判等方式在合

分包商選擇

格分包商名錄中擇優(yōu)選擇擬分包工程的分包商“

，分包商選擇具體工作合適的內(nèi)容按€甘肅省電力公司施工分包商選擇管理管控辦法》執(zhí)

行。

4.2合同合約、協(xié)議

管理管控合適的

工作合適的內(nèi)容與方法主要成果費(fèi)料

內(nèi)容

1.施工相關(guān)項目部提出施工分包申請并將擬選用的分包商、參與分包工程施工的主要人

員資格或相關(guān)證書、擬簽訂的分包合同合約、安全協(xié)議等資料報監(jiān)理相關(guān)項目部：

2.監(jiān)理相關(guān)項目部緒合工程特點(diǎn)審核分包申請：

施工分包申請3.業(yè)主相關(guān)項目部審枇分包申請。施工分包申請表

?■世未在合格分包商名錄中選用的分包商，或者因工程變更增加的有特殊技術(shù)要求、特殊

工藝或者涉及專利保護(hù)等的專項工程需進(jìn)行分包的，施工承包商必須按照合格分包商名錄發(fā)

布流程進(jìn)行資格審查、上報，經(jīng)省公司級單位復(fù)核通過后方可使用.

1.施工承包商在工程分包相關(guān)項目開工前必須規(guī)范簽訂分包合同合約，分包合同合約應(yīng)明

確工程分包性版（專業(yè)分包或勞務(wù)分包）：簽訂合同合約的同時，必須按照￡國家電網(wǎng)公司

電力建設(shè)工程分包安全協(xié)議范本》簽訂分包安全協(xié)議：輸變電工程施工專業(yè)分包合同合

2.施工相關(guān)項目部配合施r承包商與經(jīng)批準(zhǔn)的施工分包商卷訂分包合同合約、安全協(xié)議：約

并報送監(jiān)理、業(yè)主相關(guān)項目部：帷變電工程施工勞務(wù)分包合同合

分包合同合約、安

3.監(jiān)理相關(guān)項目部、業(yè)主相關(guān)項目部將分包合同合約、安全協(xié)議備案。約

全協(xié)議

?簽訂分包合同合匆、安全協(xié)祝的發(fā)、承包雙方必須是具備相應(yīng)資質(zhì)等級的獨(dú)立法人單位，電力建設(shè)工程專業(yè)分包安全協(xié)議

簽字人必須是法定代表人或其授權(quán)委托人（檢法定代表人授權(quán)委托書）；發(fā)、承包雙方均不法定代表人授權(quán)委托書

得以題工相關(guān)項目部或者無法人資格的分公司名義簽訂分包合同合的和協(xié)議。施工分包相關(guān)計劃一覽表

?■分包合同合約必須遵循施工承包合同合約的各項原則，滿足施工承包合同合約中的質(zhì)

量、安全、進(jìn)度、環(huán)保以及其他技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等條約條款的要求。

4.3入場驗證

管理管控合適的

工作合適的內(nèi)容與方法主要成果資料

內(nèi)容

1.施工相關(guān)項目部對進(jìn)場的施工分包商進(jìn)行入場檢簧和騙證，建立分包前進(jìn)場人員名冊，

填寫《分包人員動態(tài)信息一覽表》；

?■對未滿十八周歲、超過六十周歲的分包人員，體檢不合格或有職業(yè)禁忌癥者不得入場。

速立分包人員退場機(jī)制，對技能素質(zhì)不滿足要求、作業(yè)水平較低、多次違章或不服從管理管

控的分包人員，及時清退出場.

分包人員動態(tài)信息一覽表

入場驗證2.施工相關(guān)項目部按照《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工分包管理管控辦法》附件合適的

分包商入場驗證申請

內(nèi)容自查分包商相關(guān)資格合格后，向監(jiān)理相關(guān)項目部提出分包商入場驗證申請：

3.監(jiān)理相關(guān)項目部對照施I：相關(guān)項目部報審的分包合同合約、安全協(xié)議及分包商資質(zhì)、

入場主要人員資格、現(xiàn)械工器具等進(jìn)行驗證,并將驗證情況報業(yè)主相關(guān)項目部備案，相應(yīng)資

料存放相關(guān)項目部備杳；

4.業(yè)主相關(guān)項目部審核監(jiān)理驗證情況并備案。

4.4過程管控

管理管控合適的

工作合適的內(nèi)容與方法主要成果資料

內(nèi)容

1.施工相關(guān)項目部隨時掌握施工現(xiàn)場分包人員基本情況、出勃、進(jìn)出現(xiàn)場時間，每月向

業(yè)主相關(guān)項目部報送￡分包人員動態(tài)信息一覽表》：每月25日填寫《分包人員動態(tài)信息匯總

表》，交監(jiān)理相關(guān)項目部審核后，報業(yè)主相關(guān)項目部。

2.施工相關(guān)項目部為經(jīng)審杳合格的現(xiàn)場分包人員辦理帶有本人單位、姓名、工種、照片分包人員動態(tài)信息匯總表

等相關(guān)信息的“胸卡證”，供其在上崗時佩戴:分包人員“胸卡證”

分包人員勞動合同合約

人協(xié)信息3.施工承包商督導(dǎo)分包商必須與進(jìn)場作業(yè)的每位分包人員簽訂書面勞動合同合約，辦理

意外傷害保險登記臺賬

人身意外傷害保險，田織身體健康檢行，并將勞動合同合約、保險、體檢等材料留存施工相

施工人員體檢登記臺賬

關(guān)項目部備案；施工人員登記表

?施工承包商必須將勞務(wù)分包人員納入施工班組、實(shí)行與本單位員工“無差別”的安全管

理管控，賽立勞務(wù)分包人員三級安全教育、安全數(shù)育培訓(xùn)、意外傷害保險、員工體檢等信息

的分包作業(yè)人員名冊，并賽立施工人員信息卡片。

1.施工承包商督促專業(yè)分包商按照合同合約約定配備足夠的起重機(jī)械、設(shè)備并建立管理

管控臺帳：

2.施工相關(guān)項目部建,工分包機(jī)械管理管控臺帳，對專業(yè)分包商自帶起重機(jī)械、施工機(jī)械、

工器具等在入場前檢查，檢查資料報監(jiān)理相關(guān)項目部審核；重要設(shè)施安全檢查簽證記錄

機(jī)械設(shè)備

3.監(jiān)理相關(guān)項目部對專業(yè)分包商自帶機(jī)械、設(shè)備、工黯具檢狡合格證明和自檢材料進(jìn)行施工機(jī)具安全交叉記錄表

審核：

4.施工承包商為勞務(wù)分包商配備作業(yè)所需的施工機(jī)械、起重設(shè)備，并安排有經(jīng)驗、有證

人員負(fù)貨操作。

施工承包商咨促專業(yè)分包商為分包人員配備合格工器具及安全防護(hù)用品并建立管理管控

臺賬;安全工器具臺賬

安全防護(hù)用品施工承包商向勞務(wù)分包人員提供個人安全防護(hù)用品、用具和勞務(wù)作業(yè)所用的手持小型施工安全工器具及用品領(lǐng)用登記臺獺

機(jī)具和工具。安全1：器具檢查試驗登記臺賬

，勞務(wù)分包商提供時，分包合同合約中必須有約定條約條款。

??專業(yè)分包商對所承擔(dān)的施工相關(guān)項目必須按照要求編制施二作業(yè)指導(dǎo)書（施工合適的方

案）.專項襤工合造的方寶（或者專項存金技術(shù)梏施）等施工容合合適的方室.

1.施工承包商嚴(yán)格審杳專業(yè)分包商的施工組織設(shè)計、作業(yè)指導(dǎo)書、施工安全合適的方案

等，報監(jiān)理相關(guān)項目部審批。一般施工合適的方案（措施）報

審表

施工合適的方案2.監(jiān)理相關(guān)項目部審核專業(yè)分包商的施工組織設(shè)計、作業(yè)指導(dǎo)書、施工安全合適的方案；

特殊（專項）施工技術(shù)合適的方案

及安全交底3.施工承包商開工前蛆織或者督促專業(yè)分包商對全體分包作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，

報審表

形成書面交底記錄，參與交底人員簽字。交底記錄

4.施工相關(guān)項目部負(fù)費(fèi)編制勞務(wù)分包作業(yè)的施工合適的方案、作業(yè)指導(dǎo)書（含安全技術(shù)

措施）等施工安全合適的方案。

5.施工承包商負(fù)費(fèi)在勞務(wù)分包作業(yè)前對全體勞務(wù)分包作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。

1.施工承包商仲促專業(yè)分包商按照規(guī)定辦理安全施工作業(yè)票，組織交底并監(jiān)督實(shí)施。

?專業(yè)分包工程的關(guān)鍵工序、隱蔽工程.危險性大、專業(yè)性強(qiáng)等施工作業(yè)必須由施工承包

商派員全過程監(jiān)停。輸變電工程安全施工作業(yè)票A

安全施工作業(yè)票2.施工相大項目部負(fù)貨辦理勞務(wù)分包作業(yè)安全施工作業(yè)票，并組織交友。輸變電工程安全施工作業(yè)票B

，勞務(wù)分包人員在參與三級及以上危險性大、專業(yè)性強(qiáng)的風(fēng)險作業(yè)時，施工承包商應(yīng)指派（施工作業(yè)風(fēng)險控制卡預(yù)控卡）

本單位貢任心強(qiáng)、技術(shù)熟煉、經(jīng)給生富的人員擔(dān)任現(xiàn)場施工班里負(fù)責(zé)人、技術(shù)員和安全員，

對作業(yè)組織、工器具配置、現(xiàn)場布置和人員操作進(jìn)行統(tǒng)一組織指揮和有效監(jiān)督.

1.施工相關(guān)項目部負(fù)貨勞務(wù)分包人員、督促專業(yè)分包商常態(tài)開展入場三級安全教育培訓(xùn)：

安全教育培訓(xùn)記錄

教育培訓(xùn)2.監(jiān)理相關(guān)項目部監(jiān)督檢查分包商安全教育培訓(xùn)臺帳：

安全考試登記臺帳

，凡增補(bǔ)或更換作業(yè)人員，在上崗前必須通過安全教育考試.

1.施工相關(guān)項目部督導(dǎo)分包商建立分包作業(yè)人員考勤記錄，麗時學(xué)握施工現(xiàn)場分包人員

出勤情況，考勤記錄按月報施工相關(guān)項目部備案。

分包作業(yè)人員月度考勤表

考勤J、工資2.施工承包商督促分包商及時足額支付分包人員工資，分包商建立分包人員工資發(fā)放表

分包人員月度「?資發(fā)放表

并按照勞動合同合約為定向分包人員按時發(fā)放工資或勞務(wù)報酬，工資發(fā)放記錄按月報施工相

關(guān)項目部備案。

4.5分包結(jié)算

管理管控合適的

工作合適的內(nèi)容與方法主要成果資料

內(nèi)容

1.施工相關(guān)項目部接受并審核分包商工程進(jìn)度款支付申請，施工相關(guān)項目經(jīng)理審核后，

報施工承包商財務(wù)管理管控部門；獲取分包商開具的進(jìn)度款發(fā)票，配合施工承包商財務(wù)部門

支付進(jìn)度款：

分包結(jié)卯2.施工相關(guān)項目部辦理分包合同合約結(jié)算，配合施工承包商財務(wù)部門支付分包工程尾款：

3.施工相關(guān)項目部接受并審核分包商保留金支付申請，施工相關(guān)項目經(jīng)理審核后，報施

工承包商財務(wù)管理管控部門，并配合完成保留金支付。

，分包結(jié)算具體工作合適的內(nèi)容按，才肅省電力公司施工分包結(jié)算管理管控辦法》執(zhí)行.

4.6考核評價

管理管控合適的

工作合適的內(nèi)容與方法主要成果資料

內(nèi)容

L業(yè)主、籟工、監(jiān)理相關(guān)項目部在1：程建設(shè)期間定期對分包商進(jìn)行包括安全、質(zhì)量、進(jìn)

度、費(fèi)用、文明施J標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用、施1：機(jī)具、分包人員等考核評價,并納入對施工承包

商的資信評價.

考核評價2.分包工程結(jié)束后，業(yè)主相關(guān)項目部組織監(jiān)理、施工相關(guān)項目部進(jìn)行分包商評價，填寫輸變電工程分包隊伍考核評價表

“輸變電工程分包隊伍考核評價表”，考核評被按“優(yōu)良、-一般、較差”三類等級評定，優(yōu)

良等級考核總得分在90分及以上，一般等級考核總得分在70至89分，較差等級考核總得

分在70分以下.

4.7視頻授權(quán)和錄像作證

（1）視頻授權(quán)

分包商在提交企業(yè)資質(zhì)證明文件的同時，提交一份錄制的視頻文件，時長控制在3分鐘之內(nèi)，

格式選擇常用的視頻格式，如RM、MPEG、AVI等。視頻文件展現(xiàn)合適的內(nèi)容：法人身份證、企業(yè)營

業(yè)執(zhí)照、被授權(quán)人身份證、雙方簽署委托書、企業(yè)公章、主要管理管控人員身份等；拍攝視頻應(yīng)同

步錄音，說話人為施工分包單位法定代表人，錄音合適的內(nèi)容（模板）：

“我叫王成功，是甘肅省巨力建筑安裝工程公司的法定代表人（畫面見營業(yè)執(zhí)照特寫），2014

年3月20日，巨力公司與蘭州網(wǎng)能電力工程公司（施工承包商）達(dá)成意向，330千伏星星峽-亮亮

溝輸電線路工程一標(biāo)段基礎(chǔ)施工任務(wù)由巨力公司承攬。經(jīng)研究，決定由公司副經(jīng)理張大利代表公司

組織工程管理管控、處理相關(guān)事務(wù)?，F(xiàn)宣讀授權(quán)委托書一一甘肅省巨力建筑安裝工程公司王成功代

表本公司授權(quán)張大利為本公司合法代理人，組織33（）千伏星星峽-亮亮溝輸電線路工程一標(biāo)段基礎(chǔ)工

程的相關(guān)項目管理管控和合同合約協(xié)議簽訂，其可以本公司名義處理一切與之有關(guān)的事務(wù)。本委托

書無轉(zhuǎn)委權(quán)限，如有變更，授權(quán)即終止。授權(quán)書有效期自2Q14年4月1日至該工程相關(guān)項H結(jié)束。

委托日期2014年3月28日」

委托書簽署畫面：王成功、張大利2人身份證特寫，雙方簽字字跡特寫、加蓋公章后恃寫。

（2）錄像佐證

分包商每月定期向勞務(wù)作業(yè)人員發(fā)放工資或勞務(wù)報酬，向施工相關(guān)項目部提交月度工資發(fā)放表

的同時，提交工資發(fā)放現(xiàn)場視頻資料。視頻主要表現(xiàn)分包人員領(lǐng)取工資、簽字、按手印等畫面，每

月發(fā)放視頻中領(lǐng)取工資的人數(shù)不少于15人。

附錄：工作模板

C.1分包商選擇

SXMB17:分包相關(guān)計劃申請表

分包相關(guān)計劃申請表

工程名稱：編號：SXMBI7-SGXX-XXX

致：_____________________________監(jiān)理相關(guān)項目部

經(jīng)策劃，我方提出如下分包相關(guān)計劃申請。請予以審查和批準(zhǔn)。

分包范圍分包

序號工程地點(diǎn)相關(guān)計劃工期擬分包工程總價（萬元）

（施工合適的內(nèi)容及工程量）性質(zhì)

合計

施工相關(guān)項目部（章）：

相關(guān)項目經(jīng)理：_____________

日期：_____________

監(jiān)理相關(guān)項目部審查意見：

監(jiān)理相關(guān)項目部（章）：

總監(jiān)理工程師：_____________

專業(yè)監(jiān)理工程師：_____________

日期：_

業(yè)主相關(guān)項目部批準(zhǔn)意見：

業(yè)主相關(guān)項目部（章）：

相關(guān)項目經(jīng)理：________________

日期：_

注本表一式一份，由承包單位填報，業(yè)主相關(guān)項目部、監(jiān)理相關(guān)項目部各-一份，施工單位存一份。

填寫、，吏用說明

（I）施工承包單位在工程開工前，應(yīng)就擬分包行3委托施工相關(guān)項目部向監(jiān)理相關(guān)項目部提出分包相關(guān)計劃申

請。

（2）施工承包單位應(yīng)說明分包范圍（施工合適的內(nèi)容及工程量）、分包性質(zhì)（專業(yè)分包或勞務(wù)分包）、工程地點(diǎn)、

相關(guān)計劃工期、擬分包工程總價。

（3）監(jiān)理相關(guān)項目部審查要點(diǎn)：

1）分包范圍是否符合國家法律法規(guī)、國家電網(wǎng)公司有關(guān)規(guī)定。

2）分包范圍是否符合施工承包合同合約約定。

3）分包范圍是否符合總承包單位在投標(biāo)書中的承諾。

C.2合同合約協(xié)議

SXMB18：施工分包申請表

施工分包申請表

工程名稱：編號：SXMB18-SGXX-XXX

致______________________________監(jiān)理相關(guān)項目部：

經(jīng)考察，我方認(rèn)為擬選擇的__________________________（分包單位）具有承擔(dān)下列工程的施工資質(zhì)和施工能力，

可以保證本工程相關(guān)項目按合同合約的規(guī)定進(jìn)行施工。分包后，我方仍承擔(dān)總包單位的全部責(zé)任。請予以審查和批準(zhǔn)。

附件：1.分包單位資質(zhì)材料

2.分包單位業(yè)績資料

3.擬分包合同合約、擬簽訂的安全協(xié)議

4.分包單位專職管理管挖人員及特種作業(yè)人員資格證和上崗

分包工程名稱（部位）分包性質(zhì)工作量擬分包工程合同合約額

合計

施工相關(guān)項目部（章）：

相關(guān)項目經(jīng)理：_____________

H期：_____________

監(jiān)理相關(guān)項目部審查意見：

監(jiān)理相關(guān)項目部（章）：

總監(jiān)理工程師：_________

專業(yè)監(jiān)理工程師：_______

日期：_______

業(yè)主相關(guān)項目部審批意見：

業(yè)主相關(guān)項目部（章）：

相關(guān)項目經(jīng)理；_____________

H期：_____________

注本表一式一份，由施工相關(guān)項目部填報，業(yè)主相關(guān)項目部、監(jiān)理相關(guān)項目部各一份，施工相關(guān)項目部

存一份。

*ZYHT：輸變電工程施工專業(yè)分包合同合約

輸變電工程施工專業(yè)分包合同合約

合同合約編號（施工承包人）：

合同合約編號（專業(yè)分包人）：

工程名稱1:

施工承包人：

專業(yè)分包人：

簽訂日期2：

簽訂地點(diǎn)：

1工程名稱與總包合同工程名稱一致。

2此處的簽訂日期應(yīng)與合同協(xié)議書簽署頁中的最遲簽訂日期保持一致。

使用說明

1.對本合同合約文本中需當(dāng)事人填寫之處，如當(dāng)事人約定無需填寫的，則應(yīng)注明“無’或劃

2.對本合同合約文本的任何修改或補(bǔ)充，當(dāng)事人均應(yīng)在專用合同合約條約條款中進(jìn)行約定，

不得直接對通用合同合約條約條款進(jìn)行改動。

3.有關(guān)本合同合約文本的其他使用說明見合同合約文本腳注。

4.對于本合同合約文本中出現(xiàn)的要求合同合約對方遵照執(zhí)行的企業(yè)規(guī)章制度，各單位應(yīng)在簽

訂合同合約時在專用部分補(bǔ)充條約條款中明確。

5.本合同合約文本適用于公司建設(shè)管理管控的35千伏及以上輸變電工程，施工總承包單位在

進(jìn)行專業(yè)工程分包，簽署專業(yè)分包合同合約時使用，其它工程相關(guān)項目可參照執(zhí)行。

合同合約協(xié)議書

施工承包人（全稱）：______________________________________

專業(yè)分包人（全稱）:______________________________________

依照《中華人民共和國合同合約法》、《中華人民共和國建筑法》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定，

雙方就本專業(yè)分包工程施工事項協(xié)商一致，達(dá)成如下協(xié)議：

一、專業(yè)分包工程概況

工程名稱：___________________________________________________________________

工程地點(diǎn)：___________________________________________________________________

工程規(guī)模：_____________________________

二、專業(yè)分包范圍和施工合適的內(nèi)容

專業(yè)分包范圍：__________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________O

專業(yè)分包施工合適的內(nèi)容：_______________________________________________________________________________

三、合同合約工期

相關(guān)計劃開工日期：年月日

相關(guān)計劃完工日期：年月日。

合同合約工期總?cè)諝v天數(shù)：天。合同合約工期總H歷天數(shù)與根據(jù)前述相關(guān)計劃開完工日期計算的工

期天數(shù)不一致的，以合同合約工期總?cè)諝v天數(shù)為準(zhǔn)。

四、合同合約價款

金額（大寫）：元（人民幣）小寫：元

其中，安全生產(chǎn)費(fèi)用為：（大寫）：元（人民幣）小寫：元，

五、工程建設(shè)目標(biāo)

1.安全管理管控目標(biāo)：

基本目標(biāo)：不發(fā)基本級及以上人身事件；不發(fā)生因工程建設(shè)引起的六級及以上電網(wǎng)及設(shè)備事件；不發(fā)牛.六級及

以上施工機(jī)械設(shè)備事件：不發(fā)生火災(zāi)事故；不發(fā)生環(huán)境污染事件：不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的一般交通事故；天發(fā)生基建

信息安全事件；不發(fā)生對公司造成影響的安全穩(wěn)定事件。

補(bǔ)充目標(biāo)：（流動紅旅等）

2.工程質(zhì)量目標(biāo)：

基本目標(biāo)：滿足總承包合同合約質(zhì)量要求，保證貫徹和順利實(shí)施工程設(shè)計技術(shù)原則，滿足施工驗收規(guī)范和質(zhì)量

評定規(guī)程優(yōu)良級標(biāo)準(zhǔn)的要求，確保工程“零缺陷”移交。全面應(yīng)用“標(biāo)準(zhǔn)工藝”，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)必須滿足國家電網(wǎng)公

司優(yōu)質(zhì)工程的考核條件。

補(bǔ)充目標(biāo)：（創(chuàng)優(yōu)等）

3.進(jìn)度目標(biāo)；滿足總承包合同合約要求，專業(yè)分包人堅持以“工程進(jìn)度服從安全質(zhì)量”為原則，確保按照承包

人規(guī)定的工期進(jìn)行，按時完成總承包合同合約要求的階段件里程碑進(jìn)度相關(guān)計劃和驗收工作。

4.環(huán)境保護(hù)與水土保持目標(biāo)：保護(hù)牛.態(tài)環(huán)境，不超標(biāo)排放，廢棄物處理符合規(guī)定，不發(fā)牛.環(huán)境污染事故，全

面落實(shí)環(huán)境保護(hù)和水土保持的要求，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的綠色和諧工程。

六、合同合約文件

（1）雙方在合同合約履行過程中達(dá)成的紀(jì)要、協(xié)議等文件；

（2）合同合約協(xié)議書及其附件；

（3）中標(biāo)通知書（如有）:

（4）專用合同合約條約條款及其附件；

（5）通用合同合約條約條款：

（6）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求

（7）圖紙

（8）招標(biāo)文件和投標(biāo)文件（包含非招標(biāo)采購文件或競爭性談判文件）（如有）：

（9）構(gòu)成合同合約的其他文件。

上述組成合同合約的名項文件應(yīng)互相解釋，互為說明。如有不明誨或不一致之處，解群合同合約文件的優(yōu)先順

序按照上述文件所列順序為準(zhǔn)。

上述各項合同合約文件包括合同合約當(dāng)事人就該項合同合約文件所作出的補(bǔ)充和修改，屬于同一類合適的內(nèi)容

的文件，應(yīng)以最新簽署的為準(zhǔn)。如承包人采取招標(biāo)方式確定專業(yè)分包人的，專業(yè)分包人承諾除偏差表釋明外已完全

響應(yīng)承包人招標(biāo)文件，若發(fā)生投標(biāo)文本與招標(biāo)文本不一致的，則承包人有權(quán)選擇以招標(biāo)文件或投標(biāo)文件為準(zhǔn)。

七、相關(guān)項目經(jīng)理

專業(yè)分包人相關(guān)項目經(jīng)理：________________________________

八、專業(yè)分包人承諾

1.專業(yè)分包人承諾按照法律規(guī)定及合同合約約定組織完成工程施工，確保工程質(zhì)量和安全，不進(jìn)行轉(zhuǎn)包及違法

分包，并在缺陷賁任期及保修期內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的工程維修責(zé)任。

2.分包工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)“零缺陷”投產(chǎn)，滿足達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的考核條件且達(dá)到工程質(zhì)量、工藝及創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，不發(fā)生因

施工影響設(shè)備的正常使用和工程壽命、或造成批量返工的質(zhì)量事件。

3.分包工程進(jìn)度確保按照承包人規(guī)定的工期進(jìn)行，并確保本合同合約和投標(biāo)文件中所承諾的人力、機(jī)具及合理

相關(guān)項目管理管控規(guī)劃大綱的實(shí)現(xiàn)，

4.在分包工程建設(shè)中文明施工，并采取積極的安全措施，滿足工程安全目標(biāo)。

5.遵守國家電網(wǎng)公司對工程相關(guān)項目施工分包、勞務(wù)分包的各項管理管控要求，確保相應(yīng)的資源配置，確保人

員工資按時、足額發(fā)放。

6.嚴(yán)格按照工程環(huán)評、水保報告以及批復(fù)文件、當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保要求以及工程設(shè)計文件組織施工，確保不因施工原

因影響相關(guān)項目通過環(huán)評、水保驗收。

7.嚴(yán)格按照國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)相關(guān)項目檔案管理管控辦法及釋義、發(fā)包人的要求進(jìn)行檔案管理管控。將檔

案管理管控納入整個現(xiàn)場管理管控程序，堅持工程檔案資料與工程同市.專業(yè)分包人應(yīng)當(dāng)配合承包人完成總承包工

程的竣工資料移交工作。

8.嚴(yán)格按照國家電網(wǎng)公司基建管理管控信息化的應(yīng)用要求，保證信息化資源配置，實(shí)行基建信息化笥理管控。

9.專業(yè)分包人確認(rèn)已閱讀及理解合同合約附件所列國家電網(wǎng)公司規(guī)章制度規(guī)定，并承諾嚴(yán)格遵守與其履行本合

同合約義務(wù)相關(guān)的規(guī)定。

九、承包人承諾

承包人承諾按合同合約約定的條件、時間和方式向?qū)I(yè)分包人支付合同合約價款。

十、詞語含義

本協(xié)議中所用詞語的含義與專用合同合約條約條款、通用合同合為條約條款中相應(yīng)詞語的含義相同。

十二、簽訂日期

合同合約密訂日期以雙方中最后一方簽署并加蓋公章或合同合約百用章的日期為準(zhǔn)。

十三、合同合約生效

本合同合約在以下條件全部滿足之日起生效：

（1）本合同合約經(jīng)雙方法定代農(nóng)人（負(fù)責(zé)人）或其授權(quán)代表簽署并加蓋雙方公章或合同合約專用章：

（2）______________________________________________

十四、合同合約份數(shù)

本合同合約正本兩份，具有同等效力，由承包人和專業(yè)分包人各執(zhí)一份：本合同合約副本份，承包人執(zhí)_

份，專業(yè)分包人執(zhí)一份。

（以下無正文）

簽署頁

承包人：專業(yè)分包人：

（蓋章）（蓋章）

法定代表人（簽字）：法定代表人（簽字）：

或者授權(quán)代表（簽字）：或者授權(quán)代表（簽字）:

簽訂日期：簽訂日期：

地址：地址：

郵編：郵編：

聯(lián)系人：聯(lián)系人：

電話：電話：

傳真：傳真:

Email:Emai1:

開戶銀行：開戶銀行：

賬號：奧本賬號：

開戶行聯(lián)行號：開戶行聯(lián)行號：

稅務(wù)登記號:稅務(wù)登記號:

合同合約條約條款通用部分

1.一般規(guī)定

1.1.1詞語定義

除非“合同合約條約條款專用部分''另有約定，本專業(yè)分包合同合約中下列措詞及用語應(yīng)當(dāng)具有本條約條款所

賦予的含義。

1.1.2合同合約文件

構(gòu)成本專業(yè)分包合同合約的所有文件，即合同合約協(xié)議書中所約定的組成本專業(yè)分包合同合約的所有文件。

1.1.3合同合約協(xié)議書

是由承包人和專業(yè)分包人共同簽署的用于明確當(dāng)事人合同合為關(guān)系的文件。

1.1.4合同合約條約條款通用部分

姑根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，通用于輸變電工程專業(yè)分包活動，明確合同合約當(dāng)事人主要權(quán)利義務(wù)的文件。

1.1.5合同合約條約條款專用部分

是合同合約當(dāng)事人根據(jù)本專業(yè)分包工程實(shí)際需要對?合同合約條約條款通用部分的具體約定、補(bǔ)充和修訂。

1.1.6技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求

是根據(jù)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和行業(yè)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，用以明確現(xiàn)場條件、周圍環(huán)境、承包范圍、

適用規(guī)范、技術(shù)等合適的內(nèi)容的文件。

1.1.7合同合約圖紙

指由承包人提供的招標(biāo)圖紙清單內(nèi)所列出的圖紙、招標(biāo)過程頒發(fā)的招標(biāo)補(bǔ)遺或修改圖紙、圖紙質(zhì)疑函回復(fù)

文件和本專業(yè)分包合同合約履行過程中承包人確認(rèn)及補(bǔ)充修改的圖紙依成。

1.1.?已標(biāo)價的工程量清單

指已由專業(yè)分包人填入價格并為承包人所接受的工程量清單。

1.1.9中標(biāo)通知書

指招標(biāo)人通知投標(biāo)人為本專業(yè)分包工程中標(biāo)人的函件。

1.1.10發(fā)包人

指總承包合同合約中約定的，具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價款能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格

的合法繼承人。

1.1.11承包人

指總承包合同合約中約定，被發(fā)包人接受的具有相關(guān)建設(shè)工程施工總承包主體資格的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)

事人資格的合法繼承人。

1.1.12承包人代表

指總承包合同合約中約定由承包人任命的，在授權(quán)范圍內(nèi)代表承包人行使本專業(yè)分包合同合約約定的權(quán)利

并履行約定義務(wù)的委托代理人。

1.1.13專業(yè)分包人

指本合同合約協(xié)議書中約定，被承包人接受的具有相關(guān)建設(shè)工程專業(yè)承包主體資格的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)

事人資格的合法繼承人。

1.1.14專業(yè)分包人代表

指由專業(yè)分包人任命的，在授權(quán)范圍內(nèi)代表專業(yè)分包人行使本專業(yè)分包合同合約約定的權(quán)利并履行約定義

務(wù)的委托代理人。

1.1.15設(shè)計人

指發(fā)包人委托的負(fù)責(zé)整體工程設(shè)計的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。

1.1.16監(jiān)理人

指發(fā)包人委托的負(fù)責(zé)整體工程監(jiān)理的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。

1.1.17總監(jiān)理工程師

指由監(jiān)理人委派常駐施工場地對合同合約履行實(shí)施管理管控的全權(quán)負(fù)責(zé)人。

1.1.18總承包工程

指由發(fā)包人和承包人在總承包合同合約協(xié)議書中約定的承包范圍內(nèi)的工程。

1.1.19專業(yè)分包工程

指由承包人和專業(yè)分包人在本合同合約協(xié)議書中約定的分包范圍內(nèi)的工程。

1.1.20總承包合同合約

指發(fā)包人和承包人雙方共同簽署的整體工程的施工總承包合同合約。

1.1.21專業(yè)分包合同合約

指承包人和專業(yè)分包人雙方共同簽署本專業(yè)分包工程的施工合同合約。

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