學(xué)校食堂專項(xiàng)整治方案

學(xué)校食堂專項(xiàng)整治方案食堂是指設(shè)于機(jī)關(guān)、學(xué)校、廠礦等企事業(yè)單位、為供應(yīng)其內(nèi)部職工、學(xué)生等就餐的場所。下面是小編幫大家整理的學(xué)校食堂專項(xiàng)整治方案（精選11篇），僅供參考，大家一起來看看一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)《關(guān)于厲行節(jié)約反對食品浪費(fèi)的意見》等有關(guān)規(guī)定，引導(dǎo)和倡議廣大師生及家長進(jìn)一步弘揚(yáng)中華民族勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的傳統(tǒng)美德，營造浪費(fèi)可恥、節(jié)約為榮的氛圍。以健全制度、建立長效機(jī)制為保證，進(jìn)一步加大宣傳教育力度，教育廣大學(xué)生節(jié)儉、文明用餐，有效解決學(xué)校食品浪費(fèi)問題，制止餐飲浪費(fèi)行為，使學(xué)校成為全社會節(jié)約糧食的榜樣，共同推進(jìn)全社會厲行節(jié)約反對食品浪費(fèi)的良好氛圍。二、整治措施（一）開展形式多樣的“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”的宣傳教育活動，培養(yǎng)學(xué)生的節(jié)儉意識1.開展中華美德、優(yōu)良傳統(tǒng)等宣傳教育。廣泛傳播愛惜糧食、健康生活、文明用餐等觀念。牢固樹立“糧食是一種緊缺資源”的節(jié)糧意識，養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習(xí)慣。2.大力開展專題教育活動，將節(jié)約糧食教育納入課堂教學(xué)。通過國旗下講話、主題班會、班級黑板報(bào)、演講比賽等形式，組織開展主題鮮明的宣傳活動。在學(xué)校食堂顯著位置張貼《阜南特教共同體“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”倡議書》、宣傳標(biāo)語、宣傳畫、擺放提示牌，提醒師生適量點(diǎn)餐，節(jié)約糧食。3.組織學(xué)生開展與學(xué)齡段相適應(yīng)的勤儉節(jié)約體驗(yàn)活動。引導(dǎo)學(xué)生參與勞動，切身體驗(yàn)“鋤禾日當(dāng)午，汗滴禾下土”的艱辛，從而體會到“誰知盤中餐，粒粒皆辛苦”勞動成果的來之不易，自4.加強(qiáng)家校聯(lián)系，建立家校共育機(jī)制，養(yǎng)成珍惜糧食、勤儉節(jié)約的好習(xí)慣。利用家長會、班級家長微信群、QQ群、小手牽大手共同參與各種主題活動，大力倡導(dǎo)節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的家風(fēng)和校風(fēng)，共同教育學(xué)生在家庭、社會、學(xué)校養(yǎng)成節(jié)約習(xí)慣，不浪費(fèi)“一粒米、一度電、一滴水、一張紙”。（二）規(guī)范學(xué)校食堂日常經(jīng)營管理，制止餐飲浪費(fèi)行為1.學(xué)校食堂必須遵循“公益性、非盈利性”原則，在依法取得《食品經(jīng)營許可證》后方可向?qū)W2.規(guī)范大宗食品采購行為。學(xué)校食堂食材及原料嚴(yán)格落實(shí)縣大宗食品招標(biāo)采購要求，嚴(yán)格執(zhí)行索證索票和進(jìn)出庫查驗(yàn)制度，保證優(yōu)質(zhì)食品原料進(jìn)入食堂，從源頭上減少食品原料的浪3.調(diào)整分餐方式。根據(jù)不同年齡學(xué)生的特點(diǎn)，調(diào)整食品份量，提供小份食品，條件具備的應(yīng)實(shí)行可以菜品自選，米飯小勺少吃多添。各學(xué)?？刹扇　帮埐俗匀?，吃完可添，嚴(yán)禁倒飯”的方式，讓學(xué)生盡可能吃多少要多少，積極開展“光盤行動”，杜絕糧食浪費(fèi)。（三）建立健全學(xué)生食堂節(jié)約用餐制度，督促學(xué)生主動節(jié)約，反對浪費(fèi)1.建立定期培訓(xùn)制度。定期組織食堂從業(yè)人員，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，切實(shí)提高餐飲質(zhì)量；增加菜品品種，提升服務(wù)水平，詢問并關(guān)心不同學(xué)生的飲食習(xí)慣，減少因飯菜質(zhì)量問題2.建立定期調(diào)研制度。定期到學(xué)生中調(diào)研，了解學(xué)生不同季節(jié)喜好的菜品，及時(shí)更換、調(diào)整、優(yōu)化菜譜，分葷素進(jìn)行排序，優(yōu)先進(jìn)入菜單。根據(jù)學(xué)生的營養(yǎng)和口味需要，每餐盡量提供多種菜品，供學(xué)生選擇。3.建立“校長、教師、家長”陪餐制度。每餐均有校長、教師與學(xué)生共同用餐，定期或不定期安排家長陪餐，做好陪餐記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決集中用餐過程中存在的問題，保障學(xué)生吃上“安全餐”、“營養(yǎng)餐”。4.將“制止餐飲浪費(fèi)培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣”的表現(xiàn)納入師德評價(jià)體系及學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)體系。要建立以教師和學(xué)生為主體的監(jiān)督員志愿者隊(duì)伍，實(shí)行每餐值日制度，在食堂餐桌或者泔水桶邊巡查監(jiān)督、勸誡教育，強(qiáng)化對食品浪費(fèi)現(xiàn)象的監(jiān)管。探索設(shè)立學(xué)校食堂“節(jié)儉榜”名單，評選“節(jié)約三、工作要求1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速安排部署。制定實(shí)施方案，明確責(zé)任人員，建立工作機(jī)制，推動整2.建立長效機(jī)制,促進(jìn)專項(xiàng)整治。我校迅速召開專題會議研究部署學(xué)校食堂“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”專項(xiàng)整治工作，成立工作專班，制定工作方案，明確工作任務(wù)。制訂切實(shí)可行的節(jié)約糧食制度，促進(jìn)學(xué)校食堂“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”工作形成長效機(jī)制。3.廣泛開展宣傳，營造濃厚氛圍。要在教師、學(xué)生，學(xué)生家長等不同群體中廣泛發(fā)動，采取形式多樣、務(wù)實(shí)有效的宣傳教育形式，開展“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”宣傳教育，推動全社會勤儉節(jié)約良好美德的形成。4.堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)跟蹤問效。我校組織督查專班，對校體部及分校食堂進(jìn)行督查巡查。督查專班將以本方案的整治措施為主要內(nèi)容，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)行清單化管理，明確整改措施、時(shí)限和責(zé)任人，加強(qiáng)跟蹤問效，確保問題整改到位。對學(xué)校食堂“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”專項(xiàng)整治工作安排部署不力、整治措施落實(shí)不到位、食堂浪費(fèi)現(xiàn)象較嚴(yán)重的單位，將加大查處力度，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。根據(jù)《省紀(jì)委辦公廳印發(fā)<關(guān)于專項(xiàng)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題的總體方案>的通知》（鄂紀(jì)辦〔20xx〕40號）和省教育廳《全省中小學(xué)校食堂服務(wù)保障學(xué)生不到位問題專項(xiàng)整治工作方案》（鄂教后勤〔20xx〕3號）要求，結(jié)合全市黨史教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，決定在全市教育系統(tǒng)開展中小學(xué)校食堂服務(wù)保障學(xué)生不到位問題專項(xiàng)整治，現(xiàn)制定工作方案如下。一、工作目標(biāo)通過深入開展全市中小學(xué)校食堂服務(wù)保障學(xué)生不到位問題專項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)校食堂服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%；中小學(xué)校食堂量化分級B級以上達(dá)到100%；中小學(xué)校食堂食材公開招標(biāo)、定點(diǎn)采購達(dá)到100%；中小學(xué)校食堂“明廚亮灶”覆蓋率達(dá)到100%；中小學(xué)校師生就餐滿意度達(dá)到80%以上；中小學(xué)校食堂無嚴(yán)重違規(guī)經(jīng)營行為；中小學(xué)校無較大食品安全責(zé)任事故。(一)學(xué)校食堂在食品及原材料采購過程中程序不規(guī)范、涉嫌利益輸送等問題。食材采購按照《宜昌市直屬學(xué)校托管食堂財(cái)務(wù)管理辦法》（宜教規(guī)〔20xx〕1號）和《宜昌市直屬學(xué)校托管食堂財(cái)務(wù)管理辦法實(shí)施細(xì)則》（宜市后勤辦〔20xx〕11號）相關(guān)要求執(zhí)行。一是局屬學(xué)校及其他采取托管方式經(jīng)營的學(xué)校要將食堂托管企業(yè)提交的食材招標(biāo)方案納入學(xué)校黨組織“三重一大”事項(xiàng)，進(jìn)行集體審核，招標(biāo)條件做到“六個(gè)確?！?，規(guī)范招標(biāo)程序和貨款支付；二是實(shí)施國家營養(yǎng)改善計(jì)劃的地區(qū)及其他自辦食堂的學(xué)校，結(jié)合各地實(shí)際，以縣市區(qū)或片區(qū)或?qū)W校為單位，實(shí)行“公開招標(biāo)，定點(diǎn)采購”，簽定供貨合同，做到票證齊全，建立實(shí)物臺賬，做好出入登記；三是實(shí)施“新型微廚”供餐模式的學(xué)校按照《宜昌市中小學(xué)學(xué)生營養(yǎng)午餐工程“微廚”管理辦法》（宜教規(guī)〔20xx〕1號）文件要求，實(shí)行“分類組織招標(biāo)配送，三方簽訂供應(yīng)合同，分校建立食材臺賬，校方隨機(jī)抽檢驗(yàn)收”的食材采購管理辦法。(二)學(xué)校教職工在食堂就餐與學(xué)生同質(zhì)不同價(jià)、免費(fèi)吃學(xué)生餐以及陪餐不交費(fèi)等問題。公辦學(xué)校教職工餐費(fèi)應(yīng)按照當(dāng)?shù)刎?cái)政部門相關(guān)文件要求執(zhí)行，民辦學(xué)校按照學(xué)校規(guī)定列支，教職工餐費(fèi)不得以任何理由從學(xué)生餐費(fèi)中列支。所有學(xué)校食堂應(yīng)按照同質(zhì)同價(jià)原則為在校師生供餐，領(lǐng)導(dǎo)、教師及家長陪餐必須自行支付餐費(fèi)。(三)學(xué)校在食堂違規(guī)接待問題。學(xué)校食堂接待嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市直學(xué)校食堂內(nèi)部接待管理工作的通知》（宜教后勤〔20xx〕1號）要求執(zhí)行。一是非因公行為一律不得在學(xué)校食堂接待，其他不符合接待要求的一律不得在學(xué)校食堂接待；二是因教育教學(xué)業(yè)務(wù)活動或其他業(yè)務(wù)活動確需由學(xué)校食堂安排工作簡餐的，應(yīng)建立專門的食堂內(nèi)部接待審批制度，分管領(lǐng)導(dǎo)簽批后方可安排接待；三是公務(wù)接待的餐標(biāo)按照相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行，不得違規(guī)使用煙酒或飲料，不得使用名貴食材或高端菜品，不得超規(guī)格、超人數(shù)陪同用餐；四是由學(xué)校按照“三公”經(jīng)費(fèi)使用的有關(guān)規(guī)定與學(xué)校食堂（或托管經(jīng)營企業(yè)）進(jìn)行財(cái)務(wù)結(jié)算，不得采取抵扣、轉(zhuǎn)嫁等方式(四)克扣、挪用、截留、貪污學(xué)生伙食費(fèi)以及違規(guī)在食堂賬目中列支教職工獎(jiǎng)金、福利及津補(bǔ)貼等問題。全市所有學(xué)校應(yīng)參照《宜昌市直屬學(xué)校托管食堂財(cái)務(wù)管理辦法》（宜教規(guī)〔20xx〕1號）和《宜昌市直屬學(xué)校托管食堂財(cái)務(wù)管理辦法實(shí)施細(xì)則》（宜市后勤辦〔20xx〕11號）規(guī)范學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理。一是建立學(xué)校食堂對公銀行賬戶，填寫財(cái)務(wù)“五表一冊”，建立會計(jì)賬簿；二是配齊食堂專（兼）職財(cái)務(wù)人員，承擔(dān)本校食堂財(cái)務(wù)日常監(jiān)管、學(xué)期核算、年度并賬工作；三是由學(xué)校委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)或者成立以財(cái)務(wù)人員為主體，包含學(xué)校、紀(jì)檢部門、師生代表等各方人員的專門工作小組，每學(xué)期結(jié)束時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)核算。嚴(yán)禁以中高考質(zhì)量獎(jiǎng)、獲得上級表彰、加班等各種名目從食堂賬目中列支獎(jiǎng)金、福利、津貼等行為。(五)學(xué)校食堂學(xué)期末結(jié)余資金未據(jù)實(shí)清退給學(xué)生問題。一是局屬學(xué)校在學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)外地或畢業(yè)后，通過宜昌市校園生活服務(wù)平臺，系統(tǒng)自動將學(xué)生市民卡上剩余資金轉(zhuǎn)賬到家長銀行卡上；二是其他自辦或托管食堂，學(xué)期末財(cái)務(wù)核算后，結(jié)余資金退還給學(xué)生或是用于學(xué)生免費(fèi)就餐；三是采取“包餐制”收費(fèi)的學(xué)校（包括集中配送方式供餐的學(xué)校），必須記載學(xué)生就餐次數(shù)，多余的餐費(fèi)退還學(xué)生。(六)學(xué)?？鐚W(xué)期收取學(xué)生餐費(fèi)以及擅自調(diào)整食堂飯菜價(jià)格問題。一是杜絕跨學(xué)期收費(fèi)行為和與其他事項(xiàng)捆綁收費(fèi)行為，學(xué)校應(yīng)盡可能采取便捷安全的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)家長自主充值、無現(xiàn)金消費(fèi)的模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上的學(xué)校到本學(xué)期結(jié)束前要消除現(xiàn)金消費(fèi)模式，暫時(shí)無法實(shí)現(xiàn)刷卡（非現(xiàn)金）消費(fèi)的農(nóng)村學(xué)校要規(guī)范現(xiàn)金消費(fèi)管理。二是組建由校領(lǐng)導(dǎo)、教師、家長、學(xué)生、食堂管理人員所組成的膳食委員會，公開商議餐標(biāo)并公示供餐價(jià)格，且每學(xué)期內(nèi)保持穩(wěn)定，不得(七)學(xué)校強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生在食堂就餐問題。學(xué)校不得以開展文化課補(bǔ)習(xí)等方式變相強(qiáng)制學(xué)生在校就餐，不得將學(xué)生就餐人數(shù)與教師考核掛鉤。要通過致家長的一封信、家長會等多種方式，廣泛征求家長及學(xué)生就餐意愿，遵循家長知情、學(xué)生自愿原則。(八)學(xué)校食品安全主體責(zé)任以及食品安全校長負(fù)責(zé)制不落實(shí)問題。依據(jù)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》要求，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校食品安全校長（園長）負(fù)責(zé)制，校長（園長）和書記共為第一責(zé)任人。將校園食品安全工作納入黨組織“三重一大”事項(xiàng)，加強(qiáng)安全管控；落實(shí)中層以上值周領(lǐng)導(dǎo)陪餐制度并做好陪餐記錄；每學(xué)期校領(lǐng)導(dǎo)要至少暗訪一次食材供應(yīng)商，每月要實(shí)地檢查食堂服務(wù)場所；職能部門人員每周要隨機(jī)抽查食品采購、儲存、加工等情況；每學(xué)期開展一次師生滿意度測評；投保食品安全責(zé)任險(xiǎn)。(九)學(xué)校食堂管理20條底線要求執(zhí)行不到位問題。按照《省教育廳省市場監(jiān)督管理局省衛(wèi)生健康委員會關(guān)于進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)全省中小學(xué)校食堂管理工作基礎(chǔ)專項(xiàng)行動實(shí)施方案的通知》（鄂教后勤[20xx]1號）要求逐一落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校以加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，民辦學(xué)校以規(guī)范后勤領(lǐng)域收費(fèi)為重點(diǎn)，中職學(xué)校以規(guī)范后勤管理為重點(diǎn)，幼兒園以加強(qiáng)幼兒營養(yǎng)健康指導(dǎo)為重點(diǎn)，各地要聯(lián)合有關(guān)職能部門開展一次“四小”（小飯桌、小賣部、小攤販、小作坊）(十)學(xué)生及家長反映較為突出的學(xué)校食堂飯菜質(zhì)次價(jià)高問題。一是學(xué)校食堂應(yīng)不斷提升食材質(zhì)量和烹飪技能，生鮮食材占比不低于65%，按照國家膳食營養(yǎng)指南和“健康中國”要求，優(yōu)化帶量營養(yǎng)食譜，均衡配置蛋奶果蔬，特別是要針對未成年人年齡特點(diǎn)和生長需求，加大新鮮牛奶（每周至少兩次隨中餐配套）和生鮮牛肉的周供應(yīng)量（每周至少一次隨中餐配套），提升供餐品質(zhì)。二是學(xué)校食堂經(jīng)營應(yīng)遵循公益性、非盈利性原則，合理確定餐飲價(jià)格，保障供餐質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。三是定期征求學(xué)生及家長意見，改善餐飲質(zhì)量。(一)動員部署階段(8月31日前)。成立全市中小學(xué)校食堂服務(wù)保障學(xué)生不到位問題專項(xiàng)整治工作專班，組長由市教育局局長覃照擔(dān)任，副組長由市教育局副局長朱昌林擔(dān)任，組員由計(jì)財(cái)科、綜治科、體衛(wèi)藝勞科、督導(dǎo)辦、人事科、教育信息技術(shù)中心、后勤辦負(fù)責(zé)同志組成。制定印發(fā)工作方案，全面安排部署專項(xiàng)整治工作。各地各學(xué)校也要相應(yīng)成立工作專班，制定工作方案，落實(shí)工作措施，明確責(zé)任分工，迅速啟動專項(xiàng)整治工作。主城區(qū)學(xué)校要確保開學(xué)初完成營養(yǎng)午餐工程全覆蓋任務(wù)。(二)學(xué)校自查階段(9月30日前)。各中小學(xué)校對照專項(xiàng)整治10條內(nèi)容和有關(guān)工作要求認(rèn)真開展自查自糾，查擺問題不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改并建立整治臺賬（見附件）。在自查自糾過程中，要注意與前段時(shí)間啟動實(shí)施的鞏固和加強(qiáng)全省中小學(xué)校食堂管理工作基礎(chǔ)專項(xiàng)行動有效結(jié)合起來，做到同研究、同部署、同推進(jìn)。(三)縣市核查階段(10月31日前)。學(xué)校自查自糾工作完成以后，各縣市區(qū)教育主管部門要會同發(fā)改、財(cái)政、市場監(jiān)管和衛(wèi)健等職能部門，深入一線，對各學(xué)校專項(xiàng)整治工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查，對照學(xué)校自查臺賬逐個(gè)核查落實(shí)。必要時(shí)應(yīng)主動對接當(dāng)?shù)丶o(jì)檢部門，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題線索，配合做好教育整頓及問題查處。(四)市級督導(dǎo)階段（11月30日前）。市教育局組建專班，在前期基層學(xué)校自查和縣市區(qū)核查的基礎(chǔ)上，對所有縣市區(qū)專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)研，匯總情況并在全市通報(bào)。(五)鞏固提高階段(12月31日前)。各中小學(xué)校在自查自糾的基礎(chǔ)上建立整治臺賬，明確問題內(nèi)容，指定整改責(zé)任人，確定整改時(shí)限，全面抓好問題整改落實(shí)，落實(shí)問題整改閉環(huán)銷號制度，確保問題整改“見底清零”。四、工作要求各地各校要高度重視省紀(jì)委和省教育廳部署的專項(xiàng)整治行動，制定周密方案，逐項(xiàng)主動整(一)提高政治站位。學(xué)校食堂是后勤育人的重要陣地，各地各學(xué)校要深刻認(rèn)識到做好學(xué)校食堂服務(wù)保障工作的重要性和迫切性，主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥、親自部署、親自督辦，把專項(xiàng)整治工作作為踐行“我為群眾辦實(shí)事”推進(jìn)黨史教育走深走實(shí)的重要舉措，以高度的政治責(zé)任感和扎實(shí)的工作作風(fēng)高質(zhì)量完成專項(xiàng)整治工作任務(wù)。(二)強(qiáng)化部門協(xié)同。要建立健全專項(xiàng)整治工作部門協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，各地教育主管部門要主動加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匦麄鳌l(fā)改、財(cái)政、市場監(jiān)管、衛(wèi)健等部門的溝通對接，定期會商研判、協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治過程中遇到的困難和問題，強(qiáng)化正面宣傳引導(dǎo)，提前預(yù)判輿情風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有力推動專(三)落實(shí)信息報(bào)送。8月31日前，各縣市區(qū)和市直學(xué)校報(bào)送實(shí)施方案。從9月份起，各縣市區(qū)和局屬學(xué)校每月30日前上報(bào)專項(xiàng)整治工作開展情況、進(jìn)展情況(包括整治臺賬、相關(guān)數(shù)據(jù)、典型案例和事例、經(jīng)驗(yàn)做法等)。10月10日前，報(bào)送階段性工作總結(jié)。12月10日前，報(bào)送全年工作總結(jié)，并提供相關(guān)佐證材料。為貫徹落實(shí)《郴州市中小學(xué)學(xué)生食堂問題專項(xiàng)整治工作方案》（郴教整治﹝20xx﹞1號）文件精神，切實(shí)解決我縣中小學(xué)學(xué)生食堂經(jīng)營管理等方面存在的問題，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定一、目標(biāo)任務(wù)全面貫徹落實(shí)學(xué)生食堂公益性、非營利性原則，以辦好人民滿意教育為宗旨，堅(jiān)持以人為本，維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益。以《湖南省中小學(xué)學(xué)生食堂管理試行辦法》(湘教發(fā)﹝20xx﹞6號)要求為依據(jù)，著力整治全縣公辦中小學(xué)(含職業(yè)中專、公辦幼兒園)在20xx年1月至20xx年8月期間經(jīng)營管理學(xué)生食堂中存在的不正之風(fēng)和腐敗問題。通過學(xué)生食堂問題專項(xiàng)整治，排查一批問題線索、查辦一批典型案件，徹底解決群眾反映強(qiáng)烈的學(xué)生食堂突出問題，建立健全學(xué)生食堂經(jīng)營管理長效機(jī)制，切實(shí)落實(shí)《湖南省中小學(xué)學(xué)生食堂管理辦法》(湘教發(fā)﹝20xx﹞30號)相關(guān)規(guī)定，切實(shí)推進(jìn)中小學(xué)學(xué)生食堂經(jīng)營管理規(guī)范化、制度化建設(shè)，確保學(xué)生食堂管理水平明顯提高，確保學(xué)生伙食質(zhì)量明顯改善、伙食價(jià)實(shí)相符、吃得營養(yǎng)健康。(一)重點(diǎn)對象。在學(xué)生食堂經(jīng)營管理過程中存在違紀(jì)違法問題的單位和個(gè)人。(二)重點(diǎn)問題。重點(diǎn)嚴(yán)肅查處在20xx年1月至20xx年8月期間學(xué)生食堂經(jīng)營管理過程中存在1.以虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取等手段，擠占、挪用、貪污學(xué)生伙食費(fèi)或食堂經(jīng)費(fèi)問題。2.強(qiáng)制學(xué)生搭餐或通過食堂向?qū)W生亂收費(fèi)問題。3.設(shè)立“小金庫”，直接或采取弄虛作假方式在食堂經(jīng)費(fèi)中列支學(xué)校公共開支或獎(jiǎng)金福利、津補(bǔ)貼、招待費(fèi)及其他非食堂經(jīng)營服務(wù)支出費(fèi)用等問題。4.以收取管理費(fèi)、折舊費(fèi)等名義從學(xué)生食堂牟利、增加食堂成本問題。5.在食堂管理中為他人謀利、搞利益輸送或以權(quán)謀私問題。6.在托管中存在違紀(jì)違法問題。7.學(xué)生食堂采購偽劣食材、損害學(xué)生身心健康問題。8.未按規(guī)定使用營養(yǎng)改善計(jì)劃膳食補(bǔ)助資金問題。9.因疏于管理、失職失責(zé)、玩忽職守，引發(fā)重大食品安全責(zé)任事故等問題。專項(xiàng)整治工作從20xx年8月起至20xx年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。(一)宣傳部署(20xx年8月)1.成立機(jī)構(gòu)。成立宜章縣中小學(xué)學(xué)生食堂問題專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“縣專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組”)，統(tǒng)籌抓好專項(xiàng)整治工作?？h教育局局長歐陽華任組長，副局長吳志強(qiáng)、李輔忠、肖晉、縣紀(jì)委縣監(jiān)委駐教育局紀(jì)檢監(jiān)察組組長譚劍、主任督學(xué)彭瑤軍、副主任督學(xué)楊火茂任副組長。駐局紀(jì)檢監(jiān)察組、局作風(fēng)辦、辦公室、計(jì)財(cái)股、督導(dǎo)室、安穩(wěn)辦、基教股、教育科學(xué)研究所、營養(yǎng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱“縣專項(xiàng)整治辦”)設(shè)在教育局作風(fēng)辦，由曾武任辦公室主任，劉文標(biāo)、宋建平、黃福超、周學(xué)永任副主任，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的日常事務(wù)。專項(xiàng)整治辦下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、宣傳報(bào)道組、案件查處指導(dǎo)組。綜合協(xié)調(diào)組由計(jì)劃財(cái)務(wù)股牽頭，宣傳報(bào)道組由辦公室牽頭，案件查處指導(dǎo)組由駐局紀(jì)檢監(jiān)察組、局作風(fēng)辦牽頭。各成員股室和各工作小組在縣專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，按各自分工開展工作。計(jì)財(cái)股負(fù)責(zé)制定專項(xiàng)整治方案、組織學(xué)生食堂收支情況的審計(jì)調(diào)查、推進(jìn)和完善學(xué)生食堂建設(shè)和學(xué)生食堂管理辦法、調(diào)度和部署專項(xiàng)整治日常工作等;辦公室負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作情況在相關(guān)媒體的新聞報(bào)道等;督導(dǎo)室負(fù)責(zé)將學(xué)生食堂管理工作納入教育督導(dǎo)評估，納入縣教育行政管理年度工作考核重點(diǎn)內(nèi)容等;駐局紀(jì)檢監(jiān)察組、局作風(fēng)辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)各學(xué)校學(xué)生食堂經(jīng)營管理中違紀(jì)違規(guī)問題定性和調(diào)查處理，明確學(xué)生食堂經(jīng)營管理違紀(jì)違規(guī)政策界限，按照干部權(quán)限問責(zé)違紀(jì)違規(guī)的單位和人員等;教育科學(xué)研究所負(fù)責(zé)學(xué)校勤工儉學(xué)基地的管理和指導(dǎo)，協(xié)助計(jì)財(cái)股抓好學(xué)生食堂管理工作：營養(yǎng)辦負(fù)責(zé)制定學(xué)校學(xué)生食堂食品、食材內(nèi)部管理相關(guān)制度。安穩(wěn)辦負(fù)責(zé)學(xué)生食堂食品、食材等食品安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全事故處置，指導(dǎo)督促各學(xué)校制定學(xué)生食堂食品安全管理應(yīng)急預(yù)案?？h屬各學(xué)校，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校也應(yīng)成立相應(yīng)的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)2.制定方案。制定下發(fā)《宜章縣中小學(xué)學(xué)生食堂問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案。3.宣傳啟動?？h專項(xiàng)整治辦制定印發(fā)全縣中小學(xué)學(xué)生食堂問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，部署動員專項(xiàng)整治工作，在縣廣播電視臺、宜章教育門戶網(wǎng)站、宜章教育微信公眾號等媒體發(fā)布專項(xiàng)治理方案，公布舉報(bào)電話(二)全面整治(20xx年9月至11月)1.自查自糾（20xx年9月10日-9月30日）。縣屬各學(xué)校、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校專項(xiàng)整治辦按照專項(xiàng)整治部署要求，組織轄區(qū)各中小學(xué)校圍繞專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)全面開展自查。自查過程中發(fā)現(xiàn)的不正之風(fēng)和腐敗問題，要責(zé)令學(xué)校限期全部清退。違規(guī)資金嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定全部收繳上交縣財(cái)政賬戶(由縣教育局計(jì)財(cái)股指定)。在20xx年1月至20xx年8月期間經(jīng)營管理情況，依據(jù)《湖南省中小學(xué)學(xué)生食堂管理試行辦法》(湘教發(fā)﹝20xx﹞6號)進(jìn)行自查自糾。9月1號之后，按照《湖南省中小學(xué)學(xué)生食堂管理辦法》(湘教發(fā)﹝20xx﹞30號)和《關(guān)于20xx年秋季中小學(xué)教育收費(fèi)政2.問題核查（20xx年10月8日-10月15日）?？h專項(xiàng)整治辦對全面自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題和整改情況進(jìn)行核查，尤其是對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，及時(shí)進(jìn)行核查處理，對存在的問題進(jìn)3.匯總分析（20xx年10月16日-10月20日）。各學(xué)校專項(xiàng)整治辦按要求對全面自查、問題核查等相關(guān)工作情況、數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析，并形成書面材料于20xx年10月20日前報(bào)縣專項(xiàng)整治4.實(shí)地檢查（20xx年10月21日-11月10日）。縣專項(xiàng)整治辦深入各學(xué)校明察暗訪和實(shí)地檢查自查自糾和違規(guī)問題整改情況。對自查自糾工作不力和整改不到位的學(xué)校，列為專項(xiàng)整治重點(diǎn)剖析學(xué)校;對問題突出的學(xué)校，實(shí)行掛牌督辦;對一些重點(diǎn)問題線索，移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處。教育局定期或不定期協(xié)同縣發(fā)改、縣財(cái)政、縣審計(jì)、食藥監(jiān)管等部門組織聯(lián)合督查組，開展學(xué)生食堂經(jīng)營管理情況督查和暗訪，并通報(bào)督查和暗訪結(jié)果。5.責(zé)任追究（20xx年10月21日-11月30日）。駐縣教育局紀(jì)檢監(jiān)察組要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，對群眾舉報(bào)和檢查發(fā)現(xiàn)的問題線索，及時(shí)依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處。對問題突出、工作不實(shí)、整改不力、因履職不力導(dǎo)致本地發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的，追究教育行政部門主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對因管理不力、對有令不行、有禁不止，我行我素導(dǎo)致本校發(fā)生嚴(yán)重問題、群眾反映強(qiáng)烈的，追究校長和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，除嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的紀(jì)律責(zé)任外，還要免去相關(guān)責(zé)任人的職務(wù)；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。凡在20xx年9月1日后，在學(xué)生食堂經(jīng)營管理中仍然存在重點(diǎn)整治問題或未嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省中小學(xué)學(xué)生食堂管理辦法》(湘教發(fā)﹝20xx﹞30號)相關(guān)規(guī)定的，一律從嚴(yán)從重處理，涉嫌違法的一律移交司法機(jī)關(guān)處理。對違規(guī)處理案件隨查隨報(bào)，對典型案例進(jìn)行通報(bào)曝光。(三)建章立制(20xx年12月至20xx年1月)對專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問題和監(jiān)管方面的漏洞，教育行政部門進(jìn)行分析整改，健全完善并出臺相關(guān)監(jiān)督和管理制度，形成長效的監(jiān)管機(jī)制。各學(xué)校要建立學(xué)生食堂經(jīng)營管理內(nèi)控制度，推進(jìn)中小學(xué)學(xué)生食堂管理規(guī)范化、制度化建設(shè)。(四)規(guī)范鞏固(20xx年2月至12月)1.建立聯(lián)動責(zé)任機(jī)制。建立由縣教育局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌，各中小學(xué)校為責(zé)任主體，校長負(fù)責(zé)制的學(xué)生食堂管理工作責(zé)任機(jī)制。學(xué)生食堂問題專項(xiàng)整治工作由縣教育局聯(lián)系局領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系股室分2.建立信息管理平臺?？h教育局和各學(xué)校要建立中小學(xué)學(xué)生食堂信息管理平臺，全面實(shí)施3.健全工作問責(zé)機(jī)制。根據(jù)《湖南省中小學(xué)學(xué)生食堂管理辦法》(湘教發(fā)﹝20xx﹞30嚴(yán)肅查處并通報(bào)曝光頂風(fēng)違紀(jì)違法行為。對落實(shí)《湖南省中小學(xué)學(xué)生食堂管理辦法》(湘教發(fā)﹝20xx﹞30號)不力，對擠占、侵吞、克扣學(xué)生伙食費(fèi)的，視情節(jié)輕重依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，確保學(xué)生食堂真管真嚴(yán)、長管長嚴(yán)。4、完善投入保障機(jī)制。加大對中小學(xué)食堂基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入，改善學(xué)生用餐環(huán)境。加大學(xué)?；竟媒?jīng)費(fèi)保障力度，嚴(yán)禁學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出擠占、挪用學(xué)生食堂經(jīng)費(fèi)。四、工作要求(一)落實(shí)工作責(zé)任。建立專項(xiàng)整治工作責(zé)任制，層層壓實(shí)責(zé)任，明確學(xué)校主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，分管學(xué)校食堂管理的副校長為直接責(zé)任人，駐縣教育局紀(jì)檢監(jiān)察組人員為監(jiān)督責(zé)任人。各級要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化方案，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。(二)把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)?？h屬各學(xué)校、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校要按照工作步驟確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，按時(shí)完成各階段的工作任務(wù)，及時(shí)上報(bào)各階段工作情況。對發(fā)現(xiàn)的問題線索，要按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行快查(三)注重整治實(shí)效。教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要對學(xué)生食堂腐敗問題“零容忍”，收到反映要認(rèn)真核實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)處理。要通過采取組織處理、紀(jì)律處分、移送司法機(jī)關(guān)處罰等措施，形成有力震懾，確保實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)整治工作預(yù)期目標(biāo)。(四)認(rèn)真吸取教訓(xùn)。縣屬各學(xué)校、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校要從本次專項(xiàng)整治中查處的問題和典型案例中吸取深刻教訓(xùn)，舉一反三，全面查找學(xué)生經(jīng)營管理中損害學(xué)生切身利益問題，并采取切實(shí)措施，及時(shí)加以解決。真正做到從個(gè)案問題中找出帶有普遍性問題，查辦一個(gè)案件找準(zhǔn)全行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，治理一個(gè)層面推動治理多個(gè)層面。(五)及時(shí)報(bào)送信息。建立問題線索移送制度，各職能股室在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題線索，及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察組嚴(yán)肅查處。各學(xué)校專項(xiàng)整治辦于20xx年9月20日前報(bào)實(shí)施方案，自查和整改情況以學(xué)校為單位填報(bào)《宜章縣中小學(xué)學(xué)生食堂問題專項(xiàng)整治伙食費(fèi)收支情況自查統(tǒng)計(jì)表》、《宜章縣中小學(xué)學(xué)生食堂問題專項(xiàng)整治伙食費(fèi)收支情況自查匯總表》于10月20日前將報(bào)表及自查整改情況報(bào)縣專項(xiàng)整治辦，確保情況明、數(shù)字準(zhǔn)、內(nèi)容實(shí)。各學(xué)校專項(xiàng)整治辦于20xx年12月前報(bào)送學(xué)生食堂專項(xiàng)整治工作總結(jié)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于潛江、石首兩地學(xué)校食堂食物中毒事故的批示精神和《省食品藥品監(jiān)督管理局省教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校園及周邊餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理工作的通知》要求，切實(shí)做好全市學(xué)校校園及周邊餐飲服務(wù)食品安全工作，嚴(yán)防事物中毒事故發(fā)生，總務(wù)科將于近期開展20xx年我校食堂食品安全專項(xiàng)整治工作。一、整治目標(biāo)通過深化學(xué)校食堂食品安全整治，鞏固餐飲服務(wù)食品安全整頓工作成果，進(jìn)一步增強(qiáng)我校食堂食品安全意識，落實(shí)食品安全管理責(zé)任，防止食物中毒事件發(fā)生，促使我校食堂規(guī)范化管理，維護(hù)廣大在校師生的餐飲安全。整治分三個(gè)階段，第一階段為自查整改階段，時(shí)間為2月21日至3月1日；第二階段為專項(xiàng)檢查階段，時(shí)間為3月1日至3月15日；第三階段為督查落實(shí)階段，時(shí)間為3月15日至3月31日。2、衛(wèi)生管理上否堅(jiān)持。3、采購管理是否規(guī)范。4、過程控制是否嚴(yán)格。5、廢棄物管理是否妥當(dāng)。6、傳染病防控是否到位。四、工作要求2、精心組織，明確責(zé)任。3、提檔升級，形成長效。4、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，督查落實(shí)。為切實(shí)做好開學(xué)期間學(xué)校食堂及周邊食品經(jīng)營單位食品安全工作，有效預(yù)防和控制食物中毒事件發(fā)生，保障廣大師生的身體健康和生命安全，根據(jù)xx市食品藥品監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)發(fā)省局《關(guān)于開展20xx年春季學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)檢查工作的通知》文件精神，特制定本方案：一、整治目標(biāo)深入開展對學(xué)校食堂的集中整頓，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理力度，對持證學(xué)校食堂監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%，對違法違規(guī)行為查處率達(dá)100%。嚴(yán)格督促學(xué)校食堂認(rèn)真組織從業(yè)人員健康體檢與培訓(xùn)、食品添加劑使用與管理、食品留樣等食品安全管理制度。通過整治，切實(shí)改善學(xué)校食堂設(shè)施、設(shè)備與環(huán)境衛(wèi)生條件，使全市學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管機(jī)制基本建立，相關(guān)制度規(guī)范逐步完善，監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制進(jìn)一步落實(shí)，行業(yè)自律意識顯著增強(qiáng)，無證經(jīng)營行為得到有效遏止，食品安全水平得到明顯提高。按照屬地管轄和級別管轄的原則，對全市大、中、小學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)食堂的食品安全進(jìn)行三、整治時(shí)間20xx年3月9日至3月30日（一）是否建立食品安全責(zé)任制。是否將食堂食品安全工作納入學(xué)校日常管理，對食堂是否有管理方面的規(guī)定和要求。（二）是否具有許可證。食堂餐飲服務(wù)許可證是否過期，是否存在超范圍、超能力經(jīng)營問題，對未經(jīng)許可從事餐飲經(jīng)營的將嚴(yán)格依法進(jìn)行查處。（三）環(huán)境衛(wèi)生是否整潔。環(huán)境衛(wèi)生是否定期清潔和保持良好；是否具有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孳生條件防護(hù)措施；是否具有足夠的通風(fēng)和排煙裝置。（五）索證索票和食品添加劑等制度是否落實(shí)。采購食品及原料、食品添加劑及食品相關(guān)新產(chǎn)品是否驗(yàn)收，是否建立進(jìn)貨臺賬，庫存食品是否在保質(zhì)期內(nèi)，原料貯存是否符合管理要（六）加工管理制度是否落實(shí)。原料清洗是否徹底，粗加工是否達(dá)到要求，是否生熟分 開，是否存在交叉污染；操作人員是否佩戴口罩；是否按規(guī)定留樣，是否具有留樣設(shè)備，留樣設(shè)備是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（七）是否加工制作冷葷涼菜、加工制作豆角（四季豆）、采購、貯存、使用亞硝酸鹽等高風(fēng)險(xiǎn)食品和原料違規(guī)現(xiàn)象。（八）清洗消毒是否到位。學(xué)校食堂是否配備有效的消毒設(shè)施，消毒是否符合要求。（九）加工用水水質(zhì)是否符合衛(wèi)生行政部門要求。（十）對集體用餐飲配送單位和學(xué)校周邊食品經(jīng)營單位食品安全狀況開展全面檢查。為了加強(qiáng)我縣學(xué)校食堂管理工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)校食堂食品安全管理工作中有關(guān)問題，決定成立城步學(xué)校食堂食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：組長：副組長：成員：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣局餐飲服務(wù)監(jiān)督股，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作；研究提出加強(qiáng)學(xué)校食堂食品管理工作的措施和建議。（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。本次統(tǒng)一行動，是落實(shí)省、市局春季學(xué)校食堂食品安全檢查的具體舉措，統(tǒng)一指揮和行動，務(wù)求實(shí)效。（二）落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)協(xié)作。一是認(rèn)真履行職責(zé)，密切與教育部門溝通、協(xié)作，形成合 力，切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，著力糾正執(zhí)法監(jiān)管中的不作為、不到位和亂作為的問題，確保學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)整治工作不松、不斷、不亂。同時(shí)要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和工作職能，嚴(yán)肅查處學(xué)校食品安全事件，對未依法查處的，將按有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。二是加強(qiáng)對畜禽肉類及其制品、食用油、大米、調(diào)味品等原料采購、貯存和使用的監(jiān)管，加強(qiáng)食品安全各項(xiàng)管理制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要責(zé)令限期整改并對整改情況進(jìn)行跟蹤檢查。對整改不到位的，要予以通報(bào)，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對整治工作不力、導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生中毒事件的，要依法予以嚴(yán)肅查處。（三）加強(qiáng)宣傳與信息報(bào)送工作。一是要積極開展《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)知識的宣傳，加大對學(xué)校食堂等餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全整頓工作的宣傳力度，廣泛動員社會各界積極參與，加強(qiáng)社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督，提高消費(fèi)者的食品安全意識，增強(qiáng)安全消費(fèi)的意識。要積極推動和大力開展餐飲服務(wù)企業(yè)誠信、講自律的活動，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)法人是食品安全“第一責(zé)任人”的意識。要認(rèn)真處理和解決群眾反映的熱點(diǎn)問題，對典型案例和大案要案予以曝光。二是做好專項(xiàng)整治的信息報(bào)送工作。對整治中發(fā)現(xiàn)和查處的重大違法違規(guī)案件、出現(xiàn)的新問題要及時(shí)報(bào)告，并于4月2日前將專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)送市局餐飲服務(wù)監(jiān)督科。根據(jù)州食藥監(jiān)局和州教育局的統(tǒng)一部署，經(jīng)縣政府同意，決定在全縣開展學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)整治（以下簡稱專項(xiàng)整治），現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：一、整治目標(biāo)深入開展對學(xué)校食堂的集中整頓，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理力度，對持證學(xué)校食堂監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%，對違法違規(guī)行為查處率達(dá)100%。嚴(yán)格督促學(xué)校食堂認(rèn)真組織從業(yè)人員健康體檢與培訓(xùn)、食品添加劑使用與管理、食品留樣等食品安全管理制度。通過整治，切實(shí)改善學(xué)校食堂設(shè)施、設(shè)備與環(huán)境衛(wèi)生條件，使全縣學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管機(jī)制基本建立，相關(guān)制度規(guī)范逐步完善，監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制進(jìn)一步落實(shí)，行業(yè)自律意識顯著增強(qiáng)，無證經(jīng)營行為得到有效遏止，食品安全水平得到明顯提高。全縣中、小學(xué)校，以及托幼食堂為了加強(qiáng)我縣學(xué)校食堂管理工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)校食堂食品安全管理工作中有關(guān)問題，決定成立學(xué)校食堂食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：組長：副組長：成員：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣食品藥品監(jiān)督管理局，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作；研究提出加強(qiáng)學(xué)校食堂食品管理管理工作的措施和建議。1、縣教育局、縣食藥監(jiān)局、縣衛(wèi)生和計(jì)生局對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校食堂進(jìn)行認(rèn)真摸底動員，督促學(xué)校建立和完善食品安全校長（園長）負(fù)責(zé)制，成立食品安全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化學(xué)校法人代表是學(xué)校食堂食品安全第一責(zé)任人的意識，使其進(jìn)一步掌握學(xué)校食堂食品安全的基本要求，正確認(rèn)識本次整治工作的重大意義，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)食品安全管理制度。2、開展排查，組織轄區(qū)范圍內(nèi)學(xué)校認(rèn)真開展自查自糾。依據(jù)《食品安全法》等法律法規(guī)及相關(guān)餐飲服務(wù)食品安全標(biāo)準(zhǔn)，對學(xué)校食堂食品安全情況進(jìn)行全面排查梳理，重點(diǎn)對學(xué)校食堂餐飲服務(wù)許可情況、從業(yè)人員健康體檢及培訓(xùn)情況、餐飲具消毒保潔情況、食品原材料索證索票情況、食品添加劑使用與管理、食品留樣制度執(zhí)行情況，以及重點(diǎn)食品和關(guān)鍵食品加工環(huán)節(jié)進(jìn)行排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全隱患，并提出監(jiān)督指導(dǎo)意見，督促學(xué)校及時(shí)整改到位。3、督促指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。成立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，結(jié)合修訂食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案，落實(shí)食品安全應(yīng)急措施，開展應(yīng)急求援演練，建立食物中毒事故快速反應(yīng)機(jī)制，確保在發(fā)生食物中毒事件后，能及時(shí)控制、有效處置。1、針對自查自糾階段存在的問題進(jìn)行集中整治，對存在食品安全隱患的單位督促整改落實(shí)，對拒不整改或整改不到位的單位依法進(jìn)行處罰，并抄報(bào)主管教育部門，對存在重大食品安全隱患的，依法予以嚴(yán)肅查處，并通過新聞媒體予以曝光。2、全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，不斷提高學(xué)校食堂的食品安全整體水平。嚴(yán)格許可準(zhǔn)入，嚴(yán)格審查學(xué)校食堂經(jīng)營者資質(zhì)，嚴(yán)禁學(xué)校將食堂承包給不具備資質(zhì)的人員經(jīng)營，依法查處學(xué)校食堂無證經(jīng)營行為。完善食品安全抽查和監(jiān)測制度，全面防控群體性食物中毒等食品安全事故發(fā)生。依法查處采購、使用非食用原料、病死或死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為，嚴(yán)厲打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為。為加強(qiáng)春季學(xué)校食堂及校園周邊食品安全管理工作，保障師生身體健康和生命安全，按照《綏化市市場監(jiān)督管理局綏化市教育局綏化市公安局綏化市衛(wèi)生健康委員會聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)省各局關(guān)于做好20xx年春季學(xué)期學(xué)校食品安全工作的通知》的通知要求，特制訂本實(shí)施方案：要切實(shí)提高認(rèn)識，牢固樹立食為政首理念，堅(jiān)持人民利益至上，始終把食品安全放在首位，加大對校園等重點(diǎn)區(qū)域和對象的日常監(jiān)管，針對學(xué)校周邊食品安全特點(diǎn)和群眾反映的學(xué)校周邊食品安全突出問題，通過開展整治，持續(xù)增強(qiáng)學(xué)校校園和周邊食品安全意識，規(guī)范食品經(jīng)營，使學(xué)校校園及周邊食品安全狀況明顯改善，進(jìn)一步消除食品安全隱患，有效預(yù)防食品安全為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，局成立春季學(xué)校食堂及校園周邊食品安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長陳寶權(quán)為組長，副局長王殿林為副組長，各分局負(fù)責(zé)人和各餐飲稽查隊(duì)長為成員。學(xué)校食堂(包括幼兒園)和學(xué)校周邊200米內(nèi)的餐飲單位、校外托管機(jī)構(gòu)、食雜店等。重點(diǎn)檢查食品經(jīng)營許可情況，檢查米、面、油、肉(水產(chǎn)品)等食品(食用農(nóng)產(chǎn)品)原料采購、索證索票和貯存情況，人員健康管理、食品加工過程控制、食品添加劑使用、餐具清洗消毒、食品留樣等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的排查治理，嚴(yán)禁超范圍經(jīng)營，超能力加工食品，嚴(yán)厲打擊“兩超一非”等違法違規(guī)行(一)學(xué)校食堂及校園周邊餐飲單位重點(diǎn)檢查內(nèi)容。1.查責(zé)任是否落實(shí)。學(xué)校應(yīng)落實(shí)食品安全校長負(fù)責(zé)制，將校園食品安全作為學(xué)校安全的重要內(nèi)容，每學(xué)期進(jìn)行專題研究。學(xué)校應(yīng)明確食品安全管理人員、從業(yè)人員及相關(guān)人員的工作職責(zé)，層層簽訂食品安全責(zé)任書。加強(qiáng)學(xué)校食堂管理，強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)，嚴(yán)格管控原料采購、加工制作、清洗消毒和用水衛(wèi)生等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，定期開展食品安全自查。2.查制度是否健全。嚴(yán)查學(xué)校食堂是否建立健全從業(yè)人員健康體檢、培訓(xùn)，晨檢、設(shè)施設(shè)備維修保養(yǎng)、清洗消毒，采購查驗(yàn)索證索票、臺賬記錄、食品留樣、關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作規(guī)程、餐廚廢棄物處置、蟲鼠害防控、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置等食品安全管理制度。3.查記錄是否齊全。嚴(yán)查學(xué)校食堂是否對相應(yīng)工作按要求進(jìn)行記錄，并建立檔案保存。重點(diǎn)檢查食品原料、食品添加劑的采購查驗(yàn)記錄，餐飲具的清洗消毒記錄，每日晨檢記錄，留樣記錄以及從業(yè)人員培訓(xùn)記錄，學(xué)校食品安全管理組織的檢查記錄。4.查培訓(xùn)考核是否到位。嚴(yán)查學(xué)校食堂是否按規(guī)定組織相關(guān)負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位人員接受統(tǒng)一培訓(xùn)，是否定期對所有餐飲從業(yè)人員進(jìn)行食品安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)并進(jìn)行考核并保存有相關(guān)記錄，餐飲從業(yè)人員是否先培訓(xùn)，后上崗。5.查整改是否到位。嚴(yán)查學(xué)校食堂是否按專項(xiàng)整治要求，對食堂的場地、設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行了完善和更新，是否對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。6.查行為是否規(guī)范(1)查主體資格?？醋C照是否齊全有效，是否在核準(zhǔn)的餐飲服務(wù)許可(或食品經(jīng)營許可證)范圍內(nèi)開展經(jīng)營活動。對檢查中發(fā)現(xiàn)的未依法取得食品經(jīng)營許可的學(xué)校食堂及校園周邊餐飲服務(wù)單位，要依法進(jìn)行查處。對許可證超過有效期限的或許可事項(xiàng)發(fā)生變更，要依法責(zé)令辦理許可證延續(xù)或變更登記，對逾期拒不辦理的，依法查處。(2)查健康證明?？粗苯咏佑|食品的從業(yè)人員是否持有有效健康證明。對檢查中發(fā)現(xiàn)的聘用未取得有效健康證明及健康證明過期的，要依法責(zé)令限期改正，對逾期拒不改正的，依法進(jìn)行(3)查履行進(jìn)貨查驗(yàn)等法定義務(wù)情況?？词欠衤男羞M(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，是否如實(shí)建立食品、食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨驗(yàn)收臺帳，是否索證索票，進(jìn)貨渠道是否正規(guī)，是否使用來源不明的原料加工制作食品，食品倉儲是否符合要求，對未履行進(jìn)貨查驗(yàn)(記錄)、索證索票義務(wù)的、使用來源不明的原料加工食品及食品倉儲不符合要求的，要依法責(zé)令限期改正，對逾期拒不改正的，依法進(jìn)行查處。(4)查環(huán)境衛(wèi)生條件，看經(jīng)營場所內(nèi)外環(huán)境是否整潔，食品的冷藏、消毒、防蠅、防蟲等設(shè)施是否正常運(yùn)行，加工用具、容器以及餐具的清洗、消毒措施是否得到有效落實(shí)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)外環(huán)境不整潔的，冷凍、冷藏、消毒、保溫等設(shè)施不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的，餐具的清洗、消毒未得到有效落實(shí)的，要依法責(zé)令改正，對逾期拒不改正的，依法進(jìn)行查處。(5)查貯存場所，看貯存場所內(nèi)是否有五無、過期、變質(zhì)食品和食品原料。如發(fā)現(xiàn)有使用上述食品或原料加工食品的違法行為，要依法嚴(yán)厲查處。(6)查食品加工場所，看是否使用腐敗變質(zhì)或者感官性狀異常的食品及原料加工食品。看學(xué)校食堂是否存在制售冷葷涼菜和四季豆等高風(fēng)險(xiǎn)食品行為。檢查中如發(fā)現(xiàn)使用三無、過期、腐敗變質(zhì)或感官性狀異常的食品及原料加工食品的，要依法嚴(yán)厲查處。(7)查工用具。貯存、盛放、加工和包裝食品的容器、工具和用具，應(yīng)當(dāng)安全、無害、清潔。盡量減少塑料容器的使用，防止塑化劑遷移。鼓勵(lì)學(xué)校食堂使用食品級不銹鋼材質(zhì)的容(8)查食品添加劑采購使用，看是否有采購、貯存、使用亞硝酸鹽;是否有非法添加非食用物質(zhì)，是否超范圍、超限量使用食品添加劑，是否對食品添加劑實(shí)施“五專”管理(專人采購、專人保管、專人領(lǐng)用、專人登記、專柜保存)，并按要求公示。在檢查中如發(fā)現(xiàn)有采購、貯存、使用亞硝酸鹽及在小麥粉及其制品(饅頭、面條等)加工中使用硫酸鋁鉀和硫酸鋁銨的，要依法嚴(yán)厲查處。涉嫌犯罪的，要堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)。(9)查餐飲具清洗消毒。要督促餐飲服務(wù)提供者建立餐飲具清洗消毒管理制度，規(guī)范清洗、消毒、保潔流程。禁止重復(fù)使用一次性餐飲具。(10)查學(xué)校食堂落實(shí)食品留樣制度情況，看學(xué)校食堂是否專門購置食品留樣柜，留樣盒、留樣量、留樣標(biāo)簽是否符合要求，留樣品種是否齊全，是否如實(shí)建立留樣記錄。(11)查用水是否符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。對使用自備井水的學(xué)校食堂，要查看水質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)告，對不能提供檢驗(yàn)報(bào)告的，要督促其將自備井水進(jìn)行送檢。(二)加強(qiáng)對托管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管1.各餐飲稽查隊(duì)要對學(xué)校周邊的校外托管機(jī)構(gòu)(又稱小飯桌)進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì)，建立臺賬。摸底統(tǒng)計(jì)的信息應(yīng)包括小餐桌的基本信息如：小餐桌名稱、負(fù)責(zé)人及其聯(lián)系方式、小餐桌地點(diǎn)、就餐學(xué)生數(shù)量、是否依法取得證照、從業(yè)人員是否持健康證上崗并建立健康檔案、是否有獨(dú)立的加工、操作、用餐場所、是否有清洗消毒、冷藏冷凍設(shè)施、食品原輔材料采購索票索證和臺賬記錄建立是否完善、是否落實(shí)留樣制度等。2.對無證從事餐飲服務(wù)的小餐桌，要依法查處取締。對取得許可證的小餐桌參照上述對學(xué)校食堂的監(jiān)管內(nèi)容要求進(jìn)行監(jiān)管。(三)深入開展校園及周邊食品整治工作1.各分局要加強(qiáng)對校園及周邊200米范圍內(nèi)食品超市、商店、小賣部的`監(jiān)管。要逐戶建立監(jiān)管檔案。檢查時(shí)要如實(shí)做好監(jiān)督檢查記錄，監(jiān)督檢查記錄一式二份，一份交被檢查食品經(jīng)營單位，一份存入為其建立的監(jiān)管檔案內(nèi)。2.查主體資格，看學(xué)校周邊食品超市、商店、小賣部是否持有并懸掛有效的《食品經(jīng)營許可證》或《食品小經(jīng)營核準(zhǔn)證》及營業(yè)執(zhí)照;證照核定內(nèi)容是否一致、是否擅自改變許可項(xiàng)目及經(jīng)營條件。對許可證超過有效期限的或許可事項(xiàng)發(fā)生變更，要依法責(zé)令辦理許可證延續(xù)或變更登記，對逾期拒不辦理的，依法查處。3.查從業(yè)人員，看從業(yè)人員是否持有有效健康證明。4.查進(jìn)貨渠道，看是否履行進(jìn)貨查驗(yàn)、查驗(yàn)記錄、索證索票等法定義務(wù);5.查銷售食品，看是否銷售“三無”食品、過期食品、變質(zhì)食品、假冒偽劣食品;尤其要重點(diǎn)檢查兒童喜歡購買的小食品，如“五毛”、“一元”及師生家長及公眾反映強(qiáng)烈的辣條、小飲料等油炸食品、面制品等食品。6.查散裝食品，是否有防護(hù)設(shè)施，在銷售散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明規(guī)定內(nèi)容(食品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式)。7.查預(yù)包裝食品標(biāo)簽標(biāo)識，是否符合規(guī)定;進(jìn)口食品是否有中文標(biāo)簽和說明書并符合法律和食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定;是否按照標(biāo)簽標(biāo)注的條件貯存、銷售食品。8.查食品經(jīng)營者是否按照食品標(biāo)簽標(biāo)示的警示標(biāo)志、警示說明或者注意事項(xiàng)銷售食品。9.查向?qū)W校周邊地區(qū)批發(fā)配送食品的食品供貨商，看其證照是否齊全有效、經(jīng)營條件是否持續(xù)符合要求、從業(yè)人員是否持有有效健康證明、銷售的食品是否有違反法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)的情形、是否履行進(jìn)貨查驗(yàn)(記錄)和索證索票義務(wù)、是否如實(shí)向購貨方開具銷售憑證、是否有篡改生產(chǎn)日期和保質(zhì)期的行為等。查看“一票通”使用情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，依法應(yīng)責(zé)令改正的，要依法責(zé)令限期改正，對逾期拒不改正的及依法應(yīng)直接查處的，要依法予以查處。(一)督促學(xué)校食堂及校園周邊食品經(jīng)營單位積極開展自查，做到檢查無死角，隱患無遺(二)各分局、稽查隊(duì)要對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校食品及校園周邊食品經(jīng)營情況進(jìn)行摸排，做到情況明、底數(shù)清，查找存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地制定監(jiān)管措施，以利于專項(xiàng)整治取(三)各分局、稽查隊(duì)要結(jié)合此次整治，務(wù)必逐校建立健全轄區(qū)內(nèi)學(xué)校食堂食品安全信用監(jiān)管檔案。在檢查時(shí)務(wù)必強(qiáng)化監(jiān)管痕跡，以防范監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管責(zé)任。(四)各分局、稽查隊(duì)要圍繞整治重點(diǎn)內(nèi)容，結(jié)合轄區(qū)，扎實(shí)開展校園周邊食品安全整治。要對學(xué)校周邊食品經(jīng)營單位進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，依法進(jìn)行處理，依法嚴(yán)肅(五)各分局、稽查隊(duì)要對學(xué)校食堂及校園周邊食品安全整治工作進(jìn)行自查自評，對檢查發(fā)現(xiàn)的食品安全隱患進(jìn)行登記造冊，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改責(zé)任人、整改時(shí)限和具體措施，立查立改，確保及時(shí)消除食品安全隱患。同時(shí)要及時(shí)總結(jié)，建立健全長效工作機(jī)制，鞏固整治成(一)切實(shí)提高思想認(rèn)識，認(rèn)真組織實(shí)施。學(xué)校食堂及校園周邊食品安全具有就餐人數(shù)多、人群敏感、社會影響面廣等特點(diǎn)，要切實(shí)提高對學(xué)校食堂及校園周邊食品安全監(jiān)管工作重要性的認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感，要樹立如履薄冰的思想，堅(jiān)決杜絕一切麻痹思想和僥幸心理，要堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，認(rèn)真排查并及時(shí)消除食品安全隱患，防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)，全力保障學(xué)校食(二)加大監(jiān)督檢查力度和覆蓋率，加強(qiáng)監(jiān)管痕跡管理局黨委要求在此項(xiàng)整治工作中，各分局稽查隊(duì)要加大對本轄區(qū)內(nèi)持證學(xué)校食堂及周邊的食品經(jīng)營單位監(jiān)督檢查力度，監(jiān)督檢查覆蓋率要達(dá)到100%以上。整治期間，要?jiǎng)?wù)必加強(qiáng)監(jiān)管痕跡管理，監(jiān)督檢查記錄、照片、責(zé)令通知書、行政指導(dǎo)(約談)、學(xué)校食堂自查表、處罰決定書等(三)明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效各分局、稽查隊(duì)要建立轄區(qū)內(nèi)學(xué)校食堂及校園周邊食品經(jīng)營者網(wǎng)格包保監(jiān)管責(zé)任制，做到對轄區(qū)內(nèi)每所學(xué)校及校園周邊食品經(jīng)營者的食品安全監(jiān)管人員、監(jiān)管區(qū)域、監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管職責(zé)明確。要針對重點(diǎn)區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)開展整治，對檢查發(fā)現(xiàn)的食品安全隱患，要立查立改，確保整治工作落到實(shí)處，抓出成效。(四)強(qiáng)化宣傳，營造氛圍各分局、稽查隊(duì)要通過舉辦食品安全進(jìn)校園、食品安全行政指導(dǎo)、行政約談、聘請學(xué)生家長為食品安全義務(wù)監(jiān)督員等方法，加大對《食品安全法》的宣傳普及力度，引導(dǎo)學(xué)校食堂及周邊食品經(jīng)營者牢固樹立食品安全第一責(zé)任人的意識。要采取展板、廣播、視頻等通俗易懂的宣傳方式，向廣大師生宣傳食品安全知識，提高師生的自我防范意識和消費(fèi)維權(quán)意識，自覺抵制假冒偽劣食品。要發(fā)動社會各界參與學(xué)校周邊食品安全管理，舉報(bào)違法違規(guī)經(jīng)營行為，為保障學(xué)校周邊食品安全營造良好的輿論氛圍。(五)切實(shí)加強(qiáng)防控，嚴(yán)防食物中毒事故發(fā)生各稽查隊(duì)要加大對學(xué)校食堂食物中毒事故的防控力度，督促轄區(qū)內(nèi)學(xué)校食堂嚴(yán)格落實(shí)食品安全法律法規(guī)和《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》，嚴(yán)禁高等院校以外的學(xué)校食堂加工制作冷葷涼菜，嚴(yán)禁各類學(xué)校食堂采購、貯存、使用亞硝酸鹽，嚴(yán)防學(xué)校食堂食物中毒事故的發(fā)生，嚴(yán)專項(xiàng)整治時(shí)間安排20xx年3月25日至20xx年4月20日。各分局稽查隊(duì)在20xx年4月19日前將專項(xiàng)整治工作情況報(bào)食品監(jiān)管分局。為貫徹落實(shí)省紀(jì)委省監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)在監(jiān)督推動教育工作專題會上指示要求，針對當(dāng)前我省部分學(xué)校食堂管理中存在的侵占學(xué)生利益、危害學(xué)生健康的現(xiàn)象，在全省各級各類（公辦、民辦）學(xué)校（含幼兒園）中全面深入開展學(xué)校食堂專項(xiàng)治理行動，特制定本工作方案。一、工作目的深刻汲取江蘇無錫、遼寧海城等地食品安全事件教訓(xùn)，圍繞挪用、克扣學(xué)生伙食費(fèi)，違規(guī)從外包食堂收取食堂承包費(fèi)，從學(xué)生配餐中牟利和不履行學(xué)校食品安全主體責(zé)任及校長第一責(zé)任人責(zé)任問題，堅(jiān)持“糾建并舉、標(biāo)本兼治”工作原則，通過在全省全面深入開展學(xué)校食堂專項(xiàng)治理行動，嚴(yán)厲查處違紀(jì)違法問題，嚴(yán)肅問責(zé)失職失責(zé)行為，防范我省發(fā)生類似事件，推進(jìn)學(xué)校食品安全規(guī)范管理，確保學(xué)生利益不受侵占，推動校園食品安全和學(xué)生營養(yǎng)健康管理工作有（一）食堂經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)防控情況要加強(qiáng)食堂經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人從學(xué)校食堂或?qū)W生身上謀取利益。學(xué)校自辦食堂大宗食品應(yīng)規(guī)范招標(biāo)，實(shí)行定點(diǎn)集中采購，不得違規(guī)操作。不得在日常進(jìn)貨中向供應(yīng)商收取好處費(fèi)。不得擠占學(xué)生伙食費(fèi)或?qū)⒒锸迟M(fèi)挪作他用。服務(wù)外包食堂應(yīng)通過嚴(yán)格的招投標(biāo)程序，不得暗箱操作或收取、索要好處費(fèi)。學(xué)校不得收取服務(wù)企業(yè)的承包費(fèi)和管理費(fèi)，或巧立名目以物管費(fèi)、保潔費(fèi)、困難學(xué)生補(bǔ)助金（實(shí)際未發(fā)放至學(xué)生手中）等名義變相收取費(fèi)用。學(xué)校應(yīng)在食品采購、貯存、加工、留樣、定價(jià)、飯菜質(zhì)量、營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管，不得一包了之或以包代管。配送餐企業(yè)應(yīng)由縣（市、區(qū)）統(tǒng)一規(guī)范招標(biāo)，擇優(yōu)選定或推薦，將企業(yè)資質(zhì)、經(jīng)營能力作為招標(biāo)核心內(nèi)容?？h（市、區(qū)）教育主管部門和學(xué)校應(yīng)對配送餐企業(yè)在食品采購、貯存、加工、留樣、運(yùn)輸、飯菜質(zhì)量、營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)日常監(jiān)管，核定和監(jiān)督企業(yè)制定營養(yǎng)帶量食譜。單位和個(gè)人不得從配送餐企業(yè)收取任何利益。不得克扣、挪用學(xué)生伙食費(fèi)。（二）食品安全主體責(zé)任落實(shí)情況各地各校要按照“四個(gè)最嚴(yán)”要求，強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，落實(shí)學(xué)校食品安全主體責(zé)任，建立以學(xué)校校（園）長為第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人的學(xué)校食品安全責(zé)任制，明確食品安全管理人員和每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位從業(yè)人員的安全職責(zé)，層層簽訂食品安全責(zé)任書。要建立健全食品安全管理制度，落實(shí)校領(lǐng)導(dǎo)陪餐制和學(xué)生、家長民主參與學(xué)校食堂監(jiān)督制，全面加強(qiáng)學(xué)校食品安全與學(xué)生營養(yǎng)健康管理，建立健全服務(wù)企業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，不斷強(qiáng)化校園食品安全檢查，嚴(yán)防食品安全事故的發(fā)生。要將校園食品安全工作納入“平安校園”建設(shè)重要內(nèi)容，列入學(xué)校重要議事日程，每學(xué)期進(jìn)行專題研究部署，重點(diǎn)加強(qiáng)對配餐企業(yè)、自辦食堂和服務(wù)外包食堂在食品衛(wèi)生、食材采購、價(jià)格確定、飯菜質(zhì)量等方面的監(jiān)督管理。（三）制止食堂餐飲浪費(fèi)情況對餐飲浪費(fèi)行為亮劍出拳，堅(jiān)決遏制舌尖上的浪費(fèi)。要加大宣傳力度，發(fā)揮學(xué)生會、團(tuán)支部、少先隊(duì)作用，通過校報(bào)、網(wǎng)站、微博、微信等平臺，努力營造按需用餐、按量取食、拒絕浪費(fèi)的濃厚氛圍，提倡光盤行動，構(gòu)建文明用餐、厲行節(jié)約工作格局。各地各校要認(rèn)真對標(biāo)不同供餐模式《20xx年學(xué)校食堂專項(xiàng)治理行動自查表》（見附件），按照專項(xiàng)治理行動分步實(shí)施時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成相應(yīng)的工作。第一階段：9月1日至9月10日，各地各校要高度重視近期全國各地發(fā)生的校園食品安全問題，舉一反三，及時(shí)開展學(xué)校食堂內(nèi)部自查。要嚴(yán)格按照專項(xiàng)治理工作要求，堅(jiān)持學(xué)校不得以任何形式從學(xué)生食堂盈利原則，以整治損害學(xué)生利益為重點(diǎn)，對本校自辦食堂、服務(wù)外包食堂、校園配餐企業(yè)和農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)校食堂或服務(wù)企業(yè)違規(guī)違紀(jì)違法、漠視學(xué)生利益問題和上級文件政策執(zhí)行情況開展全覆蓋全方位排查，立行立改，完成自查整改工作。第二階段：9月10日至10月10日，各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）教育行政部門要全面加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)所屬中小學(xué)校、幼兒園食堂的監(jiān)督檢查，在各校全面自查的基礎(chǔ)上，進(jìn)行拉網(wǎng)式全面復(fù)查，復(fù)查率達(dá)到100%，對存在的問題限期整改，消除問題隱患，對自查自糾不認(rèn)真、問題整改不到位、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較多的單位進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。第三階段：10月10日后，在各地復(fù)查基礎(chǔ)上，省教育廳牽頭組成聯(lián)合督查組，赴全省各地各校抽查并進(jìn)行督查審計(jì)，下發(fā)《問題整改清單》，限期整改。省級督查組及時(shí)通報(bào)督查結(jié)果，對督查發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)令整改，并根據(jù)問題性質(zhì)，約談相關(guān)責(zé)任人，涉及違紀(jì)違法問題線索將移送紀(jì)檢監(jiān)察部門。對督查發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)做法，以適當(dāng)方式予以肯定、推廣，推動形成善于破解難題、勇于干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。為了保障我園廣大教職員工和幼兒的身體健康和生命安全，預(yù)防食物中毒的發(fā)生，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，建立并完善應(yīng)急救援機(jī)制，以便在發(fā)生重大事故時(shí)，能及時(shí)、正確、高效地處置可能發(fā)生的食品安全事故，把事件造成的損害降低到最低程度，特制定本預(yù)案。一、狀況簡述我園現(xiàn)有教學(xué)班8個(gè)，在園幼兒309人，教職工27人，廚房2個(gè).安全重點(diǎn)問題是：預(yù)防食物中毒等食品事故。領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：副組長：組員：各班主班保育員1、成立由園長分管園長助理、保健人員、食品采購員、各班主任、保育員組成的領(lǐng)導(dǎo)小2、園長助理、保健人員協(xié)助醫(yī)療人員負(fù)責(zé)救護(hù)工作。3、食堂班長負(fù)責(zé)保存好食物留樣。教職員工和幼兒如發(fā)現(xiàn)短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)多例有嘔吐、腹痛、腹瀉等類似食物中毒癥狀的病人時(shí)，當(dāng)班老師應(yīng)立即向園安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，安全領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后立即匯報(bào)園長，并趕赴現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)事件的處理。園領(lǐng)導(dǎo)則立即向上級食品衛(wèi)生部門、醫(yī)院和上級教育主管部門報(bào)告。報(bào)告資料有：發(fā)生中毒的單位、地點(diǎn)、中毒人數(shù)及死亡人數(shù)，主要臨床表現(xiàn)，可能引起中毒的食物等，以利于有關(guān)部門用心采取措施，組織搶救，調(diào)查分析中毒原因和預(yù)防方法。若懷疑投毒則向公安部門報(bào)告。一旦發(fā)現(xiàn)有食物中毒的現(xiàn)象，幼兒園要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取搶救措施。并在第一時(shí)間向有關(guān)部門報(bào)告。應(yīng)急處理程序：1、一旦發(fā)現(xiàn)有食物中毒的現(xiàn)象，事件發(fā)現(xiàn)人要立即向安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。園領(lǐng)導(dǎo)則在第一時(shí)間組織人員，并即時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)通知有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，按照分工開展工作，并立即將中毒人員送醫(yī)院搶救。2、食堂人員負(fù)責(zé)保留好飯樣本及餐具，并送往衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行檢驗(yàn)。期間，嚴(yán)禁無關(guān)人3、組織由園長助理保健人員、骨干教師組成的陪護(hù)隊(duì)伍，具體負(fù)責(zé)陪護(hù)事宜。4、穩(wěn)定幼兒情緒，做好家長工作，保證幼兒園正常的生活秩序和工作秩序。5、及時(shí)向主辦單位及當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報(bào)告有關(guān)處理狀況。五、后期處置發(fā)生食物中毒后在向有關(guān)部門報(bào)告的同時(shí)要保護(hù)好現(xiàn)場和可疑食物，中毒者吃剩的食物和排泄物(嘔吐物、大便)，炊事用具，飯菜成品，半成品，留樣品等保留待查，以便衛(wèi)生部門檢驗(yàn)，為確定食物中毒帶給可靠的狀況。每一天留取食品樣本，24小時(shí)后，全園一切正常后處理辦公室做好后勤保障工作，保障搶救機(jī)動車、藥品、消毒用品到位，保障搶救中心務(wù)必品園負(fù)責(zé)人及與本次中毒有關(guān)的人員，如食堂工作人員、分餐老師及中毒人員應(yīng)如實(shí)反映本次中毒狀況，將中毒人員所吃的食物，進(jìn)餐總?cè)藬?shù)，進(jìn)餐而未發(fā)病者、中毒者的主要特征，可疑食物的來源、質(zhì)量，存放食物條件，加工烹調(diào)的方法和加熱的溫度、時(shí)間等狀況如實(shí)向有關(guān)1、食品原材料要到信譽(yù)好的正規(guī)廠家或商家購買。除調(diào)料外，所有食品全部由食堂加工制作，不購買現(xiàn)成的食品;督促庫管把好進(jìn)貨渠道，做好索證、檢查產(chǎn)地標(biāo)識、保質(zhì)期。2、掌握好食品原材料庫存量及存放時(shí)間，妥善管理，不得出現(xiàn)發(fā)霉變質(zhì)現(xiàn)象。倉庫內(nèi)要做3、原材料的貯存要分類、分架、離墻、離地;食品的存放、加工、分發(fā)要做到生熟分開。4、已加工完的飯菜盛桶后要及時(shí)加蓋、離地，做好防蠅防塵工作。5、飯菜按量制作與分發(fā)，不得存放剩飯菜。6、飯菜實(shí)行24小時(shí)留樣并做好詳細(xì)記錄。7、非食堂人員嚴(yán)禁進(jìn)入食堂;食堂人員禁止一人單獨(dú)在食堂。8、各班教師加強(qiáng)對幼兒的觀察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象。一、指導(dǎo)思想做好幼兒園食品衛(wèi)生安全工作，減少群體性食物中毒事件的發(fā)生，保障師幼的身體健康和生命安全，幼兒園本著為幼兒和教師的身體健康的目的出發(fā)，在加強(qiáng)幼兒園常規(guī)管理的同時(shí)，加強(qiáng)對食堂食品衛(wèi)生工作管理，應(yīng)對幼兒非正常中毒或疑似食物中毒事故，特制定本預(yù)案。幼兒園成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由幼兒園主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、副組長，成員等。具體狀況是：組長：副組長：成員：三、可能引發(fā)師生食物中毒的原因:購入的食品存在質(zhì)量問題；食堂工作人員因操作不當(dāng)引起食物變質(zhì)、不貼合食用要求；及個(gè)別人的惡意下毒等原因造成食物中毒事故。1、加強(qiáng)幼兒園食堂食品衛(wèi)生工作的管理，嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園食品衛(wèi)生安全管理制度，落實(shí)有效措施，職責(zé)到人，投入足量經(jīng)費(fèi)保障食堂衛(wèi)生器具、消毒工具及其他設(shè)備的添置和更新。2、非食堂工作人員不得隨意進(jìn)入廚房。加強(qiáng)對食堂工作人員的培訓(xùn)、教育工作，嚴(yán)禁無健康證人員在學(xué)校食堂上崗工作。食堂工作人員應(yīng)按規(guī)定定期進(jìn)行體格檢查，做到持證上崗。3、幼兒園食堂、食品供應(yīng)部門嚴(yán)格把好食品質(zhì)量關(guān)，杜絕不潔、變質(zhì)及三無產(chǎn)品流入學(xué)校；規(guī)范食品加工、操作程序，做到燒熟煮透，加工好的食品及時(shí)放入密封間；嚴(yán)格生熟食品的管理，防止熟食二次污染；做好食物留樣工作，留樣食品務(wù)必按規(guī)定保留48小時(shí)；嚴(yán)格操作環(huán)節(jié)中的消毒工作，消毒方法得當(dāng)、時(shí)間保證。4、保障師生飲用水源，師生飲用水要有專人管理，存放環(huán)境整潔，加強(qiáng)日常檢查，一旦發(fā)現(xiàn)變質(zhì)，立即停用；飲水機(jī)要定期消毒，供水商要求證照齊全。5、用心開展對師生的食品衛(wèi)生教育。教育師生不吃無證攤販的不潔食物，培養(yǎng)良好的飲食1、立即將中毒師生送就近醫(yī)院救治。同時(shí)向區(qū)教辦及衛(wèi)生監(jiān)督部門報(bào)告。2、幼兒園安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即介入事故的處理，并根據(jù)狀況，制定工作方案，落實(shí)人員分3、幼兒園保健醫(yī)生做好食物中毒事件的專項(xiàng)登記工作，其資料包括：班級、人數(shù)、姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理狀況等，并用心協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督部門做好調(diào)查工作，以利于有關(guān)部門采取措施、組織搶救、調(diào)查分析中毒原則和預(yù)防方法。若懷疑為投毒事件，應(yīng)立即向公安部門4、用心做好中毒師生的就醫(yī)陪護(hù)工作，及時(shí)聯(lián)系幼兒家長，如實(shí)向幼兒家長闡述事故經(jīng)過，并認(rèn)真做好幼兒家長的工作，爭取家長的配合、諒解。5、保護(hù)現(xiàn)場、保留樣品。保護(hù)好現(xiàn)場和可疑食物，吃剩的食物不要急于倒掉，食品用工具、容器、餐具等不要急于沖洗，對病人的排泄物（嘔吐物、大便）要保留，以便衛(wèi)生部門采樣檢驗(yàn)，為確定食物中毒帶給可靠的狀況。與保險(xiǎn)公司取得聯(lián)系，認(rèn)真做好理賠工作