2018年新疆公務(wù)員考試申論真題及參考答案

1rg2018年新疆公務(wù)員考試申論真題一、給定材料材料一近日，某國(guó)產(chǎn)知名品牌校園洗衣房正式入駐R市大學(xué)城，18臺(tái)物聯(lián)網(wǎng)自助洗衣設(shè)備開(kāi)始投入使用，為大學(xué)生提供自助洗衣服務(wù)。與過(guò)去的自助投幣式洗衣機(jī)不同，大學(xué)生只要掃描下載該品牌洗衣APP，就可以隨時(shí)隨地實(shí)現(xiàn)在線預(yù)約排隊(duì)、在線支付及在線狀態(tài)查看等智慧功能?；趯?duì)中國(guó)當(dāng)代大學(xué)生的長(zhǎng)期觀察和了解，該品牌依托物聯(lián)網(wǎng)打造出這一創(chuàng)新模式。這種自助洗衣設(shè)備一入駐R市大學(xué)城，就受到了大學(xué)生們的喜愛(ài)。課間查看空余機(jī)位，一鍵下單，手機(jī)支付，該品牌洗衣逐漸成為大學(xué)生校園生活的一部分?！白詮膶W(xué)校有了這種自助洗衣設(shè)備，之前排隊(duì)洗衣的時(shí)間可以用在逛書店和學(xué)習(xí)上了?，F(xiàn)在我們宿舍的六個(gè)室友，每人都裝了洗衣APP，給我們帶來(lái)了很多便利?！币幻盏较匆翧PP取衣提醒后前來(lái)取衣的學(xué)生告訴記者。其實(shí)，這樣的場(chǎng)景每天都在全國(guó)二百多個(gè)城市六百多所高校上演。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，該品牌洗衣APP注冊(cè)用戶數(shù)達(dá)541萬(wàn)，且日增新用戶7000余人。事實(shí)上，從上世紀(jì)90年代起，該品牌洗衣機(jī)就以更好服務(wù)用戶為導(dǎo)向，主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)，在學(xué)校中設(shè)立投幣式自助洗衣設(shè)備，讓學(xué)校成為其洗衣服務(wù)的“重要陣地”。如今，在行業(yè)還停留在探索如何刷卡投幣解決大學(xué)生洗衣排隊(duì)難題時(shí)，該品牌又開(kāi)始以物聯(lián)網(wǎng)的理念運(yùn)作自助洗衣。在校學(xué)生足不出戶便可享受到智能預(yù)約洗衣、手機(jī)下單在線支付、完成提醒功能等一站式貼心服務(wù)，徹底解決了大學(xué)生的“洗衣難”問(wèn)題。此外，通過(guò)與全國(guó)六百多所高校合作，借助第三方資源入駐，該品牌洗衣APP還為大學(xué)生提供O2O模式下的校園社交、學(xué)生生活、投資機(jī)構(gòu)和商家對(duì)接等全方位服務(wù)，在資源擴(kuò)大的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自我升級(jí)。無(wú)獨(dú)有偶，S機(jī)床廠通過(guò)創(chuàng)新商業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)了在國(guó)內(nèi)外機(jī)床行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模整體萎靡之時(shí)的逆勢(shì)上揚(yáng)?！拔冶救嗽跈C(jī)床行業(yè)工作近30年，這些年，我冷靜下來(lái)思考，總結(jié)了四句話——第一，我們的員工不滿意。任何員工都希望工資越來(lái)越高，我們拿什么來(lái)給他們發(fā)工資？第二，我們的用戶不滿意。雖然設(shè)備都是進(jìn)口的，但是一些頂尖的機(jī)床，國(guó)外根本就不賣給我們。第三，我們的領(lǐng)導(dǎo)不滿意，說(shuō)你們什么時(shí)候才能趕超日、美、德呢？第四，我自己也不滿意?；仡欉^(guò)去，基本啥也沒(méi)干?！痹摴径麻L(zhǎng)不無(wú)幽默地說(shuō)道。2007年，S機(jī)床廠徹底摒棄模仿和跟隨的道路，公司科技部的一幫年輕人從源代碼開(kāi)始寫起，用了6年時(shí)間，原創(chuàng)了多項(xiàng)數(shù)控核心技術(shù)，誕生了擁有自己知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“智能5代系統(tǒng)”。該系統(tǒng)具有一個(gè)很重要的特性：在運(yùn)行的過(guò)程中可以及時(shí)采集和傳輸數(shù)據(jù)。有了這些數(shù)據(jù)，客戶在手機(jī)上就能通過(guò)S機(jī)床廠的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)隨時(shí)查看自己工廠的運(yùn)轉(zhuǎn)情況、機(jī)臺(tái)的生產(chǎn)情況，從而替代了傳統(tǒng)的管理。由于掌握了這些最真實(shí)的數(shù)據(jù)，S機(jī)床廠又能通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，為客戶在線提供技術(shù)解決方案，實(shí)現(xiàn)人才共享。數(shù)據(jù)的共享，還為S機(jī)床廠開(kāi)啟了一條與眾不同的商業(yè)模式——不再是傳統(tǒng)的機(jī)床買賣、加價(jià)銷售、賺取利潤(rùn)，而是以“零首付”租賃給客戶，按小時(shí)或者按加工量收費(fèi)，結(jié)算的依據(jù)就是機(jī)床運(yùn)轉(zhuǎn)所傳輸回來(lái)的數(shù)據(jù)。通過(guò)贏取用戶對(duì)企業(yè)和產(chǎn)品的信任，讓機(jī)床的銷售從單純買賣，走向了即時(shí)分享，S機(jī)床廠已經(jīng)從過(guò)去單純的產(chǎn)品制造商，轉(zhuǎn)身成為系統(tǒng)解決方案提供商和工業(yè)制造服務(wù)商。2rg材料二互聯(lián)網(wǎng)的風(fēng)起云涌，不僅從根本上顛覆了許多傳統(tǒng)行業(yè)，同時(shí)也創(chuàng)造了新的行業(yè)和機(jī)遇。21世紀(jì)初，有學(xué)者提出了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代協(xié)同消費(fèi)的理念和發(fā)展模式，并將其分為若干階段。最初，是代碼共享，即通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向用戶提供信息，但信息流是單向的，用戶不能參與其中進(jìn)行評(píng)論與交流。當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入Web2.0時(shí)代，用戶開(kāi)始通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與陌生人分享信息、表達(dá)觀點(diǎn)。但其分享局限于內(nèi)容或信息，不涉及實(shí)物交易，一般也不存在金錢報(bào)酬，僅僅是生活共享或是內(nèi)容共享。隨著物物相聯(lián)時(shí)代到來(lái)，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公司通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)重新整合社會(huì)閑散資源和富余勞動(dòng)力，然后再按需精準(zhǔn)配置，實(shí)現(xiàn)物盡其用，社會(huì)分配從專業(yè)化向社會(huì)化轉(zhuǎn)變，真正實(shí)現(xiàn)了離線資源的共享，即線上的分享協(xié)作滲透和延伸至線下，并由此改變了我們的文化和經(jīng)濟(jì)世界。如今，需求方不僅可以享受到低價(jià)與個(gè)性化服務(wù)，也得到了社交機(jī)會(huì)。對(duì)企業(yè)而言，隨著加入網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn)及節(jié)點(diǎn)間的連接增加，網(wǎng)絡(luò)的價(jià)值會(huì)隨著用戶數(shù)量的平方數(shù)增加而增加。作為一種新的商業(yè)模式，其勢(shì)必會(huì)對(duì)現(xiàn)行制度和秩序造成沖擊，政府應(yīng)積極提供相應(yīng)的法律制度保障，實(shí)現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，任何商業(yè)行為都是以盈利為目標(biāo)，任何市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)也都需要資金的支持，而過(guò)度的資本運(yùn)作可能導(dǎo)致市場(chǎng)濫用其優(yōu)勢(shì)地位，甚至違背市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。政府理應(yīng)鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)采取科學(xué)的商業(yè)模式；鼓勵(lì)新經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造真正的消費(fèi)者，而不僅是通過(guò)補(bǔ)貼來(lái)吸引消費(fèi)者。在新經(jīng)濟(jì)模式中，個(gè)體成為自由勞動(dòng)者，勞動(dòng)力價(jià)值能得到充分實(shí)現(xiàn)并完全由自己支配。供求雙方通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布自己可供分享或需求的物品，不僅能為特定的供給者或需求者提供可選擇的交易對(duì)象，還有助于掌握交易對(duì)象更多的信息，避免不公平交易，降低了交易成本。對(duì)閑置物資的再利用使得前期投入的成本要么已得到回收，要么當(dāng)做沉沒(méi)或折舊成本而收費(fèi)較低廉，從而令閑置物資的邊際成本更低，顯現(xiàn)出更大的成本和資源利用效率優(yōu)勢(shì)。由于這一系列商業(yè)活動(dòng)完全有別于過(guò)往經(jīng)濟(jì)行為，加強(qiáng)政府的監(jiān)督與引導(dǎo)，顯得尤為重要，建立新的監(jiān)管規(guī)則體系迫在眉睫。在新的規(guī)則出臺(tái)之前，可以運(yùn)用相關(guān)的法理，借鑒現(xiàn)行的法律法規(guī)，引導(dǎo)市場(chǎng)建立內(nèi)部自律監(jiān)督機(jī)制，維護(hù)市場(chǎng)的正常秩序。材料三美國(guó)某房屋租賃公司曾發(fā)生一起事件。一名房東發(fā)現(xiàn)她的公寓被從該公司網(wǎng)站上招來(lái)的房客洗劫一空。她在給該公司的信上寫道：“他們?cè)谖业墓褡由翔徚藗€(gè)洞，劫走了里面的護(hù)照、現(xiàn)金、信用卡和我奶奶的珠寶首飾。不僅如此，他們又搜走了我的照相機(jī)、老式電腦和裝有我所有相片、日志等備份的外接硬盤。他們掠走了我的一切?！边@大概是所有人對(duì)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代協(xié)同消費(fèi)經(jīng)濟(jì)模式的顧慮了。某調(diào)查公司針對(duì)美國(guó)用戶對(duì)這一經(jīng)濟(jì)模式的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，參與調(diào)查的人群中，57%的人表示，“對(duì)這種消費(fèi)模式感興趣，但是仍有顧慮”；而在熟悉這種經(jīng)濟(jì)模式的人群中，69%的人認(rèn)為，“除非信任的人推薦，否則將不會(huì)相信”。共享充電寶在成為許多市民生活“標(biāo)配”的同時(shí)，也引發(fā)了不少爭(zhēng)議。除了共享充電寶自身存在質(zhì)量安全外，使用者可能還會(huì)面臨個(gè)人信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)。曹先生是一位互聯(lián)網(wǎng)公司的程序員，他說(shuō)：“每次看到有人使用共享充電寶，我都為他們捏把汗。其實(shí)它本質(zhì)上就是一臺(tái)電腦，有電腦的地方就會(huì)有黑客。現(xiàn)在大數(shù)據(jù)、算法3rg不斷發(fā)展，數(shù)據(jù)公司和社交軟件合作，無(wú)孔不入地對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行收集。如今，我們消費(fèi)時(shí)常掃二維碼，授權(quán)第三方進(jìn)行支付，但是第三方支付其實(shí)都綁定了個(gè)人身份信息、銀行卡信息，在掃碼過(guò)程中，就存在信息泄露的可能?！北緫?yīng)更方便、更優(yōu)惠的互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同消費(fèi)經(jīng)濟(jì)，有時(shí)還會(huì)讓人陷入更大的麻煩。隨著家庭用品加速升級(jí)換代，如何讓閑置物品流轉(zhuǎn)起來(lái)，使舊物出售和消費(fèi)變成“動(dòng)動(dòng)手指就能辦成的事”，成為商家瞄準(zhǔn)的一片藍(lán)海。不過(guò)，是不少人的共同印象。與一般商品不同，非標(biāo)準(zhǔn)化是二手商品的最大特點(diǎn)，其損耗程度、保養(yǎng)情況等很難得到最合理的評(píng)估、考證。如何讓踏實(shí)放心取代買賣雙方的彼此猜忌，除了考驗(yàn)平臺(tái)的服務(wù)智慧、相關(guān)部門的治理決心，還有賴于社會(huì)征信體系的建立。由于制度建設(shè)的相對(duì)滯后，如何解決經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中產(chǎn)生的糾紛，也讓人頗費(fèi)思量。租車、私廚、保潔……“互聯(lián)網(wǎng)+”催生了很多以APP為平臺(tái)的服務(wù)業(yè)務(wù)，通過(guò)APP和客戶建立聯(lián)系并提供服務(wù)，是否就算是和APP的運(yùn)營(yíng)公司建立了勞動(dòng)關(guān)系？鄧先生、孫先生等7名廚師，通過(guò)某公司APP平臺(tái)成為上門掌勺的“私廚”。日前，他們向法院起訴要求確認(rèn)自己和該公司存在勞動(dòng)關(guān)系，要求支付雙倍工資、休息加班費(fèi)等酬勞。該公司認(rèn)為，根據(jù)雙方簽訂的商務(wù)合作協(xié)議，孫先生等通過(guò)其旗下的APP平臺(tái)，依照客戶需求接單提供服務(wù)，是否接單和工作時(shí)間的選定均由孫先生等人自行掌握，他們不接受公司管理，因此雙方不存在勞動(dòng)關(guān)系。有法律界人士認(rèn)為，“互聯(lián)網(wǎng)+”勞務(wù)是近年來(lái)興起的勞務(wù)形式，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)方與加入平臺(tái)的勞動(dòng)者之間是否構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系是一個(gè)尚有爭(zhēng)議的法律問(wèn)題。這就造成勞動(dòng)權(quán)益被侵害的風(fēng)險(xiǎn)加大。某些網(wǎng)站只需付費(fèi)即可杜撰、發(fā)布不實(shí)詞條，讓人對(duì)這場(chǎng)新經(jīng)濟(jì)的盛宴又多添了幾分憂慮。有網(wǎng)友打趣，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在實(shí)現(xiàn)“與世界分享你的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和見(jiàn)解”的同時(shí)，也在分享著以假亂真的故事。一方面，這一創(chuàng)新模式讓人們遨游于知識(shí)的汪洋；另一方面，利益架構(gòu)起來(lái)的知識(shí)島嶼往往會(huì)誤導(dǎo)人們求知的航向。一位哲人曾說(shuō)，一切背離了公正的知識(shí)都應(yīng)叫做狡詐，而不應(yīng)稱為智慧。平臺(tái)的開(kāi)放性與真實(shí)性從來(lái)都不是背道而行的，更不容許貪婪的欲望主導(dǎo)信息的傳播。每個(gè)人不管是主動(dòng)分享，還是被動(dòng)接收，都應(yīng)遵守規(guī)則，承擔(dān)責(zé)任，用客觀理性的觀念培育知識(shí)的植株，做一名慧眼識(shí)珠的花匠、恪盡職守的護(hù)花使者。如此，知識(shí)的花朵才會(huì)燦然盛開(kāi)、芬芳四溢。材料四只需繳納99元押金，即可免費(fèi)把書從書店帶回家；10天內(nèi)歸還可享受免費(fèi)借閱，押金隨時(shí)退還；3個(gè)月內(nèi)讀完12本書可享返還押金的8%作為“閱讀獎(jiǎng)學(xué)金”。日前，W省新華發(fā)行集團(tuán)旗下的某書店以首創(chuàng)“共享書店”的身份正式亮相。這家書店一度走紅網(wǎng)絡(luò)，有著“全國(guó)最美書店”“全國(guó)首家O2O智慧書城”等稱號(hào)?！肮蚕頃辍睂?shí)現(xiàn)了由買書到借書，把書店變成自家書房，由個(gè)人閱讀到共享閱讀的重大轉(zhuǎn)變?；趯?duì)用戶需求的分析和把握，“共享書店”依托實(shí)體書店的原有資源，通過(guò)運(yùn)營(yíng)模式的顛覆式變革，實(shí)現(xiàn)閱讀服務(wù)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。該集團(tuán)總經(jīng)理說(shuō)：“近年來(lái)消費(fèi)者閱讀習(xí)慣和購(gòu)買方式發(fā)生巨大變化，我們相信未來(lái)所有4rg的書店都會(huì)實(shí)現(xiàn)共享。如今，我們的‘閱+線上平臺(tái)’已經(jīng)進(jìn)駐100多家全國(guó)知名泛娛樂(lè)、自媒體、新媒體，未來(lái)還將推出更多理財(cái)產(chǎn)品、研學(xué)游產(chǎn)品等等，打造‘閱+生態(tài)圈’?！迸cW省新華發(fā)行集團(tuán)異曲同工，商務(wù)印書館的《新華字典》APP日前正式上線。據(jù)了解，這款A(yù)PP提供了單字、詞語(yǔ)、漢語(yǔ)拼音、部首、筆畫數(shù)、四角號(hào)碼等檢索渠道，并且支持手寫、攝像頭取字和語(yǔ)音輸入等功能，全面滿足了用戶查字、輸字需求。它還具有兩大特色功能：一是提供了動(dòng)態(tài)和靜態(tài)兩種標(biāo)準(zhǔn)筆順，并支持屏幕跟寫，用戶可識(shí)別、掌握3500個(gè)基礎(chǔ)漢字的筆畫；二是由專業(yè)播音員對(duì)1萬(wàn)余個(gè)漢字進(jìn)行播讀，用戶也可以點(diǎn)擊“朗讀”鍵測(cè)試自己普通話的準(zhǔn)確性。此外，該APP還開(kāi)發(fā)了生字本、知識(shí)問(wèn)答、漢字游戲等增值服務(wù)，并完整收錄《新華字典》最新紙質(zhì)版全部?jī)?nèi)容，提供數(shù)字版與紙質(zhì)版對(duì)照查閱功能。但同時(shí)，該APP每天僅有2個(gè)字免費(fèi)體驗(yàn)、完整版需付費(fèi)40元的情況也引發(fā)了爭(zhēng)議。有媒體認(rèn)為《新華字典》的收費(fèi)行為是“思維落后”“缺乏誠(chéng)意”，單靠權(quán)威不足以贏得市場(chǎng)；也有媒體稱，“《新華字典》作為一本工具書，具有較強(qiáng)的社會(huì)服務(wù)功能，但它本身也是一種文化產(chǎn)品，是商品。通過(guò)有償服務(wù)來(lái)維護(hù)版權(quán)以及促進(jìn)軟件研發(fā)是行業(yè)通行慣例，有其合理性?！睆默F(xiàn)有的手機(jī)應(yīng)用市場(chǎng)來(lái)看，國(guó)際流行的語(yǔ)言字典價(jià)格均在百余元甚至數(shù)百元人民幣，遠(yuǎn)超《新華字典》的40元定價(jià)。知識(shí)付費(fèi)近年來(lái)已被社會(huì)逐漸接受，這是對(duì)知識(shí)的一種尊重，也是保持產(chǎn)品持續(xù)發(fā)展、服務(wù)用戶的必要方式?！缎氯A字典》作為有價(jià)值的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，出品方推出APP時(shí)考慮營(yíng)利因素，無(wú)可厚非。但是，直接向用戶收費(fèi)的方式是否與現(xiàn)階段新媒體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有些脫節(jié)？開(kāi)放和共享是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的主要特征，一款收費(fèi)的APP既相對(duì)封閉，也無(wú)法體現(xiàn)共享精神?！缎氯A字典》要在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代取得成功，前提是滿足互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品的邏輯、適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展生態(tài)。材料五老張是一位瓜農(nóng)，年收入一萬(wàn)多斤瓜。每到豐收的日子，他總是喜憂參半。2016年夏天一個(gè)早晨，他開(kāi)著四輪拖拉機(jī)趕往城里叫賣。他本想去政府指定的西河小區(qū)里賣，可沒(méi)想到剛走到城里，遇到一女子要買瓜，于是就停下車賣了一個(gè)，結(jié)果電子臺(tái)秤就被巡邏的執(zhí)法人員收走了。老張沮喪地來(lái)到西河街道辦服務(wù)大廳，交了罰款，拿回被收繳的電子臺(tái)秤。事后，老張說(shuō)，他也知道自己錯(cuò)了，不該在路邊賣瓜影響城市環(huán)境，但罰款太高，一天辛苦都白費(fèi)了。更糟糕的是，為了拿回電子臺(tái)秤，他奔忙了一上午，西瓜都蔫了。2017年10月起，老張就不必為此擔(dān)憂、沮喪了。國(guó)務(wù)院新頒布的《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》規(guī)定，在縣級(jí)以上地方人民政府指定的場(chǎng)所和時(shí)間，銷售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品，或者個(gè)人利用自己的技能從事依法無(wú)須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng)不屬于無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)，同時(shí)取消了“沒(méi)收工具”等規(guī)定，降低了罰款數(shù)額。市民謝女士在一臺(tái)ATM機(jī)旁看到了“使用手機(jī)掃描二維碼，免費(fèi)贏取百萬(wàn)大獎(jiǎng)”的一條廣告，下面還附有一張二維碼。謝女士順手掃描了一下，并按照提示下載了一款A(yù)PP。但讓她萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)有想到的是，沒(méi)過(guò)幾天，與手機(jī)綁定的信用卡就被盜刷了。事實(shí)上，第三方支付的興起，尤其是網(wǎng)絡(luò)支付，給用戶帶來(lái)極大便利的同時(shí)，也帶來(lái)了大量沉淀資金的使用爭(zhēng)議，增加了洗錢、套現(xiàn)、賭博、欺詐等非法活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。一位業(yè)內(nèi)人士說(shuō)，只5rg有在企業(yè)資質(zhì)上設(shè)閘，才能有效杜絕這些不良現(xiàn)象。是否給第三方支付企業(yè)一個(gè)名分，給一個(gè)什么樣的名分，成為了爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。幸運(yùn)的是，爭(zhēng)論歸爭(zhēng)論，有關(guān)部門沒(méi)有一禁了之。何時(shí)做加法，何時(shí)做減法，是一門公共管理的藝術(shù)，需要智慧，需要眼光，需要技巧，更需要視野。加法或是減法，不一樣的切入角度，體現(xiàn)不一樣的心態(tài)和思維邏輯，直接決定了最終的成敗。黨的十八大以來(lái)，國(guó)務(wù)院各部門取消或下放行政審批事項(xiàng)六百多項(xiàng)；取消中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)近三百項(xiàng)?！昂?jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的改革得到了有效落實(shí)。面對(duì)新經(jīng)濟(jì)的商業(yè)模式、經(jīng)營(yíng)方式等與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的不同，政府把更多精力轉(zhuǎn)向監(jiān)管，本著鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容審慎的原則，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型留出了空間。如今在中國(guó)?？吹竭@樣的場(chǎng)景：出行上班前，通過(guò)打車軟件叫一輛車；坐在車上，通過(guò)手機(jī)瀏覽最新最火的帖子；下班回家太累不想做飯，通過(guò)APP請(qǐng)一位廚藝達(dá)人到家做飯；沒(méi)有一個(gè)房間也可以開(kāi)酒店，沒(méi)有一輛車也可以開(kāi)出租車公司，沒(méi)有一件商品也可以開(kāi)商場(chǎng)……如今許多年輕人更喜歡把錢節(jié)省下來(lái)，用在上面所描述的生活方式上，或者去培養(yǎng)自己的初創(chuàng)企業(yè)。在中國(guó)，看到消費(fèi)者在支付終端前搖晃手機(jī)或通過(guò)掃描二維碼完成交易是極尋常的事。調(diào)查顯示，中國(guó)消費(fèi)者是全球最傾心于移動(dòng)支付系統(tǒng)的。2016年，中國(guó)移動(dòng)支付的金額是美國(guó)的50倍以上。同時(shí)，隨著收入增加，消費(fèi)者對(duì)如何消費(fèi)變得既注重產(chǎn)品質(zhì)量，還強(qiáng)調(diào)服務(wù)，這也為新經(jīng)濟(jì)模式提供了進(jìn)一步發(fā)展的動(dòng)力。預(yù)計(jì)未來(lái)五年，中國(guó)市場(chǎng)以互聯(lián)網(wǎng)為依托的新經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)速度將在40%左右，到2020年其規(guī)模占GDP的比重將達(dá)到10%以上。美國(guó)媒體稱，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代協(xié)同消費(fèi)模式在中國(guó)比在其他任何地方看起來(lái)都擁有更加光明的未來(lái)。這種很好的氛圍意味著全球互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)行業(yè)中的很多創(chuàng)新都將在中國(guó)誕生，而不是美國(guó)的硅谷。中國(guó)將成為教會(huì)全世界該如何分享的老師，中國(guó)人民一次又一次證明了他們不缺創(chuàng)新或創(chuàng)業(yè)精神。二、作答要求給定資料1描述了典型國(guó)產(chǎn)品牌在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下發(fā)展的事例，請(qǐng)總結(jié)其中的成功經(jīng)驗(yàn)。（20分）要求：全面、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明、有條理，不超過(guò)300字。根據(jù)給定資料2-3，針對(duì)當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同消費(fèi)經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題，提出相應(yīng)的對(duì)策。（20分）要求：緊扣資料，對(duì)策可行，不超過(guò)300字。給定資料4對(duì)推進(jìn)企業(yè)在信息化時(shí)代下轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了有益啟示。某省出版發(fā)行集團(tuán)將召開(kāi)部分下屬企業(yè)的負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)，集團(tuán)總經(jīng)理將在會(huì)上作動(dòng)員講話，請(qǐng)結(jié)合這些啟示，為總經(jīng)理草擬一份講話提綱。（20要求：（1）列出一級(jí)提綱及要點(diǎn)；6rg（2）切合主題，內(nèi)容具體；（3）條理清楚，層次分明；（4）不超過(guò)300字。根據(jù)你對(duì)給定資料5中劃線部分的理解，“何時(shí)做加法，何時(shí)做減法，是一門公共管理的藝術(shù)，需要智慧，需要眼光，需要技巧，更需要視野。加法或是減法，不一樣的切入角度，體現(xiàn)不一樣的心態(tài)和思維邏輯，直接要求：（1）自選角度，立意明確；（2）聯(lián)系實(shí)際，不拘泥于給定資料；（3）思路清晰，語(yǔ)言流暢；（4）總字?jǐn)?shù)1000～1200字左右。參考答案一、提升技術(shù)服務(wù)。1.依托物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)專屬APP，實(shí)現(xiàn)在線預(yù)約排隊(duì)、支付、狀態(tài)查看等智慧功能；2.摒棄模仿和跟隨，原創(chuàng)核心技術(shù)，制造擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的智能系統(tǒng)。二、采集傳輸數(shù)據(jù)。1.以服務(wù)用戶為導(dǎo)向，主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)，了解用戶實(shí)際需求，也讓客戶及時(shí)全面掌控信息，享受一站式服務(wù)；2.通過(guò)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)查看工廠運(yùn)轉(zhuǎn)、生產(chǎn)情況，代替?zhèn)鹘y(tǒng)管理，為客戶在線提供技術(shù)方案，實(shí)現(xiàn)人才、數(shù)據(jù)共享。三、創(chuàng)新商業(yè)模式。1.與高校合作，借助第三方資源，提供O2O模式，擴(kuò)大資源，自我升級(jí)；2.變銷售為租賃，即時(shí)分享，從單一產(chǎn)品制造商，轉(zhuǎn)變?yōu)榉桨柑峁┥毯椭圃旆?wù)商。參考答案說(shuō)明：本題分別從“提升技術(shù)服務(wù)”“采集傳輸數(shù)據(jù)”“創(chuàng)新商業(yè)模式”三個(gè)方面介紹經(jīng)驗(yàn)做法，并且將總結(jié)詞前置，分條羅列，且每條要點(diǎn)間內(nèi)容上無(wú)交叉。參考答案一一、完善制度法律，加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管。1.借鑒現(xiàn)行法律法規(guī)，引導(dǎo)市場(chǎng)建立自律監(jiān)督機(jī)制，完善監(jiān)管規(guī)則，維護(hù)市場(chǎng)秩序，避免不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。2.完善“互聯(lián)網(wǎng)+”勞務(wù)等領(lǐng)域的法律制度，界定勞動(dòng)關(guān)系，保障勞動(dòng)權(quán)益。7rg二、保障財(cái)產(chǎn)信息安全。1.鼓勵(lì)企業(yè)采取科學(xué)商業(yè)管理模式，創(chuàng)造消費(fèi)者。2.督促租賃平臺(tái)監(jiān)管租賃方，及時(shí)追責(zé)違法行為。3.把控產(chǎn)品質(zhì)量，監(jiān)管第三方支付平臺(tái)信息收集，加強(qiáng)信息安全保護(hù)。三、加強(qiáng)信用道德建設(shè)。1.引導(dǎo)用戶遵守規(guī)則，承擔(dān)責(zé)任，用客觀理性觀念傳播知識(shí)。2.完善社會(huì)征信體系，提升信任感，提升二手交易平臺(tái)信譽(yù)，完善二手商品評(píng)估考證標(biāo)準(zhǔn)。參考答案二政府：一、在立法上與時(shí)俱進(jìn)，積極提供相應(yīng)的法律制度保障，完善“互聯(lián)網(wǎng)+”勞務(wù)領(lǐng)域的法律制度，保障勞動(dòng)權(quán)益。二、加強(qiáng)監(jiān)督與引導(dǎo)，建立新的監(jiān)管規(guī)則體系，加速社會(huì)征信體系的建立。引導(dǎo)市場(chǎng)建立內(nèi)部自律監(jiān)督機(jī)制，維護(hù)市場(chǎng)的正常秩序。三、加強(qiáng)對(duì)共享產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，規(guī)范第三方支付平臺(tái)的信息收集行為。四、鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)采取科學(xué)的商業(yè)模式，鼓勵(lì)新經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造真正的消費(fèi)者。五、引導(dǎo)信息平臺(tái)用戶遵守規(guī)則，承擔(dān)責(zé)任，用客觀理性的觀念傳播知識(shí)。平臺(tái)：一、租賃平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)承租方的行為監(jiān)管，對(duì)侵害財(cái)產(chǎn)的行為進(jìn)行懲戒追償。二、二手交易平臺(tái)加強(qiáng)交易信息審核，完善對(duì)二手商品損耗程度、保養(yǎng)情況等評(píng)估考證標(biāo)準(zhǔn)。參考答案說(shuō)明：答案根據(jù)政府和平臺(tái)這兩個(gè)不同的主體進(jìn)行了分條撰寫，且每條要點(diǎn)之間內(nèi)容上沒(méi)有交叉。順應(yīng)時(shí)代潮流打造共享閱讀消費(fèi)者的閱讀習(xí)慣和購(gòu)買方式發(fā)生變化，知識(shí)付費(fèi)時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨，為此，我集團(tuán)要探索企業(yè)信息化轉(zhuǎn)型之一、創(chuàng)新商業(yè)模式：1.共享書店。繳納押金，免費(fèi)借閱，設(shè)“閱讀獎(jiǎng)學(xué)金”。2.閱+線上平臺(tái)。依托實(shí)體書店，與泛娛樂(lè)、自媒體、新媒體融合，拓寬圖書、知識(shí)傳播的渠道。3.閱+生態(tài)圈。依托線上圖書，拓展服務(wù)內(nèi)容和收入來(lái)源。二、加強(qiáng)科技創(chuàng)新：1.開(kāi)發(fā)功能強(qiáng)、實(shí)用性強(qiáng)的APP。提供檢索渠道，優(yōu)化輸入功能；開(kāi)發(fā)多種增值服務(wù)，收錄紙質(zhì)版內(nèi)容，提供其與數(shù)字版對(duì)照查閱功能。2.免費(fèi)模式，體現(xiàn)共享。探索各種商業(yè)化，合理設(shè)計(jì)收費(fèi)方式?？傊壹瘓F(tuán)要積極轉(zhuǎn)型，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代取得成功。參考答案說(shuō)明1）本題主要寫到了正文這一部分。按照“開(kāi)頭+主體”的結(jié)構(gòu)展開(kāi)。（2）為了體現(xiàn)邏輯性，還加上了連接語(yǔ)承接上下文。做好公共管理加減法公共管理是一門藝術(shù)，體現(xiàn)行政部門的眼光與智慧，責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。提升公共管理能力，對(duì)于轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新管理方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等都意義重大。因此，黨的十八大以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜多變的社會(huì)事物，我國(guó)政府懷抱開(kāi)放的心態(tài)和辯證的思維邏輯，致力于平衡公共管理中的“加法”與“減法”，全面推進(jìn)“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革，翻開(kāi)了社會(huì)公共管理的新篇章。8rg政府要做好公共管理的“減法”，就要落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)，縮減行政審批事項(xiàng)，減少對(duì)經(jīng)營(yíng)行為的不合理約束。過(guò)去，政府審批事項(xiàng)過(guò)多，種種限制也多有不合理之處，影響了市場(chǎng)主體的積極性。比如農(nóng)民銷售自家的農(nóng)產(chǎn)品，可能會(huì)因沒(méi)有經(jīng)營(yíng)執(zhí)照而被沒(méi)收工具，甚至繳納高額罰款。這就需要落實(shí)中央“簡(jiǎn)政放權(quán)”的方針，把政府不該管的事交給市場(chǎng)。但是，簡(jiǎn)政放權(quán)的目標(biāo)還沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)，今后還要繼續(xù)推進(jìn)“負(fù)面清單”的制定和公開(kāi)工作，并將其寫入法律制度，尤其要注意進(jìn)一步減少對(duì)于微觀事務(wù)的管理，從而減少對(duì)市場(chǎng)主體一些不必要、不合理的約束。這也是清權(quán)、減權(quán)的過(guò)程。清單越合理、越清晰，改革效果就越大。當(dāng)然，“簡(jiǎn)政放權(quán)”并不意味著政府責(zé)任的減少。政府還要做好公共管理的“加法”，應(yīng)對(duì)新時(shí)代、新事物。政府要做好公共管理的“加法”，就要對(duì)新型經(jīng)濟(jì)模式加強(qiáng)監(jiān)管，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新。當(dāng)前，如互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)等新事物、新模式、新產(chǎn)業(yè)等層出不窮，它們不但是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的希望所在，也為群眾的生活帶來(lái)了諸多便利。但這些新經(jīng)濟(jì)在發(fā)展模式、機(jī)制和特點(diǎn)等方面與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)有很大不同，政府過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)不一定能適用。套用老辦法，可能將很多新事物扼殺，既制約創(chuàng)新活力，也對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者不公平，甚至可能會(huì)引發(fā)新風(fēng)險(xiǎn)。所以，政府必須要通過(guò)審慎全面的監(jiān)管，去蕪存菁，推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。同時(shí)，政府還應(yīng)本著鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容審慎的原則，鼓勵(lì)企業(yè)利用新技術(shù)、創(chuàng)造新模式。共享單車、共享汽車等企業(yè)，就正是在政府的監(jiān)管和鼓勵(lì)下一步一步發(fā)展壯大，有了今天的規(guī)模。政府要做好公共管理的“加法”，還要優(yōu)化公共服務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)普惠化。無(wú)論是政府推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)，還是完善監(jiān)管體系，其最終的落腳點(diǎn)都是為了優(yōu)化公共服務(wù)，最終實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾。但隨著社會(huì)發(fā)展，人民群眾對(duì)公共服務(wù)也提出了更多樣化、更高質(zhì)量的要求，這就需要政府充分利用現(xiàn)代技術(shù)，讓服務(wù)方式更加現(xiàn)代化、多元化。比如現(xiàn)在幾乎所有社會(huì)企業(yè)，都開(kāi)通了移動(dòng)支付功能，便利消費(fèi)者，但很多國(guó)營(yíng)企業(yè)或景點(diǎn)仍未能開(kāi)通，這就是政府應(yīng)該努力的方向。另外，像文化、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)，關(guān)系到千家萬(wàn)戶，政府還應(yīng)該進(jìn)一步普及公共服務(wù)，讓更多群眾能享受到政府福利，提升生活幸福感。在新時(shí)代，只要掌握好公共管理的藝術(shù)，做好公共管理的加減法，我們的社會(huì)就必然會(huì)在這種平衡中穩(wěn)步發(fā)展，群眾的生活質(zhì)量也必然會(huì)節(jié)節(jié)攀升。文章分析做好公共管理加減法【標(biāo)題的優(yōu)點(diǎn)：首先，范文的標(biāo)題“做好公共管理加減法”突出了“公共管理的加減法”這一主題。其次，形式上，文字簡(jiǎn)潔明快。】（1）公共管理是一門藝術(shù)，體現(xiàn)行政部門的眼光與智慧，責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。（2）提升公共管理能力，對(duì)于轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新管理方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等都意義重大。因此3）黨的十八大以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜多變的社會(huì)事物，我國(guó)政府懷抱開(kāi)放的心態(tài)和辯證的思維邏輯，致力于平衡公共管理中的“加法”與“減法”，全面推進(jìn)“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革，翻開(kāi)了社會(huì)公共管理的新篇章?！鹃_(kāi)頭的優(yōu)點(diǎn)：★內(nèi)容方面。范文的開(kāi)頭是緊扣題目給定的“何時(shí)做加法，何時(shí)做減法，是一門公共管理9rg的藝術(shù)，需要智慧，需要眼光，需要技巧，更需要視野……”這句話展開(kāi)的。首先，開(kāi)頭點(diǎn)出主題，做到了主題明確。其次，對(duì)“公共管理的加減法”這一主題進(jìn)行了分析闡述1）先指出了“公共管理”的含義。（2）接著指出了“提高公共管理能力”的意義。（3）最后指出了“做好公共管理加減法”的對(duì)策?！镂淖直磉_(dá)方面：使用了“因此”“從而”等關(guān)聯(lián)詞，使語(yǔ)言表達(dá)有邏輯性；長(zhǎng)短句配合使用，使語(yǔ)言表達(dá)有節(jié)奏感。】政府要做好公共管理的“減法”，就要落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)，縮減行政審批事項(xiàng)，減少對(duì)經(jīng)營(yíng)行為的不合理約束。（1）過(guò)去，政府審批事項(xiàng)過(guò)多，種種限制也多有不合理之處，影響了市場(chǎng)主體的積極性。比如農(nóng)民銷售自家的農(nóng)產(chǎn)品，可能會(huì)因沒(méi)有經(jīng)營(yíng)執(zhí)照而被沒(méi)收工具，甚至繳納高額罰款。這就需要落實(shí)中央“簡(jiǎn)政放權(quán)”的方針，把政府不該管的事交給市場(chǎng)。但是2）簡(jiǎn)政放權(quán)的目標(biāo)還沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)，今后還要繼續(xù)推進(jìn)“負(fù)面清單”的制定和公開(kāi)工作，并將其寫入法律制度，尤其要注意進(jìn)一步減少對(duì)于微觀事務(wù)的管理，從而減少對(duì)市場(chǎng)主體一些不必要、不合理的約束。這也是清權(quán)、減權(quán)的過(guò)程。（3）清單越合理、越清晰，改革效果就越大。【論述段1的優(yōu)點(diǎn)：★觀點(diǎn)句：范文的觀點(diǎn)句是緊扣“公共管理的加減法”這一文章主題提出的。形式上，它在段首處直接寫出，位置突出，容易發(fā)現(xiàn)。內(nèi)容上，關(guān)鍵詞突出，內(nèi)容要點(diǎn)明確，可以明顯看出它是從“簡(jiǎn)政放權(quán)”入手，指出了“政府公共管理中的‘減法’”?！镎撌鰞?nèi)容1）先介紹了“過(guò)去政府行政管理存在的問(wèn)題”2）接著介紹了“貫徹落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)的具體措施”3）最后介紹了“簡(jiǎn)政放權(quán)的意義”。注意：以上三個(gè)方面的內(nèi)容都是緊扣“政府要做好公共管理的‘減法’，就要落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)，縮減行政審批事項(xiàng)，減少對(duì)經(jīng)營(yíng)行為的不合理約束”這個(gè)觀點(diǎn)句進(jìn)行分析論述的，論述的針對(duì)性強(qiáng)，內(nèi)容層次豐富。在論述方法和論據(jù)的選取上做到了講道理、舉例子相結(jié)合，做到了豐富多樣?！慨?dāng)然，“簡(jiǎn)政放權(quán)”并不意味著政府責(zé)任的減少。政府還要做好公共管理的“加法”，應(yīng)對(duì)新時(shí)代、新事物?！具^(guò)渡段的優(yōu)點(diǎn)：范文過(guò)渡段分析了“公共管理的加減法”不僅要“減”，還要“加”。此外，還要注意過(guò)渡段末尾的“政府還要做好公共管理的‘加法’，應(yīng)對(duì)新時(shí)代、新事物”是用來(lái)引起下文的過(guò)渡句?！空龊霉补芾淼摹凹臃ā?，就要對(duì)新型經(jīng)濟(jì)模式加強(qiáng)監(jiān)管，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新。（1）當(dāng)前，如互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)等新事物、新模式、新產(chǎn)業(yè)等層出不窮，它們不但是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的希望所在，也為群眾的生活帶來(lái)了諸多便利。（2）但這些新經(jīng)濟(jì)在發(fā)展模式、機(jī)制和特點(diǎn)等方面與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)有很大不同，政府過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)不一定能適用。套用老辦法，可能將很多新事物扼殺，既制約創(chuàng)新活力，也對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者不公平，甚至可能會(huì)引發(fā)新風(fēng)險(xiǎn)。所以，（3）政府必須要通過(guò)審慎全面的監(jiān)管，去蕪存菁，推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。同時(shí)，政府還應(yīng)本著鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容審慎的原則，鼓勵(lì)企業(yè)利用新技術(shù)、創(chuàng)造新模式。共享單車、共享汽車等企業(yè)，就正是在政府的監(jiān)管和鼓勵(lì)下一步一步發(fā)展壯大，有了今天的規(guī)模?！菊撌龆?的優(yōu)點(diǎn)：★觀點(diǎn)句：范文的觀點(diǎn)句是緊扣“公共管理的加減法”這一文章主題提出的。形式上，它在段首處直接寫出，位置突