DB3204T 1039-2022 市場(chǎng)監(jiān)管分局標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指南　　

CCSA00DB3204Guideforstandardizedconstructionofmarketsupervision1DB3204/T1039—2022本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》給出的規(guī)則編制。本文件由常州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局提出并歸口。本文件起草單位：常州市武進(jìn)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、常州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局。本文件主要起草人：沈文麗、周丹、蔣潔敏、陸巖。本文件為首次發(fā)布。2DB3204/T1039—2022市場(chǎng)監(jiān)管分局標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指南本文件規(guī)定了市場(chǎng)監(jiān)督管理分局（簡(jiǎn)稱“市場(chǎng)監(jiān)管分局”）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的術(shù)語和定義、總則、組織機(jī)構(gòu)、人員要求、建設(shè)要求和管理要求。本文件適用于常州市范圍內(nèi)縣、區(qū)級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局下設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管分局的建設(shè)與管理。2規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T23809.1應(yīng)急導(dǎo)向系統(tǒng)設(shè)置原則與要求第1部分：建筑物內(nèi)《關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)管基層執(zhí)法裝備配備的指導(dǎo)意見》（市監(jiān)稽發(fā)﹝2021﹞35號(hào)）《市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)標(biāo)識(shí)使用規(guī)范》（市監(jiān)科財(cái)發(fā)﹝2022﹞86號(hào)）3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1市場(chǎng)監(jiān)管分局marketsupervisionadministrationbranchbureau是縣、區(qū)級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理局的派出機(jī)構(gòu)，由縣、區(qū)級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)和管理，依據(jù)市場(chǎng)監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)性監(jiān)督管理和行政執(zhí)法工作，規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序。4總則4.1黨建引領(lǐng)堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，站穩(wěn)黨性立場(chǎng)和人民立場(chǎng)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管分局黨組織建設(shè)，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，把牢市場(chǎng)監(jiān)管分局建設(shè)的正確政治方向。4.2依法行政堅(jiān)持職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致，強(qiáng)化法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，規(guī)范行使裁量權(quán)，堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一、依法行政、執(zhí)法公正。4.3規(guī)范統(tǒng)一堅(jiān)持“放、管、服”相結(jié)合，依法合理劃分事權(quán)，統(tǒng)一業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法文書，實(shí)現(xiàn)基層執(zhí)法的規(guī)范統(tǒng)一，做到制度健全、管理規(guī)范。4.4科學(xué)監(jiān)管堅(jiān)持強(qiáng)化落實(shí)日常綜合監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管理念與監(jiān)管方式，有效整合基層市場(chǎng)監(jiān)管資源，與信用監(jiān)管、分類監(jiān)管聯(lián)動(dòng)，積極運(yùn)用信息化技術(shù)手段，構(gòu)建科學(xué)監(jiān)管模式。3DB3204/T1039—20224.5融合高效堅(jiān)持服務(wù)大局，推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，提高日常監(jiān)督管理和行政執(zhí)法工作效率，提升基層綜合監(jiān)管效5組織機(jī)構(gòu)5.1職責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管分局的具體職責(zé)應(yīng)結(jié)合轄區(qū)工作實(shí)際予以確定，包括但不限于：a)在轄區(qū)內(nèi)宣傳貫徹市場(chǎng)監(jiān)督管理法律法規(guī)，開展行政指導(dǎo)工作。b)以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充，負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域各類市場(chǎng)主體及其生產(chǎn)經(jīng)營行為的日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治工作。c)按照所屬縣、區(qū)級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局授權(quán)范圍，承擔(dān)信息公開工作。d)按照所屬縣、區(qū)級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局授權(quán)范圍，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)涉及市場(chǎng)監(jiān)督管理法律法規(guī)的違法行為查處工作，開展各類專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)。e)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)涉及市場(chǎng)監(jiān)督管理的投訴舉報(bào)處理工作。f)承辦所屬縣、區(qū)級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局交辦的其他工作，配合所在地政府做好相關(guān)工作。5.2設(shè)置應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，按照三定方案設(shè)置部門，制定并明確各部門的工作職責(zé)。部門設(shè)置應(yīng)規(guī)范合理，體現(xiàn)黨的建設(shè)與綜合監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合以及條塊結(jié)合的原則。示例：某市場(chǎng)監(jiān)管分局機(jī)構(gòu)設(shè)置——綜合科（組）——監(jiān)督管理一科（組）——監(jiān)督管理二科（組）——監(jiān)督管理三科（組）——執(zhí)法稽查科6人員要求6.1人員配備6.1.1應(yīng)由縣、區(qū)級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管分局轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、市場(chǎng)主體數(shù)量、常住人口數(shù)量、監(jiān)管執(zhí)法任務(wù)等因素，合理確定市場(chǎng)監(jiān)管分局人員數(shù)量。6.1.2設(shè)分局長1名，根據(jù)工作需要可設(shè)副分局長若干名。6.1.3根據(jù)工作需要，可設(shè)立綜合事務(wù)、登記注冊(cè)、日常監(jiān)管、執(zhí)法辦案、消費(fèi)維權(quán)等基本工作崗位，可以一崗多人或一人多崗。6.1.4配備專（兼）職法制審核員1名。6.1.5縣、區(qū)級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管分局現(xiàn)有的人員年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科背景和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)等綜合考量、優(yōu)先配置新招錄人員，新錄用公務(wù)員在市場(chǎng)監(jiān)管分局工作一般不少于2年。6.1.6根據(jù)工作需要，可配備一定數(shù)量的輔助人員，協(xié)助開展日常工作。輔助人員不應(yīng)單獨(dú)從事行政執(zhí)法的立（銷）案、受理、調(diào)查、審核，不應(yīng)作出行政執(zhí)法決定，不應(yīng)從事法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他事項(xiàng)。6.2人員素質(zhì)6.2.1分局長應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)專科以上文化程度，有3年以上市場(chǎng)監(jiān)管工作經(jīng)歷，應(yīng)當(dāng)取得執(zhí)法證件。6.2.2工作人員應(yīng)具備與崗位相匹配的基本工作能力。其中，履行監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)的人員應(yīng)掌握相應(yīng)的法律法規(guī)和通用知識(shí)，從事專業(yè)性強(qiáng)的監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務(wù)的人員應(yīng)符合市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)業(yè)技術(shù)要求，并具備與從事相關(guān)市場(chǎng)監(jiān)管工作相匹配的必要專業(yè)技能。6.2.3工作人員應(yīng)當(dāng)儀表得體、舉止端莊、談吐文明、精神振作、姿態(tài)良好。4DB3204/T1039—20226.3人員培訓(xùn)6.3.1教育培訓(xùn)應(yīng)突出政治性、專業(yè)性、技術(shù)性、實(shí)操性要求，以學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)法規(guī)、學(xué)業(yè)務(wù)為重點(diǎn)，培養(yǎng)會(huì)監(jiān)管、會(huì)辦案、會(huì)服務(wù)、會(huì)維權(quán)的“一專多能”復(fù)合型監(jiān)管執(zhí)法人才。6.3.2采取脫產(chǎn)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、技能競(jìng)賽、經(jīng)驗(yàn)交流等方式開展教育培訓(xùn)，鼓勵(lì)參加在職自學(xué)和行政執(zhí)法相關(guān)資格考試，提高個(gè)人綜合素質(zhì)。7建設(shè)要求7.1工作場(chǎng)所7.1.1基本要求7.1.1.1應(yīng)具有獨(dú)立或者相對(duì)獨(dú)立的工作場(chǎng)所，選址宜交通便利、出入方便。7.1.1.2應(yīng)根據(jù)各自特點(diǎn)對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行差異化設(shè)置，整體工作環(huán)境應(yīng)符合日常辦公、執(zhí)法要求。其中辦公用房應(yīng)滿足日常辦公需求，包括但不限于辦公室、黨建文化室、檔案室、值班室等。業(yè)務(wù)用房應(yīng)滿足履行業(yè)務(wù)職能的要求，包括但不限于罰沒物品庫、執(zhí)法調(diào)處室（詢問室、調(diào)解室）、公共服務(wù)大廳等區(qū)域，無相關(guān)業(yè)務(wù)職能的可不設(shè)置對(duì)應(yīng)區(qū)域。功能分區(qū)具體要求見附錄A。7.1.1.3用房面積可根據(jù)核定的編制人數(shù)以及轄區(qū)人口、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r按有關(guān)規(guī)定要求確定，以滿足全面履行業(yè)務(wù)職能的基本要求。7.1.1.4具備條件的和偏遠(yuǎn)的市場(chǎng)監(jiān)管分局可設(shè)置生活區(qū)，如加班、值班人員休息室（配套洗?。?、廚房等。7.1.1.5場(chǎng)所設(shè)計(jì)應(yīng)符合行政辦公的工作特點(diǎn)，結(jié)構(gòu)科學(xué)，布局合理，內(nèi)部總體裝飾風(fēng)格簡(jiǎn)潔、穩(wěn)重，并保持場(chǎng)所內(nèi)整潔、衛(wèi)生，物品擺放統(tǒng)一有序。7.1.2形象標(biāo)志7.1.2.1應(yīng)根據(jù)建筑特征、辦公要求和服務(wù)需求設(shè)置市場(chǎng)監(jiān)管分局公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)，應(yīng)包括圖形標(biāo)志系統(tǒng)、室內(nèi)導(dǎo)向系統(tǒng)和室外導(dǎo)向系統(tǒng)三部分，示意圖見附錄B。其中：a)應(yīng)統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管分局門面，在門頭懸掛主標(biāo)志（局徽），在立體墻面懸掛印有市場(chǎng)監(jiān)管分局全稱的牌匾。b)應(yīng)在公共服務(wù)大廳設(shè)置公共展示平臺(tái)（電子顯示屏）、公告欄、人員去向牌、宣傳資料架。c)應(yīng)在建筑周邊交通主干道醒目位置設(shè)置戶外指示牌。7.1.2.2市場(chǎng)監(jiān)管標(biāo)志和標(biāo)識(shí)的文字、圖形、顏色、尺寸、比例、組合、使用場(chǎng)所等應(yīng)用規(guī)范按照國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局《市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)標(biāo)識(shí)使用規(guī)范》執(zhí)行。7.1.2.3分局概況、人員、服務(wù)事項(xiàng)、樓層（房間）分布等信息可通過公共展示平臺(tái)（電子顯示屏）進(jìn)行展示，做到統(tǒng)一規(guī)劃、書寫規(guī)范，并在醒目位置設(shè)置服務(wù)品牌。7.1.2.4執(zhí)法人員應(yīng)根據(jù)縣、區(qū)級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門要求統(tǒng)一規(guī)范著裝，輔助人員也應(yīng)統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一工號(hào)牌。7.1.2.5應(yīng)急導(dǎo)向系統(tǒng)標(biāo)志應(yīng)根據(jù)GB/T23809.1的相關(guān)要求設(shè)置市場(chǎng)監(jiān)管分局應(yīng)急導(dǎo)向系統(tǒng)，并保證系統(tǒng)安全、有序運(yùn)行。7.2設(shè)施設(shè)備7.2.1辦公設(shè)備應(yīng)具備滿足辦公需求的設(shè)施設(shè)備，包括但不限于電腦、電話、打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、保險(xiǎn)柜、辦公桌椅、檔案柜等。7.2.2執(zhí)法裝備7.2.2.1總體要求5DB3204/T1039—2022執(zhí)法裝備應(yīng)參照《關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)管基層執(zhí)法裝備配備的指導(dǎo)意見》要求執(zhí)行，本著厲行節(jié)約的原則，配備市場(chǎng)監(jiān)管分局所需其他裝備，并及時(shí)更新、優(yōu)化、升級(jí)。鼓勵(lì)使用新技術(shù)、新產(chǎn)品，保證裝備的有效性和先進(jìn)性，保障執(zhí)法能力。7.2.2.2交通裝備行政執(zhí)法車配備應(yīng)實(shí)現(xiàn)總量控制，至少有1輛行政執(zhí)法車，縣、區(qū)級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局所配備的行政執(zhí)法車應(yīng)向市場(chǎng)監(jiān)管分局傾斜。因臨時(shí)專項(xiàng)任務(wù)需要，經(jīng)縣、區(qū)級(jí)公務(wù)車輛管理部門批準(zhǔn)后，可短期租賃車輛作為交通工具，租賃時(shí)間不得超過三個(gè)月。行政執(zhí)法車可用于行政執(zhí)法活動(dòng)、日常監(jiān)管、巡查、消費(fèi)糾紛調(diào)解服務(wù)等工作。7.2.2.3通訊指揮裝備應(yīng)配備通訊指揮工具，如手持執(zhí)法終端（手機(jī)）等。7.2.2.4取證裝備應(yīng)配備滿足執(zhí)法過程中取證工作需要的裝備，按需求選配執(zhí)法記錄儀、攝像機(jī)、照相機(jī)、錄音筆、筆記本電腦或平板電腦、便攜式打印機(jī)、便攜式掃描儀等。7.2.2.5快速檢測(cè)裝備按需求選配，如：抽樣設(shè)備、超聲波清洗機(jī)、電子天平、藥品快速檢驗(yàn)箱、食品安全快速檢驗(yàn)箱、ATP測(cè)量儀、食品安全檢測(cè)儀、食品細(xì)菌微生物檢測(cè)儀、食用油檢測(cè)儀、激光溫度計(jì)、食品中心溫度計(jì)、食品酸度計(jì)等。7.2.2.6應(yīng)急處置及防護(hù)裝備按需求選配，包括防護(hù)服裝、防塵毒口罩、護(hù)目鏡、防護(hù)手套、食品藥品應(yīng)急處置包、鋼盔、救護(hù)包、消毒設(shè)備及用品、滅火器、其他防護(hù)用具等。7.2.3其他設(shè)備按需求選配其他相關(guān)設(shè)施設(shè)備，包括但不限于：a)在大廳、詢問室等重要區(qū)域安裝24h電子監(jiān)控系統(tǒng)；b)消防安全控制系統(tǒng)及安全技術(shù)防范系統(tǒng)。7.3信息系統(tǒng)7.3.1基礎(chǔ)配置7.3.1.1應(yīng)配備足夠的網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備及通風(fēng)、消防等安全保障設(shè)備。應(yīng)連接電子政務(wù)外網(wǎng)，其中局域網(wǎng)使用寬帶連接，網(wǎng)絡(luò)接口覆蓋每個(gè)辦公區(qū)域。7.3.1.2市場(chǎng)監(jiān)管分局信息系統(tǒng)應(yīng)滿足與市場(chǎng)監(jiān)督管理、行政執(zhí)法及其他存在業(yè)務(wù)協(xié)同關(guān)系的信息系統(tǒng)的集成對(duì)接要求，且滿足和其他公共網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的對(duì)接要求。7.3.1.3應(yīng)做好網(wǎng)絡(luò)搭建及軟、硬件維護(hù)管理工作，網(wǎng)絡(luò)安全符合相關(guān)要求。7.3.2辦公自動(dòng)化系統(tǒng)7.3.2.1市場(chǎng)監(jiān)管分局應(yīng)為工作人員提供信息化的辦公環(huán)境。7.3.2.2應(yīng)為每位工作人員建立獨(dú)立的賬號(hào)，并設(shè)置相應(yīng)的訪問與管理權(quán)限。7.3.2.3應(yīng)為每位工作人員配備與上級(jí)溝通和同級(jí)交流的通信系統(tǒng)。7.3.3業(yè)務(wù)系統(tǒng)7.3.3.1信息系統(tǒng)應(yīng)有效銜接食品監(jiān)管、藥品藥械監(jiān)管、特種設(shè)備監(jiān)管、信用監(jiān)管、行政處罰、投訴舉報(bào)、綜合查詢等各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)。市場(chǎng)監(jiān)管分局應(yīng)使用統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法系統(tǒng)以及各類上級(jí)業(yè)務(wù)平臺(tái)，每名工作人員擁有獨(dú)立的平臺(tái)使用賬號(hào)。7.3.3.2市場(chǎng)監(jiān)管分局業(yè)務(wù)系統(tǒng)功能模塊包括但不限于行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢索、行政檢查6DB3204/T1039—2022等事權(quán)，并與市、區(qū)兩級(jí)事中事后監(jiān)管平臺(tái)等信息系統(tǒng)相銜接。7.3.3.3應(yīng)配備信息管理員，配合各級(jí)部門做好信息化系統(tǒng)的日常管理、日常維護(hù)及故障處置等工作。8管理要求8.1黨的建設(shè)8.1.1按照“應(yīng)設(shè)盡設(shè)”原則，根據(jù)相關(guān)規(guī)定和程序，建立健全基層分局黨組織，理順黨組織隸屬關(guān)系。選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書記，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。8.1.2嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、談心談話、主題黨日、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等組織生活制度，加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，全面提升黨支部組織力。8.1.3履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度，定期開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，做到依法履職、廉潔履職。8.1.4配合地方黨委組織部門指導(dǎo)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場(chǎng)黨建工作。8.2業(yè)務(wù)管理8.2.1日常監(jiān)管業(yè)務(wù)要求應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)主體和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行日常監(jiān)管，提升數(shù)字化監(jiān)管水平，維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序。對(duì)于各轄市、區(qū)人民政府、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道集中行使的市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域行政處罰權(quán)所對(duì)應(yīng)的本級(jí)監(jiān)管事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)履行好監(jiān)管職責(zé)。市場(chǎng)監(jiān)管分局應(yīng)在轄市、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局指導(dǎo)下建立與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在監(jiān)管、處罰、處理舉報(bào)等方面的聯(lián)動(dòng)聯(lián)通機(jī)制。8.2.2投訴舉報(bào)處理業(yè)務(wù)要求應(yīng)按照《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》和《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》規(guī)定的程序和時(shí)限予以處理。申請(qǐng)人同時(shí)提出投訴和舉報(bào)，或者提供的材料包含投訴和舉報(bào)內(nèi)容的，市場(chǎng)監(jiān)管分局應(yīng)當(dāng)對(duì)投訴和舉報(bào)予以分別處理。應(yīng)遵循合法、自愿原則調(diào)解消費(fèi)糾紛，公平公正地化解糾紛，有效保護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，為當(dāng)事人自愿達(dá)成和解提供便利。8.2.3執(zhí)法辦案業(yè)務(wù)要求應(yīng)當(dāng)以縣、區(qū)級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局名義辦理行政處罰案件，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。應(yīng)當(dāng)落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，做到執(zhí)法行為過程信息全程記載、執(zhí)法全過程可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息公開透明、執(zhí)法全過程留痕、執(zhí)法決定合法有效。8.2.4普法宣傳規(guī)范要求應(yīng)當(dāng)落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，以憲法、民法典和市場(chǎng)監(jiān)管法律、法規(guī)、規(guī)章為重點(diǎn)進(jìn)行普法宣傳，營造市場(chǎng)監(jiān)管工作良好法治氛圍。8.3內(nèi)部管理8.3.1應(yīng)落實(shí)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、會(huì)議、考勤、安全、檔案、資產(chǎn)、信訪、應(yīng)急、保密等方面的管理制度。8.3.2應(yīng)定期召開內(nèi)部會(huì)議，通過傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門重要會(huì)議和有關(guān)文件精神，研究貫徹落實(shí)意見，布置工作任務(wù)等。會(huì)議記錄完整并妥善保留。8.3.3應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行請(qǐng)示報(bào)告制度。重要事項(xiàng)及時(shí)請(qǐng)示，重大問題隨時(shí)報(bào)告，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。分局長向縣、區(qū)級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局請(qǐng)示報(bào)告，分局內(nèi)工作人員向分局長請(qǐng)示報(bào)告。8.3.4應(yīng)按照縣、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局考核辦法實(shí)施對(duì)工作人員的平時(shí)考核、年度考核，將“考人”與“考事”相結(jié)合，明確考核責(zé)任人、分解考核任務(wù)、提出考核要求、及時(shí)跟蹤監(jiān)督。8.3.5應(yīng)按規(guī)定建立工作檔案（文書檔案、業(yè)務(wù)檔案），對(duì)工作中形成的具有保存價(jià)值的文字、圖表、視聽材料，進(jìn)行分類歸檔，并由專人進(jìn)行集中保管，逐步實(shí)行信息化管理。不需要?dú)w檔的材料，應(yīng)當(dāng)按程序銷毀。8.3.6應(yīng)有專人管理倉庫，物品進(jìn)出庫手續(xù)應(yīng)齊全。應(yīng)定期核對(duì)倉庫賬目，做到賬物相符。涉案物7DB3204/T1039—2022品倉庫鑰匙應(yīng)由管理員及辦案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人分別持有，倉庫保管員不應(yīng)由辦案人員兼任。8.3.7應(yīng)有專人負(fù)責(zé)信訪工作，信訪處理符合規(guī)定。8.4作風(fēng)建設(shè)8.4.1接待辦事群眾時(shí)應(yīng)主動(dòng)熱情、用語規(guī)范，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、服務(wù)承諾制，確保群眾訴求及時(shí)回應(yīng)、問題及時(shí)解決。8.4.2開展監(jiān)管、執(zhí)法工作時(shí)應(yīng)主動(dòng)出示執(zhí)法證件，告知當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)，處理問題應(yīng)合法合理相統(tǒng)一。8.4.3健全監(jiān)督整改工作機(jī)制，對(duì)上級(jí)通報(bào)、群眾反映、媒體曝光、自查發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查整改。8DB3204/T1039—2022市場(chǎng)監(jiān)管分局業(yè)務(wù)功能分區(qū)A.1罰沒物品庫A.1.1設(shè)置罰沒物品庫，用于存放沒收、查扣的違法物品。A.1.2按照相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求設(shè)置安全技術(shù)防范措施。A.