湖南省建設(shè)工程項目保障農(nóng)民工工資工作標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)手冊

湖南省建設(shè)工程項目保障農(nóng)民工工資標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)手冊編制單位：湖南省根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（2022版）黨中央、國務(wù)院高度重視保障農(nóng)民工工資權(quán)益，習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理多次就保障農(nóng)民工工資工作作出批示指示。2019年12月30日，國務(wù)院頒布《保障農(nóng)民工工資支付條例》，對工程建設(shè)領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資責(zé)任主體、制度措施等進(jìn)行了專門規(guī)定。為貫徹落實保障農(nóng)民工工資法律政策規(guī)定，深入開展我省建設(shè)工程項目保障農(nóng)民工工資提質(zhì)行動，將各項制度措施落到實處，切實維護(hù)農(nóng)民工工資權(quán)益，我們組織編寫了《湖南省建設(shè)工程項目保障農(nóng)民工工資工作標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)手冊（2022版）》，供建設(shè)工程項目、政府監(jiān)管部門以及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)使用。本指導(dǎo)手冊共分五個部分：適用范圍和編制依據(jù)、建設(shè)工程項目保障農(nóng)民工工資主體及義務(wù)、建設(shè)工程項目保障農(nóng)民工工資制度及規(guī)范、建設(shè)工程項目保障農(nóng)民工工資資料歸檔、附件。希望各單位在使用過程中提出寶貴意見和建議，以便我們不斷完善，助推我省保障農(nóng)民工工資工作取得新的更大的成效。前言Introduction目錄/CONTENTS

01適用范圍和編制依據(jù)02建設(shè)工程項目保障農(nóng)民工工資主體及義務(wù)03建設(shè)工程項目保障農(nóng)民工工資制度04保障農(nóng)民工工資支付資料歸檔要求及實名制管理臺賬05法律政策依據(jù)01適用范圍和編制依據(jù)適用范圍和編制依據(jù)本指導(dǎo)手冊依據(jù)國務(wù)院保障農(nóng)民工工資支付條例、國務(wù)院政府投資條例、國務(wù)院辦公廳及有關(guān)部門文件、湖南省政府辦公廳及有關(guān)部門文件編制。本指導(dǎo)手冊適用于本省行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公路水運(yùn)、水利、鐵路、民航等工程項目保障農(nóng)民工工資支付工作。工程合同造價低于300萬元（含）、合同工期短于3個月（含）或用工人數(shù)少于10人的工程項目，可以不實行電子考勤、專用賬戶發(fā)放工資，但應(yīng)當(dāng)通過其他方式保障農(nóng)民工工資按時足額支付，并保存資料備查。本省行政區(qū)域內(nèi)國土、通信、電力、能源等工程項目參照適用。適用范圍編制依據(jù)湖南省根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室02建設(shè)工程項目保障農(nóng)民工工資主體及義務(wù)建設(shè)工程項目保障農(nóng)民工工資主體及義務(wù)第一主體建設(shè)單位第二主體施工總承包單位第三主體分包單位湖南省根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建設(shè)工程項目保障農(nóng)民工工資主體及義務(wù)1、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)有滿足施工需要的資金安排，沒有滿足施工所需要的資金安排的，工程建設(shè)項目不得開工建設(shè)。政府投資工程項目不得由施工單位墊資，且建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工前支付不低于工程價款10%的工程預(yù)付款。2、建設(shè)單位與施工總承包單位訂立書面施工合同，應(yīng)當(dāng)約定工程款計量周期、工程款進(jìn)度結(jié)算辦法以及人工費(fèi)用比例及撥付周期，人工費(fèi)用撥付周期不得超過1個月。3、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定及合同約定及時結(jié)算、支付工程款及人工費(fèi)用。4、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按要求向施工總承包單位提供工程款支付擔(dān)保。5、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)以項目為單位建立保障農(nóng)民工工資支付協(xié)調(diào)機(jī)制和工資拖欠預(yù)防機(jī)制，督促施工總承包單位落實保障農(nóng)民工工資各項制度，為施工總承包單位落實各項制度提供必要條件。6、因建設(shè)單位未按照合同約定及時撥付工程款導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)以未結(jié)清的工程款為限先行墊付被拖欠的農(nóng)民工工資。7、建設(shè)單位將建設(shè)工程違法發(fā)包，導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，由建設(shè)單位清償。8、工程建設(shè)項目違反國土空間規(guī)劃、工程建設(shè)等法律法規(guī)，導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，由建設(shè)單位清償。9、合同外的簽證變更的人工費(fèi)，按原合同約定的比例及撥付周期及時撥付人工費(fèi)。建設(shè)單位義務(wù)湖南省根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建設(shè)工程項目保障農(nóng)民工工資主體及義務(wù)

1、施工總承包單位對保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)總責(zé)，監(jiān)督分包單位勞動用工和工資結(jié)算等情況。2、施工總承包單位與分包單位訂立分包合同，應(yīng)當(dāng)約定工程款計量周期、工程款進(jìn)度結(jié)算辦法以及委托施工總承包單位發(fā)放農(nóng)民工工資等事項。3、施工總承包單位應(yīng)當(dāng)在項目部配備專職勞資專管員，制定勞資專管員管理制度，建立用工管理、工資支付等臺賬，實時掌握用工、考勤和工資支付情況。4、施工總承包單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶，專門用于支付該項目農(nóng)民工工資，并與建設(shè)單位、開戶金融機(jī)構(gòu)簽訂資金管理三方協(xié)議。5、施工總承包單位或者分包單位應(yīng)當(dāng)依法與所招用的農(nóng)民工訂立勞動合同并進(jìn)行用工實名登記，具備條件的行業(yè)應(yīng)當(dāng)通過相應(yīng)的管理服務(wù)信息平臺進(jìn)行用工實名登記、管理。未與施工總承包單位或者分包單位訂立勞動合同并進(jìn)行用工實名登記的人員，不得進(jìn)入項目現(xiàn)場施工。6、施工總承包單位應(yīng)配備實現(xiàn)用工實名制管理所必需的軟硬件設(shè)施設(shè)備，施工現(xiàn)場原則上實行封閉式管理和電子考勤。施工總承包單位義務(wù)湖南省根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建設(shè)工程項目保障農(nóng)民工工資主體及義務(wù)7、分包單位應(yīng)當(dāng)按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表，經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后，施工總包單位根據(jù)分包單位編制的工資支付表，通過農(nóng)民工工資專用賬戶發(fā)放農(nóng)民工工資。8、施工總承包單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳存農(nóng)民工工資保證金，專項用于支付為該工程項目提供勞動的農(nóng)民工被拖欠工資的專項資金。9、施工總承包單位通過信息化方式自行或委托銀行向相關(guān)行政主管部門報送用工實名制管理信息、工資發(fā)放信息，同時按要求做好有關(guān)資料歸檔工作。10、分包單位拖欠農(nóng)民工工資的，由施工總承包單位先行清償，再依法進(jìn)行追償。11、施工總承包單位將建設(shè)工程分包給個人或者不具備合法經(jīng)營資格的單位，導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，由施工總承包單位清償。施工總承包單位義務(wù)湖南省根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建設(shè)工程項目保障農(nóng)民工工資主體及義務(wù)1、分包單位對所招用農(nóng)民工的實名制管理和工資支付負(fù)直接責(zé)任。2、分包單位應(yīng)當(dāng)依法與所招用的農(nóng)民工訂立勞動合同，并進(jìn)行實名登記。3、分包單位應(yīng)當(dāng)按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表，經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后，與當(dāng)月工程進(jìn)度等情況一并交施工總承包單位并委托施工總承包單位代發(fā)農(nóng)民工工資。4、分包單位應(yīng)當(dāng)配合施工總承包單位實行實名制管理，督促本單位招用的農(nóng)民工遵守工程項目實名制管理制度，建立勞動用工、工資支付等臺賬。分包單位義務(wù)湖南省根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室03建設(shè)工程項目保障農(nóng)民工工資制度簽訂書面勞動合同

建立農(nóng)民工花名冊考勤管理

按月結(jié)算農(nóng)民工工資上傳農(nóng)民工實名制信息資金保障制度建設(shè)資金落實工程款保障人工費(fèi)分賬管理落實農(nóng)民工工資保證金工資支付制度農(nóng)民工工資專用賬戶施工總承包單位代發(fā)工資實名制管理制度維權(quán)公示制度保障農(nóng)民工工資制度運(yùn)行機(jī)制圖工程項目工資支付協(xié)調(diào)機(jī)制及制度建設(shè)湖南省根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建設(shè)工程項目保障農(nóng)民工工資制度資金保障制度一、建設(shè)資金落實1、工程項目立項審批文件應(yīng)當(dāng)載明建設(shè)資金來源和籌措方案。使用財政資金的，財政部門、建設(shè)單位主管部門應(yīng)及時撥付建設(shè)資金。2、工程項目開工建設(shè)，應(yīng)當(dāng)落實建設(shè)資金，取得施工許可證。3、立項審批文件、中標(biāo)通知書、施工許可證、開工令、財政部門或建設(shè)單位主管部門撥付建設(shè)資金憑證等資料的原件或加蓋持有單位公章的復(fù)印件，應(yīng)存放在施工單位項目部。二、工程款保障1、建設(shè)單位應(yīng)按照合同約定和工程進(jìn)度，與施工總承包單位進(jìn)行施工過程結(jié)算，并及時支付工程款。2、政府投資工程項目不得由施工單位墊資建設(shè)，且開工前建設(shè)單位應(yīng)向施工總承包單位支付不低于工程價款10%的工程預(yù)付款。3、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工總承包單位提供工程款支付擔(dān)保，工程款支付擔(dān)?？梢圆捎锚?dú)立保函、非獨(dú)立保函、動產(chǎn)質(zhì)押或者不動產(chǎn)抵押等形式。房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目擔(dān)保金額，應(yīng)當(dāng)在工程價款的5%至8%之間合同約定確定，公路水運(yùn)、鐵路民航、水利工程項目參照執(zhí)行。4、施工合同、工程預(yù)付款、工程款支付擔(dān)保以及工程款（過程）結(jié)算單、工程進(jìn)度款請款單、工程款撥付憑證等資料的原件或加蓋持有單位公章的復(fù)印件，應(yīng)存放在施工單位項目部。三、人工費(fèi)分賬管理1、建設(shè)單位向施工總承包單位支付工程款，實行人工費(fèi)與材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等其他工程款分賬管理，按要求將人工費(fèi)撥付至農(nóng)民工工資專湖南省根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建設(shè)工程項目保障農(nóng)民工工資制度用賬戶。2、建設(shè)單位按照施工合同約定的比例，按月?lián)芨度斯べM(fèi)。公路水運(yùn)工程項目人工費(fèi)支付金額，按照湖南省交通廳湘交基建規(guī)﹝2020﹞1號文件相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3、建設(shè)單位、施工總承包單位發(fā)現(xiàn)人工費(fèi)金額占同期工程款過程結(jié)算金額比例超過30%或低于15%的，應(yīng)當(dāng)向相關(guān)行政主管部門報告。4、建設(shè)單位應(yīng)按時足額撥付人工費(fèi)用，撥付周期不超過一個月。5、人工費(fèi)支付憑證原件或加蓋持有單位公章的復(fù)印件，應(yīng)存放在施工單位項目部。四、落實農(nóng)民工工資保證金1、施工總承包單位應(yīng)當(dāng)在工程項目開工前按規(guī)定繳存農(nóng)民工工資保證金，農(nóng)民工工資保證金繳存標(biāo)準(zhǔn)為施工合同額的1.5%，國家和省、市重點(diǎn)交通、鐵路項目工資保證金最高不超過250萬元，其它單個工程存儲工資保證金最高不超過100萬元。2、農(nóng)民工工資保證金繳存可以采用金融機(jī)構(gòu)出具的不可撤銷、見索即付的獨(dú)立保函替代。受益人為屬地人力資源社會保障行政部門，性質(zhì)為不可撤銷見索即付保函，擔(dān)保金額不得低于核定的工資保證金存儲金額，有效期至少1年并不得短于合同期。保函到期但工程未完工的，施工總承包單位應(yīng)及時更換新的保函或延長保函有效期。3、采用工程保證保險方式代替工資保證金的，應(yīng)當(dāng)按《湖南省實施<工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金規(guī)定>辦法》（湘人社規(guī)〔2022〕4號）進(jìn)行。4、經(jīng)屬地人力資源社會保障行政部門審核，符合緩減免條件的應(yīng)當(dāng)緩減免繳。5、經(jīng)屬地人力資源社會保障行政部門審核，符合農(nóng)民工工資保證金返還條件的應(yīng)當(dāng)按規(guī)定返還工資保證金或銀行保函正本。6、農(nóng)民工工資保證金繳存憑證、金融機(jī)構(gòu)保函、緩免繳審批材料等資料原件或加蓋持有單位公章的復(fù)印件，應(yīng)存放在施工單位項目部。湖南省根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建設(shè)工程項目保障農(nóng)民工工資制度一、簽訂書面勞動合同1、農(nóng)民工進(jìn)場施工前，施工總承包單位、分包單位等用人單位應(yīng)采集農(nóng)民工身份信息，與農(nóng)民工簽訂書面勞動合同。2、勞動合同應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況約定工作崗位、合同期限、工資標(biāo)準(zhǔn)、工資計酬方式、工資支付周期、工資支付時間、工資支付形式方式，以及總承包單位代發(fā)工資等內(nèi)容。3、勞動合同經(jīng)用人單位和農(nóng)民工協(xié)商一致，簽字蓋章并填寫簽訂日期，農(nóng)民工身份證件、農(nóng)民工本人社會保障卡或銀行卡復(fù)印件作為勞動合同必備附件。勞動合同一式三份，雙方各持一份，項目部備案一份。勞動合同應(yīng)當(dāng)由農(nóng)民工本人簽字，不得冒簽、代簽。4、農(nóng)民工中途退場或者工作任務(wù)結(jié)束退場的，施工企業(yè)應(yīng)及時結(jié)清工資，農(nóng)民工應(yīng)簽訂退場確認(rèn)書。5、勞動合同原件應(yīng)存放在施工單位項目部。二、建立農(nóng)民工花名冊1、施工總承包單位應(yīng)建立全部農(nóng)民工花名冊，記錄進(jìn)場務(wù)工農(nóng)民工的姓名、身份證號、銀行卡號、聯(lián)系電話、工種崗位、用人單位、進(jìn)場時間以及退場時間等基本信息，動態(tài)記錄項目用工情況。農(nóng)民工花名冊應(yīng)當(dāng)按所屬用人單位、班組、工種和進(jìn)退場時間有序編制。湖南省根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實名制管理制度建設(shè)工程項目保障農(nóng)民工工資制度2、農(nóng)民工花名冊應(yīng)當(dāng)建立電子版本。電子版花名冊應(yīng)當(dāng)具備搜索、篩選功能，能夠反映項目整體用人單位和班組用工情況。3、農(nóng)民工花名冊及電子版應(yīng)存放在施工單位項目部。三、考勤管理1、施工總承包單位和分包單位對進(jìn)場施工的農(nóng)民工進(jìn)行現(xiàn)場考勤管理，按月制作考勤表?？记诒響?yīng)包括用人單位、班組、所屬月份、姓名、每天出勤情況、總出勤天數(shù)、加班時間、農(nóng)民工本人確認(rèn)簽名等事項（從實名制平臺導(dǎo)出的考勤表，無需農(nóng)民工簽字確認(rèn)，如有手工考勤，需本人簽字確認(rèn)）。2、施工總承包單位應(yīng)配備實行用工實名制管理所必需的軟硬件設(shè)施設(shè)備，施工現(xiàn)場原則上實施封閉式管理，設(shè)立進(jìn)出場門禁系統(tǒng)，采用人臉、指紋、虹膜等生物識別技術(shù)進(jìn)行電子打卡；不具備封閉式管理條件的工程項目，應(yīng)采用移動定位、電子圍欄等技術(shù)實施考勤管理。3、施工總承包單位應(yīng)匯總項目全部考勤表，按用人單位、班組、工種及月份有序整理成冊。4、考勤表原件應(yīng)存放在施工單位項目部。實行電子考勤的，根據(jù)電子考勤系統(tǒng)導(dǎo)出的紙質(zhì)電子考勤資料，應(yīng)存放在施工單位項目部。四、按月結(jié)算農(nóng)民工工資1、施工總承包單位、分包單位等用人單位，應(yīng)根據(jù)勞動合同約定、考勤記錄、完成工作量等情況，按月結(jié)算農(nóng)民工工資，制作農(nóng)民工工湖南省根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建設(shè)工程項目保障農(nóng)民工工資制度資結(jié)算表。工資結(jié)算表應(yīng)當(dāng)按用人單位、班組及月份有序編制成冊。2、工資結(jié)算表應(yīng)包括用人單位、所屬月份、班組和勞動者姓名、銀行卡號、出勤天數(shù)、加班工資、工資標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)發(fā)工資金額、代扣代繳金額、工資實發(fā)金額、農(nóng)民工本人確認(rèn)簽名等事項。3、施工總承包單位應(yīng)將工資結(jié)算表按月在維權(quán)告示牌上進(jìn)行公示，公示期不少于3個工作日。4、考勤表、工資結(jié)算表、按月公示工資結(jié)算表照片原件，應(yīng)存放在施工單位項目部。五、上傳農(nóng)民工實名制信息1、施工總承包單位應(yīng)將項目基本信息、農(nóng)民工基本信息、勞動合同、農(nóng)民工進(jìn)場退場信息、農(nóng)民工考勤信息、補(bǔ)充信息、工資發(fā)放記錄、教育培訓(xùn)等，按要求實時上傳至行業(yè)主管部門建筑工人實名制管理平臺。2、上傳信息應(yīng)當(dāng)實時、準(zhǔn)確、完整。湖南省根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建設(shè)工程項目保障農(nóng)民工工資制度一、農(nóng)民工工資專用賬戶1、施工總承包單位應(yīng)當(dāng)在項目開工前在工程建設(shè)項目所在地銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶，專門用于支付該項目農(nóng)民工工資。農(nóng)民工工資專用賬戶不得提取現(xiàn)金，不得對公轉(zhuǎn)賬，不得轉(zhuǎn)入除本項目農(nóng)民工本人銀行賬戶以外的賬戶，不得用于支付工程材料款和其他費(fèi)用。2、建設(shè)單位、施工總承包單位、開戶金融機(jī)構(gòu)應(yīng)簽訂農(nóng)民工工資專用賬戶資金監(jiān)管三方協(xié)議。3、農(nóng)民工工資專用賬戶名稱，原則按照“施工總承包單位名稱+項目名稱+農(nóng)民工工資專用賬戶”設(shè)立，特殊情況下施工總承包單位名稱及項目名稱可以使用規(guī)范簡稱。4、農(nóng)民工工資專用賬戶被人民法院因為非本項目農(nóng)民工工資的原因查封、凍結(jié)或劃撥的，施工總承包單位應(yīng)向當(dāng)?shù)卣O(jiān)管部門報告，并及時向相關(guān)人民法院提出解除查封、凍結(jié)措施或執(zhí)行回轉(zhuǎn)的申請。5、一個工程項目原則上開設(shè)一個農(nóng)民工工資專用賬戶。已經(jīng)開設(shè)多個農(nóng)民工工資專用賬戶的，施工總承包單位應(yīng)當(dāng)確認(rèn)一個賬戶實際使用，書面通知建設(shè)單位并向當(dāng)?shù)卣O(jiān)管部門報告。其他賬戶注銷，余款轉(zhuǎn)入實際使用賬戶。6、施工總承包單位在同一市級行政區(qū)域內(nèi)有2個及以上工程建設(shè)項目的，可開立新的專用賬戶，也可在符合項目所在地監(jiān)管要求的情況下，在已有專用賬戶下按項目分別管理。湖南省根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工資支付制度建設(shè)工程項目保障農(nóng)民工工資制度7、同一施工區(qū)域房屋建筑工程項目分別辦理施工許可的不同標(biāo)段，施工總承包單位為同一家，且統(tǒng)一實行農(nóng)民工實名制管理的，可以按一個項目辦理農(nóng)民工工資專用賬戶。8、施工總承包單位應(yīng)通過農(nóng)民工工資專用賬戶開戶銀行，上傳項目人工費(fèi)進(jìn)賬、工資結(jié)算表、工資發(fā)放記錄等信息到省欠薪預(yù)警平臺，上傳信息應(yīng)當(dāng)實時、準(zhǔn)確、完整。9、農(nóng)民工工資專用賬戶開設(shè)資料、資金監(jiān)管三方協(xié)議原件或加蓋持有單位公章的復(fù)印件，應(yīng)存放在施工單位項目部。二、施工總承包單位代發(fā)工資1、分包單位應(yīng)當(dāng)委托施工總承包單位發(fā)放其招用農(nóng)民工的工資，施工總承包單位按照分包單位提供的經(jīng)農(nóng)民工簽字確認(rèn)的工資結(jié)算表，按月通過農(nóng)民工工資專用賬戶將農(nóng)民工工資直接發(fā)放至農(nóng)民工工資卡上。2、施工總承包單位對分包單位提供的工資結(jié)算表，應(yīng)當(dāng)結(jié)合農(nóng)民工花名冊、勞動合同、考勤表以及工程項目施工進(jìn)度等情況進(jìn)行核對，確保分包單位提供的工資結(jié)算表真實完整，符合按月足額要求。3、施工總承包單位應(yīng)當(dāng)每月按時足額發(fā)放農(nóng)民工工資，工資發(fā)放情況應(yīng)在維權(quán)告示牌公示。4、委托施工總承包單位代發(fā)工資協(xié)議、農(nóng)民工工資專用賬戶發(fā)放工資回單及流水記錄等資料原件或加蓋持有單位公章的復(fù)印件，應(yīng)存放在施工單位項目部。湖南省根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建設(shè)工程項目保障農(nóng)民工工資制度1、施工總承包單位應(yīng)當(dāng)至少設(shè)立一塊維權(quán)信息告示牌，放置在項目施工現(xiàn)場醒目位置，按統(tǒng)一格式和尺寸制作并有防塵、防水保護(hù)措施。欄目和內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律政策要求，內(nèi)容發(fā)生變化的，及時更新。2、維權(quán)信息告示牌內(nèi)容包括建設(shè)單位、施工總承包單位及所在項目部、分包單位、勞資專管員等基本信息；當(dāng)?shù)馗吻沸阶h事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)派駐項目聯(lián)絡(luò)員姓名及聯(lián)系電話；當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)、工資支付日期等基本信息；工資結(jié)算表按月在維權(quán)告示牌上進(jìn)行公示，公示期不少于3個工作日；相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門和勞動保障監(jiān)察投訴舉報電話、勞動爭議調(diào)解仲裁申請渠道、法律援助申請渠道、公共法律服務(wù)熱線、“智慧人社”APP欠薪問題線索反映平臺二維碼等信息；工資結(jié)算表按月公示情況。（公示牌制作基本尺寸不小于1.2米×0.8米、藍(lán)底白字（顏色標(biāo)號為：藍(lán)：C100，M20，Y0，K0；白色：C0，M0，Y0，K0）、彩色噴繪，現(xiàn)場公布時告示牌一般應(yīng)高于地面1米。）湖南省根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建設(shè)工程項目保障農(nóng)民工工資制度維權(quán)公示制度1、工程項目應(yīng)建立工資支付協(xié)調(diào)機(jī)制，由建設(shè)單位牽頭，施工總承包單位、分包單位、農(nóng)民工代表參與建立。并有行業(yè)主管部門、勞動監(jiān)察部門參與的工資支付協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。預(yù)防、處置因勞務(wù)糾紛、結(jié)算糾紛、工程款糾紛等引發(fā)的欠薪事件。2、工程項目應(yīng)當(dāng)配套建立保障農(nóng)民工工資內(nèi)部管理制度，具體包括：（1）勞資專管員制度。明確勞資專管員的崗位設(shè)置、人員配備、職責(zé)范圍、業(yè)務(wù)分工及具體工作任務(wù)。（2）農(nóng)民工實名制管理制度。規(guī)定實名制管理對象、實施主體、設(shè)施配備、實名制信息內(nèi)容、實名制數(shù)據(jù)保存、應(yīng)用及上傳等內(nèi)容。（3）工資支付制度。應(yīng)包括農(nóng)民工工資專用賬戶管理、按月結(jié)算、支付周期、支付形式方式等內(nèi)容。（4）

維權(quán)信息告示制度。規(guī)定權(quán)益保護(hù)、工資支付等維權(quán)信息告示辦法。（5）工資支付協(xié)調(diào)機(jī)制成立文件及工作記錄、各項管理制度及相關(guān)資料原件或加蓋持有單位公章的復(fù)印件，應(yīng)存放在施工單位項目部。湖南省根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建設(shè)工程項目保障農(nóng)民工工資制度工程項目工資支付協(xié)調(diào)機(jī)制及制度建設(shè)建設(shè)工程項目保障農(nóng)民工工資制度保障農(nóng)民工工資制度運(yùn)行機(jī)制圖人社部門欠薪預(yù)警平臺行業(yè)主管部門實名制平臺建設(shè)單位辦理工程項目立項審批建設(shè)單位、施工總承包施工合同；施工總承包單位、勞務(wù)分包單位簽訂分包合同開工（建設(shè)單位辦理施工許可證，設(shè)立維權(quán)告示牌）施工（工程款過程結(jié)算）竣工（工程款竣工結(jié)算）用人單位根據(jù)農(nóng)民工工作量、考勤情況按月核算工資施工總承包單位匯總工資表并公示農(nóng)民工本人在工資表上簽字確認(rèn)建設(shè)單位開立工程款支付保函建設(shè)單位支付工程預(yù)付款-政府投資施工單位繳存工程保證金或提供保函建設(shè)單位開立工程款支付保函建設(shè)單位開立工程款支付保函建設(shè)單位支付工程進(jìn)度款、結(jié)算款采集農(nóng)民工身份證信息委托施工總承包單位發(fā)工資委托施工總承包單位發(fā)工資專用賬戶開設(shè)銀行按月代發(fā)工資采集農(nóng)民工銀行卡或社保卡信息施工總承包單位、分包單位等和農(nóng)民工簽訂書面勞動合同工人進(jìn)場施工并實行實名制考勤工程項目基本信息、農(nóng)民工基本信息、用工信息、考勤信息、誠信等信息建設(shè)單位支付工程進(jìn)度款、結(jié)算款專用賬戶中人工費(fèi)進(jìn)賬、工資結(jié)算、工資發(fā)放等信息信息共享湖南省根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室04保障農(nóng)民工工資支付資料歸檔要求及實名制管理臺賬保障農(nóng)民工工資支付資料歸檔要求及實名制管理臺賬歸檔周期資料歸檔以自然年度為周期，自1月1日起至12月31日止。工程項目建設(shè)時間跨多個年度的，分年度歸檔整理。資料分類分冊歸檔資料按工程項目基本情況、管理建設(shè)、資金保障、實名制管理、工資支付等五大類，分類編制成冊。資料較多的，可編分冊。資料編排在分類、分冊基礎(chǔ)上，冊內(nèi)資料應(yīng)當(dāng)按照所屬用人單位、班組、工種、時間以及內(nèi)在邏輯關(guān)系有序編排，方便歸檔資料的檢索、查閱。封面及目錄歸檔資料封面選用牛皮紙，規(guī)格為A4開本。歸檔資料應(yīng)設(shè)置總目錄和冊內(nèi)目錄，目錄包含序號、資料名稱、冊內(nèi)頁碼等內(nèi)容。湖南省根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室點(diǎn)擊進(jìn)入保障農(nóng)民工工資支付資料歸檔要求及實名制管理臺賬工程項目資料清單目錄第一冊項目基本情況1、項目簡介2、項目許可資料3、施工總承包單位、監(jiān)理單位及分包單位資質(zhì)4、項目合同文書5、關(guān)鍵崗位人員及專職勞資專管員相關(guān)資料6、項目經(jīng)理帶班記錄、施工日志、監(jiān)理日志及監(jiān)理例會紀(jì)要7、施工現(xiàn)場技能工人相關(guān)資料第二冊項目制度建設(shè)1、勞資專管員（專職）制度2、農(nóng)民工實名制管理制度3、工資支付制度4、維權(quán)信息公示制度5、工資協(xié)調(diào)機(jī)制第三冊項目資金保障資料1、項目資金情況總體說明2、政府投資項目建設(shè)資金撥付憑證3、工程款支付擔(dān)保4、工程款支付憑證5、人工費(fèi)撥付憑證6、農(nóng)民工工資保證金繳存資料第四冊項目實名制管理資料1、實名制管理臺賬2、202X年1月農(nóng)民工實名制管理資料3、202X年2月農(nóng)民工實名制管理資料4、同上類推第五冊項目工資支付類制度資料1、農(nóng)民工工資專用賬戶開設(shè)使用基本情況說明2、農(nóng)民工工資專用賬戶開設(shè)及資金監(jiān)管資料3、分包單位委托施工總承包單位代發(fā)工資協(xié)議4、農(nóng)民工工資專用賬戶資金情況5、未通過農(nóng)民工工資專用賬戶代發(fā)工資情況下的工資發(fā)放資料湖南省根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室保障農(nóng)民工工資支付資料歸檔要求及實名制管理臺賬第一冊項目基本情況1、項目簡介1、項目簡介及簡介PPT（3-5分鐘）。2、項目許可資料1、可研性報告；2、立項審批（備案）文件；3、國有土地使用證；4、規(guī)劃許可證；5、中標(biāo)通知書；6、施工許可證；7、開工令；8、其它資料。3、施工總承包單位、監(jiān)理單位及分包單位資質(zhì)1、施工總承包單位營業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證；2、監(jiān)理單位營業(yè)執(zhí)照及企業(yè)資質(zhì)證書；3、分包單位營業(yè)執(zhí)照及、分包單位建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證；4、分包單位資質(zhì)報審資料。4、項目合同文書1、項目總承包招投標(biāo)文件及中標(biāo)通知書；2、總承包施工合同及補(bǔ)充合同；3、分包招投標(biāo)文件及中標(biāo)通知書；4、分包施工合同及補(bǔ)充合同。5、關(guān)鍵崗位人員及專職勞資專管員相關(guān)資料1、關(guān)鍵崗位人員任命文件及變更備案表；2、關(guān)鍵崗位人員勞動合同、社保證明、執(zhí)業(yè)證書或職業(yè)培訓(xùn)合格證；3、勞資專管員（專職）任命文件、勞動合同及社保證明6、項目經(jīng)理帶班記錄、施工日志、監(jiān)理日志及監(jiān)理例會紀(jì)要1、項目經(jīng)理帶班記錄；2、施工日志；3、監(jiān)理日志；4、監(jiān)理例會紀(jì)要7、施工現(xiàn)場技能工人相關(guān)資料1、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)技能人員職業(yè)培訓(xùn)合格證；2、建筑施工特種作業(yè)操作資格證湖南省根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室保障農(nóng)民工工資支付資料歸檔要求及實名制管理臺賬第二冊項目制度建設(shè)1、勞資專管員（專職）制度勞資專管員（專職）制度范本2、農(nóng)民工實名制管理制度農(nóng)民工實名制管理制度范本3、工資支付制度農(nóng)民工工資支付制度范本4、維權(quán)信息公示制度維權(quán)信息公示制度范本5、工資協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)單位工資協(xié)調(diào)機(jī)制范本（由建設(shè)單位牽頭制定）湖南省根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室保障農(nóng)民工工資支付資料歸檔要求及實名制管理臺賬第三冊項目資金保障資料1、項目資金情況總體說明資金情況總體說明范本2、政府投資項目建設(shè)資金撥付憑證1、財政部門向建設(shè)單位主管部門撥付建設(shè)資金情況清單及憑證；2、建設(shè)單位主管部門向建設(shè)單位撥付建設(shè)資金情況清單及憑證3、工程款支付擔(dān)保工程款支付保函（獨(dú)立保函）工程款支付保函（非獨(dú)立保函）4、工程款支付憑證1、建設(shè)單位向施工總承包單位支付工程預(yù)付款及工程款情況清單；2、施工總承包單位工程款請款單、審批單及建設(shè)單位撥付憑證；3