管理學原理（第3版）課件：中國式管理研究

1中國式管理研究2

很多傳統(tǒng)民居，如同走進一種血緣關系的示意圖。東西兩廂，前后三進，父子兄弟各得其所，分列有序，脈絡分明，形貌和氣氛肅然，一對姑嫂或兩個妯娌，其各自地位以及交往姿態(tài)，也在這個格局里暗暗預設。在這里的一張八仙大桌前端坐，目光從中堂向四周徐徐延展，咳嗽一聲，回聲四應，余音繞梁，一種家族情感和孝悌倫理油然而生。這些宅院會繁殖出更為龐大的村落，為農(nóng)耕定居的歷史枝頭掛上累累果實。高家莊、李家村、王家寨等等，一住就是十幾代或者幾十代人。即使偶爾有雜姓移入，外來人一旦落戶也熱土難離，于是香火不斷和子孫滿堂便尋?？梢姟Ｉ钤谶@里的人們，秉承明確的血緣定位，身陷上下左右的親緣網(wǎng)絡，叔、伯、姑、嬸、舅、姨、侄、甥等各系親戚的稱謂不勝其煩，常常令西方那些游牧民族的后裔一頭霧水。英文里有關親戚的稱謂要少得多，譯嫂子和小姨都是“法律上的姐妹（sisterinlow）”,譯姐夫和小叔都是“法律上的兄弟（brotherinlow）”，似乎直系小圈子之外已經(jīng)人影模糊，身份只能留待法律確認，有一點認法不認親的勁頭。

——韓少功《近事》走進中國南北的擴展內容：中國式管理研究中國傳統(tǒng)管理的基本特征基本觀念主要特征優(yōu)與劣中國傳統(tǒng)管理的變革與創(chuàng)新變革與創(chuàng)新的實質變革和創(chuàng)新的基本方面現(xiàn)代管理確立的制度條件企業(yè)文化中創(chuàng)新管理傳統(tǒng)4第1節(jié)中國傳統(tǒng)管理基本觀念

管理思想一體化管理“安人”的管理“中庸”的管理管理思維情感化思維重謀略、善謀劃執(zhí)經(jīng)達權，通權達變自從盤古開天地···

···

5一體化管理——天人合一觀

有物混成，先天地生。寂兮寥兮，獨立而不改，周行而不殆，可以為天地母。吾不知其名，字之曰道，強為之名曰大。

……

人法地，地法天，天法道，道法自然。

——老子（二十五章）6一體化管理——天人合一觀強調通過深切的內心體驗達到與天地萬物一體的最高境界萬物皆備于我矣天人合一的世界觀，強調人與自然、人與社會是和諧、協(xié)調的統(tǒng)一體。人生在世,人類社會不應違背自然和社會的“道”，追求人與自然、人與社會的協(xié)調一致“從心所欲而不逾矩”7一體化管理——天人合一觀“天人合一”基本觀念形成傳統(tǒng)管理思想的整體觀這種整體觀把管理作為一個統(tǒng)一的整體和過程，以力求達到社會與自然、管理過程與外部環(huán)境、管理組織內各種組成和狀態(tài)的最佳協(xié)調和諧為目標，把管理的各個要素和功能組成為一個統(tǒng)一的有序結構。我們要建設學習型街道···8一體化管理——天人合一觀把不同領域的管理過程看作同一的過程。技術問題，行業(yè)、職業(yè)特殊要求和特點，都解釋為人如何去感悟、體會萬事萬物內在的“道”，而后如何使自己的操作符合這種“道”的問題。管理中，一體化管理表現(xiàn)為以對人的教化、訓練為起點，沒有技術規(guī)范和職業(yè)規(guī)范，也沒有理性的職能化分工體系，觀念、行為的教化是基本工具。9安人的管理以穩(wěn)定、安定為最高價值的管理維持生存型組織與功利型組織觀念上以“天人合一”，協(xié)調、和諧和生存延續(xù)為最終理想。必然形成維持生存型組織。組織的延續(xù)和生存是最高價值。管理中起支配作用的邏輯或倫理是協(xié)調，是組織的延續(xù)本身。常見于口頭筆端的“治國安邦”，“長治久安”，“豐衣足食”等。10“安人”的管理中國傳統(tǒng)安人的管理不是所有成員目標、利益作用基礎上形成的“相安無事”的管理。歷史上，是“長治久安”，“天下大治”，從管理者出發(fā)的安人。以管理者提出的觀念、意識形態(tài)為理念，以相應管理方式和手段為工具，達到長治久安的目標，是中國傳統(tǒng)管理的基本方面。功成事遂，百姓皆謂我自然。11“安人”的管理修身齊家治國平天下，內圣而外王自覺，自律，自主修己安人12“中庸”的管理13“中庸”的管理一體化思想，“安人”的管理觀念，追求“天人合一”，必然導致“中庸之道”。要達到自然與社會、個人與社會、主體與客體、行為與觀念交融合一，就不能走極端。力求使事物不致處于過分偏離穩(wěn)態(tài)，不“過”，“過猶不及”?！爸幸舱撸煜轮蟊疽玻鸵舱?，天下之達道也。致中和，天地位焉，萬物育焉”“中庸之道”是中國管理的標準，是行為的信條。凡事要保持中和、適度、協(xié)調、平衡。個人行為觀念上，表現(xiàn)為凡事不為先，“出頭的椽先爛”，“外圓內方”之類的人生哲學和行為方式。14“中庸”的管理一體化管理思想天人合一的理念農(nóng)業(yè)文明中庸之道不偏不倚，過猶不及“中也者，天下之大本也，和也者，天下之達道也。致中和，天地位焉，萬物育焉”15“中庸”的管理積極方面：“度”的藝術，不走極端消極方面：是非不分，模棱兩可是還是非，這是個問題·······各打五十大板16情感化思維農(nóng)耕定居文明家庭血緣倫理父母在，不遠游。未知生，焉知死。老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。三十畝地一頭牛，老婆孩子熱炕頭。法不滅親。常回家看看。情理近遠17情感化思維情和近情，就是血緣的理，親情的理，具體的理，眼下的理，近的理，日常的理。琢磨事“情”的“情”況和“情”形、“情”理；酌“情”處理；做到“合情合理”18情感化思維宗教：三年之喪、祖先崇拜社會政治：“邇之事父，遠之事君家庭血緣：親子之愛、兄弟之愛宗教倫理社會政治倫理家庭血緣倫理天地君親師19重謀略、善謀劃古今中外，英雄豪杰，你最欣賞、最崇拜誰？20重謀略、善謀劃凡事預則立，不預則廢謀定而后動運籌于帷幄之中，決勝于千里之外自董卓造逆以來，天下豪杰并起。曹操勢不及袁紹，而竟能克紹者，非惟天時，抑亦人謀也。今操已擁百萬之眾，挾天子以令諸侯，此誠不可與爭鋒。孫權據(jù)有江東，已歷三世，國險而民附，此可用為援而不可圖也。荊州北據(jù)漢、沔，利盡南海，東連吳會，西通巴、蜀，此用武之地，非其主不能守；是殆天所以資將軍，將軍豈有意乎？21管理思維---重謀略、善謀劃

優(yōu)點：注重全局性、注重長遠厲害關系、注重總體上的把握和控制缺點：一定程度上忽視、甚至抑制了分析方法、分析工具的發(fā)展，欠缺科學精神22經(jīng)權觀

“經(jīng)”指規(guī)范、原則性“權”指權宜、權變，經(jīng)與權，即所謂原則性與靈活性，堅持按原則性辦事與適當變通之意。即衡量是非輕重，因時、因地、因事制宜。經(jīng)權的定義經(jīng)權觀“人治”的形成23經(jīng)權觀首先強調“執(zhí)經(jīng)達權”，即根據(jù)一般的管理原則和“情理”，來選擇和使用適宜的方法其次要求“通權達變”，根據(jù)變化了的情況來調整已有的手段和方式，“窮則變，變則通，通則久”。經(jīng)權的定義經(jīng)權觀“人治”的形成24經(jīng)權觀有所不變有所不變有所不變有所不變有所不變有所不變有原則地變以不變應萬變變不變窮則變，變則通，通則久25管理思維---經(jīng)權觀儒家理論上強調“權”要從屬和服從于“經(jīng)”，但由于“經(jīng)”并不是“制度”、“法”的理性形式，而是“禮”的原則，是情感性極重的“經(jīng)”?！皥?zhí)經(jīng)達權”流變?yōu)椤岸Y”高于“法”，“人情”勝過“制度”。形成“人治”的傳統(tǒng)經(jīng)權的定義經(jīng)權觀人治的形成26第2節(jié)中國傳統(tǒng)管理的基本特征管理組織家族化組織管理規(guī)范道德化、政治化、宗教化管理情感化、經(jīng)驗化管理以德治國、儒法互用中國傳統(tǒng)管理的優(yōu)勢與劣勢27家族化及泛家族化組織家族特點：血緣基礎，直系、旁系親戚，上下傳承左右延展、成為一個家庭，或同宗同祖多個家庭的族群家訓、家誡、家范、家規(guī)長幼尊卑，綱常倫理家族化及泛家族化組織的特征

家族化組織管理的特點：權力集中于“家長”決策體現(xiàn)“家長”意志，由權威層系推動以家族利益為上，期望族群不斷生存、發(fā)展用人“任人唯親”，親疏遠近有別親情重于制度，信用代替契約，理念替代規(guī)則依照“長子長孫”指定“接班人”28家族化及泛家族化組織泛家族化組織的特征

泛家族化組織紐帶鄉(xiāng)緣——同鄉(xiāng)友緣——朋友學緣——同學黨緣——同黨泛家族化“家國同理”，“治家如治國”，家族制是一般組織原型家族組織基本結構、運轉邏輯及其相應觀念滲透、融化到其他組織中，形成泛家族化現(xiàn)象老鄉(xiāng)見老鄉(xiāng)，兩眼淚汪汪29家族化及泛家族化組織家族化及泛家族化組織的作用使人獲得歸屬感、關系資源、認同感和抵御風險的力量家族化組織現(xiàn)象一個部門中形成了“家族”體系，就會有領導關心、愛護部屬。下級忠于、報效長官。出現(xiàn)“父母官”、“家王朝”等理念和行為，出現(xiàn)“任人唯親”，“指定接班人”現(xiàn)象；出現(xiàn)朋黨、圈子、宗派等現(xiàn)象。表現(xiàn)在企業(yè)，會出現(xiàn)“以廠為家”、“終身任職制”和“終身雇傭制”的理念和行為，形成“親如一家”的共同體。家族化組織管理文化不知不覺地滲透到社會管理和組織管理的各個方面。30管理規(guī)范道德化、政治化、宗教化管理情感化、經(jīng)驗化管理以德治國、儒法互用3132道德化、政治化、宗教化管理修身齊家治國平天下——道德化道德化管理強調個人自身內在的修為，強調“修身”。技能、規(guī)范、功利等退居次要地位，“德行”是最重要的標準。管理更多依靠道德感化，榜樣、楷模的力量，“身教重于言傳”，內圣而外王家國同理，治家如治國——政治化國是家的放大，由“孝”到“忠”，血緣倫理上升為社會政治倫理。政治化管理。在中國，所有問題都是政治問題，官本位、權力本位，其源蓋出于此道德化、政治化、宗教化管理33道德化、政治化、宗教化管理“孝”本是氏族群體為維護、鞏固、發(fā)展其生存延續(xù)而要求個體履行的一種社會性的道德義務。它是以家庭為單位、以宗族為支柱的小生產(chǎn)的農(nóng)耕經(jīng)濟的時代產(chǎn)物。但經(jīng)由巫術禮儀到禮制化和心靈化之后，“孝”便成為“天之經(jīng)、地之義”，成為先驗或超驗的‘天理’，‘良知’，即某種具有超越此世間人際的神圣性的絕對律令。

道德化、政治化、宗教化管理情感化、經(jīng)驗化管理以德治國、儒法互用孝感動天

舜，五帝之一。相傳他的父親瞽叟及繼母、異母弟象，多次想害死他：讓舜修補谷倉倉頂時，從谷倉下縱火，；讓舜掘井時，卻下土填井。事后舜毫不嫉恨，仍對父親恭順，對弟弟慈愛。他的孝行感動了天帝。舜在厲山耕種，大象替他耕地，鳥代他鋤草。34道德化、政治化、宗教化管理宗教性道德道德化、政治化管理過程同時是宗教化管理過程。中國正統(tǒng)儒家思想不僅是社會政治思想，同時也是終極道德理想。宗教性道德本源于社會性道德天地君親師社會性道德、宗教性道德，以家族血緣倫理為基礎發(fā)展、成熟而來道德化要求與政治化管理強調的忠心、服從，以及宗教化管理強調的觀念、思想統(tǒng)一結合起來，構成中國傳統(tǒng)管理規(guī)范的道德化、政治化、宗教化特征道德化、政治化、宗教化管理35情感化、經(jīng)驗化管理禮制——血緣關系“家國同理”，社會是家庭的放大，君主是百姓的“嚴父”，“天下一統(tǒng)”是中國歷朝歷代的目標。傳統(tǒng)管理的中心是“禮治”，禮的核心是“仁”。“仁”的要義是維護血緣關系“禮者，履也”?！岸Y”的實現(xiàn)，不僅停留在理性層面，滲透在日常生產(chǎn)生活，居家日用，飲食起居中情感化特征這種情理交融的人性，是一種包含情緒、欲望，又和理性相互糾纏在一起的復合物。它不只是由理性去控制、引導、支配感性，更重要的是“理”中有“情”，“情”中有“理”，“合情合理”，是理性與情感的交融和滲透，貫通和統(tǒng)一情理交融“禮治”既要求具有層級分明、秩序井然、分工專職的金字塔型的組織框架及其管理、控制過程，也要借重親子情、朋友義、同學誼、同鄉(xiāng)恩等等這樣一些情感化的因素去規(guī)范、融通，實現(xiàn)情感化、經(jīng)驗化管理36情感化、經(jīng)驗化管理重經(jīng)驗而輕思辨小農(nóng)經(jīng)濟重經(jīng)驗、重實際、重應用，重經(jīng)驗理性。管理建立在實實在在的人間實務基礎上。吶于言而敏于行另一方面，它不重言論，不重思辨?！皡扔谘远粲谛小保熬訍u其言而過其行”，重視日常實踐經(jīng)驗基礎上的領會和領悟，重視事實、實踐本身。儒家的“知行”觀不僅是道德修養(yǎng)格言，也是管理的方法論。情感化、經(jīng)驗化管理37情感化、經(jīng)驗化管理感性化、情感化色彩

經(jīng)商注重“禮尚往來”注重同鄉(xiāng)、同事、同學、鄰里故舊飲食文化、酒文化發(fā)達而不厭其煩看重各種暗示的心理作用38以德治國、儒法互用39以德治國，儒法互用首先,靠道德，靠“禮”“禮”要求個體自覺、主動的履行，要以自己優(yōu)秀的道德、才能的修養(yǎng)，獲得組織成員心悅誠服的衷心擁戴,才能領導和統(tǒng)治。“其身正,不令而行；其身不正,雖令不從”

以德治國儒法互用禮法交融40以德治國，儒法互用其次，靠“法”僅僅靠“禮”不能達到“長治久安”的目標。手段上，必須借助中國的“法”才能使之成為制度化的約束體系，懲誡、打擊那些不按儒家道德規(guī)范約束自己的“不法之徒”，實現(xiàn)有效管理和控制。治理、管理不能只靠感性化、情感化的東西，不能只依靠個人的自我道德約束。要有一套上升到制度層面的制度化體系方能奏效。歷代皆行秦政事以德治國儒法互用禮法交融41以德治國，儒法互用第三，禮法交融李澤厚的解釋，漢代儒學完成的“儒法互用”是將先秦儒學的基本精神，移植到法家政刑體制內，進行“轉化性的創(chuàng)造”即把原典儒學所強調的以親子情為主軸、對人際等級關系和人性積極情感的培育和規(guī)范的精神輸入到漢代政刑體制中，構成“以孝治天下”的“法制”“法”轉為重人倫、重實質、重情感、重社會關系、重權變的倫理立法。“屈法伸情”

以德治國儒法互用禮法交融42管理傳統(tǒng)的傳承、變革“法”被“禮”顛覆傳統(tǒng)的儒家倫理借著漢代的法制復活新瓶裝舊酒中華文明以此種方式延續(xù)和再生傳統(tǒng)傳承、變革的基本方式以德治國儒法互用禮法交融43以德治國，儒法互用以德治國的最大缺失超乎現(xiàn)實的道德理想和人性現(xiàn)實的反差短暫理想狂熱與離心離德、失控東、西管理的啟示：制度化體系與親情、血緣、義氣以德治國儒法互用禮法交融44中國傳統(tǒng)管理的優(yōu)勢與劣勢長于整體而失之于個體長于精神而失之于物質長于協(xié)調而失之于功利長于穩(wěn)定而失之于變革長于統(tǒng)合而失之于具體長于人事而失之于理性45長于整體而失之于個體一體化管理注意各種管理因素的協(xié)調平衡，從整體的長遠的管理目標出發(fā)來把握整個管理過程，倡導群體凝聚的精神，注重整體的價值避免了自由主義、個人主義泛濫；另一面造成不重視個人的價值和獨立的人格整體成為缺少個性、失去活力、束縛個體創(chuàng)造性的樊籠缺乏獨立個性人格已成為現(xiàn)代化的嚴重阻礙。46長于精神而失之于物質道德化、政治化、宗教化管理和以德治國、儒法互用的管理重精神、重道德的傾向，在不為物欲所惑，培育高尚道德情操方面確實功不可沒但同時帶來了小農(nóng)經(jīng)濟長期延續(xù)，經(jīng)濟發(fā)展緩慢物質生活基礎薄弱，空談道德化生活“窮過渡”的歷史遺產(chǎn)47長于協(xié)調而失之于功利“安人”的管理、“中庸”的管理正確地處理了人與自然、社會、環(huán)境，人與社會的各種辯證關系和協(xié)調發(fā)展，保持了管理系統(tǒng)的和諧和穩(wěn)定。不重視經(jīng)濟成就，缺乏進攻性、進取心，安于現(xiàn)狀的觀念也隨之而來?！安换脊讯疾痪保熬佑饔诹x，小人喻于利”，“父母在不遠游”不僅是歷史上變革和發(fā)展的障礙，今天依然是沉重的歷史包袱48長于穩(wěn)定而失之于變革中國傳統(tǒng)管理方式長期控制之下形成中國社會的超穩(wěn)定結構，如果沒有外部世界的挑戰(zhàn)和威脅，中國自成一種秩序?！疤觳蛔儭⒌酪嗖蛔儭比f古不變的“經(jīng)”已成為社會進步、組織革新、體制改革的極大障礙在今天，反對變革、摒棄競爭、害怕冒險的強大心理慣性依然在影響社會生活的各個方面49長于統(tǒng)合而失之于具體過分注重整體，注重統(tǒng)一協(xié)調的管理傳統(tǒng)和重謀略、善謀劃的思維慣性，導致中國管理上看重事物的“道”，看重事物的道德意義，強調全面的、系統(tǒng)的、不偏不倚的總體把握藝術忽視了“器”、“技”、“局部”的價值和意義，阻礙了職業(yè)化技術和工具理性手段的發(fā)展，限制了微觀層次上發(fā)明創(chuàng)造的空間50長于人事而失之于理性中國傳統(tǒng)管理集中在實用的、現(xiàn)世的、人際的側面，摻雜著情感的“人事”方面的經(jīng)驗、思想、成就非常豐富，協(xié)調人際關系，維持群體和諧的技藝非常高超純粹理性的、工具性的技術理性和職能理性不發(fā)達。這不僅是現(xiàn)代管理工具、手段沒有生長土壤的原因所在，同時也是學習現(xiàn)代西方管理的思維障礙之一51第3節(jié)中國管理的變革與創(chuàng)新一、變革與創(chuàng)新的實質變革與創(chuàng)新的實質管理傳統(tǒng)與文化傳統(tǒng)具有內在一致性傳統(tǒng)的傳承有其內在的規(guī)定性二、變革和創(chuàng)新的基本方面變革和創(chuàng)新的層次構成由“社會化組織”到“職能化組織”權威中心由“人”到制度管理由“政治過程”到“技術過程”

管理規(guī)范由“道德控制”到形式化制度約束由“維持生存型”管理到“功利目標型”管理

三、創(chuàng)造現(xiàn)代管理確立的制度條件

塑造企業(yè)主體改革財產(chǎn)制度，發(fā)揮資本要素作用確立制度理性權威

四、建設中國企業(yè)管理文化

企業(yè)文化與管理傳統(tǒng)文化建設中的變革和創(chuàng)新結構52一、變革與創(chuàng)新的實質變革與創(chuàng)新的實質管理傳統(tǒng)與文化傳統(tǒng)具有內在一致性傳統(tǒng)的傳承有其內在的規(guī)定性53一、變革與創(chuàng)新的實質變革與創(chuàng)新的實質認識西方現(xiàn)代管理來認清究竟哪些是全人類共同的現(xiàn)代管理科學，認清西方管理的偏頗和缺失，做出我們的選擇認識傳統(tǒng)傳承和變革的歷史規(guī)定性，認識這一過程的內在邏輯，在不違背、不傷害現(xiàn)代科學管理根本的前提下，揚棄傳統(tǒng)中與現(xiàn)代化相左、不適應的、落后的部分，找到那些具有現(xiàn)代和未來意義的，又有深厚中華文明基礎的因素，實現(xiàn)新時代、新條件下“轉化性的創(chuàng)造”。這種變革和創(chuàng)新，是傳統(tǒng)的轉化性創(chuàng)造。不是局部性、表層性改造，也不是對等雙方的融合。是繼承和發(fā)揚民族管理傳統(tǒng)中適應新世紀發(fā)展需要，有助于避免西方工業(yè)化過程缺失和偏頗的歷史性變革。是基礎性、本質性變革，是傳統(tǒng)揚棄基礎上的新生、再造。54一、變革與創(chuàng)新的實質理由一：管理傳統(tǒng)與文化傳統(tǒng)具有內在一致性

管理方式、管理類型是歷史地形成和延續(xù)下來的。民族歷史的生產(chǎn)、生存方式，文明的類型，民族傳統(tǒng)文化的歷史性延續(xù)和發(fā)展過程，是管理傳統(tǒng)生存、延續(xù)和鞏固的土壤。中華傳統(tǒng)管理是如此，現(xiàn)代西方管理也是如此。看似簡單的手段、方法，都有深厚的文化基礎和底蘊。

55一、變革與創(chuàng)新的實質理由二：傳統(tǒng)的傳承有其內在的規(guī)定性中華歷史上文化變革中國現(xiàn)階段的管理變革國內外變革的經(jīng)驗歷次歷史巨變均是在農(nóng)業(yè)、手工業(yè)經(jīng)濟基礎，宗法血緣關系基礎上發(fā)生的，沒有伴隨著物質資料生產(chǎn)方式的根本性變化當傳統(tǒng)文化勝于外來文化時，他會吸收、包容、改造外來文化，保持傳統(tǒng)文化的基本方面。比如：佛教東傳當碰到更為強大、有力的沖擊，傳統(tǒng)文化無法保存其外在形式框架時，他會變換形式，滲入新形式、新制度內部，獲得新生。比如：中華儒學管理傳統(tǒng)，從堯舜禹湯文武時代的“禮制”經(jīng)歷春秋戰(zhàn)國歷史巨變，至漢董仲舒形成“以孝治天下”新形式，到晉代形成成熟的管理體制56一、變革與創(chuàng)新的實質理由二：傳統(tǒng)的傳承有其內在的規(guī)定性中華歷史上文化變革中國現(xiàn)階段管理變革國內外變革的經(jīng)驗首先，這種變革已經(jīng)動搖了相當一部分社會基礎：一定程度上正在從根本處改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，侵蝕古老宗法血緣社會的人際關系，效率、效用的價值開始高揚，財產(chǎn)邏輯正在取代古老的“生存維持邏輯”。其次，這種變化才剛剛開始，很多國有企業(yè)，事業(yè)單位，行政機關，中國人工作、生活的很多方面，依然是傳統(tǒng)因素居主導地位，起決定作用。第三，在市場經(jīng)濟因素已經(jīng)在起作用的地方，如民營企業(yè)。中華管理傳統(tǒng)又以“家族管理”，“朋友義氣”等形式重新起支配作用57一、變革與創(chuàng)新的實質理由二：傳統(tǒng)的傳承有其內在的規(guī)定性中華歷史上文化變革中國現(xiàn)階段管理變革國內外變革的經(jīng)驗

耐人尋味的是，那些成功地建立了現(xiàn)代的制度化的信任機制的國家，大多并未對自身的傳統(tǒng)和習俗給予人為的、蓄意的打擊；而那些以革命的方式對自身傳統(tǒng)給予致命摧毀的國家，都更嚴重地遭遇到信任危機。一個國家越是傳統(tǒng)信任資源深厚，越善于接受新的信任機制；新舊信任機制之間的關系更屬轉化而非不破不立。58二、變革和創(chuàng)新的基本方面變革和創(chuàng)新的層次構成由“社會化組織”到“職能化組織”權威中心由“人”到制度管理由“政治過程”到“技術過程”

管理規(guī)范由“道德控制”到形式化制度約束由“維持生存型”管理到“功利目標型”管理59二、變革和創(chuàng)新的基本方面（一）變革和創(chuàng)新的層次構成操作執(zhí)行層面管理層面制度層面

操作執(zhí)行層面是與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)品生產(chǎn)加工、物料采購、產(chǎn)品銷售服務等日常業(yè)務活動相關的層面。操作執(zhí)行層面的要害是業(yè)務過程的技術標準、規(guī)范、流程，是效率問題，管理的科學性問題。隨著財產(chǎn)邏輯、資本邏輯作用逐步加深，受利潤動機驅使，迫于外部競爭對企業(yè)提高效率的壓力，企業(yè)管理中必然掀起一個主要著眼于操作執(zhí)行層面的管理科學化高潮。在操作執(zhí)行層面上，西方現(xiàn)代管理科學有非常成熟的方法體系，中國傳統(tǒng)這方面不發(fā)達。因此，未來企業(yè)管理操作執(zhí)行層面將主要以現(xiàn)代管理科學中基礎性管理內容為主，傳統(tǒng)管理發(fā)揮作用的空間不大。60二、變革和創(chuàng)新的基本方面（一）變革和創(chuàng)新的層次構成操作執(zhí)行層面管理層面

制度層面

管理層面大部分問題是與效率、效用有關的技術問題、經(jīng)營管理業(yè)務問題管理層面未來將形成以現(xiàn)代管理科學內容為基礎和主干，根據(jù)中國環(huán)境和情況有所取舍和創(chuàng)新，同時結合制度層面要求的格局。傳統(tǒng)管理主要通過觀念和行為方式、人際關系作用于管理過程：部分有利于現(xiàn)代化，有創(chuàng)新價值的管理傳統(tǒng)，如天人合一、唯人則天，和諧觀，融情于理，修己安人，以義生利等將通過價值偏好影響企業(yè)管理決策過程。傳統(tǒng)中重情感的人際關系紐帶會與偏重理性的現(xiàn)代管理手段相互交融，起到有益的彌補、調和作用。受傳統(tǒng)影響的員工需求結構、人格特點會反過來決定有效的激勵組合61二、變革和創(chuàng)新的基本方面（一）變革和創(chuàng)新的層次構成操作執(zhí)行層面管理層面制度層面制度層面是與社會制度、經(jīng)濟體制、財產(chǎn)制度、意識形態(tài)相聯(lián)系，有關企業(yè)存在的意義，企業(yè)的愿景、目標、理念，企業(yè)財產(chǎn)制度，企業(yè)管理決策的價值體系等關系到企業(yè)生存和發(fā)展的合法性、合理性、意義等方面問題的層面。管理變革和創(chuàng)新的制度層面同樣包含深層次，基礎性變革。如企業(yè)由行政附屬向市場經(jīng)濟條件下的獨立經(jīng)濟生命體轉化，企業(yè)決策權由行政權力向財產(chǎn)權利轉移，企業(yè)遵循的運行規(guī)則由政治邏輯向市場經(jīng)濟規(guī)則轉換，評價企業(yè)以及企業(yè)追求的價值的一系列變化制度層面的變革，絕大部分是市場經(jīng)濟發(fā)展、現(xiàn)代化過程中一般規(guī)律與中國實際情況和民族的選擇相結合，具有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟制度所帶來的62二、變革和創(chuàng)新的基本方面（二）由“社會化組織”到“職能化組織”社會化組織

職能化組織有史以來中國大部分組織在基本的方面都是同種類型。無論家族組織、手工業(yè)和商業(yè)組織、還是政府組織等，都以宗法血緣社會人際關系為基礎，都同時兼?zhèn)浣?jīng)濟、社會、政治、文化等基本功能，大傳統(tǒng)里的“大一統(tǒng)”和小傳統(tǒng)里的“小而全”類似，組織是社會的縮小，社會是組織的放大。所謂“家國同理”社會同構。組織運作、生存發(fā)展的內在過程或邏輯為一種社會過程。主導邏輯始終是社會作用邏輯和政治邏輯，技術的、職業(yè)或行業(yè)的邏輯只在一定范圍內起作用，或者與社會政治因素交錯在一起，轉化為社會政治因素起作用。63二、變革和創(chuàng)新的基本方面（二）由“社會化組織”到“職能化組織”社會化組織職能化組織

首先是組織的基本結構、形式和相關規(guī)范是依照該組織技術和業(yè)務內在的邏輯和規(guī)定性形成的。企業(yè)要遵從財產(chǎn)的邏輯和生產(chǎn)經(jīng)營過程業(yè)務技術以及市場競爭的規(guī)則；學校要遵從教育的規(guī)律性；醫(yī)療機構要以醫(yī)學及相關學科科學為基本價值。其次，要充分高揚技術理性、功能理性的價值，或者說，要尊重技術、尊重科學、尊重規(guī)律性。不是技術至上，科學萬能，走到另一個極端，但也絕不是道德決定一切，政治決定一切，置基本的事實和道理于不顧。在技術理性、功能理性的價值得到尊崇的前提下做價值判斷，技術理性、功能理性本身應成為管理價值選擇的重要組成部分。

64二、變革和創(chuàng)新的基本方面（三）權威中心由“人”到制度

馬克斯·韋伯著名的“理想的行政組織”：組織管理過程中依賴的基本權威將由個人轉向“法理”，以理性的、正式化的制度規(guī)范為權威中心實施管理，以科學確定的、“法定的”制度規(guī)范為組織協(xié)作行為的基本約束機制。在韋伯看來，只有傳統(tǒng)的和法理的權威關系，才足夠為管理結構的長期穩(wěn)定提供基礎?！癚uote”65二、變革和創(chuàng)新的基本方面（三）權威中心由“人”到制度發(fā)達國家近一個世紀以來的組織演變已經(jīng)從實踐上證明了這一點。不管是企業(yè)組織的“現(xiàn)代企業(yè)制度”，還是事業(yè)組織中的專業(yè)權威結構，抑或政府組織的種種形式，都已實現(xiàn)了權威核心由人向制度的轉化由于種種原因，中國社會發(fā)展狀況一直呈現(xiàn)高度不平衡，與此相應的組織管理方式形成一種傳統(tǒng)管理與現(xiàn)代官僚制的奇特混合。在很多組織，傳統(tǒng)勢力，家長制仍然在控制著官僚制。比如，一些現(xiàn)代化的大型企業(yè)，本該有著科層制的運作基礎，卻仍是傳統(tǒng)家族化管理的天下。當社會從農(nóng)耕文明邁進工業(yè)文明，并且有了選擇自由，家長制泛濫就是一種倒退或者反動。家長制實質上是一種馬克思所說“使人不成其為人的制度”。66二、變革和創(chuàng)新的基本方面（四）管理由“政治過程”到“技術過程”

以人的權威為核心的管理，其過程必然表現(xiàn)為政治過程組織的正式結構是一套按照傳統(tǒng)觀念確立下來的制度化了的職位、等級系列；非正式結構是以成員利益、立場、觀念為基礎形成的不同團伙和勢力。兩種結構相互纏繞，相互滲透。組織成員依照正式結構中身份、等級、資格和非正式結構中勢力團伙歸屬而角色化。組織內部管理政治過程的具體體現(xiàn)：一方面表現(xiàn)為掌握了控制權的利益集團努力控制、支配其他力量，協(xié)調不同利益集團關系，鞏固主導、支配地位另一方面表現(xiàn)為成員沿著權力階梯，圍繞勢力格局，拉幫結派，追逐權力。即使有技術的、行業(yè)或職業(yè)的過程也往往被賦予政治色彩和價值意義。政治過程技術過程轉變的實質67二、變革和創(chuàng)新的基本方面（四）管理由“政治過程”到“技術過程”

所謂“技術過程”，即在管理的技術層面按照技術規(guī)范和程序辦事，管理層面按照戰(zhàn)略管理、市場營銷管理、企業(yè)與市場、與政府、與環(huán)境關系的科學原理和法則實施和展開。職業(yè)角色、技術標準、業(yè)務流程、制度規(guī)范、業(yè)績、效率、效用等成為管理中主要的手段和工具，形式化理性體系成為管理的基本框架，效率和效用成為衡量和評價管理的標準政治過程技術過程轉變的實質68二、變革和創(chuàng)新的基本方面（四）管理由“政治過程”到“技術過程”

管理過程由“政治過程”而“技術過程”不是技術過程取代或消滅政治過程，有人的地方必然有政治過程。是強調為了創(chuàng)造更高的效率和更多的效用，實現(xiàn)發(fā)展和現(xiàn)代化的目標，管理的邏輯和倫理應該給效率和效用更高的地位；在主要追求經(jīng)濟發(fā)展的階段，甚至應該給效率和效用以最高價值地位。政治過程技術過程轉變的實質69二、變革和創(chuàng)新的基本方面（五）管理規(guī)范由“道德控制”到形式化制度約束道德是個體對社會在行為上的承諾和規(guī)范?！俺兄Z”強調道德行為是個體自覺意識到的活動，有認識——判斷的認識過程起支配作用。“規(guī)范”強調道德行為是一種對個體自然行為強制約束的行為。道德在個體心理上展現(xiàn)為有意志力的活動。兩千多年來中華管理以道德管理為主要手段。表面上，制度、“法”居主導地位，實質上“禮”滲入“法”中，成為“法”的基礎?！胺ā庇纱硕葑?yōu)榈赖路ā惱矸?。這樣，形式化制度規(guī)范喪失了無差別性和嚴肅性。“善惡”比“是非”更重要；倫常比利害更重要；情義比講理更要緊；教化比刑罰更要緊；靈活性有余而規(guī)范嚴肅性、形式性不足；這就是道德化管理的真實寫照。道德化管理不僅弱化、銷蝕了傳統(tǒng)管理中的制度規(guī)范，而且成為現(xiàn)代化過程中吸收、采用現(xiàn)代管理科學方法的嚴重阻礙。70二、變革和創(chuàng)新的基本方面（六）由“維持生存型”管理到“功利目標型”管理

以協(xié)調、和諧和生存延續(xù)為最終理想。組織的延續(xù)和生存是最高價值。穩(wěn)定壓倒一切，其他的追求和價值只能在穩(wěn)定的框架內起作用。組織自然層面的因素和力量上升為制度層面的文化、觀念和實施的制度，在管理中發(fā)揮主要作用。

是一種“安貧樂道”的文明，在今日世界要發(fā)展經(jīng)濟，提高經(jīng)濟實力，“維持生存型”管理并不適應。維持生存型管理功利目標性管理71二、變革和創(chuàng)新的基本方面（六）由“維持生存型”管理到“功利目標型”管理

首先意味著組織不再是“維持生存型”、社會性組織、政治化組織，而是功利性組織、目標實現(xiàn)性組織，組織本身不是目的而僅僅是手段。其次，“功利目標型”組織以功利性的目標，如企業(yè)的利潤、成長、資本規(guī)模、市場地位等一系列反映效率、效用的指標和成就為衡量的依據(jù)和標準。第三，技術理性、工具理性、制度化管理體系等與現(xiàn)代管理科學相關的過程、方法和手段取代傳統(tǒng)的手段在管理中占據(jù)主導地位。維持生存型管理功利目標型管理72三、創(chuàng)造現(xiàn)代管理的制度條件（一）塑造企業(yè)主體（二）改革財產(chǎn)制度，發(fā)揮資本要素作用（三）確立制度理性權威73三、創(chuàng)造現(xiàn)代管理的制度條件（一）塑造企業(yè)主體

國有企業(yè)在與企業(yè)、與政府的關系中，沒有退出的機制，沒有懲罰的機制，沒有完全的行為選擇自由，沒有完全的主體性，國企在意識形態(tài)主導下受多重目標約束，不得不承擔企業(yè)之外的諸多職能。國企的困惑國企的支配規(guī)則改革措施74三、創(chuàng)造現(xiàn)代管理的制度條件（一）塑造企業(yè)主體從運行機制角度看，支配國企行為的規(guī)則有兩種：一種是來自于傳統(tǒng)和舊體制的政治化、社會化規(guī)則。這種規(guī)則由政治領導下的各級政府對其企業(yè)的“指令——服從”關系，人事選拔、任免制度，國家對貨幣資本供給的絕對控制等主要方面構成。自然，傳統(tǒng)管理方式中的家族化管理、政治化管理、一體化管理、“安人”的管理等等，也有其生存的土壤。另外一種規(guī)則，是外在的，從產(chǎn)權、預算約束、經(jīng)營管理、資產(chǎn)負債比例等方面來表現(xiàn)的，與市場經(jīng)濟相吻合的規(guī)則。迄今為止，不論是擴大企業(yè)自主權，還是實行兩權分離，或者是眼下大江南北都在實踐的現(xiàn)代企業(yè)公司制度，都是后一種規(guī)則范圍內的改進和變化，前一種規(guī)則變化甚微，基本保持不動。

國企的困惑國企的支配規(guī)則改革措施75三、創(chuàng)造現(xiàn)代管理的制度條件（一）塑造企業(yè)主體首先，是重新認識市場經(jīng)濟中企業(yè)和政府各自的地位和相互關系，明確企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體，企業(yè)的決策、行為在法律范圍內不受其他力量支配；作為經(jīng)濟管理主體的政府權力是有限的，也要尊重財產(chǎn)權利、受契約規(guī)則、現(xiàn)代社會憲法規(guī)定約束。其次，是政企職責分開。政企職責分開改革難見成效，政府推動企業(yè)的改革模式值得反思。如果不把政府行政、政治職能和經(jīng)濟管理職能分開，不把政企職責分開與政治體制改革、與國有資產(chǎn)管理、與經(jīng)濟管理角度的政府職能轉變等方面結合考慮，分別采取不同的方式，并且相互呼應，政企仍然難以分開。國企的困惑國企的支配規(guī)則改革措施76三、創(chuàng)造現(xiàn)代管理的制度條件（二）改革財產(chǎn)制度企業(yè)資本化產(chǎn)權與激勵的有效結合77三、創(chuàng)造現(xiàn)代管理的制度條件（三）確立制度理性權威現(xiàn)階段管理的兩重性確立現(xiàn)代科層制權威78四、建設中國企業(yè)管理文化企業(yè)文化與管理傳統(tǒng)文化建設中的變革和創(chuàng)新結構79（一）企業(yè)文化與管理傳統(tǒng)

企業(yè)文化（corporateculture）：一個組織的價值觀、信仰和習慣體系，該體系與正式組織結構相互作用形成行為規(guī)范；企業(yè)文化是組織成員共有的基本假定、價值觀、行為準則和人為現(xiàn)象的模式。企業(yè)文化包括指導人們行為的價值觀和標準，它決定組織的大方向，它統(tǒng)領諸多方面，如：企業(yè)提倡什么，怎樣分配資源，企業(yè)組織結構，所執(zhí)行的結構，所雇人員，工作與人員的配合，績效考評與報酬，問題與機遇的確定和處理等等。企業(yè)文化80聯(lián)想的企業(yè)文化撒上一層土,夯實了,再撒上一層土,再夯實了(做事和隊伍建設的原則)沒錢賺的事不能干；有錢賺但是投不起錢的事不能干；有錢賺也投得起錢但是沒有可靠的人去做，這樣的事也不能干。（做業(yè)務的原則）

“請叫我元慶”

“誠實做人，注重信譽；坦誠相待，開誠布公?！?/p>