建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評業(yè)務手冊

建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評業(yè)務手冊

一、受理范圍

云南省行政區(qū)域內(nèi)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司

法人《營業(yè)執(zhí)照》的企業(yè)，申請從事建筑施工安全生產(chǎn)標準化考

評的。

云南省行政區(qū)域在建房屋建筑和市政基礎設施建設項目，申

請從事建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評的。

不予受理的情形：

（一）申請材料不齊全或者不符合法定形式的；

（二）不屬于建筑施工企業(yè)（或項目）安全標準化考評和本

機關行政許可范圍C

二、適用對象

云南省行政區(qū)域內(nèi)從事新建、擴建、改建房屋建筑和市政基

礎設施工程施工活動的建筑施工總承包及專業(yè)承包企業(yè)。

省住房和城鄉(xiāng)建設廳負責云南省行政區(qū)域除自貿(mào)區(qū)范圍內(nèi)

的省屬建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評的申請；

中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)各片區(qū)負責本片區(qū)內(nèi)建筑施工

企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評的申請；

州（市）、縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設局負責本轄區(qū)內(nèi)建筑施

工項目安全生產(chǎn)標準化考評的申請。

三、設定及辦理依據(jù)

（-）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四條：生產(chǎn)經(jīng)營單

位必須遵守本法和其他有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強安全生

產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，改善

安全生產(chǎn)條件，推進安全生產(chǎn)標準化建設，提高安全生產(chǎn)水平,

-1-

確保安全生產(chǎn)。

（二）《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于開展建筑施工安全生產(chǎn)

標準化考評工作的指導意見》（建辦質(zhì)（2013）11號）二、考

評主體。建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評工作包括建筑施工企業(yè)安

全生產(chǎn)標準化考評知建筑施工項目安全生產(chǎn)標準化考評。建筑施

工項目安全生產(chǎn)標準化考評工作是建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準

化考評工作的重要基礎。住房城鄉(xiāng)建設部負責中央管理的建筑施

工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評工作。省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門負

責中央管理以外的本行政區(qū)內(nèi)的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化

考評工作。建筑施工項目所在地縣級及以上住房城鄉(xiāng)建設主管部

門負責建筑施工項目安全生產(chǎn)標準化考評工作。建筑施工安全生

產(chǎn)標準化考評的具體工作可由縣級及以上住房城鄉(xiāng)建設主管部

門委托建筑安全監(jiān)管機構負責實施?！对颇鲜∪嗣裾P于向中

國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)各片區(qū)管委會下放第一批省級管理權

限的決定》（云政發(fā)（2020）34號）：向中國（云南）自由貿(mào)

易試驗區(qū)各片區(qū)管委會下放第一批省級管理權限的目錄。

3.《建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評暫行辦法》（建質(zhì)（2014）

111號）全文。

上述法律、法規(guī)、規(guī)章具體內(nèi)容可通過云南省建設工程質(zhì)量

安全監(jiān)督管理信息網(wǎng)站（http：//220.163.118.120：18000/cpqs

ms/newsModule/html/）下載。

四、實施機關

省級：云南省住房和城鄉(xiāng)建設廳。

自貿(mào)區(qū)：中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)昆明、紅河、德宏片

區(qū)XX機關。

州（市）級：XX州（市）住房和城鄉(xiāng)建設局。

-2-

縣（區(qū)）級：XX縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設局。

五、審批人員

（一）受理人：云南省住房和城鄉(xiāng)建設廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管

處工作人員；中國（云南）自由貿(mào)易試臉區(qū)昆明、紅河、德宏片

區(qū)XX機關工作人員；XX州（市）住房和城鄉(xiāng)建設局XX科（站）

工作人員，XX縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設局XX股（站）工作人

員統(tǒng)一接件受理。

（二）審查人：云南省住房和城鄉(xiāng)建設廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管

處工作人員；中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)昆明、紅河、德宏片

區(qū)XX機關XX內(nèi)設機構負責人；XX州（市）住房和城鄉(xiāng)建設

局XX科（站）工作人員；XX縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設局

XX科（站）工作人員。

（三）決定人：云南省住房和城鄉(xiāng)建設廳分管廳領導；中國

（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)昆明、紅河、德宏片區(qū)XX機關分管領

導；XX州（市）住房和城鄉(xiāng)建設局分管領導；XX縣（區(qū)）住

房和城鄉(xiāng)建設局分管領導。

六、批準條件

（一）予以通過的條件

1?建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證且許可證在有效期內(nèi)；

2.已辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)并取得施工許可證；

3.建筑施工企業(yè)依據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》

（JGJ/T77-2010）等開展自評工作，并形成年度自評報告；

4.建筑施工項目依據(jù)《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）

等開展自評工作，并形成自評手冊；

（二）補正的申請條件

申請人提出補正申請原件及電子文檔。

-3-

個等級。

4設備和設施管理評分表（表3）原件、復印件電子文件1份申請人自備2.按照施工企

業(yè)安全生產(chǎn)評

價標準（JGJ/T

5原件、復印件電子文件1份申請人自備

企業(yè)市場行為評分表（表4）77）的評價方法

和評價等級進

行評定

6施工現(xiàn)場安全管理評分表（表5）原件、復印件電子文件1份申請人自備

3.旅工企業(yè)無

施工現(xiàn)場的作

7施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價匯總表原件、復印件電子文件1份申請人自備為缺項，無須填

（表5）

表二建筑施工項目安全生產(chǎn)標準化考評材料目錄

數(shù)量

序號材料名稱材料形式材料來源其他要求

要求

建筑施工項目安全生產(chǎn)標準化考評申請原件及電子

11份申請人自備1.建筑施工項目

書文件

部按照《建筑施

原件、復印

2安全管理檢查評分表（表1）1份申請人自備工安全檢查標

件電子文件

準》（JGJ59）等

原件、復印

3文明施工檢查評分表（表2）1份申請人自備進行自評，并形

件電子文件成自評報告。

原件、復印2.項目不涉及的

4扣件式鋼管腳手架檢查評分表（表3）1份申請人自備

件電子文件檢查內(nèi)容作為缺

原件、復印項，可不評分。

5門式鋼管腳手架檢查評分表（表4）1份申請人自備

件電子文件評定結果總得分

原件、復印80以上為優(yōu)秀、

6碗扣式鋼管腳手架檢查評分表（表5）1份申請人自備

件電子文件70?79為合格、

承插型盤扣式鋼管腳手架檢查評分表（表原件、復印70以下為不合

71份申請人自備

6）件電子文件格。

原件、復印3.項目考評抽查

8滿堂腳手架檢查評分表（表7）1份申請人自備

件電子文件在建工程實體數(shù)

原件、復印量，特級資質(zhì)企

9懸挑式腳手架檢查評分表（表8）1份申請人自備

件電子文件業(yè)不應少于8個

原件、復印施工現(xiàn)場；一級

10附著式升降腳手架檢查評分表（表9）1份申請人自備

件電子文件資質(zhì)企業(yè)不應少

原件、復印于5個施工現(xiàn)場；

11高處作業(yè)吊藍檢查評分表（表10）1份申請人自備

件電子文件一級資質(zhì)以下企

業(yè)不應小于個

原件、復印3

12基坑工程檢查評分表（表11）1份申請人自備施工現(xiàn)場；企業(yè)

件電子文件

-5-

原件、復印在建工程實體少

13模板支架檢查評分表（表12）1份申請人自備

件電子文件于上述規(guī)定數(shù)量

原件、復印的，則應全數(shù)檢

14高處作業(yè)檢查評分表（表13）1份申請人自備

件電子文件查。

原件、復印

15施工用電檢查評分表（表14）1份申請人自備

件電子文件

物料提升機（龍門架、井字架）檢食評分原件、復印

161份申請人自備

表（表15）件電子文件

原件、復印

17施工升降機檢查評分表（表16）1份申請人自備

件電子文件

原件、復印

18塔式起重機檢查評分表（表17）1份申請人自備

件電子文件

原件、復印

19起重吊裝檢查評分表（表18）1份申請人自備

件電子文件

原件、復印

20施工機具檢查評分表（表19）1份申請人自備

件電子文件

原件、復印

21建筑施工安全檢查評分匯總表（表20）1份申請人自備

件電子文件

注：上述法律、法規(guī)、規(guī)萱具體內(nèi)容可通過云南省建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息網(wǎng)站

（http://220.163J18.12（）:18000/cpqsnis/newsModule/html/）下載。

八、辦理時限

1.申請時限：工作日均可申請。

2.受理時限：工作日內(nèi)即時受理。

3.法定辦結時限：

建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評20工作日，專家評審時

限和公示時間不計算在內(nèi)。

建筑施工項目安全生產(chǎn)標準化考評10工作日，專家評審時

限和公示時間不計算在內(nèi)。

4.承諾辦結時限:

建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評10工作日，專家評審時

限和公示時間不計算在內(nèi)。

建筑施工項目安全生產(chǎn)標準化考評5工作日，專家評審時限

-6-

和公示時間不計算在內(nèi)。

九、審批收費

本行政許可無許可收費。

十、審批文書

《XX機關關于XX年度安全生產(chǎn)標準化考評結果的通報》

十一、共同審批與前置許可

（一）共同審批

本行政審批無共同審批事項。

（二）前置許可

本行政審批無前置許可。

十二、中介服務

本行政審批無中介服務事項。

十三、指定培訓

本行政審批無指定培訓。

十四、資質(zhì)資格

《建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評暫行辦法》第二十三條企

業(yè)考評主體應當取得安全生產(chǎn)許可證且許可證在有效期內(nèi)的建

筑施工企業(yè)實施安全生產(chǎn)標準化考評。

十五、申請辦理

（一）申請

1.申請接收

接收方式為網(wǎng)上接件或窗口接件。

接收申請的實施機關：云南省住房和城鄉(xiāng)建設廳工程質(zhì)量安

全監(jiān)管處；中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)昆明、紅河、德宏片區(qū)

XX機關；XX州（市）住房和城鄉(xiāng)建設局XX科（站）；XX

縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設局XX股（站）。

-7-

網(wǎng)上接件網(wǎng)址：云南省政務服務網(wǎng)

（https：//zwfw.yn.gov.cn/portal/#/home）

線下接收地址：昆明市紅塔東路3號云南省住房和城鄉(xiāng)建設

廳政務服務中心；郵政編碼:650228c

電話號碼：（0871）64320893,（0871）64322608。

接收時間：星期一至星期五上午8：30?12：00,下午

14:00?18:00。（法定節(jié)假日除外）o

自貿(mào)區(qū)、各州（市）、縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設局根據(jù)實際

情況公布接收方式°

2.登記

申請人通過接收窗口提交申請，并在窗口登記處登記單位、

申請人和聯(lián)系電話，窗口工作人員即時提供申請編號和申請時

間。

3.收件憑證

收件后將出具編號的《收件回執(zhí)單》。

4.為申請人提供的幫助

云南省住房和城鄉(xiāng)建設廳政務中心（XX州（市）或XX縣

（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設局政務服務中心）窗口受理人應指導

申請人填寫申請材料，對格式文本填寫錯誤的，允許申請人更正。

申請人以口頭方式提出申請的，受理人應告知申請人應以書面方

式提出或代為填寫申請書并經(jīng)申請人確認。

（二）受理

L受理審核

窗口接收行政許可申請材料的經(jīng)辦人應立即對照申請材料

目錄的要求進行審核，對申請材料符合要求的，準予受理。

2.補正材料

-8-

經(jīng)審核，發(fā)現(xiàn)申請材料不符合申請材料目錄的要求時，經(jīng)辦

人應發(fā)出《申請材料補正告知書》，一次性告知企業(yè)申請人需要

補正的全部內(nèi)容，要求企業(yè)申請人簽字確認，并要求申請人在義

X個工作日內(nèi)補正對料。企業(yè)逾期不補正的，作退件處理。逾期

不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

3.受理決定

經(jīng)審查，申請材料符合申請材料目錄的，予以受理。窗口接

收的應在受理之日由經(jīng)辦人向企業(yè)出具編號的《受理決定書》，

《受理決定書》一式二份，一份給企業(yè)申請人，另一份留底。對

不在受理范圍或申請材料不符合要求的，將作出不予受理的決

定，并發(fā)出《不予受理決定書》0

（三）審查

本行政審批事項采用書面審查和現(xiàn)場核查方式進行。

書面審查

審查時限：建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評10個工作日

內(nèi)完成，建筑施工項目安全生產(chǎn)標準化考評5個工作日內(nèi)完成。

審查實施：由云南省住房城鄉(xiāng)建設廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處；

中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)昆明、紅河、德宏片區(qū)XX機關；

XX州（市）住房和城鄉(xiāng)建設局XX科（站）；XX縣（區(qū)）住

房和城鄉(xiāng)建設局XX科（站）股（站）組織。

審查結論及處理：審查符合建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考

評和建筑施工項目安全生產(chǎn)標準化考評的相關評分標準，審批機

關發(fā)文統(tǒng)一進行通報。評定結果為“合格”“基本合格”及“不

合格”三個等級，評定結果為不合格的，應當說明理由，責令限

期整改。必要時組織專家進行實地核查。對考評通過的單位，列

入“建筑施工安全生產(chǎn)標準化示范企業(yè)”或“建筑施工安全生產(chǎn)

標準化示范項目”C

-9-

（四）結果公開

考評結果將在云南省住房和城鄉(xiāng)建設廳門戶網(wǎng)站進行公開，

網(wǎng)址：網(wǎng)址：（http：//WAVW.ynjst.gov.cn）o

中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)昆明、紅河、德宏片區(qū)；XX

機關XX州（市）住房和城鄉(xiāng)建設局門戶網(wǎng)上；XX縣（市、區(qū)）

住房和城鄉(xiāng)建設局門戶網(wǎng)上進行公開，網(wǎng)址：（http：//.....）o

十六、審批服務

（一）審批咨詢

L窗口咨詢。云南省住房和城鄉(xiāng)建設廳政務服務中心窗口。

2.電話咨詢。聯(lián)系電話：（0871）64322608c

自貿(mào)區(qū)、各州（市）、縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設局根據(jù)實際

情況公布咨詢方式°

（二）進程查詢

1.電話查詢：電話：（0871）64322608o

2.網(wǎng)絡查詢：X義X行政審批網(wǎng)上服務大廳（網(wǎng)址：

https：//zwfw.yn.gov.cn/portal/#/home）。

自貿(mào)區(qū)、各州（市）、縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設局根據(jù)實際

情況公布查詢方式C

十七、事中事后監(jiān)管

（一）檢查依據(jù)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須

遵守本法和其他有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，

建立、健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，改善安全生產(chǎn)

條件，推進安全生產(chǎn)標準化建設，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全

生產(chǎn)。

《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于開展建筑施工安全生產(chǎn)標準

-10-

化考評工作的指導意見》（建辦質(zhì)（2013）11號）二、考評主

體。建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評工作包括建筑施工企業(yè)安全生

產(chǎn)標準化考評和建筑施工項目安全生產(chǎn)標準化考評。建筑施工項

目安全生產(chǎn)標準化考評工作是建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考

評工作的重要基礎c住房城鄉(xiāng)建設部負責中央管理的建筑施工企

業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評工作。省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責中

央管理以外的本行政區(qū)內(nèi)的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評

工作。建筑施工項目所在地縣級及以上住房城鄉(xiāng)建設主管部門負

責建筑施工項目安全生產(chǎn)標準化考評工作。建筑施工安全生產(chǎn)標

準化考評的具體工作可由縣級及以上住房城鄉(xiāng)建設主管部門委

托建筑安全監(jiān)管機構負責實施。

《建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評暫行辦法》（建質(zhì)（2014）

111號）第三條本辦法所稱建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評包括

建筑施工項目安全生產(chǎn)標準化考評和建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標

準化考評。建筑施工項目是指新建、擴建、改建房屋建筑和市政

基礎設施工程項目°建筑施工企業(yè)是指從事新建、擴建、改建房

屋建筑和市政基礎設施工程施工活動的建筑施工總承包及專業(yè)

承包企業(yè)。

（二）監(jiān)督檢查方式

書面檢查、實地檢查、隨機抽查、分類監(jiān)管。

（三）檢查內(nèi)容

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《住房城鄉(xiāng)建設部辦公

廳關于開展建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評工作的指導意見》（建

辦質(zhì)（2013）n號）《建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評暫行辦法》

（建質(zhì)［2014）in號）相關規(guī)定，對取得建筑施工企業(yè)安全生

產(chǎn)標準化企業(yè)和建筑施工項目安全生產(chǎn)標準化項目進行檢查。

-11-

（四）崗位職責和權限分工

1.檢查承擔機構

云南省住房和城鄉(xiāng)建設廳負責對全省建筑施工企業(yè)安全生

產(chǎn)標準化考評，自貿(mào)區(qū)、XX州（市）或XX縣（市、區(qū)）住房

和城鄉(xiāng)建設局負責對管轄區(qū)域內(nèi)建筑施工項目安全生產(chǎn)標準化

考評。

2.檢查人員條件

持有有效執(zhí)法證的主管行政機關工作人員或委托第三方機

構。

3.檢查對象磔定標準

按工作計劃專項檢查或隨機抽取。

4.適用情形

據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設廳和自貿(mào)區(qū)、州（市）縣（區(qū)）住房城

鄉(xiāng)建設局確定的工作計劃開展抽查。

5.組織檢查人員（組）

省住房和城鄉(xiāng)建設廳、自貿(mào)區(qū)、XX州（市）或XX縣（市、

區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設局隨機抽取具有執(zhí)法資格的工作人員。

6.檢查時間

按照工作計劃的安排。

7.檢查計劃

省住房和城鄉(xiāng)建設廳和自貿(mào)區(qū)、州（市））或義義縣（市、

區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局依據(jù)工作情況制定檢查計劃。

8.檢查程序

按照工作計劃確定被考評企業(yè)和執(zhí)法人員，實施考評。

9.被審批人報送的材料收件處理

自評報告可通過郵寄、直接送到規(guī)定地址。

-12-

10.結果處理

在考評工作結束后，由考評單位適時在相應門戶網(wǎng)站公告考

評結果。

經(jīng)考評不合格的，由考評單位依據(jù)《中華人民共和國行政許

可法》笫七章“法律責任”及其他法律法規(guī)對應條款對檢查對象

進行處理。

十八、投訴舉報

（一）投訴方式

L窗口咨詢或投訴：云南省住房和城鄉(xiāng)建設廳政務服務中

心，電話號碼：（0871）64320892,地址：昆明市西山區(qū)紅塔東

路3號。

2.紀檢監(jiān)察投訴：云南省住房和城鄉(xiāng)建設廳機關紀委，電話

號碼：（0871）64322034o

3.網(wǎng)絡投訴：云南省住房和城鄉(xiāng)建設廳門戶網(wǎng)站

（http：//www.ynjst.gov.cn）,電子郵箱：476403707@。

4.信函投訴：云南省住房和城鄉(xiāng)建設廳機關紀委，通訊地址:

云南省昆明市西山區(qū)紅塔東路3號，郵政編碼：650367o

自貿(mào)區(qū)、各州（市）、縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設局根據(jù)實

際情況公布投訴舉報方式。

（二）結果處理

《行政許可法》第六十五條規(guī)定：個人和組織發(fā)現(xiàn)違法從事

行政許可事項的活動，有權向行政機關舉報，行政機關應當及時

核實、處理。

《行政許可法》第六十九條規(guī)定：被許可人以欺騙、賄賂等

不正當手段取得行政許可的，應當予以撤銷。

附件：1.建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評申請表

-13-

2.建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價表（表1?表6）

3.建筑施工項目安全生產(chǎn)標準化考評申請表

4.建筑施工項目安全生產(chǎn)評價表（表1?表20）

5.建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評辦事流程示意圖

6.XX關于XX年度安全生產(chǎn)標準化考評結果的通

報

-14-

附件1建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評申請表

填表日期：年月日

企業(yè)名稱

企業(yè)詳細地址郵編

工商注冊地營業(yè)執(zhí)照注冊號

經(jīng)濟類型設立時間

聯(lián)系人聯(lián)系電話

資質(zhì)類別及等級資質(zhì)證書編號

安全生產(chǎn)

有效期

許可證編號

企業(yè)法定代表人職務

企業(yè)分管安全生產(chǎn)

職務

負責人

安全生產(chǎn)管專職安全生

理機構名稱產(chǎn)管理人數(shù)

企業(yè)近三年內(nèi)因安

全生產(chǎn)受到住房城

鄉(xiāng)建設主管部門獎

懲情況

企業(yè)承建項目發(fā)生

生產(chǎn)安全責任事故

情況

企業(yè)安全標準化自

□合格匚基本合格□不合格

評結果

施工企業(yè)意見

單位（公章）：

年月日

填表說明：企業(yè)應如實逐項填寫，不應有空項，字跡工整，不得涂改，不夠的可另附頁。

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附件2施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價表

表1安全生產(chǎn)管理評分表

評定應扣減實

序號評分標準評分方法

項目得分分得分

?企業(yè)未建立安全生產(chǎn)責任制度，扣20分，各部

門、各級（崗位）安全生產(chǎn)責任制度不健全，扣10?查企業(yè)有關制度文本：抽查

15分；企業(yè)各部門、所屬單位有關

?企業(yè)未建立安全生產(chǎn)貢任制考核制度，扣10分，貢任人對安全生產(chǎn)責任制的

安全各部門、各級對各自安全生產(chǎn)責任制未執(zhí)行，每知曉情況，查確認記錄，查

生產(chǎn)

起扣2分；企業(yè)考核記錄。

1責任20

?企業(yè)未按考核制度組織檢查并考核的，扣10分，查企業(yè)文件，查企業(yè)對下屬

制度

考核不全面扣5~10分;單位各級管理.目標設置及考

?企業(yè)未建立、完善安全生產(chǎn)管理目標，扣10分，核情況記錄；查企業(yè)安全牛.

未對管理目標實施考核的，扣5?10分：產(chǎn)獎懲制度文本和考核、獎

?企業(yè)未建立安全生產(chǎn)考核、獎懲制度扣10分，懲記錄

未實施考核和獎懲的，扣5?10分

安全?企業(yè)未建立安全牛.產(chǎn)、文明施工資金保障制度

文

明

扣20分；

資

金查企業(yè)制度文本、財務資金

2?制度無針對性和具體措施的，扣10?15分；20

保

障預算及使用記錄

?未按規(guī)定對安全生產(chǎn)、文明施工措施費的落實

制

度

情況進行考核，扣10?15分

?企業(yè)未按規(guī)定建立安全培訓教育制度，扣15分：

?制度未明確企業(yè)主要負責人，項目經(jīng)理，安全

安全查企業(yè)制度文本、企業(yè)培訓

專職人員及其他管理人員，特種作業(yè)人員，待崗、

教育計劃文本和教育的實施記

3轉崗、換崗職工，新進單位從業(yè)人員安全培訓教15

培訓錄、企業(yè)年度培訓教育記錄

育要求的，扣5?10分；

制度和管理人員的相關證書

?企業(yè)未編制年年安全培訓教育計劃,扣5~10分,

企業(yè)未按年度計劃實施的，扣5?10分

?企業(yè)未建立安全檢查及隱患排查制度，扣15分，

安全制度不全面、不完善的，扣5?10分：

檢查?未按規(guī)定組織檢查的，扣15分，檢查不全面、

查企業(yè)制度文木、企業(yè)檢查

及隱不及時的扣5?1。分；

記錄、企業(yè)對隱患整改消項、

4患排?對檢查出的隱患未采取定人、定時、定措施進15

處置情況記錄、隱患排查統(tǒng)

查制行整改的，每起扣3分，無整改復查記錄的，每

計表

庾支起扣3分：

?對多發(fā)或重大隱患未排查或未采取有效治理措

施的,扣3~15分

生產(chǎn)?企業(yè)未建立生產(chǎn)安全事故報告處理制度，扣15

安全分：

查企業(yè)制度文本；

事故?未按規(guī)定及時上報事故的，每起扣15分；

5查企業(yè)事故上報及結案情況15

報告?未建立事故檔案扣5分；

記錄

處理?未按規(guī)定熨施對事故的處理及落丈“四不放過”

制度原則的，扣10~15分

安全?未制定事故應急救援預案制度的，扣15分，事

生產(chǎn)故應急救援預案無針對性的，扣5?10分；.未按查企業(yè)應急預案的編制、應

6應急規(guī)定制定演練制度并實施的，扣5分；急隊伍建立情況以相關演練15

救援?未按預案建立應急救援組織或落實救援人員和記錄、物資配備情況

制度救援物資的，扣5分

分項評分100

評分員：年月日

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表2安全技術管理評分表

序評定應扣減實

分標準評分方法

號項目得分分得分

?企業(yè)未配備與生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)容相適應的現(xiàn)行有

關安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范和

查企業(yè)現(xiàn)有的法律、

規(guī)程的，扣10分，配備不齊全，扣3?10分；

法規(guī)、標準、操作規(guī)

1?企業(yè)未配備各工種安全技術操作規(guī)程，扣1010

程的文本及貫徹實

分，配備不齊全的，缺一個工種扣1分；

程施記錄

?企業(yè)未組織學習和貫徹實施安全生產(chǎn)方面的

配置

法律、法規(guī)、標準、規(guī)范和規(guī)程，扣3?5分

?企業(yè)無施工組織設計編制、審核、批準制度

施

工

的，扣15分；查企業(yè)技術管理制

組

織

2?施工組織設計中未明確安全技術措施的扣10度，抽查企業(yè)備份的

設15

計

分；施工組織設計

?未按程序進行審核、批準的，每起扣3分

?未建立對危險性較大的分部、分項工程編寫、

審核、批準專項施工方案制度的，扣25分；

查企業(yè)相關規(guī)定、實

:?!?未實施或按程序審核、批準的，每起扣3分；

3施記錄和專項施工25

?未按規(guī)定明確本單位需進行專家論證的危險

方案備份資料

曲性較大的分部、分項工程名錄（清單）的，每起

扣3分

全

安?企業(yè)未制定安全技術交底規(guī)定的，扣25分；

術

技?未有效落實各級安全技術交底，扣5?10分；查企業(yè)相關規(guī)定、

425

底

交咬底無書面記票，未履行簽字手續(xù),每起扣卜企業(yè)實施記錄

3分

?企業(yè)未建立危險源監(jiān)管制度，扣25分；

?制度不齊全、不完善的，扣5?10分；

?未根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點明確危險源的，扣5?10

危險

分；查企業(yè)規(guī)定及相關

5源控25

?未針對識別評價出的重大危險源制定管理方記錄

制

案或相應措施，扣5?10分;

?企業(yè)未建立危險源公示、告知制度的，扣8?

10分

分項評分100

評分員：年月日

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表3設備和設施管理評分表

評

序定應扣減實

評分標準評分方法

號項得分分得分

?未制定設備（包括應急救援器材）采購、租賃、

安裝（拆除）、驗收、檢測、使用、檢查、保養(yǎng)、

設

維修、改造和報廢制度，扣30分；

備

?制度不齊全、不完善的，扣10~15分；

安查企業(yè)設備安全管

?設備的相關記書不齊全或未建立臺賬的，扣

1全理制度，查企業(yè)設備30

3?5分；

管清單和管理檔案

?未按規(guī)定建立技術檔案或檔案資料不齊全

理

的，每起扣2分;

?未配備設備管理的專（兼）職人員的，扣10

分

?未制定安全物資供應單位及施工人員個人安

設

全防護用品管理制度的，扣30分；

施

?未按制度執(zhí)行的，每起扣2分；

和

?未建立施工現(xiàn)場臨時設施（包括臨時建、構

防查企業(yè)相關規(guī)定及

2筑物、活動板房）的采購、租賃、搭設與拆除、30

護實施記錄

驗收、檢查、使用的相關管理規(guī)定的，扣3（）

用

分：

品

?未按管理規(guī)定實施或實施有缺陷的，每項扣

2分

安

全?未制定施工現(xiàn)場安全警示、警告標識、標志

查企業(yè)相關規(guī)定及

3標使用管理規(guī)定的，扣20分；20

實施記錄

志?未定期檢查實施情況的，每項扣5分

安

全

檢

?企業(yè)未制定施工場所安全檢查、檢驗儀器、

查

工具配備制度的，扣20分；

4測查企業(yè)相關記錄20

?企業(yè)未建立安全檢查、檢驗儀器、工具配備

試

清單的，扣5~15分

工

具

分項評分100

評分員:年月日

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表4企業(yè)市場行為評分表

序

評定應扣減實

號評分標準評分方法

項目得分分得分

?企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證而承接施工任

務的，扣20分；

安全?企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證暫扣期間繼續(xù)承接施

生產(chǎn)工任務的,扣20分;查安全生產(chǎn)許可證

1許可?企業(yè)資質(zhì)與承發(fā)包生產(chǎn)經(jīng)營行為不相符，扣及各類人員相關證20

證止20分;書

?企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全管

理人員持有的安全生產(chǎn)合格證書不符合規(guī)定

要求的,每起扣10分

?企業(yè)資質(zhì)受到降級處罰，扣30分；

?企業(yè)受到暫扣安全生產(chǎn)許可證的處罰，每起

安全扣5?30分；

產(chǎn)

生?企業(yè)受當?shù)亟ㄔO行政主管部門通報處分，每查各級行政主管部

明

2文起扣5分；