公共建筑群規(guī)劃布置

公共建筑群規(guī)劃布置一．居住區(qū)公共建筑的分類和內(nèi)容分兩個方面：一是根據(jù)公共建筑的使用性質(zhì)分類；二是根據(jù)居民對公共建筑使用的頻繁程度進行分類?！惨弧嘲词褂眯再|(zhì)分類內(nèi)容：按使用性質(zhì)分類,也被稱為按系統(tǒng)分類。俗稱按“條條〞分類。共分八類。

１．教育系統(tǒng)－－包括托兒所、幼兒園、中學、小學；２．醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)－－包括醫(yī)院、門診所、衛(wèi)生站等；３．商業(yè)、效勞業(yè)系統(tǒng)－－包括糧店、副食品店、菜場、百貨、服裝、雜品、棉布、鞋帽、家具、五金交電、眼鏡、鐘表、書店、藥房、飯店、飲食店、食堂、理發(fā)、浴室、照相、洗染、縫紉、綜合修理、效勞站、集貿(mào)市場、自行車存放處等等；４．文娛、體育系統(tǒng)－－包括影劇院、俱樂部、圖書館、游泳池、體育場、少年之家、青少年活動站、老年和退休工人活動室等；５．金融郵電系統(tǒng)－－包括銀行、儲蓄所、郵電局、郵政所等；６．行政公用系統(tǒng)－－包括商業(yè)管理、街道辦事處、居民委員會、派出所、房管所、糧管所等；７．市政公用系統(tǒng)－－包括公共廁所、變電所、消防站、垃圾站、煤氣調(diào)壓站等；８．其它－－包括街道第三產(chǎn)業(yè)等。城市公共設施分類與居住區(qū)分類不同。附：城市公共設施分類〔Ｐ１４０－１５０〕〔一〕．按使用性質(zhì)分類１．行政辦公；２．商業(yè)金融；３．文化娛樂；４．體育；５．醫(yī)療衛(wèi)生；６．大專院?？蒲性O計；７．文物古跡；８．其它：宗教場所、福利院等?！捕常垂苍O施的效勞范圍和居民使用的頻率分類１．市級；２居住區(qū)級；３小區(qū)級．〔需說明的是：并不是所有的公共效勞設施需要分級。〕

〔三〕．按公共設施管理歸屬系統(tǒng)分類為了便于公共設施規(guī)劃方案的實施，有時按各項公共設施所屬主管部門來劃分類別。如：商業(yè)與效勞業(yè)有的合屬一個部門，有的由二個部門分別管理?！捕嘲垂步ㄖ氖褂妙l繁程度分類內(nèi)容

由于使用頻繁程度不同的公共建筑在本身的規(guī)模大小上不同，并與所在居住區(qū)的規(guī)模有關，因此，也被稱為按規(guī)模大小分類。

１．居民每日或經(jīng)常使用的公共建筑：如：綜合商店、菜場、糧店、油醬店、理發(fā)點、點心店、小商店、居民食堂、衛(wèi)生站、托兒所、幼兒園、效勞站、居委會、青少年活動站、老年退休工人活動室、自行車存車處、中學、小學等；２．居民必要的非經(jīng)常使用的公共建筑：如：百貨、食品、服裝、布料、鞋帽、家具、交電、五金、眼鏡、照相、鐘表、藥房、洗染、郵電、銀行、醫(yī)院、街道辦事處、糧管所、派出所、房管所、影劇院、俱樂部、圖書館等。二．公共建筑定額指標確實定和計算公共建筑的定額指標不是固定不變的，不是國家規(guī)定的標準要完全執(zhí)行的。這不僅是在時間上不同，也同時由于我國地大人多，各地差異較大等原因。因此，確定公共建筑的定額指標需要根據(jù)自己城市的實際和開展情況來定。公共建筑的定額指標是城市規(guī)劃一系列定額指標中的重要指標。〔一〕確定公共建筑定額指標的因素１．根據(jù)調(diào)查研究，符合城市居民的實際生活情況調(diào)查研究的方法是城市規(guī)劃的重要手段。每一個城市都會有不同于其它城市地方，并且，隨著城市的開展，情況也會發(fā)生變化。２．符合城市居民的經(jīng)濟條件和消費水平在城市生活方式一章中，我們討論過城市居民消費生活生活方式。消費水平是影響消費生活方式的重要方面。．吃、穿、用、住、行．．．等的消費比例關系，恩格爾系數(shù)的上下反映了就是一個重要的方面。．消費的引導，住房消費的引導，汽車消費的引導等．．．兒童教育設施一般不與小區(qū)中心設在一起?！玻薄常鶕?jù)居住區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)分級設置公共建筑的原那么，居住區(qū)、小區(qū)、居住組團應有相應的公共建筑。有些公共建筑與效勞半徑關系不大。４、中小學的規(guī)劃布置需要特別注意它們的效勞半徑，尤其是小學不能跨交通干線，保證小學生的平安；４．與國家政策相協(xié)調(diào)在建筑的造型上，公共建筑既要考慮街景的需要，也要考慮群體內(nèi)部空間的需要。民用建筑綜合指標的計算只是為了控制新建廠礦企業(yè)單位居住區(qū)的民用建筑投資，而公共建筑還是要按千人指標進行計算。在公路的兩側(cè)開展商業(yè)，存在同樣的問題，是急功近利的表現(xiàn)。旅游城市的旅游效勞設施相對較多；二．公共建筑定額指標確實定和計算絕對地說：經(jīng)營者希望越大越好，消費者希望越小越好。調(diào)查研究的方法是城市規(guī)劃的重要手段。效勞半徑與效勞質(zhì)量成正比。通常所說的“上街〞，大概就是去購物的意思。而兩者相結(jié)合的方式就是對兩者取長補短，發(fā)揮各自的特點。

３．符合各地居民不同生活習慣的要求生活方式有趨同的現(xiàn)象，文化交流。但中國地大人多，顯然有不同的差異。４．與國家政策相協(xié)調(diào)城市規(guī)劃是與國家政策密切相關的學科。國家的改革開放政策就是影響城市最大的政策。５．與城市的性質(zhì)、規(guī)模及布局特點有關城市規(guī)模越大，公共效勞設施越齊全，專業(yè)分工越細；地區(qū)中心城市、省會城市的公建設施要多于一般城市；旅游城市的旅游效勞設施相對較多；帶形城市的布局較分散，公共效勞設施的配套應提高。等。６．與社會生活的組織方式、社會文化程度等其它因素有關如：凈配菜效勞社；家政效勞社；超級市場、購物中心、量販店、廉價商店、等等?！捕彻步ㄖ~指標的計算公共建筑定額指標包括建筑面積和用地面積二個方面。公共建筑定額指標的計算方法一般有兩種：千人指標和民用建筑綜合指標

１．千人指標－－即以每千居民為計算單位。千人指標是根據(jù)建筑不同性質(zhì)而采用不同的定額單位來算建筑面積和用地面積。如：中學和小學，以每千人多少座來計算；醫(yī)院以床位計算，門診所以就診人次計算等。２．民用建筑綜合指標－－這一指標包括家屬宿舍、單身宿舍、和公共建筑三大內(nèi)容。它是按長礦企業(yè)單位每職工多少平方米建筑來進行計算。公共建筑的內(nèi)容一般只包括居民日常生活最必須的一些工程。民用建筑綜合指標的計算只是為了控制新建廠礦企業(yè)單位居住區(qū)的民用建筑投資，而公共建筑還是要按千人指標進行計算。３．計算方法例：一萬人規(guī)模的小區(qū)設小學一所的用地。見課本附錄２，附表６：千人指標為４９０－９００平方米／千人。那么計算為４９００－９０００平方米。但一般規(guī)模為７０００－１００００平方米。因此可以按一般規(guī)?？刂朴玫亍＜?，用地在此范圍內(nèi)均可。絕對地說：經(jīng)營者希望越大越好，消費者希望越小越好。為了便于公共設施規(guī)劃方案的實施，有時按各項公共設施所屬主管部門來劃分類別。通常所說的“上街〞，大概就是去購物的意思。公共建筑的定額指標不是固定不變的，不是國家規(guī)定的標準要完全執(zhí)行的。絕對地說：經(jīng)營者希望越大越好，消費者希望越小越好。道路南北向時，住宅和公共建筑為綜合體，應考慮住宅的朝向要求，而不宜片面強調(diào)街景的要求。調(diào)查研究的方法是城市規(guī)劃的重要手段。２．民用建筑綜合指標－－這一指標包括家屬宿舍、單身宿舍、和公共建筑三大內(nèi)容。２、小區(qū)中心其主要的公共建筑為商業(yè)效勞和兒童教育。道路南北向時，住宅和公共建筑為綜合體，應考慮住宅的朝向要求，而不宜片面強調(diào)街景的要求。效勞半徑與生活水平的上下成正比?！玻薄常鶕?jù)居住區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)分級設置公共建筑的原那么，居住區(qū)、小區(qū)、居住組團應有相應的公共建筑。調(diào)查研究的方法是城市規(guī)劃的重要手段。但一般規(guī)模為７０００－１００００平方米。在道路交叉口建人行立交橋或地道也不是好的解決方法。三．居住區(qū)公共建筑的規(guī)劃布置與設計〔一〕．布置原那么１．公共建筑應有合理的效勞半徑〔１〕．根據(jù)居住區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)分級設置公共建筑的原那么，居住區(qū)、小區(qū)、居住組團應有相應的公共建筑。它們的效勞半徑分別為８００－１０００、４００－５００、１５０－２００。這里的效勞半徑是它們的合理半徑，是空間直線距離，而不是居民實際行走的距離?！惨话銓嶋H距離不會與空間距離相差太大?！场玻病常步ㄖ男诎霃揭话阌幸欢ǖ膬?nèi)在規(guī)律性。效勞半徑相對于公共建筑的經(jīng)營者和消費者的要求是不相同的。絕對地說：經(jīng)營者希望越大越好，消費者希望越小越好。這就形成了矛盾。對某一個公共建筑而言，它的存在是在某一條件和平衡下的對立統(tǒng)一。效勞半徑的主要規(guī)律：效勞半徑與使用頻率成反比的關系。頻率越高，半徑越小，頻率越小，半徑越大。效勞半徑和效勞對象有關，如：托兒所、幼兒園的設置以幼兒為準那么，不以成人為標準。效勞半徑與生活水平的上下成正比。生活水平高，對消費的要求高，選擇的范圍大，如國外居民的小汽車的使用，使效勞半徑加大。效勞半徑與自然條件有關。多雨地區(qū)，居民出行少，效勞半徑可略大，山地居住區(qū)，居民出行不便，半徑可略小等。效勞半徑與生活習慣有關。很多城市居民有早飯在飲食店解決的習慣，因此飲食店的效勞半徑應小。效勞半徑與效勞質(zhì)量成正比。效勞質(zhì)量越好，效勞半徑越大，所謂酒香不怕巷子深即是此理。效勞半徑與道路交通的便捷程度成正比。道路交通越便捷，效勞半徑越大。效勞半徑與居住密度成反比。居住密度越高，半徑越小。有些公共建筑與效勞半徑關系不大。尤其是市級公共建筑，沒有一定要求。

〔３〕公共建筑的分級布置需防止“替代〞作用。所謂替代作用是指低一級的公共建筑被高一級的替代。這種替代作用主要在商業(yè)和效勞業(yè)中發(fā)生，并且是同一性質(zhì)的公建。發(fā)生的主要原因是效勞半徑確實定不合理。一般市政公共建筑、管理公共建筑等不會被替代。

２．公共建筑應設在交通比較便利，人流比較集中的地段。要考慮職工上下班的走向，使職工購物比較方便。３．如為獨立的工礦居住區(qū)或地處市郊的居住區(qū)配置公共建筑，那么應在考慮地區(qū)和農(nóng)村使用方便的同時，要保持居住區(qū)內(nèi)部的安寧。４．各級公共效勞中心宜與相應的公共綠地相結(jié)合布置。應使公共建筑的布置有利于居住區(qū)良好景觀的形成。如結(jié)合河、湖水面等。〔二〕規(guī)劃布置方式１．沿街線狀布置最根本和最傳統(tǒng)的布置方式。通常所說的“上街〞，大概就是去購物的意思。問題：“街〞的性質(zhì)？生活性？交通性？生活性道路以居民出行為主，步行、自行車交通較多；而交通性道路那么以貨運，汽車交通和過境等為主。什么樣的道路可以布置公共建筑，答案是比較明顯的。道路與商業(yè)效勞設施良好結(jié)合的一種較好的形式--商業(yè)步行街〔ＭＡＬＬ〕。蘇州觀前街就是這種形式。步行街一般可以分為全步行商業(yè)街和半步行商業(yè)街。全步行商業(yè)街為２４小時全部以步行為交通。半步行商業(yè)街是一定時間內(nèi)必須以步行為交通。步行商業(yè)街最早出現(xiàn)是在歐美國家。原因一：人們要求城市中心保存步行者的空間；原因二，舊城道路網(wǎng)間距過小〔僅１００－２００米左右〕，不利于現(xiàn)代交通，將一些道路封閉作為步行使用，而擴大城市道路網(wǎng)的間距；原因三，商業(yè)步行街的環(huán)境設施和綠化較好，空間比例尺度適宜，符合城市居民的使用需要和心理需要及休閑需要等。步行商業(yè)街的形式在全世界得到廣泛運用。．一些問題值得研究：拓寬道路的同時，將道路兩側(cè)開展成為商業(yè)街，這種形式需要慎重對待，以防止商業(yè)給道路交通帶來干擾。在道路交叉口建人行立交橋或地道也不是好的解決方法。在公路的兩側(cè)開展商業(yè)，存在同樣的問題，是急功近利的表現(xiàn)。假設放寬紅線那么較浪費土地。開展道路和商業(yè)，兩者需辨證對待。道路南北向時，住宅和公共建筑為綜合體，應考慮住宅的朝向要求，而不宜片面強調(diào)街景的要求。沿街線狀應根據(jù)公共建筑的功能要求和行業(yè)特點相對成組集中布置。人流較多且時間集中的公建須有足夠供人流集散的人行道寬度和車輛停放的場地。沿街布置公建，宜在車行道和人行道之間用綠化帶分隔。２．獨立地段成片集中布置這種方式，可看作是將步行街的形式集中在一塊集中用地上布置的方式，從而形成廣場、庭院的布置。是將線的布置變?yōu)槊娴牟贾?。該布置方式比線狀布置的占地要大，而空間效果更為豐富多樣和靈活多變，并可以結(jié)合休息場地布置公共建筑。這一點更適合居住區(qū)的應用，以創(chuàng)造良好的生活氣氛。

集中成片布置，公共建筑對道路交通的影響降低，公共建筑立面較少與道路相臨。但公共建筑群的內(nèi)部交通相對要復雜一些，進貨量和人流量較大的設施，應布置在靠近道路的位置，以方便交通。在建筑的造型上，公共建筑既要考慮街景的需要，也要考慮群體內(nèi)部空間的需要。集中成片布置的公共建筑，一般也要根據(jù)功能和行業(yè)的特點成組結(jié)合，分塊布置，以方便居民的購物。而交通性道路那么以貨運，汽車交通和過境等為主。〔１〕．根據(jù)居住區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)分級設置公共建筑的原那么，居住區(qū)、小區(qū)、居住組團應有相應的公共建筑。集中成片布置，公共建筑對道路交通的影響降低，公共建筑立面較少與道路相臨。步行商業(yè)街最早出現(xiàn)是在歐美國家。沿街線狀布置有利節(jié)約用地，而集中成片占地相對要大；一．居住區(qū)公共建筑的分類和內(nèi)容〔一〕按使用性質(zhì)分類內(nèi)容：超級市場、購物中心、量販店、廉價商店、等等。生活性道路以居民出行為主，步行、自行車交通較多；旅游城市的旅游效勞設施相對較多；中學和小學，以每千人多少座來計算；．消費的引導，住房消費的引導，汽車消費的引導等．．．效勞半徑的主要規(guī)律：沿街線狀布置有利節(jié)約用地，而集中成片占地相對要大；這種替代作用主要在商業(yè)和效勞業(yè)中發(fā)生，并且是同一性質(zhì)的公建。

例：蘇州的小公園地區(qū)，可以看作是公共建筑集中成片布置的方式。并以文化娛樂為主。南京的夫子廟地區(qū)，也可以看作是集中成片布置的方式。是將街和廣場結(jié)合布置的方式，并且范圍較大。是傳統(tǒng)文化的保護區(qū)。３．沿街線狀和成片集中相結(jié)合的布置前面我們已經(jīng)討論了兩種布置方式。而兩者相結(jié)合的方式就是對兩者取長補短，發(fā)揮各自的特點。沿街線狀布置對取得城市面貌的效果較好，而集中成片對街景影響不大；沿街線狀布置有利節(jié)約用地，而集中成片占地相對要大；沿街線狀布置對商業(yè)效勞設施有利，便于人流和貨流的組織，而集中成片布置時，內(nèi)部的人流和貨流的組織較為復雜；沿街線狀布置對人流大的設施不利，易對道路交通產(chǎn)生干擾，而集中成片布置那么可以通過廣場集散人流，較為有利；集中成片布置的休閑、娛樂氣氛較沿街線相對更好，尤其是環(huán)境布置較好的情況下。等。１．居住區(qū)級中心由于效勞范圍較大，公共建筑的工程比較齊全，一般具有城市公共建筑的特征，規(guī)模大，對于城市邊緣地區(qū)的居住區(qū)，還要效勞周邊農(nóng)村地區(qū)。．消費的引導，住房消費的引導，汽車消費的引導等．．．〔三〕．按公共設施管理歸屬系統(tǒng)分類人流較多且時間集中的公建須有足夠供人流集散的人行道寬度和車輛停放的場地。生活性道路以居民出行為主，步行、自行車交通較多；沿街線狀布置有利節(jié)約用地，而集中成片占地相對要大；每一個城市都會有不同于其它城市地方，并且，隨著城市的開展，情況也會發(fā)生變化?！捕骋?guī)劃布置方式沿街線狀應根據(jù)公共建筑的功能要求和行業(yè)特點相對成組集中布置。效勞半徑與效勞質(zhì)量成正比。公共建筑定額指標的計算方法一般