新能源行業(yè)分析報(bào)告

PAGEPAGE2新能源行業(yè)分析報(bào)告縱觀近年來(lái)全球發(fā)達(dá)國(guó)家的能源戰(zhàn)略，發(fā)展新能源已成為大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家能源重要布局。金融危機(jī)之后，新能源產(chǎn)業(yè)又成為發(fā)達(dá)國(guó)家擺脫危機(jī)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，大力推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)，已在全球各國(guó)形成共識(shí)。中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，不論是政策環(huán)境，還是技術(shù)、市場(chǎng)環(huán)境都發(fā)生了重大變化，并在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的強(qiáng)勢(shì)拉動(dòng)下，憑借資源和制造成本優(yōu)勢(shì)，迅速成長(zhǎng)為全球新能源產(chǎn)業(yè)大國(guó)。目前，新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)被確定為我國(guó)重點(diǎn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，技術(shù)的進(jìn)步和企業(yè)數(shù)量的增多導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境日趨激烈，不斷成熟的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的拉動(dòng)力量日益加強(qiáng)。在新能源產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略機(jī)遇期，不管是已經(jīng)具備新能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的地區(qū)，還是即將進(jìn)入新能源產(chǎn)業(yè)的地區(qū)，都面臨著如何實(shí)現(xiàn)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)持續(xù)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的問(wèn)題。第一章新能源的概念及分類(lèi)1.1新能源概念新能源又稱(chēng)非常規(guī)能源，是相對(duì)于傳統(tǒng)能源之外的各種能源形式，多指剛開(kāi)始開(kāi)發(fā)利用或正在積極研究、有待推廣的能源。一般來(lái)說(shuō)，常規(guī)能源是指技術(shù)上比較成熟且已被大規(guī)模利用的能源，而新能源通常是指尚未大規(guī)模利用、正在積極研究開(kāi)發(fā)的能源。因此，煤、石油、天然氣等都被看作常規(guī)能源，而把太陽(yáng)能、風(fēng)能、現(xiàn)代生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能以及核能、氫能等作為新能源。相?duì)于常規(guī)能源而言，新能源普遍具有污染少、儲(chǔ)量大的特點(diǎn)，在不同的歷史時(shí)期和科技水平情況下，新能源也有著不同的內(nèi)容。隨著技術(shù)的進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展觀念的樹(shù)立，過(guò)去一直被視做垃圾的工業(yè)與生活有機(jī)廢棄物也被重新認(rèn)識(shí)，作為一種能源資源化利用的物質(zhì)而受到深入的研究和開(kāi)發(fā)利用，因此，廢棄物的資源化利用也可看作是新能源技術(shù)的一種形式。1.2新能源分類(lèi)新能源的各種形式都是直接或者間接地來(lái)自于太陽(yáng)或地球內(nèi)部所產(chǎn)生的各種能量，包括了太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、核聚變能、水能和海洋能以及由可再生能源衍生出?lái)的生物燃料和氫所產(chǎn)生的能量。具體可劃分為：太陽(yáng)能、風(fēng)力發(fā)電、水能、生物質(zhì)能、生物柴油、燃料乙醇、燃料電池、氫能、垃圾發(fā)電、建筑節(jié)能、地?zé)崮?、二甲醚、可燃冰等?.2.1太陽(yáng)能一般指太陽(yáng)光的輻射能量，其主要利用形式有太陽(yáng)能的光熱轉(zhuǎn)換、光電轉(zhuǎn)換以及光化學(xué)轉(zhuǎn)換三種主要方式。廣義上的太陽(yáng)能是地球上許多能量的來(lái)源，如風(fēng)能，化學(xué)能，水的勢(shì)能等，都是由太陽(yáng)能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化成的能量形式。利用太陽(yáng)能的方法主要有太陽(yáng)電能池；通過(guò)光電轉(zhuǎn)換把太陽(yáng)光中包含的能量轉(zhuǎn)化為電能；太陽(yáng)能熱水器；利用太陽(yáng)光的熱量加熱水，并利用熱水發(fā)電等。1、太陽(yáng)能光伏。光伏板組件是一種暴露在陽(yáng)光下便會(huì)產(chǎn)生直流電的發(fā)電裝置，由幾乎全部以半導(dǎo)體物料(例如硅)制成的薄身固體光伏電池組成。簡(jiǎn)單的光伏電池可為手表及計(jì)算機(jī)提供能源，較復(fù)雜的光伏系統(tǒng)可為房屋照明，并為電網(wǎng)供電。2、太陽(yáng)熱能。主要是將陽(yáng)光聚合并運(yùn)用其能量產(chǎn)生熱水、蒸氣和電力。3、太陽(yáng)光合能：是指人為模擬植物光合作用，大量合成人類(lèi)需要的有機(jī)物，從而提高太陽(yáng)能利用效率。1.2.2核能核能是通過(guò)轉(zhuǎn)化其質(zhì)量從原子核釋放的能量，核能的釋放主要有三種形式：（一）核裂變能。所謂核裂變能是通過(guò)一些重原子核（如鈾-235、鈾-238、钚-239等）裂變釋放出的能量。（二）核聚變能。由兩個(gè)或兩個(gè)以上氫原子核（如氫的同位素—氘和氚）結(jié)合成一個(gè)較重的原子核，同時(shí)發(fā)生質(zhì)量虧損釋放出巨大能量的反應(yīng)叫做核聚變反應(yīng)，其釋放出的能量稱(chēng)為核聚變能。（三）核衰變。是一種自然的慢得多的裂變形式，因其能量釋放緩慢而難以加以利用。1.2.3海洋能海洋能指蘊(yùn)藏于海水中的各種可再生能源，包括潮汐能、波浪能、海流能、海水溫差能、海水鹽度差能等。這些能源都具有可再生性和不污染環(huán)境等優(yōu)點(diǎn)，是一項(xiàng)亟待開(kāi)發(fā)利用的具有戰(zhàn)略意義的新能源。（一）波浪發(fā)電。據(jù)科學(xué)家推算，地球上波浪蘊(yùn)藏的電能高達(dá)90萬(wàn)億度。目前，海上導(dǎo)航浮標(biāo)和燈塔已經(jīng)用上了波浪發(fā)電機(jī)發(fā)出的電來(lái)照明，大型波浪發(fā)電機(jī)組也已問(wèn)世。中國(guó)也在對(duì)波浪發(fā)電進(jìn)行研究和試驗(yàn)，并制成了供航標(biāo)燈使用的發(fā)電裝置。（二）潮汐發(fā)電。據(jù)世界動(dòng)力會(huì)議估計(jì)，到2020年，全世界潮汐發(fā)電量將達(dá)到1000-3000億千瓦。世界上最大的潮汐發(fā)電站是法國(guó)北部英吉利海峽上的朗斯河口電站，發(fā)電能力24萬(wàn)千瓦。國(guó)內(nèi)也在浙江建造了江廈潮汐電站，總?cè)萘窟_(dá)到3000千瓦。1.2.4風(fēng)能風(fēng)能是太陽(yáng)輻射下流動(dòng)所形成的。風(fēng)力發(fā)電，是利用風(fēng)能最常見(jiàn)的形式。從理論上講，開(kāi)發(fā)地球上1%的風(fēng)能就能滿(mǎn)足全世界能源需求。目前各國(guó)都采取激勵(lì)風(fēng)電發(fā)展的政策，我國(guó)的風(fēng)電發(fā)展已由過(guò)去的試驗(yàn)階段逐步進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段。2008年，我國(guó)風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到1220萬(wàn)千瓦，是“十一五”規(guī)劃任務(wù)的2倍多，在世界上排名第四。1.2.5生物質(zhì)能生物質(zhì)能來(lái)源于生物質(zhì)，也是太陽(yáng)能以化學(xué)能形式貯存于生物中的一種能量形式，它直接或間接地來(lái)源于植物的光合作用。生物質(zhì)能是貯存的太陽(yáng)能，更是一種唯一可再生的碳源，可轉(zhuǎn)化成常規(guī)的固態(tài)、液態(tài)或氣態(tài)的燃料。地球上的生物質(zhì)能資源較為豐富，而且是一種無(wú)害的能源。地球每年經(jīng)光合作用產(chǎn)生的物質(zhì)有1730億噸，其中蘊(yùn)含的能量相當(dāng)于全世界能源消耗總量的10-20倍，但目前的利用率不到3%。1.2.6地?zé)崮艿厍騼?nèi)部熱源可來(lái)自重力分異、潮汐摩擦、化學(xué)反應(yīng)和放射性元素衰變釋放的能量等。放射性熱能是地球主要熱源。我國(guó)地?zé)豳Y源豐富，分布廣泛，已有5500處地?zé)狳c(diǎn)，地?zé)崽?5個(gè)，地?zé)豳Y源總量約320萬(wàn)兆瓦。1.2.7氫能在眾多新能源中，氫能以其重量輕、無(wú)污染、熱值高、應(yīng)用面廣等獨(dú)特優(yōu)點(diǎn)脫穎而出，將成為21世紀(jì)最理想的新能源。氫能可應(yīng)用于航天航空、汽車(chē)的燃料等高熱行業(yè)。1.2.8海洋滲透能海洋滲透能是一種十分環(huán)保的綠色能源，它既不產(chǎn)生垃圾，也沒(méi)有二氧化碳的排放，更不依賴(lài)天氣的狀況，可以說(shuō)是取之不盡，用之不竭。而在鹽分濃度更大的水域里，滲透發(fā)電廠(chǎng)的發(fā)電效能會(huì)更好，比如地中海、死海、我國(guó)鹽城市的大鹽湖、美國(guó)的大鹽湖。當(dāng)然發(fā)電廠(chǎng)附近必須有淡水的供給。據(jù)挪威能源集團(tuán)的負(fù)責(zé)人巴德·米克爾森估計(jì)，利用海洋滲透能發(fā)電，全球范圍內(nèi)年度發(fā)電量可以達(dá)到16000億度。1.2.9水能水能是一種可再生能源，是清潔能源，是指水體的動(dòng)能、勢(shì)能和壓力能等能量資源。廣義的水能資源包括河流水能、潮汐水能、波浪能、海流能等能量資源；狹義的水能資源指河流的水能資源。是常規(guī)能源，一次能源。水不僅可以直接被人類(lèi)利用，它還是能量的載體。太陽(yáng)能驅(qū)動(dòng)地球上水循環(huán)，使之持續(xù)進(jìn)行。地表水的流動(dòng)是重要的一環(huán)，在落差大、流量大的地區(qū)，水能資源豐富。第二章新能源產(chǎn)業(yè)鏈分析2.1中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)2.1.1產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)新能源產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈主要表現(xiàn)為縱向的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，知識(shí)凝聚到有形產(chǎn)品上從上游廠(chǎng)商上轉(zhuǎn)移到下游廠(chǎng)商，所以產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間主要是有形產(chǎn)品的關(guān)聯(lián)。以下就是新能源產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)構(gòu)示意圖，代表了幾種傳統(tǒng)的典型新能源產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)圖：產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)圖反映了該產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部上下游各環(huán)節(jié)之間的競(jìng)爭(zhēng)與合作。不同的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)會(huì)影響產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)內(nèi)部各企業(yè)的戰(zhàn)略行為，進(jìn)一步影響市場(chǎng)績(jī)效。當(dāng)然，反方向的反饋也存在，即市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果會(huì)促使企業(yè)調(diào)整自己的戰(zhàn)略，從而更好的影響產(chǎn)業(yè)鏈的演化方向。以上只是典型的產(chǎn)業(yè)鏈的一般結(jié)構(gòu)，新能源產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)以此為基礎(chǔ)，但具有更新的特點(diǎn)。2.1.2產(chǎn)業(yè)鏈特征從新能源產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)行過(guò)程可以看出，它不僅貫穿農(nóng)業(yè)、工業(yè)和消費(fèi)三大領(lǐng)域，而且有眾多的環(huán)節(jié)或部門(mén)參與其中，每一環(huán)節(jié)中還有若干技術(shù)工藝流程，使得新能源產(chǎn)業(yè)鏈顯得綿長(zhǎng)曲折，產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)的特征非常明顯。新能源產(chǎn)業(yè)鏈具有明顯的增值效應(yīng)，但產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)也使得其運(yùn)行的復(fù)雜性和協(xié)調(diào)難度隨之增加，表現(xiàn)在：1、容易形成“發(fā)散型蛛網(wǎng)效應(yīng)”。新能源的市場(chǎng)需求從產(chǎn)業(yè)鏈角度來(lái)看，是由它下游產(chǎn)業(yè)的需求所誘致的，由于產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)聯(lián)關(guān)系，也可以說(shuō)它是由市場(chǎng)對(duì)最終產(chǎn)品的需求所決定的。新能源是非季節(jié)生產(chǎn)，常年消費(fèi)的，新能源的生產(chǎn)預(yù)期是由現(xiàn)期市場(chǎng)需求或銷(xiāo)售價(jià)格高低誘致作出的，現(xiàn)期生產(chǎn)決策所依據(jù)的市場(chǎng)需求或價(jià)格是由前一期的生產(chǎn)規(guī)模所決定的，在這種非對(duì)稱(chēng)性作用下，不僅不能使蛛網(wǎng)循環(huán)收斂，而且因信息稀缺性所導(dǎo)致的合成謬誤使其發(fā)散偏離。其次是增加交易費(fèi)用。隨著環(huán)節(jié)的增多，在搜尋交易對(duì)象和交易信息、談判及簽定合約、監(jiān)督和履行合約、降低交易風(fēng)險(xiǎn)和不確定性等方面的費(fèi)用增加，影響整鏈效率和鏈上節(jié)點(diǎn)企業(yè)運(yùn)作的最優(yōu)化。三是技術(shù)一致性難以保證，從最初太陽(yáng)能到初加工、深加工中的工藝技術(shù)運(yùn)作，再到消費(fèi)者對(duì)最終產(chǎn)品質(zhì)量需求之間，隨環(huán)節(jié)增多，技術(shù)和質(zhì)量指標(biāo)會(huì)逐漸偏離，相互滿(mǎn)足或契合程度會(huì)不斷降低。2、受工業(yè)影響大。新能源產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)芄I(yè)影響和支配的程度較高，不僅其后續(xù)加工在工業(yè)領(lǐng)域的環(huán)節(jié)多，而且工業(yè)生產(chǎn)的新能源對(duì)最初能源的替代日益加劇。隨著科技在生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用，許多新能源都被加以利用，風(fēng)能，太陽(yáng)能在日常生活中的作用越來(lái)越大就是一個(gè)很好的實(shí)例。3、對(duì)外依存度高。新能源中各個(gè)環(huán)節(jié)的產(chǎn)品都有相當(dāng)大的進(jìn)出口貿(mào)易，與其他產(chǎn)品鏈比較，國(guó)內(nèi)新能源產(chǎn)業(yè)鏈的國(guó)際依存度較高。通過(guò)國(guó)際貿(mào)易使得新能源產(chǎn)業(yè)鏈在資源利用和配置方面進(jìn)行優(yōu)化，在一定程度上有利于產(chǎn)業(yè)鏈的整體發(fā)展，但也給整鏈發(fā)展帶來(lái)不確定性影響。4、環(huán)節(jié)之間的非對(duì)稱(chēng)性明顯。從新能源產(chǎn)業(yè)鏈的整鏈角度來(lái)看，各環(huán)節(jié)之間的一致性較差表現(xiàn)在：一是對(duì)市場(chǎng)的反映機(jī)制不一致，二是生產(chǎn)規(guī)模的巨大差異，三是時(shí)空的不一致。4.2中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)鏈演進(jìn)趨勢(shì)4.2.1產(chǎn)業(yè)鏈生命周期分析根據(jù)生命周期理論，產(chǎn)業(yè)鏈在不同時(shí)期具有不同特征，見(jiàn)下表。指標(biāo)初創(chuàng)期成長(zhǎng)期成熟期衰退期市場(chǎng)需求狹小快速增長(zhǎng)緩慢增長(zhǎng)或停滯縮小競(jìng)爭(zhēng)者少數(shù)數(shù)目增加許多對(duì)手?jǐn)?shù)目減少顧客創(chuàng)新的顧客市場(chǎng)大眾市場(chǎng)大眾延遲的買(mǎi)者現(xiàn)金流量負(fù)的適度的高的低的利潤(rùn)狀況高風(fēng)險(xiǎn)、低收益高風(fēng)險(xiǎn)、高收益低風(fēng)險(xiǎn)、收益降低高風(fēng)險(xiǎn)、低收益初創(chuàng)期：這一時(shí)期的市場(chǎng)增長(zhǎng)率較高，需求增長(zhǎng)較快，技術(shù)變動(dòng)較大，產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)主要致力于開(kāi)辟新用戶(hù)、占領(lǐng)市場(chǎng)，但此時(shí)技術(shù)上有很大的不確定性，在產(chǎn)品、市場(chǎng)、服務(wù)等策略上有很大的余地，對(duì)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)狀況、用戶(hù)特點(diǎn)等方面的信息掌握不多，企業(yè)進(jìn)入壁壘較低。成長(zhǎng)期：這一時(shí)期的市場(chǎng)增長(zhǎng)率很高，需求高速增長(zhǎng)，技術(shù)漸趨定型，產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)狀況及用戶(hù)特點(diǎn)已比較明朗，企業(yè)進(jìn)入壁壘提高，產(chǎn)品品種及競(jìng)爭(zhēng)者數(shù)量增多。成熟期：這一時(shí)期的市場(chǎng)增長(zhǎng)率不高，需求增長(zhǎng)率不高，技術(shù)上已經(jīng)成熟，產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)狀況及用戶(hù)特點(diǎn)非常清楚和穩(wěn)定，買(mǎi)方市場(chǎng)形成，產(chǎn)業(yè)盈利能力下降，新產(chǎn)品和產(chǎn)品的新用途開(kāi)發(fā)更為困難，產(chǎn)業(yè)進(jìn)入壁壘很高。衰退期：這一時(shí)期的市場(chǎng)增長(zhǎng)率下降，需求下降，產(chǎn)品品種及競(jìng)爭(zhēng)者數(shù)目減少。4.2.2產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值流動(dòng)分析新能源各細(xì)分產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈不同，在國(guó)內(nèi)發(fā)展成熟度也不同。但總體來(lái)看，國(guó)內(nèi)新能源產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈正朝附加值較高的方向發(fā)展。如對(duì)于光伏產(chǎn)業(yè)，由于多晶硅價(jià)格近年來(lái)瘋狂上漲，導(dǎo)致近年中國(guó)出現(xiàn)多晶硅投資的熱潮。雖然下游的太陽(yáng)能電池片和組件投資也熱情不減，但還沒(méi)有像多晶硅那樣達(dá)到瘋狂的程度。所以，雖然產(chǎn)業(yè)上各環(huán)節(jié)都有充分的資金流入，產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值還是有向上游多晶硅原材料生產(chǎn)集中的趨勢(shì)。第三章我國(guó)新能源行業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域根據(jù)國(guó)家能源發(fā)展規(guī)劃，國(guó)內(nèi)未來(lái)新能源重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域與規(guī)模包含以下幾個(gè)方面：一、水電未來(lái)國(guó)內(nèi)水電建設(shè)的重點(diǎn)是金沙江、雅礱江、大渡河、瀾滄江、黃河上游和怒江等重點(diǎn)流域，同時(shí)，在水能資源豐富地區(qū)，結(jié)合農(nóng)村電氣化縣建設(shè)和實(shí)施“小水電代燃料”工程需要，加快開(kāi)發(fā)小水電資源。到2020年，全國(guó)水電裝機(jī)容量達(dá)到3億千瓦，其中大中型水電2.25億千瓦，小水電7500萬(wàn)千瓦。開(kāi)展西藏自治區(qū)東部水電外送方案研究，以及金沙江、瀾滄江、怒江“三江”上游和雅魯藏布江水能資源的勘查和開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，做好水電開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略接替準(zhǔn)備工作。二、生物質(zhì)能重點(diǎn)發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電、沼氣、生物質(zhì)固體成型燃料和生物液體燃料。到2020年，生物質(zhì)發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到3000萬(wàn)千瓦，生物質(zhì)固體成型燃料年利用量達(dá)到5000萬(wàn)噸，沼氣年利用量達(dá)到440億立方米，生物燃料乙醇年利用量達(dá)到1000萬(wàn)噸，生物柴油年利用量達(dá)到200萬(wàn)噸。（一）生物質(zhì)發(fā)電生物質(zhì)發(fā)電包括農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電、垃圾發(fā)電和沼氣發(fā)電，建設(shè)重點(diǎn)為：1、在糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)以秸稈為燃料的生物質(zhì)發(fā)電廠(chǎng)，或?qū)⒁延腥济盒』痣姍C(jī)組改造為燃用秸稈的生物質(zhì)發(fā)電機(jī)組。在大中型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、部分林區(qū)和灌木集中分布區(qū)、木材加工廠(chǎng)，建設(shè)以稻殼、灌木林和木材加工剩余物為原料的生物質(zhì)發(fā)電廠(chǎng)。到2020年，農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電（包括蔗渣發(fā)電）總裝機(jī)容量達(dá)到2400萬(wàn)千瓦。2、在規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)、工業(yè)有機(jī)廢水處理和城市污水處理廠(chǎng)建設(shè)沼氣工程，合理配套安裝沼氣發(fā)電設(shè)施。到2020年，建成大型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程10000座、工業(yè)有機(jī)廢水沼氣工程6000座，年產(chǎn)沼氣約140億立方米，沼氣發(fā)電達(dá)到300萬(wàn)千瓦。3、在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)、土地資源稀缺地區(qū)建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)，重點(diǎn)地區(qū)為直轄市、省級(jí)城市、沿海城市、旅游風(fēng)景名勝城市、主要江河和湖泊附近城市。積極推廣垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)，在大中型垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)沼氣回收和發(fā)電裝置。到2020年，垃圾發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到達(dá)到300萬(wàn)千瓦。（二）生物質(zhì)固體成型燃料生物質(zhì)固體成型燃料是指通過(guò)專(zhuān)門(mén)設(shè)備將生物質(zhì)壓縮成型的燃料，儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用方便，清潔環(huán)保，燃燒效率高，既可作為農(nóng)村居民的炊事和取暖燃料，也可作為城市分散供熱的燃料。到2020年，使生物質(zhì)固體成型燃料成為普遍使用的一種優(yōu)質(zhì)燃料。（三）生物質(zhì)燃?xì)獬浞掷谜託夂娃r(nóng)林廢棄物氣化技術(shù)提高農(nóng)村地區(qū)生活用能的燃?xì)獗壤焉镔|(zhì)氣化技術(shù)作為解決農(nóng)村廢棄物和工業(yè)有機(jī)廢棄物環(huán)境治理的重要措施。到2020年，約8000萬(wàn)戶(hù)（約3億人）農(nóng)村居民生活燃?xì)庵饕褂谜託猓暾託饫昧考s300億立方米。（四）生物液體燃料生物液體燃料是重要的石油替代產(chǎn)品，主要包括燃料乙醇和生物柴油。根據(jù)我國(guó)土地資源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)，合理選育和科學(xué)種植能源植物，建設(shè)規(guī)?；瞎?yīng)基地和大型生物液體燃料加工企業(yè)。不再增加以糧食為原料的燃料乙醇生產(chǎn)能力，合理利用非糧生物質(zhì)原料生產(chǎn)燃料乙醇。到2020年，生物燃料乙醇年利用量達(dá)到1000萬(wàn)噸，生物柴油年利用量達(dá)到200萬(wàn)噸，總計(jì)年替代約1000萬(wàn)噸成品油。三、風(fēng)電到2020年，全國(guó)風(fēng)電總裝機(jī)容量達(dá)到3000萬(wàn)千瓦。在廣東、福建、江蘇、山東、河北、內(nèi)蒙古、遼寧和吉林等具備規(guī)模化開(kāi)發(fā)條件的地區(qū)，進(jìn)行集中連片開(kāi)發(fā)，建成若干個(gè)總裝機(jī)容量200萬(wàn)千瓦以上的風(fēng)電大省。建成新疆達(dá)坂城、甘肅玉門(mén)、蘇滬沿海、內(nèi)蒙古輝騰錫勒、河北張北和吉林白城等6個(gè)百萬(wàn)千瓦級(jí)大型風(fēng)電基地，并建成100萬(wàn)千瓦海上風(fēng)電。四、太陽(yáng)能（一）太陽(yáng)能發(fā)電發(fā)揮太陽(yáng)能光伏發(fā)電適宜分散供電的優(yōu)勢(shì)，在偏遠(yuǎn)地區(qū)推廣使用戶(hù)用光伏發(fā)電系統(tǒng)或建設(shè)小型光伏電站，解決無(wú)電人口的供電問(wèn)題。在城市的建筑物和公共設(shè)施配套安裝太陽(yáng)能光伏發(fā)電裝置，擴(kuò)大城市可再生能源的利用量，并為太陽(yáng)能光伏發(fā)電提供必要的市場(chǎng)規(guī)模。到2020年，太陽(yáng)能發(fā)電總?cè)萘窟_(dá)到180萬(wàn)千瓦。（1）采用戶(hù)用光伏發(fā)電系統(tǒng)或建設(shè)小型光伏電站，解決偏遠(yuǎn)地區(qū)無(wú)電村和無(wú)電戶(hù)的供電問(wèn)題，重點(diǎn)地區(qū)是西藏、青海、內(nèi)蒙古、新疆、寧夏、甘肅、云南等?。▍^(qū)、市）。（2）在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)、現(xiàn)代化水平較高的大中城市，建設(shè)與建筑物一體化的屋頂太陽(yáng)能并網(wǎng)光伏發(fā)電設(shè)施，首先在公益性建筑物上應(yīng)用，然后逐漸推廣到其它建筑物，同時(shí)在道路、公園、車(chē)站等公共設(shè)施照明中推廣使用光伏電源。到2020年，全國(guó)建成2萬(wàn)個(gè)屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目，總?cè)萘?00萬(wàn)千瓦。（3）建設(shè)較大規(guī)模的太陽(yáng)能光伏電站和太陽(yáng)能熱發(fā)電電站。重點(diǎn)在內(nèi)蒙古、甘肅、新疆等地選擇荒漠、戈壁、荒灘等空閑土地，建設(shè)太陽(yáng)能熱發(fā)電示范項(xiàng)目。到2020年，全國(guó)太陽(yáng)能光伏電站總?cè)萘窟_(dá)到20萬(wàn)千瓦，太陽(yáng)能熱發(fā)電總?cè)萘窟_(dá)到20萬(wàn)千瓦。（二）太陽(yáng)能熱利用在城市推廣普及太陽(yáng)能一體化建筑、太陽(yáng)能集中供熱水工程，并建設(shè)太陽(yáng)能采暖和制冷示范工程。在農(nóng)村和小城鎮(zhèn)推廣戶(hù)用太陽(yáng)能熱水器、太陽(yáng)房和太陽(yáng)灶。到2020年，全國(guó)太陽(yáng)能熱水器總集熱面積達(dá)到約3億平方米，加上其它太陽(yáng)能熱利用，年替代能源量達(dá)到6000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。五、其它可再生能源積極推進(jìn)地?zé)崮芎秃Ｑ竽艿拈_(kāi)發(fā)利用。合理利用地?zé)豳Y源，推廣滿(mǎn)足環(huán)境保護(hù)和水資源保護(hù)要求的地?zé)峁┡?、供熱水和地源熱泵技術(shù)，在夏熱冬冷地區(qū)大力發(fā)展地源熱泵，滿(mǎn)足冬季供熱需要。在具有高溫地?zé)豳Y源的地區(qū)發(fā)展地?zé)岚l(fā)電，研究開(kāi)發(fā)深層地?zé)岚l(fā)電技術(shù)。在長(zhǎng)江流域和沿海地區(qū)發(fā)展地表水、地下水、土壤等淺層地?zé)崮苓M(jìn)行建筑采暖、空調(diào)和生活熱水供應(yīng)。到2020年，地?zé)崮苣昀昧窟_(dá)到1200萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。到2020年，建成潮汐電站10萬(wàn)千瓦。第四章中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)“十一五”回顧十一五期間，國(guó)家確立了建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型“兩型”社會(huì)的發(fā)展戰(zhàn)略和單位GDP耗能要降低20%的目標(biāo)。“兩型”社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施和節(jié)能降耗的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)對(duì)中國(guó)能源發(fā)展戰(zhàn)略提出了較高要求。“十一五”成為中國(guó)實(shí)施新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)多元能源結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵時(shí)期。4.1新能源產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)4.1.1產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，成為全球新能源發(fā)展的重要力量“十一五”期間，我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大。風(fēng)電、光伏等新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)均保持高位增長(zhǎng)。如在國(guó)外強(qiáng)勁市場(chǎng)拉動(dòng)下，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模從438MW增長(zhǎng)到3460MW，年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到94%，自2007年開(kāi)始，中國(guó)成為全球太陽(yáng)能電池第一大生產(chǎn)國(guó)。2007年，我國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)規(guī)模已位居世界第一，是全球太陽(yáng)能熱水器生產(chǎn)量和使用量最大的國(guó)家。到2008年底，中國(guó)新能源占能源生產(chǎn)總量比重超過(guò)9%，生物質(zhì)能、核能、地?zé)崮?、氫能、海洋能等發(fā)展?jié)摿薮蟮男履茉吹玫搅溯^快發(fā)展。4.1.2產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力提升，可持續(xù)發(fā)展能力增強(qiáng)（一）技術(shù)創(chuàng)新成果突出“十一五”期間，我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)取得一系列創(chuàng)新成果，在光伏電池制造、太陽(yáng)能電池封裝材料、風(fēng)電裝備制造、風(fēng)電零部件制造等領(lǐng)域涌現(xiàn)了一大批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新能源制造技術(shù)，新能源產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力明顯提升。以風(fēng)電行業(yè)專(zhuān)利申請(qǐng)為例，“十一五”是風(fēng)電專(zhuān)利申請(qǐng)的高峰期，專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量年均增長(zhǎng)率超過(guò)100%。（二）產(chǎn)業(yè)技術(shù)投入增多為提高新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)，國(guó)家通過(guò)863等專(zhuān)項(xiàng)基金支持國(guó)內(nèi)新能源技術(shù)發(fā)展。同時(shí)，新能源企業(yè)的研發(fā)投入也不斷提高。2008年，無(wú)錫尚德太陽(yáng)能電力有限公司的研發(fā)投入達(dá)10億元，華銳風(fēng)電科技有限公司的研發(fā)投入占其銷(xiāo)售收入的6%～7%左右。（三）技術(shù)人才保障增強(qiáng)十一五以來(lái)，國(guó)內(nèi)新能源產(chǎn)業(yè)更加重視推動(dòng)以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)走引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新之路，積極推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)、人才等發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。通過(guò)市場(chǎng)準(zhǔn)入、研發(fā)投入、工程帶動(dòng)、政府采購(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)制定、投融資支持等綜合措施，改變了以往以科研院校為創(chuàng)新主體、技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)脫鉤的局面，初步建立起了以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系。4.1.3新能源產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，促使其逐步走向自由市場(chǎng)新能源產(chǎn)業(yè)的主要應(yīng)用方式為發(fā)電。由于目前新能源產(chǎn)業(yè)相對(duì)較高的應(yīng)用成本，主要通過(guò)政府政策引導(dǎo)以及直接的財(cái)政補(bǔ)貼等方式，培育市場(chǎng)、引導(dǎo)居民以及其他類(lèi)型用戶(hù)在新能源發(fā)電系統(tǒng)上進(jìn)行投入，引導(dǎo)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)以財(cái)政補(bǔ)貼等方式保證企業(yè)以及用戶(hù)一定的贏利。由于企業(yè)與用戶(hù)在贏利與發(fā)展中找到了更多自信并堅(jiān)定了整個(gè)行業(yè)的發(fā)展信心，開(kāi)始在規(guī)模上進(jìn)行擴(kuò)大。在大規(guī)?；a(chǎn)基礎(chǔ)上，取得一個(gè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的效應(yīng)，這將直接導(dǎo)致一定的競(jìng)爭(zhēng)，從而引起整個(gè)新能源發(fā)電系統(tǒng)價(jià)格的降低，進(jìn)而導(dǎo)致整個(gè)新能源發(fā)電價(jià)格的降低，最后在新能源發(fā)電電價(jià)與傳統(tǒng)能源電價(jià)取得一定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力時(shí)形成一個(gè)自由的市場(chǎng)。如近幾年來(lái)，國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)產(chǎn)能急劇擴(kuò)張，而且還在繼續(xù)擴(kuò)張，導(dǎo)致企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，并由產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)過(guò)度至技術(shù)、成本和品牌競(jìng)爭(zhēng)。4.2政策驅(qū)動(dòng)效果顯著，市場(chǎng)初具規(guī)模4.2.1產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)較為明確2009年9月，在聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)上，胡錦濤主席發(fā)表了題為《攜手應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)》的講話(huà)，提出大力發(fā)展可再生能源和核能，爭(zhēng)取到2020年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)15%左右；2009年11月，溫家寶總理在北京人民大會(huì)堂發(fā)表《讓科技引領(lǐng)中國(guó)可持續(xù)發(fā)展》的講話(huà)中指出，大力發(fā)展新能源，提高能源利用效率和優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。十二五規(guī)劃中，新能源成為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的主攻方向之一，從而獲得更多的政策支持。4.2.2系列政策推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展2006年1月1日，中國(guó)可再生能源法開(kāi)始施行，該項(xiàng)法律明確了可再生能源的法律地位，把可再生能源作為能源發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域。國(guó)家發(fā)改委于2007年發(fā)布了《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，提出加快推進(jìn)風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、太陽(yáng)能發(fā)電的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，逐步提高優(yōu)質(zhì)清潔可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中的比例，力爭(zhēng)到2020年使可再生能源消費(fèi)量達(dá)到能源消費(fèi)總量的15%。2008年，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《可再生能源“十一五”規(guī)劃》，確定了可再生能源發(fā)展目標(biāo)。除國(guó)家規(guī)劃之外，各地政府掀起新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃高潮。4.2.3產(chǎn)業(yè)制度引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展（一）特許權(quán)招標(biāo)制度極大促進(jìn)中國(guó)風(fēng)電市場(chǎng)發(fā)展。風(fēng)電特許權(quán)政策的運(yùn)行機(jī)制是，政府采取競(jìng)爭(zhēng)性招投標(biāo)方式把項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)權(quán)給予最適合的投資企業(yè)，企業(yè)通過(guò)特許權(quán)協(xié)議、購(gòu)售電合同和差價(jià)分?jǐn)傉哌\(yùn)行和管理項(xiàng)目。風(fēng)電特許權(quán)政策改變了我國(guó)以往風(fēng)電建設(shè)的模式。政府在規(guī)劃風(fēng)電項(xiàng)目，主導(dǎo)風(fēng)電發(fā)展規(guī)模和速度的同時(shí)，利用市場(chǎng)化最優(yōu)原則，把項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)權(quán)以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的方式授予企業(yè)，更好地把政府職能與企業(yè)經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來(lái)。采取特許權(quán)政策對(duì)我國(guó)風(fēng)電發(fā)展產(chǎn)生了顯著的影響。在實(shí)施風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目的短短幾年中，我國(guó)風(fēng)電的新增的風(fēng)電裝機(jī)容量年增長(zhǎng)量連續(xù)5年超過(guò)100%。風(fēng)電特許權(quán)政策提供了我國(guó)風(fēng)電發(fā)展必要和有效的保障措施，極大推進(jìn)了國(guó)內(nèi)風(fēng)電市場(chǎng)發(fā)展。（二）金太陽(yáng)示范工程、光電建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目拉動(dòng)國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)啟動(dòng)。2009年3月，財(cái)政部，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合頒布實(shí)施了《太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》和《關(guān)于加快推進(jìn)太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)》，實(shí)施中國(guó)“太陽(yáng)能屋頂計(jì)劃”；同年4月，財(cái)政部、科技部和國(guó)家能源局聯(lián)合頒布實(shí)施《金太陽(yáng)示范工程財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》，對(duì)并網(wǎng)光伏及獨(dú)立光伏項(xiàng)目、光伏發(fā)電關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及基礎(chǔ)能力建設(shè)行業(yè)進(jìn)行全面的扶持。政策的頒布實(shí)施極大提升了國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)信心，不管是民營(yíng)企業(yè)，還是國(guó)有能源企業(yè)，都加快了開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電項(xiàng)目的步伐。未來(lái)還有望出臺(tái)更多配套政策，光伏市場(chǎng)有較大的增長(zhǎng)潛力。4.3全球新能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)中國(guó)民營(yíng)企業(yè)壯大4.3.1全球新能源產(chǎn)業(yè)不斷融合發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是由高端技術(shù)、產(chǎn)品制造、工程設(shè)計(jì)、終端市場(chǎng)各環(huán)節(jié)緊密配合的結(jié)果。在這些環(huán)節(jié)中，中國(guó)憑借相對(duì)低廉的制造成本優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，成為全球重要的新能源產(chǎn)業(yè)制造的重要基地，在全球新能源產(chǎn)業(yè)鏈中扮演著重要的角色。如中國(guó)是世界最重要的太陽(yáng)能光伏生產(chǎn)基地，其中超過(guò)95%的光伏產(chǎn)品出口到海外，為海外光伏電站建設(shè)提供產(chǎn)品。飛速發(fā)展的中國(guó)風(fēng)電市場(chǎng)也吸引了全球超過(guò)15%的風(fēng)電投資資金投向中國(guó)，中國(guó)成為全球重要的風(fēng)電設(shè)備制造中心。全球各國(guó)在新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)、生產(chǎn)、市場(chǎng)、資本的相互支撐，促進(jìn)了全球新能源產(chǎn)業(yè)的不斷融合發(fā)展。4.3.2中國(guó)民營(yíng)企業(yè)成為全球新能源發(fā)展重要組成部分對(duì)國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，新能源產(chǎn)業(yè)更是一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇，由于國(guó)企壟斷和技術(shù)薄弱等因素，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在傳統(tǒng)領(lǐng)域很難取得突破，而新能源產(chǎn)業(yè)在發(fā)展初期具有產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、發(fā)展空間大、出口導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻相對(duì)較低等特點(diǎn)。這些特點(diǎn)無(wú)疑為管理機(jī)制靈活的民營(yíng)企業(yè)提供發(fā)展機(jī)會(huì)。在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的強(qiáng)力拉動(dòng)下，一大批民營(yíng)新能源企業(yè)成功在海外上市，成為全球明星企業(yè)。4.4龍頭企業(yè)帶動(dòng)，促進(jìn)地方新能源產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展4.4.1國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)拉動(dòng)，培育大批國(guó)內(nèi)龍頭企業(yè)隨著國(guó)內(nèi)對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)支持力度的加大，一批企業(yè)抓住了機(jī)遇，在政策的扶持下發(fā)展壯大。光伏領(lǐng)域中的無(wú)錫尚德、天威保變，風(fēng)電領(lǐng)域中的金風(fēng)科技、華銳風(fēng)電，核電領(lǐng)域中的東方電氣等，已經(jīng)發(fā)展成為中國(guó)乃至世界上的新能源龍頭企業(yè)。這些企業(yè)在當(dāng)今全球的新能源產(chǎn)業(yè)中掌握了一定的核心技術(shù)和話(huà)語(yǔ)權(quán)。4.4.2龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用明顯，促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展在龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下，一些城市發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了巨大的示范效應(yīng)。示范效應(yīng)的產(chǎn)生，又成為區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)深度發(fā)展的催化劑，加快區(qū)域新能源產(chǎn)業(yè)集聚步伐。在無(wú)錫尚德帶動(dòng)下，江蘇開(kāi)始著力打造光伏生產(chǎn)基地，整個(gè)長(zhǎng)三角成為光伏產(chǎn)品制造中心。目前，江蘇整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)占全國(guó)光伏市場(chǎng)份額的70%以上。第五章2011年新能源產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)預(yù)測(cè)中國(guó)水電開(kāi)發(fā)實(shí)際上早已超前，目前國(guó)內(nèi)僅有的原生態(tài)河流怒江也在興建梯級(jí)水電站，且大壩對(duì)生態(tài)的影響是長(zhǎng)期滯后的。同時(shí)，核能由于其存在風(fēng)險(xiǎn)較大，特別是日本福島核危機(jī)爆發(fā)后，核能開(kāi)始被各國(guó)開(kāi)始重新認(rèn)識(shí)。目前德國(guó)已宣布在2020年前關(guān)閉所有的核電站。因此，新能源產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)中，太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)發(fā)電等新能源更具大規(guī)模發(fā)展前景。一、主要市場(chǎng)（一）太陽(yáng)能是最豐富的可再生能源形式。一直以來(lái)，太陽(yáng)能發(fā)電得到國(guó)家優(yōu)先扶持，在國(guó)家中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃中，太陽(yáng)能發(fā)電行業(yè)在2006－2020年的復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到23.1%。其中光伏發(fā)電是太陽(yáng)能的主要應(yīng)用領(lǐng)域，光伏產(chǎn)業(yè)成為全球發(fā)展最快的新興行業(yè)之一。太陽(yáng)能光伏發(fā)電的最基本元件是太陽(yáng)能電池(片)，有單晶硅、多晶硅、非晶硅和薄膜電池等，單晶和多晶電池用量最大。目前，在此領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)上市公司中，太陽(yáng)能電池及相關(guān)的生產(chǎn)企業(yè)主要是無(wú)錫尚德、寧波太陽(yáng)能電源廠(chǎng)、特變電工、航天機(jī)電、南玻、風(fēng)帆股份等，目前行業(yè)發(fā)展已具一定規(guī)模，且國(guó)內(nèi)各家公司都在擴(kuò)張產(chǎn)能，這將導(dǎo)致同業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)加劇，競(jìng)爭(zhēng)必會(huì)加速整個(gè)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步與資源整合，降低產(chǎn)品成本。（二）風(fēng)能。中國(guó)風(fēng)能資源總儲(chǔ)量為32億千瓦，技術(shù)可開(kāi)發(fā)的裝機(jī)容量約2.53億千瓦，而目前中國(guó)風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)容量?jī)H占中國(guó)可利用風(fēng)力資源0.1%。按照中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃綱要，未來(lái)十五年中國(guó)風(fēng)力發(fā)電復(fù)合增長(zhǎng)率將達(dá)到26.5%。若以目前中國(guó)風(fēng)力發(fā)電的實(shí)際速度，到2020年很可能超越核電，成為中國(guó)第三大發(fā)電形式。按發(fā)展規(guī)劃預(yù)計(jì)，2006－2015年，國(guó)內(nèi)風(fēng)機(jī)設(shè)備市場(chǎng)容量總計(jì)達(dá)到1000億元以上。中國(guó)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃強(qiáng)調(diào)了要培養(yǎng)大型MW級(jí)風(fēng)機(jī)整機(jī)的制造能力，目前對(duì)風(fēng)電場(chǎng)招標(biāo)設(shè)備有70%國(guó)產(chǎn)化率的要求，這為本土的風(fēng)機(jī)制造商預(yù)留了巨大的市場(chǎng)空間。目前國(guó)內(nèi)涉及風(fēng)能利用的主要是風(fēng)力發(fā)電機(jī)設(shè)備的制造企業(yè)，有新疆金風(fēng)、華銳風(fēng)電科技等。（三）其他能源。除太陽(yáng)能、風(fēng)能外，國(guó)內(nèi)許多上市公司亦開(kāi)始涉足生物質(zhì)能源、沼氣利用等新能源的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，如豐原生化生產(chǎn)燃料乙醇、石油濟(jì)柴大規(guī)模介入沼氣發(fā)電等。二、市場(chǎng)預(yù)測(cè)（一）太陽(yáng)能。對(duì)于太陽(yáng)能光伏發(fā)電裝機(jī)容量的增長(zhǎng)情況，主要取決于太陽(yáng)能光伏發(fā)電的相關(guān)補(bǔ)貼或優(yōu)惠政策，上網(wǎng)電價(jià)何時(shí)確定及確定為多少，以及太陽(yáng)能光伏發(fā)電的成本能否如期下降。1、2011年中國(guó)太陽(yáng)能電池產(chǎn)量預(yù)測(cè)資料來(lái)源：中國(guó)能源網(wǎng)資料來(lái)源：中國(guó)能源網(wǎng)（二）風(fēng)能近年來(lái)，我國(guó)風(fēng)電發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)原來(lái)預(yù)期。對(duì)2011年風(fēng)險(xiǎn)裝機(jī)量預(yù)測(cè)將達(dá)到3000千瓦，比2008年將增長(zhǎng)65%。（三）生物乙醇乙醇在中國(guó)的重要性在日益增長(zhǎng)，國(guó)家發(fā)改委已制定計(jì)劃，計(jì)劃從不適于耕種的土地生產(chǎn)甜高粱、甘薯、木薯以增加乙醇原料，2011年目標(biāo)是生產(chǎn)300-400萬(wàn)噸，在更多有條件的省、市、自治區(qū)推廣使用乙醇汽油，屆時(shí)生物乙醇燃料年生產(chǎn)能力將達(dá)到300多萬(wàn)噸，也就是年消費(fèi)乙醇汽油3000萬(wàn)噸，約占汽油年消費(fèi)量的一半。（四）生物柴油預(yù)計(jì)到2015年，中國(guó)生物柴油的替代比例是1.5%，需求量是270萬(wàn)t。到2020年，替代比例是2%，需求量是420萬(wàn)t。當(dāng)然，這個(gè)替代比例可能會(huì)有一定的變化，到2010年這個(gè)替代比率也許是1.5%，這主要是看外部環(huán)境的變化。中國(guó)生物柴油替代石油柴油比例達(dá)到上述預(yù)測(cè)(低于歐盟2010年5.75%的替代比例目標(biāo))，則中國(guó)生物柴油的市場(chǎng)空間較大?？傮w而言，中國(guó)的生物柴油的市場(chǎng)前景還是非常樂(lè)觀的。第六章江蘇新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃近年來(lái)，江蘇非常重視新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并將其列入了江蘇六大新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。2009年，江蘇出臺(tái)了《江蘇省新能源產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃綱要》，并著手制定江蘇十二五新能源發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展以光伏為代表的新能源產(chǎn)業(yè)。一、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀近年來(lái)，江蘇新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，規(guī)模不斷壯大，技術(shù)創(chuàng)新水平大幅提升。在2008年就實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近900億元，光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全國(guó)首位。太陽(yáng)能電池產(chǎn)量達(dá)1580兆瓦，多晶硅產(chǎn)量迅速增加，部分企業(yè)的電池轉(zhuǎn)換效率位居世界前列。已有290多家相互配套的關(guān)聯(lián)企業(yè)，形成了從高純多晶硅、硅片、電池、組件、集成系統(tǒng)設(shè)備到光伏應(yīng)用產(chǎn)品較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。涌現(xiàn)了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的重點(diǎn)骨干企業(yè)，8家光伏企業(yè)成功上市，近20家企業(yè)年產(chǎn)值超10億元。風(fēng)電整機(jī)制造能力達(dá)100萬(wàn)千瓦，風(fēng)電裝備成套機(jī)組制造企業(yè)數(shù)量居全國(guó)首位，風(fēng)力發(fā)電機(jī)和高速齒輪箱、回轉(zhuǎn)支承等關(guān)鍵零部件國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)50％。風(fēng)力發(fā)電1.5兆瓦機(jī)組形成批量生產(chǎn)，2兆瓦機(jī)組試制成功，3兆瓦機(jī)組研制進(jìn)展順利。生物質(zhì)直燃鍋爐、百萬(wàn)千瓦壓水堆核電站核關(guān)鍵閥門(mén)等一批高新技術(shù)和產(chǎn)品填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。（二）發(fā)展目標(biāo)。1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。加快建設(shè)一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、主業(yè)突出、行業(yè)領(lǐng)先的大企業(yè)（集團(tuán)）。培育1家銷(xiāo)售收入超500億元、5家超100億元、20家超50億元的企業(yè)（集團(tuán)）；骨干企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，自主品牌產(chǎn)品出口份額進(jìn)一步擴(kuò)大；形成一批在全國(guó)具有特色和影響力的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，建設(shè)10個(gè)省級(jí)新能源高技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地。2、自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)?；窘ǔ梢云髽I(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。通過(guò)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，在關(guān)鍵技術(shù)和高端產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上取得突破。在光伏、風(fēng)電、生物質(zhì)能和核電等重點(diǎn)領(lǐng)域，建設(shè)30個(gè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)。3、產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步壯大。2009年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1800億元，2010年實(shí)現(xiàn)3000億元，2011年實(shí)現(xiàn)4500億元,其中光伏產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入3500億元，太陽(yáng)能電池及組件形成10000兆瓦左右生產(chǎn)能力；風(fēng)電裝備實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入800億元，形成400萬(wàn)千瓦整機(jī)制造能力；生物質(zhì)能裝備產(chǎn)業(yè)和核電裝備產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入200億元。三、重點(diǎn)項(xiàng)目（一）光伏產(chǎn)業(yè)。實(shí)施一批光伏產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目，培育一批龍頭企業(yè)和知名品牌，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，打造從硅料、太陽(yáng)能電池（組件）到系統(tǒng)集成、電廠(chǎng)工程總承包的完整產(chǎn)業(yè)鏈，爭(zhēng)取國(guó)外訂單，擴(kuò)大省內(nèi)示范，推進(jìn)并網(wǎng)發(fā)電，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，努力建設(shè)世界光伏產(chǎn)業(yè)基地、光伏電站輸出基地和全國(guó)光伏產(chǎn)品應(yīng)用示范基地。1．著力發(fā)展四大重點(diǎn)領(lǐng)域，保持全國(guó)領(lǐng)先地位。硅材料。重點(diǎn)發(fā)展高純多晶硅提純工藝技術(shù)與關(guān)鍵裝置。在引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)高純硅生產(chǎn)工藝和設(shè)備基礎(chǔ)上，加快消化吸收提升改良西門(mén)子工藝技術(shù)，掌握和完善還原爐、氫化系統(tǒng)和尾氣干法回收系統(tǒng)及全過(guò)程自動(dòng)控制等關(guān)鍵技術(shù)。開(kāi)發(fā)冶金法制備多晶硅材料、高純石英砂制備太陽(yáng)能級(jí)多晶硅等低成本材料和無(wú)氯工藝等新技術(shù)、新工藝，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。對(duì)應(yīng)用傳統(tǒng)工藝的高純多晶硅項(xiàng)目，原則上不再布設(shè)新點(diǎn)。重點(diǎn)支持協(xié)鑫江蘇中能、江蘇順大、連云港中彩、鎮(zhèn)江大全等大規(guī)模、高水平、低能耗多晶硅基地建設(shè)。硅片。重點(diǎn)發(fā)展大面積超薄硅片和漿料回收利用技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)熔鑄、剖錠及切割等關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，提高熔錠容量，降低硅片厚度，減少硅料損耗。支持鎮(zhèn)江輝煌硅能源、常州億晶、江陰海潤(rùn)等一批骨干企業(yè)提升技術(shù)水平，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，形成10億片年生產(chǎn)能力。太陽(yáng)能電池與組件。重點(diǎn)發(fā)展高效低成本晶硅電池和薄膜電池等關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品，支持組件封裝工藝關(guān)鍵技術(shù)和新材料研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，鼓勵(lì)發(fā)展光電轉(zhuǎn)化率國(guó)際領(lǐng)先的單晶硅電池、多晶硅電池和薄膜太陽(yáng)能電池，限制低水平重復(fù)建設(shè)。加快推進(jìn)無(wú)錫尚德太陽(yáng)能電池和組件、常州天合光伏垂直一體化產(chǎn)品和蘇州百世德薄膜太陽(yáng)能電池等一批重大項(xiàng)目建設(shè)。集成系統(tǒng)與設(shè)備。發(fā)展太陽(yáng)能并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)集成和平衡調(diào)度技術(shù)、生產(chǎn)和檢測(cè)設(shè)備設(shè)計(jì)制造技術(shù)及配套材料國(guó)產(chǎn)化技術(shù)和產(chǎn)品。重點(diǎn)支持中盛光電、江蘇兆伏、國(guó)電南瑞、中環(huán)工程、南京冠亞和南自通華等一批重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)大功率并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)集成設(shè)備；支持無(wú)錫南亞、蘇州庫(kù)特勒和常州華盛天龍等一批企業(yè)的生產(chǎn)與檢測(cè)設(shè)備國(guó)產(chǎn)化。推進(jìn)太陽(yáng)能電池用光伏玻璃、電池生產(chǎn)輔助材料、固體照明器件等配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，重點(diǎn)支持蘇州中來(lái)、常州亞瑪頓等一批企業(yè)的配套材料產(chǎn)業(yè)化。2．降低生產(chǎn)成本，推進(jìn)試點(diǎn)示范。圍繞光伏產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)和應(yīng)用，建設(shè)15個(gè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程（技術(shù)）中心和工程實(shí)驗(yàn)室等科技創(chuàng)新支撐平臺(tái)，積極籌建省級(jí)光伏產(chǎn)業(yè)研究院。加快發(fā)展千瓦級(jí)以上系統(tǒng)集成裝備、光伏建筑一體化應(yīng)用等關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品，形成規(guī)模制造能力。突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，降低單位耗能、減少材料損耗、提高轉(zhuǎn)換效率，降低光伏產(chǎn)品和電站投資發(fā)電成本，到2011年實(shí)現(xiàn)光伏并網(wǎng)發(fā)電每千瓦時(shí)2元以?xún)?nèi)，盡早達(dá)到每千瓦時(shí)1元的目標(biāo)。擴(kuò)大光伏并網(wǎng)發(fā)電試點(diǎn)示范，實(shí)施系統(tǒng)集成設(shè)備本土化率達(dá)90%的光伏并網(wǎng)發(fā)電示范工程建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)建筑屋頂和地面大型光伏并網(wǎng)電站試點(diǎn)示范。在有條件的城市和企業(yè)建設(shè)小型光伏電站作為補(bǔ)充電源。在城市建筑物、公共設(shè)施和新建小區(qū)，建設(shè)與建筑物一體化的屋頂光伏并網(wǎng)發(fā)電電站。在道路、公園、車(chē)站等公共設(shè)施推廣使用光伏電源路燈照明，建設(shè)一批新能源照明示范項(xiàng)目。擴(kuò)大光伏發(fā)電利用量，積極拓展光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)空間。3．優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，建設(shè)光伏基地。圍繞高純多晶硅、晶硅電池、薄膜電池、生產(chǎn)及檢測(cè)設(shè)備、集成系統(tǒng)設(shè)備設(shè)計(jì)和制造等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓基地建設(shè)。以徐州、揚(yáng)州和連云港為重點(diǎn)發(fā)展硅材料產(chǎn)業(yè)，以無(wú)錫、常州、蘇州、南京和鎮(zhèn)江等地為重點(diǎn)發(fā)展光伏垂直一體化產(chǎn)品，以蘇州、南通等地為重點(diǎn)發(fā)展新一代薄膜太陽(yáng)能電池，以蘇州、無(wú)錫和常州等地為重點(diǎn)發(fā)展光伏生產(chǎn)與檢測(cè)設(shè)備產(chǎn)業(yè)，以鎮(zhèn)江和泰州等地為重點(diǎn)發(fā)展配套材料和集成系統(tǒng)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)光伏企業(yè)向經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)集聚。到2011年，建成5個(gè)特色明顯、產(chǎn)業(yè)鏈完善、創(chuàng)新能力突出、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的省級(jí)特色光伏產(chǎn)業(yè)基地。以基地建設(shè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、國(guó)際化發(fā)展。按照完善產(chǎn)業(yè)鏈的要求，發(fā)揮大企業(yè)、大集團(tuán)的帶動(dòng)和支撐作用，形成骨干企業(yè)和配套企業(yè)相互協(xié)同的產(chǎn)業(yè)格局。鼓勵(lì)光伏企業(yè)向上下游產(chǎn)業(yè)延伸，著力發(fā)展與光伏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配套的服務(wù)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)配套能力和發(fā)展水平，拓展產(chǎn)業(yè)集聚空間。集成和整合光伏產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品、關(guān)鍵技術(shù)、研發(fā)體系、人才團(tuán)隊(duì)等各類(lèi)資源，以高純多晶硅、太陽(yáng)能電池、設(shè)備制造等為重點(diǎn)，爭(zhēng)取形成5個(gè)規(guī)模超千億元的光伏產(chǎn)業(yè)集群。（二）風(fēng)力發(fā)電裝備。發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以風(fēng)電場(chǎng)的規(guī)模化建設(shè)帶動(dòng)風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、系列化，建設(shè)風(fēng)力發(fā)電和風(fēng)電裝備制造基地。1．突破核心技術(shù)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。風(fēng)電機(jī)組。以兆瓦級(jí)以上成套機(jī)組為重點(diǎn)，提升1.5兆瓦陸上風(fēng)電機(jī)組設(shè)計(jì)制造的技術(shù)水平，擴(kuò)大規(guī)?；a(chǎn)能力；加快2兆瓦以上陸上風(fēng)電機(jī)組和兆瓦級(jí)以上海上風(fēng)電機(jī)組的研制和產(chǎn)業(yè)化；進(jìn)行3兆瓦以上風(fēng)電機(jī)組的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。重點(diǎn)發(fā)展大功率雙饋式發(fā)電機(jī)組、直驅(qū)式發(fā)電機(jī)組和液壓式主傳動(dòng)發(fā)電機(jī)組設(shè)計(jì)制造等關(guān)鍵技術(shù)。積極推進(jìn)一批整機(jī)廠(chǎng)加快兆瓦級(jí)以上風(fēng)電成套機(jī)組重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，形成3000臺(tái)年生產(chǎn)能力。關(guān)鍵零部件。提高發(fā)電機(jī)、葉片、塔筒、大功率風(fēng)電齒輪箱等關(guān)鍵零部件技術(shù)水平和制造能力。重點(diǎn)發(fā)展高速齒輪箱、發(fā)電機(jī)、葉片、塔筒、法蘭、輪轂、底盤(pán)、主軸、回轉(zhuǎn)支承和變漿系統(tǒng)等關(guān)鍵配套件。支持一批骨干企業(yè)加快發(fā)展，重點(diǎn)關(guān)鍵零部件國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率爭(zhēng)取達(dá)到50％。控制系統(tǒng)。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)變頻、變漿控制、驅(qū)動(dòng)設(shè)計(jì)制造技術(shù)、數(shù)字化風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)調(diào)度控制技術(shù)和并網(wǎng)控制系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品，形成自主制造能力。2．建設(shè)支撐平臺(tái)，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。圍繞風(fēng)電機(jī)組、關(guān)鍵部件和控制系統(tǒng)等重點(diǎn)領(lǐng)域，建設(shè)10個(gè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程（技術(shù)）中心和工程實(shí)驗(yàn)室等風(fēng)力發(fā)電科技創(chuàng)新支撐平臺(tái)，籌建省級(jí)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)研究院。建設(shè)風(fēng)電產(chǎn)品和設(shè)備檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái)，提供產(chǎn)品的設(shè)備質(zhì)量檢測(cè)和認(rèn)證服務(wù)。積極創(chuàng)造條件，推進(jìn)陸地和海上風(fēng)電實(shí)驗(yàn)場(chǎng)建設(shè)，制定風(fēng)力發(fā)電技術(shù)地方標(biāo)準(zhǔn)，為打造我省沿海風(fēng)電“海上三峽”提供技術(shù)支撐。3．優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)集聚發(fā)展。以兆瓦級(jí)及以上風(fēng)電整機(jī)、小型家用風(fēng)電整機(jī)、關(guān)鍵零部件和控制系統(tǒng)為重點(diǎn)，建設(shè)一批特色風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)基地，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。以無(wú)錫、常州、鎮(zhèn)江、南通、鹽城等地為重點(diǎn)，突出發(fā)展年產(chǎn)100臺(tái)以上兆瓦級(jí)風(fēng)電整機(jī)；以揚(yáng)州為重點(diǎn)，突出發(fā)展大批量小型家用風(fēng)電整機(jī)；以南京、無(wú)錫、泰州、徐州、鹽城、連云港等地為重點(diǎn)，突出發(fā)展葉片、塔筒、法蘭、輪轂、底盤(pán)、主軸、回轉(zhuǎn)支承以及特種電纜、變壓器等關(guān)鍵部件和配套產(chǎn)品。支持其他有條件的地區(qū)加快發(fā)展風(fēng)電配套產(chǎn)品。（三）生物質(zhì)能裝備。加快生物質(zhì)能裝備產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加大研發(fā)力度，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。1．重點(diǎn)發(fā)展發(fā)電機(jī)組和關(guān)鍵部件制造。重點(diǎn)研制生物質(zhì)直燃和摻燒發(fā)電、氣化發(fā)電系統(tǒng)設(shè)備、秸稈發(fā)電、垃圾發(fā)電和沼氣發(fā)電等發(fā)電機(jī)組。開(kāi)發(fā)生物質(zhì)固體燃料致密加工成型技術(shù)、高效燃燒及供熱技術(shù)、氣化和液化技術(shù)、垃圾發(fā)電二惡英處理技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)。提高生物質(zhì)燃燒鍋爐、焚燒鍋爐、高效氣化裝置、熱解液化裝置等關(guān)鍵裝備生產(chǎn)能力。加快推進(jìn)秸稈直燃鍋爐、生物質(zhì)循環(huán)流化床氣化爐及系統(tǒng)等發(fā)電機(jī)組和關(guān)鍵部件的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，形成完善的產(chǎn)業(yè)體系和規(guī)模生產(chǎn)能力，建設(shè)國(guó)家重要的生物質(zhì)能裝備制造基地。2．加快生物質(zhì)能源產(chǎn)品制造裝備的開(kāi)發(fā)。積極研制生物質(zhì)氣體燃料、液體燃料、固體燃料等新型能源產(chǎn)品制造工藝和裝備。培育一批生物柴油、生物乙醇、生物丁醇等工藝設(shè)計(jì)和裝備制造高技術(shù)骨干企業(yè)，構(gòu)建我省生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)鏈。加快推進(jìn)新型生物質(zhì)能源產(chǎn)品生產(chǎn)工藝開(kāi)發(fā)和設(shè)備產(chǎn)業(yè)化。建設(shè)一批生物質(zhì)、農(nóng)林廢棄物直燃與氣化發(fā)電供熱供氣示范工程，建設(shè)國(guó)家生物質(zhì)能源利用先進(jìn)示范區(qū)。3．推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。充分發(fā)揮已有產(chǎn)業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，圍繞生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)電機(jī)組與關(guān)鍵設(shè)備、能源產(chǎn)品生產(chǎn)工藝與設(shè)備制造和應(yīng)用等方面重大目標(biāo)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和技術(shù)升級(jí)，建設(shè)5個(gè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)科技創(chuàng)新支撐平臺(tái)，提升產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。（四）核電裝備。抓住國(guó)家大力發(fā)展核電的機(jī)遇，積極開(kāi)展有關(guān)裝備技術(shù)攻關(guān)，通過(guò)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、自主創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，推進(jìn)核電裝備技術(shù)創(chuàng)新，形成產(chǎn)業(yè)體系和制造能力。1．大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)關(guān)鍵零部件。提高核電站汽水管道用高等級(jí)不銹鋼無(wú)縫管及鈦合金管材、核電站用海綿鋯、高等級(jí)輸電電纜、大型高品質(zhì)鑄鍛件等核電裝備關(guān)鍵配件和材料的研發(fā)及制造能力。推進(jìn)重點(diǎn)骨干企業(yè)進(jìn)行關(guān)鍵零部件的技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，突破關(guān)鍵技術(shù)，形成規(guī)模生產(chǎn)能力，建設(shè)國(guó)家重要的核電關(guān)鍵零部件生產(chǎn)基地。2．積極開(kāi)展核電有關(guān)設(shè)備技術(shù)攻關(guān)。積極開(kāi)展高等級(jí)壓力容器（核島內(nèi)蒸汽發(fā)生器、穩(wěn)壓器、安注箱等）、核電站用泵及閥門(mén)、核電用高壓、超高壓交直流輸變電成套設(shè)備（包括交直流大型高效節(jié)能變壓器、全封閉組合開(kāi)關(guān)）等核電站機(jī)電設(shè)備的技術(shù)攻關(guān)與研發(fā)。努力將設(shè)備制造范圍擴(kuò)大到汽輪機(jī)、發(fā)電機(jī)和其他重要主輔機(jī)設(shè)備，加快主設(shè)備及配套設(shè)備制造能力建設(shè)。第七章新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主要問(wèn)題7.1產(chǎn)業(yè)體系不健全，凸顯產(chǎn)業(yè)過(guò)剩與不足困境新能源產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)包括新能源裝備制造、產(chǎn)品生產(chǎn)、工程建設(shè)、融資、企業(yè)（或電站、或項(xiàng)目）管理運(yùn)營(yíng)體系、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)創(chuàng)新體系、準(zhǔn)入體系建設(shè)等一系列內(nèi)容。由于新能源產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)發(fā)展歷史較短，產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)還不完善。一、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系缺失導(dǎo)致新能源產(chǎn)業(yè)建設(shè)相對(duì)過(guò)剩前幾年，由于新能源產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的暴利行情，催生了業(yè)界瘋狂投資。其中原料多晶硅和風(fēng)電設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)投資備受關(guān)注。由于國(guó)內(nèi)尚未建立起原料多晶硅準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致原料多晶硅項(xiàng)目大批上馬情景。國(guó)內(nèi)原料多晶硅產(chǎn)業(yè)規(guī)模從2005年的4728.6噸上升到2009年的20000噸左右。對(duì)于風(fēng)電設(shè)備制造行業(yè)，國(guó)內(nèi)已經(jīng)有80多家企業(yè)參與風(fēng)電投資，各類(lèi)大小風(fēng)電設(shè)備制造商如雨后春筍般成立。但由于國(guó)內(nèi)核心技術(shù)的缺失，以及風(fēng)電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)認(rèn)證體系的不完善，導(dǎo)致風(fēng)電設(shè)備質(zhì)量存在隱患。風(fēng)電設(shè)備制造也因此進(jìn)入國(guó)家限制行業(yè)之列。二、產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)體系、創(chuàng)新體系不足導(dǎo)致產(chǎn)能不足就在風(fēng)電設(shè)備和多晶硅已被國(guó)務(wù)院“點(diǎn)名”出現(xiàn)“產(chǎn)能過(guò)剩”的同時(shí)，“產(chǎn)能不足”、“市場(chǎng)消化不足”卻同樣困擾著新能源行業(yè)。新能源核心配套產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能不足，主要是由于國(guó)內(nèi)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)造成的。國(guó)內(nèi)一些新的進(jìn)入者考慮到產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，在發(fā)展上也要有一個(gè)試驗(yàn)周期，一般是先開(kāi)發(fā)樣機(jī)，然后再小批量生產(chǎn)，最后待產(chǎn)品和技術(shù)成熟之后再逐步量產(chǎn)，這些都制約了零部件企業(yè)產(chǎn)能的快速提升。雖然原料多晶硅去年已被列入產(chǎn)能過(guò)剩的名單，但在國(guó)內(nèi)的光伏裝備制造領(lǐng)域內(nèi)，除了單晶硅爐基本上實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)化，晶硅原料、多晶鑄錠、電池線(xiàn)、電池組件的生產(chǎn)設(shè)備目前仍依賴(lài)進(jìn)口。另外，太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能雖然扶搖直上，但受硅料短缺的制約，很大一部分將被閑置，導(dǎo)致開(kāi)工不足。同時(shí)，由于新能源產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)體系不健全，導(dǎo)致新能源裝機(jī)容量和發(fā)電量背離。以風(fēng)電為例，截至2009年底，風(fēng)電裝機(jī)容量占總裝機(jī)容量的2%左右，而發(fā)電量占比不足1%。由于產(chǎn)業(yè)體系不健全，新能源產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中同時(shí)出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩和不足困境。7.2國(guó)內(nèi)市場(chǎng)成熟度低，資源保障能力不強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的本地市場(chǎng)消化能力是本土企業(yè)保持持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。而我國(guó)的新能源市場(chǎng)多集中在海外，產(chǎn)業(yè)的外向型特征比較明顯。國(guó)內(nèi)新能源市場(chǎng)成熟度較低，表現(xiàn)在：一、市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)規(guī)模不匹配，產(chǎn)業(yè)消化能力不強(qiáng)國(guó)內(nèi)新能源產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)規(guī)模建設(shè)不能有效匹配。由于國(guó)內(nèi)對(duì)新能源市場(chǎng)建設(shè)的戰(zhàn)略性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足，以及新能源高額的開(kāi)發(fā)成本，目前新能源在國(guó)內(nèi)還缺乏廣泛的社會(huì)認(rèn)同和完善的市場(chǎng)環(huán)境。加上電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力不足，新能源市場(chǎng)發(fā)展速度遠(yuǎn)低于產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度。導(dǎo)致兩者匹配度較低，產(chǎn)業(yè)消化能力不強(qiáng)。以光伏產(chǎn)業(yè)為例，國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能電池產(chǎn)量與裝機(jī)容量差距較大。二、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大，資金和運(yùn)營(yíng)主體保障不足新能源產(chǎn)業(yè)終端應(yīng)用一般為發(fā)電，市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)資金和運(yùn)營(yíng)主體準(zhǔn)入門(mén)檻高。目前我國(guó)的發(fā)電領(lǐng)域仍然是壟斷性行業(yè)，發(fā)電項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)權(quán)主要集中在國(guó)有大型能源企業(yè)，民營(yíng)和外商企業(yè)進(jìn)入該領(lǐng)域的仍是少數(shù)。另外，進(jìn)入發(fā)電領(lǐng)域，不管是項(xiàng)目建設(shè)還是未來(lái)的項(xiàng)目運(yùn)行，都需要大量、持續(xù)的資金投入，民營(yíng)企業(yè)由于資金實(shí)力弱，融資渠道單一，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，尚不具備自有發(fā)電市場(chǎng)，與現(xiàn)有大型企業(yè)抗衡的能力。7.3政策體系不完善，配套措施不能滿(mǎn)足市場(chǎng)要求我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)政策體系仍有待完善。前幾年，我國(guó)為推動(dòng)國(guó)內(nèi)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出臺(tái)了系列政策法規(guī)。包括《可再生能源法》、《可再生能源中長(zhǎng)期規(guī)劃》等，但一直沒(méi)有出臺(tái)類(lèi)似于《上網(wǎng)電價(jià)法》對(duì)市場(chǎng)推廣法案（歐洲國(guó)家出臺(tái)該法案，極大促進(jìn)國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)）