DB32T 3673-2019 村(社區(qū))法律顧問服務(wù)導(dǎo)則

DB32Guidetolegaladviserservi江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布I 1 1 1 2 2 3 3 3 5 5 8本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：謝開順、羅坤、趙艷、石悅、季鳳、沈陽、1村（社區(qū)）法律顧問服務(wù)指南服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程和法律服務(wù)成果等內(nèi)容本標(biāo)準(zhǔn)適用于律師事務(wù)所、法律服務(wù)所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的村（社區(qū)）法律顧問服詢、法律顧問服務(wù)的專業(yè)性活動(dòng)，是公共法律服務(wù)體系的重要組成2保證服務(wù)渠道暢通，創(chuàng)新工作方法和服務(wù)模式，每位法律顧問服務(wù)的村（社區(qū)）數(shù)量一般不超過5法律顧問以其專業(yè)知識(shí)和技能，遵循行業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)范，獨(dú)立履行職責(zé)，不受他人干私，不在其他事務(wù)中利用法律服務(wù)工作中獲知的、非公開的資料c）熱心公共法律服務(wù)，了解社情民意，熟悉基層組5.1協(xié)議條款5.1.1地方人民政府或村（社區(qū)）基層組織與律師事務(wù)所、法律服務(wù)所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂的聘用協(xié)）；3法律顧問服務(wù)費(fèi)用按照下列方式選擇一項(xiàng)或多項(xiàng)計(jì)取，并在法律顧問服務(wù)協(xié)議中進(jìn)行7.1.2法律顧問在約定的年度內(nèi)為村（社7.2.1村（社區(qū)）事務(wù)中涉及到重大、復(fù)雜且具獨(dú)立承辦條件的非訴訟法7.2.2法律顧問為村（社區(qū)）基層8.1.1為基層組織日常工作中所涉法律事務(wù)提供咨詢意8.1.2起草、審核、修訂“村規(guī)民約”及其他制度、規(guī)8.1.3為村（社區(qū)）招商引資、土地征用/補(bǔ)償/安置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境治理、土地承包、農(nóng)田水利建設(shè)等重大決策、重大項(xiàng)目、重要活動(dòng)提供8.1.4為村（社區(qū)）興辦和管理的教育、文化、社會(huì)保障及其他公共事業(yè)提供法律服務(wù)。8.2.1協(xié)助處理村（社區(qū)）基層組織換屆選舉中所涉法律程序、工作流程等事項(xiàng)。48.2.3對(duì)村民代表大會(huì)關(guān)于集體土地承包和流轉(zhuǎn)、集體財(cái)產(chǎn)分配、宅基地劃分等重大事務(wù)決議程序和8.2.4對(duì)村（社區(qū)）范圍內(nèi)的住宅小區(qū)的業(yè)主自治所涉法律事務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)。主要提供以下標(biāo)的額小或法律關(guān)系單一的法律文件的代8.4.1參與對(duì)村（社區(qū)）范圍內(nèi)或與本村（社區(qū)）相關(guān)聯(lián)的居民個(gè)人之間、居民與法人及其他組織之8.4.2參與村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會(huì)主導(dǎo)的糾紛調(diào)處，做好釋法明理工作，引導(dǎo)當(dāng)8.4.3及時(shí)向上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)告涉及群眾重大利益、可能引發(fā)群體事件的矛盾糾紛信息，提出處理化解群體事件和疑難復(fù)雜上訪事項(xiàng)的法律意見和建議，促進(jìn)8.5.2對(duì)是否符合法律援助條件進(jìn)行審核，指導(dǎo)申請(qǐng)人填寫《法律援助8.5.3接受法律援助中心指派擔(dān)任法律援助案件的代理和辯8.6.2在村（社區(qū)）范圍內(nèi)定期舉辦法治講座、以案釋8.6.3協(xié)助村（社區(qū)）開展形式多樣的法治文化宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)基層群眾法治意識(shí)。59服務(wù)流程9.1工作聯(lián)系及對(duì)接9.1.2及時(shí)接收村（社區(qū)）擬交由法律顧問修改審查的文件文本。9.1.3通過村（社區(qū)）服務(wù)平臺(tái)向村（社區(qū)）群眾告知、公示現(xiàn)場(chǎng)接待咨詢時(shí)間、地點(diǎn)。9.2工作準(zhǔn)備9.2.1對(duì)相關(guān)法律問題進(jìn)行梳理。9.2.2對(duì)相關(guān)事實(shí)、背景、過程進(jìn)行必要的調(diào)查和了解。9.2.3對(duì)相關(guān)資料、證據(jù)材料進(jìn)行研閱、分析。9.2.4進(jìn)行必要的法律準(zhǔn)備、法規(guī)檢索。9.3法律事務(wù)辦理9.3.1對(duì)咨詢問題進(jìn)行解答。9.3.2對(duì)規(guī)章、文件、合同提出修改審查意見。9.3.3對(duì)重大決策、重大事項(xiàng)出具書面法律意見書。9.4結(jié)案處理9.4.1對(duì)法律事務(wù)處理情況、結(jié)果進(jìn)行記錄、登記。9.4.2對(duì)法律意見和建議采納、落實(shí)情況進(jìn)行必要跟蹤。9.4.3完成法律事務(wù)小結(jié)、總結(jié)、工作報(bào)告。9.4.4完成卷宗、檔案整理歸檔。a)合同、規(guī)章審查修改底稿、審核修改意見及正b)法律意見書、可行性報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)提示或風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告；6b)具體承辦案件的律師授權(quán)委托書；e)工作記錄、調(diào)查筆錄、會(huì)見筆錄、庭成的各類重要文件、資料進(jìn)行匯總整理，建立卷宗，710.3.2承辦人在常年法律顧問服務(wù)年度完結(jié)一個(gè)月內(nèi)，或?qū)ｍ?xiàng)法律顧問8［3］《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干［4］《“十三五”推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃》（國發(fā)〔［7］《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》（司法部令第138號(hào)修訂）.2［8］《司法部關(guān)于推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建［9］《司法部關(guān)于推進(jìn)公