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文檔簡介
醫(yī)院財務(wù)預(yù)算管理制度第一章總則第一條目標(biāo)與依據(jù)為實現(xiàn)醫(yī)院財務(wù)的有效管理,確保財務(wù)收支的合理規(guī)劃與控制,提升資金使用效率,維持醫(yī)院經(jīng)濟運行的穩(wěn)定有序,特制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于醫(yī)院的財務(wù)預(yù)算管理活動。第三條定義財務(wù)預(yù)算:指醫(yī)院為達成經(jīng)濟目標(biāo)而制定的資金計劃,涵蓋預(yù)測、計劃、執(zhí)行及控制等環(huán)節(jié)。第二章預(yù)算編制第四條預(yù)算編制單位財務(wù)科為醫(yī)院的預(yù)算編制部門,負(fù)責(zé)啟動、組織、協(xié)調(diào)及監(jiān)督全院預(yù)算編制工作。第五條編制原則預(yù)算編制應(yīng)遵循公開、公正、公平及合理原則,激發(fā)各部門的積極性、主動性和創(chuàng)新性,注重績效評估,提升預(yù)算編制的科學(xué)性和可操作性。第六條影響因素預(yù)算編制需綜合考慮醫(yī)院的經(jīng)濟環(huán)境、行業(yè)動態(tài)、醫(yī)療技術(shù)進步、人力資源需求等因素,以確保預(yù)算的合理性和可行性。第三章預(yù)算審核第七條預(yù)算審核原則預(yù)算審核應(yīng)秉持公平、公正、公開原則,對各部門預(yù)算編制情況進行審核和評估。第八條審核機構(gòu)醫(yī)院設(shè)立預(yù)算審核委員會,負(fù)責(zé)對各部門預(yù)算進行審核和評估。第九條審核內(nèi)容預(yù)算審核需對各部門預(yù)算編制情況、預(yù)算的科學(xué)性和合理性進行評價,并提出意見和建議。第四章預(yù)算執(zhí)行第十條預(yù)算執(zhí)行原則預(yù)算執(zhí)行應(yīng)遵循合理使用和節(jié)約原則,確保資金有序使用和科學(xué)配置。第十一條執(zhí)行控制財務(wù)科需監(jiān)督和控制預(yù)算執(zhí)行情況,及時發(fā)現(xiàn)并解決可能出現(xiàn)的問題,以確保預(yù)算執(zhí)行的順利進行。第五章預(yù)算調(diào)整第十二條預(yù)算調(diào)整原則預(yù)算調(diào)整應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟狀況變化和實際業(yè)務(wù)需求,適時進行合理調(diào)整。第十三條調(diào)整程序醫(yī)院設(shè)立預(yù)算調(diào)整委員會,負(fù)責(zé)審議和批準(zhǔn)預(yù)算調(diào)整事項。第十四條調(diào)整結(jié)果通知預(yù)算調(diào)整完成后,應(yīng)及時通知各部門,確保全院對調(diào)整結(jié)果的了解和掌握。第六章績效評價第十五條績效評價原則績效評價應(yīng)充分體現(xiàn)醫(yī)院的戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)濟效益,以科學(xué)客觀的方式評估預(yù)算執(zhí)行情況。第十六條績效評價方法醫(yī)院應(yīng)建立績效評價指標(biāo)體系,采用定性與定量相結(jié)合的方法對各部門績效進行評價。第七章監(jiān)督與考核第十七條監(jiān)督責(zé)任醫(yī)院各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門需監(jiān)督和考核預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整及績效評價情況。第十八條監(jiān)督措施醫(yī)院可采取定期報告、檢查、巡查、抽樣檢查等方式,對預(yù)算管理進行監(jiān)督和考核。第十九條違規(guī)處理對于未按本制度執(zhí)行預(yù)算管理的部門,醫(yī)院可采取警告、記過、降職、解雇等處罰措施。第八章附則第二十條本制度由財務(wù)科負(fù)責(zé)解釋和修訂。第二十一條本制度自發(fā)布之日起實施。醫(yī)院財務(wù)預(yù)算管理制度(二)一、目標(biāo)與適用范圍1.1目標(biāo)本規(guī)定旨在規(guī)范醫(yī)院財務(wù)預(yù)算管理,提升財務(wù)管理效率,確保財務(wù)預(yù)算的合理性與科學(xué)性,以維持財務(wù)預(yù)算的穩(wěn)定運行。1.2適用對象本制度適用于醫(yī)院所有相關(guān)部門及人員,包括財務(wù)部門、臨床科室及行政部門等。二、職責(zé)與權(quán)限2.1財務(wù)部門2.1.1負(fù)責(zé)編制醫(yī)院財務(wù)預(yù)算,并進行合理性與科學(xué)性的評估。2.1.2對醫(yī)院財務(wù)預(yù)算執(zhí)行進行監(jiān)督與控制,及時發(fā)現(xiàn)并解決預(yù)算執(zhí)行中的問題。2.2臨床科室2.2.1根據(jù)醫(yī)院財務(wù)預(yù)算編制科室預(yù)算,并提供相關(guān)預(yù)算資料。2.2.2負(fù)責(zé)科室財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行與監(jiān)督,及時向財務(wù)部門報告預(yù)算執(zhí)行情況。2.3行政部門2.3.1協(xié)助財務(wù)部門進行醫(yī)院全面財務(wù)預(yù)算的編制工作。2.3.2監(jiān)督財務(wù)預(yù)算執(zhí)行,向財務(wù)部門提供必要的支持與協(xié)助。三、財務(wù)預(yù)算編制與評估3.1編制準(zhǔn)則財務(wù)預(yù)算編制應(yīng)遵循以下原則:1.預(yù)算應(yīng)基于醫(yī)院的發(fā)展計劃和目標(biāo),確保經(jīng)濟合理性與可行性。2.預(yù)算需充分考慮醫(yī)療服務(wù)需求、人力資源、設(shè)備投資等因素,以確保預(yù)算的充分性和合理性。3.2編制流程財務(wù)預(yù)算編制流程如下:1.制定年度預(yù)算編制計劃,明確編制目標(biāo)和時間表。2.收集相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,包括醫(yī)院各項收入、成本、支出等指標(biāo)。3.制定預(yù)算模型,根據(jù)數(shù)據(jù)和信息進行預(yù)算模擬和優(yōu)化。4.編制初步預(yù)算方案,包括收入、成本和支出等各項指標(biāo)。5.進行預(yù)算評估,根據(jù)編制方案進行評估工作。6.根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整和優(yōu)化預(yù)算方案。7.確定最終財務(wù)預(yù)算方案,提交醫(yī)院管理層審批。3.3評估內(nèi)容財務(wù)預(yù)算評估包括:1.合理性評估,評估預(yù)算方案的合理性和可行性。2.風(fēng)險評估,識別并評估預(yù)算方案中的潛在風(fēng)險,制定風(fēng)險控制措施。3.績效評估,比較預(yù)算方案的績效目標(biāo)與實際執(zhí)行情況,確定績效評估指標(biāo)。四、財務(wù)預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)督4.1預(yù)算執(zhí)行醫(yī)院財務(wù)預(yù)算執(zhí)行應(yīng)遵循以下原則:1.嚴(yán)格遵循預(yù)算方案,不得擅自更改預(yù)算指標(biāo)或超出預(yù)算限額。2.加強預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)并處理預(yù)算執(zhí)行中的問題。4.2預(yù)算監(jiān)督預(yù)算監(jiān)督內(nèi)容包括:1.建立預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督機制,明確財務(wù)預(yù)算的責(zé)任部門和責(zé)任人。2.制定財務(wù)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督制度,規(guī)定預(yù)算執(zhí)行的流程和要求。3.加強預(yù)算執(zhí)行的現(xiàn)場檢查和抽查,確保預(yù)算執(zhí)行的規(guī)范性和準(zhǔn)確性。五、財務(wù)預(yù)算會計處理5.1預(yù)算會計憑證的編制與記賬財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)財務(wù)預(yù)算方案編制預(yù)算會計憑證,并及時進行賬務(wù)處理。5.2預(yù)算會計報表的編制與
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