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文檔簡(jiǎn)介
殘疾人聯(lián)合會(huì)預(yù)算管理制度殘疾人聯(lián)合會(huì)的預(yù)算管理制度可能涵蓋以下方面:1.預(yù)算編制流程:明確預(yù)算編制的時(shí)間安排及步驟,包括負(fù)責(zé)預(yù)算編制的部門與人員職責(zé)。2.預(yù)算編制原則:確立預(yù)算編制的目標(biāo)與原則,涵蓋合理性、公平性、透明度及權(quán)責(zé)明確性等。3.預(yù)算編制依據(jù):明確預(yù)算編制所依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)范性文件及組織規(guī)章制度。4.預(yù)算編制流程細(xì)節(jié):詳盡闡述預(yù)算編制各環(huán)節(jié)及所需材料,包括數(shù)據(jù)收集、預(yù)算編制、審核、修正及最終確認(rèn)流程。5.預(yù)算編制基礎(chǔ)數(shù)據(jù):明確預(yù)算編制所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息,如上一年度預(yù)算執(zhí)行情況、收入與支出預(yù)測(cè)等。6.預(yù)算編制內(nèi)容明細(xì):明確預(yù)算編制涵蓋的各項(xiàng)內(nèi)容,包括收入、支出、資產(chǎn)及負(fù)債等。7.預(yù)算控制措施:詳細(xì)規(guī)定預(yù)算執(zhí)行的控制措施與限制條件,包括預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督與評(píng)估。8.預(yù)算報(bào)告與公開要求:明確預(yù)算編制后的報(bào)告內(nèi)容、形式及公開渠道。9.預(yù)算調(diào)整與決策流程:明確預(yù)算調(diào)整與決策的流程及要求,包括預(yù)算調(diào)整的條件與程序。10.預(yù)算執(zhí)行責(zé)任體系:明確預(yù)算執(zhí)行的責(zé)任部門與人員,包括預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督與考核。11.預(yù)算審核與審計(jì)流程:明確預(yù)算審核與審計(jì)的程序與方式,包括預(yù)算審核與審計(jì)的責(zé)任部門與人員。12.預(yù)算報(bào)銷與審批流程:明確預(yù)算報(bào)銷與審批的程序與要求,包括預(yù)算報(bào)銷與審批的責(zé)任部門與人員。13.預(yù)算監(jiān)督與評(píng)估流程:明確預(yù)算監(jiān)督與評(píng)估的程序與要求,包括預(yù)算監(jiān)督與評(píng)估的責(zé)任部門與人員。14.預(yù)算管理規(guī)定的宣導(dǎo)與培訓(xùn):制定宣導(dǎo)與培訓(xùn)計(jì)劃,確保相關(guān)人員充分理解并遵守預(yù)算管理制度。殘疾人聯(lián)合會(huì)預(yù)算管理制度(二)一、總則1.為規(guī)范殘疾人聯(lián)合會(huì)預(yù)算管理,提升預(yù)算執(zhí)行效率,確保預(yù)算資金合理使用及合法權(quán)益保護(hù),特制定本預(yù)算管理制度。2.本制度適用于殘疾人聯(lián)合會(huì)各級(jí)組織預(yù)算編制、執(zhí)行、控制及監(jiān)督管理工作。3.殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)依據(jù)其職能履行、工作任務(wù)開展及財(cái)務(wù)狀況,合理制定年度預(yù)算,并進(jìn)行年度財(cái)務(wù)計(jì)劃的編制與執(zhí)行。二、預(yù)算編制1.預(yù)算編制周期為每年____月至次年____月。2.預(yù)算編制責(zé)任部門為殘疾人聯(lián)合會(huì)財(cái)務(wù)部門。3.預(yù)算編制應(yīng)遵循科學(xué)性、規(guī)范性、合理性及透明性原則。4.預(yù)算編制流程如下:(1)收集并核實(shí)預(yù)算編制依據(jù),包括但不限于上年財(cái)務(wù)報(bào)告、工作計(jì)劃等,確保預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和完整性。(2)分析預(yù)算編制依據(jù),預(yù)估各項(xiàng)收入、支出及資金需求。(3)制定預(yù)算編制計(jì)劃,明確責(zé)任部門及編制任務(wù)。(4)各責(zé)任部門根據(jù)預(yù)算編制計(jì)劃,制定相應(yīng)的預(yù)算計(jì)劃,包括但不限于收入計(jì)劃、支出計(jì)劃、資金需求計(jì)劃等。(5)對(duì)各部門預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行審核和協(xié)調(diào),確保預(yù)算計(jì)劃的合理性和可行性。(6)將審核通過(guò)的預(yù)算計(jì)劃提交上級(jí)管理部門,并履行文書審批程序。(7)預(yù)算計(jì)劃公告,接受監(jiān)督和輿論監(jiān)督。三、預(yù)算執(zhí)行1.依據(jù)年度財(cái)務(wù)計(jì)劃,各部門應(yīng)按月、季度或半年制定預(yù)算執(zhí)行計(jì)劃。2.各部門主管負(fù)責(zé)制定本部門預(yù)算執(zhí)行計(jì)劃,并報(bào)財(cái)務(wù)部門備案。3.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)制定全局財(cái)務(wù)計(jì)劃,合并及審核各部門預(yù)算執(zhí)行計(jì)劃。4.預(yù)算執(zhí)行計(jì)劃應(yīng)包括但不限于收支計(jì)劃、資金使用計(jì)劃等。5.預(yù)算執(zhí)行計(jì)劃制定原則為合理性、可行性、可控性。6.預(yù)算執(zhí)行計(jì)劃調(diào)整:若檢查發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行情況與計(jì)劃不符,部門主管應(yīng)及時(shí)提出調(diào)整方案,經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核并報(bào)上級(jí)管理部門審批。7.預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度監(jiān)督:財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)收集和匯總各部門預(yù)算執(zhí)行情況,并進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。四、預(yù)算控制1.預(yù)算控制責(zé)任人為主管各部門的負(fù)責(zé)人。2.預(yù)算執(zhí)行中若出現(xiàn)支出超額情況,應(yīng)及時(shí)報(bào)告財(cái)務(wù)部門,并提出解決方案。3.預(yù)算控制措施如下:(1)預(yù)算執(zhí)行中支出必須符合財(cái)務(wù)計(jì)劃,不得隨意增加支出項(xiàng)目。(2)支出前必須經(jīng)過(guò)預(yù)算責(zé)任人審核并簽字,未經(jīng)審核和簽字的支出不得支付。(3)支出超額需事先報(bào)告,并經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可支付。(4)預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后,財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行總結(jié)和分析。五、預(yù)算監(jiān)督管理1.預(yù)算監(jiān)督責(zé)任為各級(jí)管理部門。2.預(yù)算監(jiān)督內(nèi)容包括但不限于預(yù)算編制情況、預(yù)算執(zhí)行情況、預(yù)算控制情況等。3.預(yù)算監(jiān)督方式為定期檢查、專項(xiàng)檢查和臨時(shí)檢查相結(jié)合。4.預(yù)算監(jiān)督結(jié)果處理:根據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果,及時(shí)采取相應(yīng)措施,確保預(yù)算管理工作的順利進(jìn)行。六、附則本預(yù)算管理制度由殘疾人聯(lián)合會(huì)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)解釋和實(shí)施,如有修改需求,應(yīng)經(jīng)上級(jí)管理部門批準(zhǔn)并通知相關(guān)部門執(zhí)行。殘疾人聯(lián)合會(huì)預(yù)算管理制度(三)第一章總則為規(guī)范殘疾人聯(lián)合會(huì)的預(yù)算管理工作,建立和完善預(yù)算管理制度,確保資金使用的合法性、規(guī)范性和透明度,提高財(cái)務(wù)管理效率,保護(hù)會(huì)員合法權(quán)益,促進(jìn)組織的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,特制定本制度。第二章預(yù)算編制第一節(jié)預(yù)算編制的原則第一條依據(jù)“合理、公正、公開、透明”的原則,進(jìn)行預(yù)算編制,確保資金使用的效益和合規(guī)性。第二條預(yù)算編制工作必須遵循“科學(xué)、準(zhǔn)確、規(guī)范、可行”的基本原則,事先進(jìn)行科學(xué)估計(jì)和計(jì)劃,后續(xù)嚴(yán)格控制,實(shí)現(xiàn)預(yù)算與實(shí)際的有效統(tǒng)一。第二節(jié)預(yù)算編制的程序第三條預(yù)算編制自年初開始,按照以下程序進(jìn)行:制定預(yù)算計(jì)劃、編制預(yù)算方案、逐級(jí)審核、上報(bào)審批、編制細(xì)化預(yù)算、監(jiān)督執(zhí)行、年內(nèi)調(diào)整和落實(shí)等。第四條預(yù)算計(jì)劃是預(yù)算編制的起點(diǎn),應(yīng)當(dāng)根據(jù)前一年度的評(píng)估結(jié)果、會(huì)員需求和發(fā)展規(guī)劃等相關(guān)因素,科學(xué)合理地確定預(yù)算額度。第五條預(yù)算方案是具體明確的預(yù)算編制工作計(jì)劃和指導(dǎo),包括預(yù)算的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容、基本原則和方法等。第六條編制預(yù)算方案時(shí),必須廣泛征求會(huì)員的意見(jiàn),聽(tīng)取相關(guān)部門的專業(yè)建議,并進(jìn)行充分討論和論證,確保預(yù)算方案的科學(xué)性和合理性。第七條預(yù)算方案的審核程序包括初審、復(fù)核、最終審核等,逐級(jí)進(jìn)行,確保審核的準(zhǔn)確性和公正性。第八條預(yù)算方案的編制過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)注重與會(huì)計(jì)制度的銜接,確保預(yù)算編制與財(cái)務(wù)報(bào)表的一致性。第三節(jié)預(yù)算編制的內(nèi)容第九條預(yù)算編制的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括收入預(yù)算、支出預(yù)算和資金需求預(yù)測(cè)等。第十條收入預(yù)算是對(duì)預(yù)計(jì)收入的全面編制和計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)員的實(shí)際情況、活動(dòng)策劃和籌資渠道等因素進(jìn)行科學(xué)評(píng)估。第十一條支出預(yù)算是對(duì)預(yù)計(jì)支出的全面編制和計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)員的需求、經(jīng)營(yíng)運(yùn)作和日常管理等因素進(jìn)行科學(xué)評(píng)估。第十二條資金需求預(yù)測(cè)是對(duì)年度資金需求進(jìn)行預(yù)測(cè)和估算,并編制相應(yīng)的資金籌措計(jì)劃,確保其合理性和可行性。第三章預(yù)算的執(zhí)行和監(jiān)督第一節(jié)預(yù)算執(zhí)行第十三條預(yù)算的執(zhí)行必須按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,確保合法合規(guī)。第十四條預(yù)算的執(zhí)行過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算方案的規(guī)定,控制支出,防止超支現(xiàn)象的發(fā)生,確保資金的安全和合理使用。第十五條預(yù)算執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算方案的規(guī)定,及時(shí)、準(zhǔn)確地提交執(zhí)行報(bào)告,向上級(jí)部門報(bào)告工作進(jìn)展和問(wèn)題反饋。第十六條預(yù)算執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度,制定管理和監(jiān)督機(jī)制,確保預(yù)算執(zhí)行的規(guī)范和高效。第二節(jié)預(yù)算監(jiān)督第十七條預(yù)算監(jiān)督工作應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)、完善的監(jiān)督體系,包括內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督兩個(gè)方面。第十八條內(nèi)部監(jiān)督是指預(yù)算執(zhí)行人員內(nèi)部對(duì)預(yù)算目標(biāo)和資金使用過(guò)程的自我監(jiān)督和監(jiān)測(cè),以保證內(nèi)部控制的有效性。第十九條外部監(jiān)督是指接受財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、會(huì)員監(jiān)督和社會(huì)公眾的監(jiān)督,以促使預(yù)算執(zhí)行人員依法行使職權(quán),保證預(yù)算執(zhí)行的合法性和規(guī)范性。第二十條預(yù)算監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)建立健全工作制度,加強(qiáng)監(jiān)督職能,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出處理建議,確保預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督工作的有效性。第四章預(yù)算的調(diào)整和決算第一節(jié)預(yù)算的調(diào)整第二十一條會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)或者財(cái)務(wù)部門可以根據(jù)實(shí)際情況和需要,對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整,但必須經(jīng)過(guò)充分論證和決策。第二十二條預(yù)算調(diào)整應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行,并報(bào)告上級(jí)機(jī)關(guān)和財(cái)務(wù)部門備案。第二節(jié)預(yù)算的決算第二十三條每年年底,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)算決算工作,即對(duì)年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià),并形成決算報(bào)告。第二十四條預(yù)算決算報(bào)告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確地反映預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)務(wù)狀況,注重與實(shí)際情況的對(duì)比分析。第二十五條預(yù)算決算報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)提交有關(guān)部門和會(huì)員大會(huì),進(jìn)行審議和批準(zhǔn),決算結(jié)果應(yīng)當(dāng)依據(jù)決算報(bào)告確定。第五章附則第二十六條本制度由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)解釋和修改,經(jīng)理事會(huì)批準(zhǔn)后生效。第二十七條本制度自頒布之日起施行。殘疾人聯(lián)合會(huì)預(yù)算管理制度(四)一、概述為實(shí)現(xiàn)殘疾人聯(lián)合會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的規(guī)范化與科學(xué)化,提升財(cái)務(wù)決策的精確度與透明度,確保資金分配與運(yùn)用的合理性,特制定并執(zhí)行殘疾人聯(lián)合會(huì)預(yù)算管理制度。該制度致力于完善財(cái)務(wù)預(yù)算的編制、執(zhí)行及監(jiān)督流程,保障經(jīng)費(fèi)使用的科學(xué)性與合法性,以促進(jìn)殘疾人事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。二、預(yù)算編制1.原則(1)科學(xué)公正原則:預(yù)算編制應(yīng)遵循科學(xué)公正原則,依據(jù)組織需求與實(shí)際情況,公正合理地確定預(yù)算額度。(2)績(jī)效導(dǎo)向原則:預(yù)算編制應(yīng)強(qiáng)調(diào)績(jī)效導(dǎo)向,將資金分配與目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合,依據(jù)工作量與工作質(zhì)量決定資源分配。(3)經(jīng)濟(jì)合理原則:預(yù)算編制應(yīng)充分考慮成本效益,力求提高財(cái)務(wù)預(yù)算的經(jīng)濟(jì)合理性,確保財(cái)務(wù)資源的有效運(yùn)用。2.流程(1)明確編制責(zé)任:設(shè)立財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)預(yù)算編制工作,組織相關(guān)人員參與,明確各自的責(zé)任與職責(zé)。(2)收集資料:回顧上一年度預(yù)算執(zhí)行情況,收集相關(guān)資料,分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為預(yù)算編制提供基礎(chǔ)。(3)預(yù)算目標(biāo)確定:依據(jù)殘疾人聯(lián)合會(huì)的工作計(jì)劃與目標(biāo)任務(wù),明確預(yù)算總體目標(biāo)與重點(diǎn)支出項(xiàng)目。(4)編制預(yù)算計(jì)劃:將預(yù)算目標(biāo)細(xì)化為具體支出項(xiàng)目,明確預(yù)算額度、時(shí)限與責(zé)任人,形成詳盡的預(yù)算計(jì)劃。(5)內(nèi)部審核:財(cái)務(wù)部門對(duì)編制的預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行內(nèi)部審核,確保預(yù)算額度的合理性與準(zhǔn)確性。(6)財(cái)務(wù)部門審批:預(yù)算計(jì)劃經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核通過(guò)后,提交上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批。三、預(yù)算執(zhí)行1.資金申請(qǐng)(1)科學(xué)合理原則:各部門在需進(jìn)行支出時(shí),應(yīng)依據(jù)相關(guān)預(yù)算計(jì)劃申請(qǐng)資金,確保支出的科學(xué)合理性。(2)流程規(guī)范原則:各部門申請(qǐng)資金時(shí),應(yīng)遵循預(yù)算執(zhí)行流程,填寫申請(qǐng)單,明確支出額度、用途與時(shí)間等信息,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審批后提交財(cái)務(wù)部門。2.預(yù)算調(diào)整(1)工作變動(dòng):若因工作需求導(dǎo)致預(yù)算計(jì)劃變動(dòng),部門負(fù)責(zé)人應(yīng)向財(cái)務(wù)部門提交預(yù)算調(diào)整申請(qǐng),并闡明原因與目的。(2)財(cái)務(wù)審核:財(cái)務(wù)部門在接獲預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)后,進(jìn)行財(cái)務(wù)審核,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行合理調(diào)整。(3)上級(jí)審核:預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核通過(guò)后,提交上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審核,并依上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求進(jìn)行調(diào)整。3.資金監(jiān)督(1)內(nèi)部監(jiān)督:財(cái)務(wù)部門對(duì)各部門資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督與審核,確保資金使用的合法性和準(zhǔn)確性。(2)外部監(jiān)督:接受審計(jì)機(jī)構(gòu)監(jiān)督,定期開展內(nèi)部審計(jì),確保財(cái)務(wù)預(yù)算的透明度與合規(guī)性。四、預(yù)算報(bào)告和分析1.定期報(bào)告(1)月度報(bào)告:財(cái)務(wù)部門每月匯總各部門預(yù)算執(zhí)行情況,編制月度預(yù)算執(zhí)行報(bào)告,向領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門報(bào)告。(2)季度報(bào)告:每季度財(cái)務(wù)部門制作季度預(yù)算執(zhí)行報(bào)告,總結(jié)分析本季度預(yù)算執(zhí)行情況,并向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。(3)年度報(bào)告:每年財(cái)務(wù)部門制作年度預(yù)算執(zhí)行報(bào)告,綜合分析評(píng)估全年預(yù)算執(zhí)行情況,并向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。2.分析評(píng)估(1)績(jī)效評(píng)估:通過(guò)綜合分析預(yù)算執(zhí)行情況,評(píng)估預(yù)算目標(biāo)完成情況,為下一年度預(yù)算制定提供參考。(2)經(jīng)
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