撫州市東鄉(xiāng)區(qū)井山嘉園小區(qū)含東鄉(xiāng)區(qū)第七幼兒園建設(shè)項目配電工程公開招標(biāo)文件

撫州市東鄉(xiāng)區(qū)井山嘉園小區(qū)（含東鄉(xiāng)區(qū)

第七幼兒園）建設(shè)項目配電工程

公開招標(biāo)文件

（招標(biāo)編號：HYCG-DXCT-2023-002）

撫州市東鄉(xiāng)區(qū)話語工程服務(wù)有限公司

二。二三年七月

目錄

目錄....................................................................2

第一章投標(biāo)邀請.................4

第二章項目需求.................9

一、商務(wù)要求...............9

二、采購需求及技術(shù)要求.................................................12

第三章投標(biāo)人須知...............13

一、說明....................-..........................................13

二、招標(biāo)文件...........................................................14

三、投標(biāo)文件的編制..........-..........................................14

四、投標(biāo)文件的遞交..........-..........................................17

五、開標(biāo)與評標(biāo)..............-..........................................18

六、詢問和質(zhì)疑.............21

七、授予合同................-..........................................22

八、中、小、微企業(yè)或監(jiān)獄企業(yè)參加投標(biāo)...................................23

九、殘疾人福利性單位...................................................24

十、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品...........25

十一、信用信息查詢.........25

十二、其他事項..............26

第四章評審辦法.................26

一、無效條款（投標(biāo)文件有下列情況之一，其投標(biāo)無效）.....................27

二、評標(biāo)方法................-..........................................27

三、評分細(xì)則................-..........................................32

第五章合同格式.................33

第六章附件.................................................................65

一、投標(biāo)書.................66

二、開標(biāo)一覽表..............68

三、開標(biāo)一覽表明細(xì)..........-..........................................69

四、技術(shù)參數(shù)響應(yīng)/偏離表...............................................70

五、商務(wù)條款響應(yīng)/偏離表................................................71

六、法定代表人授權(quán)書...................................................72

七、投標(biāo)人資格文件聲明函...............................................73

八、投標(biāo)人情況一覽表明細(xì)................................................74

九、資格證明文件.......................................................75

十、資格承諾函..............78

十一、落實政府采購政策相關(guān)證明文件......................................79

十二、交納投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)賬憑證…..........................................82

十三、綜合評分證明材料..................................................82

第一章投標(biāo)邀請

項目概況：

撫州市東鄉(xiāng)區(qū)井山嘉園小區(qū)（含東鄉(xiāng)區(qū)第七幼兒園）建設(shè)項目配電工程（招

標(biāo)編號：HYCG-DXCT-2223-002）的潛在供應(yīng)商應(yīng)在中國政府采購網(wǎng)

（hlip:ccgp.gov.cn/）獲取采購文件，并于2023年07月31B10：00

分（北京時間）前遞交投標(biāo)文件。

一、項目基本情況：

1.招標(biāo)編號：HYCG-DXCT-2023-002

2.項目名稱：撫州市東鄉(xiāng)區(qū)井山嘉園小區(qū)（含東鄉(xiāng)區(qū)第七幼兒園）建設(shè)項目

配電工程

3.預(yù)算金額：約3297萬元（未下浮的價格，最終以東鄉(xiāng)區(qū)重點工程服務(wù)中

心審核結(jié)果為準(zhǔn)）

4.最高限價：總價下浮率15%,投標(biāo)總價下浮率須215%,投標(biāo)總價下浮率

V15%的為無效報價。

5.采購需求：

采購預(yù)算簡要技術(shù)參

采購條目編號采購條目名稱單位數(shù)量

（人民幣）數(shù)

撫州市東鄉(xiāng)區(qū)井詳見招標(biāo)文

HYCG-DXCT-總價下浮率

山嘉園小區(qū)（含東項1件

2023-00215%

鄉(xiāng)區(qū)第七幼兒園）

建設(shè)項目配電工

程

合同履行期限：詳見招標(biāo)文件

本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二卜二條規(guī)定；

a）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（①如投標(biāo)人是企業(yè)的（包括合伙企業(yè)）

應(yīng)提供有效的“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”或“營業(yè)執(zhí)照”：如投標(biāo)人是事業(yè)單位的應(yīng)

提供“事業(yè)單位法人證書”；如投標(biāo)人是非企業(yè)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的應(yīng)提供執(zhí)業(yè)許可

證等證明文件：投標(biāo)人是個體工商戶的應(yīng)提供有效的“個體工商戶營業(yè)執(zhí)照”、

組織機(jī)構(gòu)代碼證證明文件（實行“統(tǒng)一社會信用代碼”的不需單獨提供組織機(jī)構(gòu)

代碼證）：以上資料提供掃描件加蓋投標(biāo)人公章o②如投標(biāo)人是自然人的，應(yīng)

提供有效的自然人的身份證明（中國公民）；提供原件。

b）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度【提供截止開標(biāo)時間前六個

月內(nèi)任意一個月財務(wù)報表掃描件加蓋投標(biāo)人公章或上一年度審計報告掃描件加

蓋投標(biāo)人公章或加蓋投標(biāo)人公章的資格承諾函】

c）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力（提供加蓋投標(biāo)人公章的書

面承諾函）；

d）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提供截止開標(biāo)時間前六個

月內(nèi)任意一個月依法繳納稅收及社會保障資金的證明文件掃描件加蓋投標(biāo)人公

章或加蓋投標(biāo)人公章的資格承諾函）;

e）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（提供加

蓋投標(biāo)人公章的書面承諾函或加蓋投標(biāo)人公章的資格承諾函）：

f）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件?：

1）法人身份證或法人委托他人的代理授權(quán)書及被授權(quán)人身份證（開標(biāo)現(xiàn)場

提供原件）

2）必須提供響應(yīng)供應(yīng)商信用證明（操作步驟：①登

錄“信用中國”首頁，在“信用信息”一欄中輸入公司全稱搜索，然后

將全部搜索結(jié)果截屏打印并加蓋公章；②登錄“中國政府采購網(wǎng)”首頁，點

擊“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”進(jìn)入，輸入公司全稱搜索，然后將

搜索結(jié)果截屏打印并加蓋公章.）格式見第六章附件（提供網(wǎng)站查詢截圖加

蓋投標(biāo)人公章）

注：供應(yīng)商被“信用中國”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人和重大木兌收違法案件當(dāng)

事人名單的、被“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄

名單（處罰期限尚未屆滿的），不得參與本項目的政府采購活動。

3）本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)：不允許轉(zhuǎn)包分包n

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：

1）本項目采購落實小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性的位等政府采購

政策，具體規(guī)定詳見招標(biāo)文件。

3.本項目的特定資格要求：

電力工程施工總承包三級及以上或輸變電工程專業(yè)承包三級及以上同時具

備承裝、承修、承試電力設(shè)施許可證四級及以上、有效的安全生產(chǎn)許可證。

特別提醒：投標(biāo)人（響應(yīng)）文件中若不提供財務(wù)狀況報告、依法繳納稅收和社會

保障資金、沒有重大違法記錄等證明材料的情況下，需提供相關(guān)資格承諾函。

資格承諾函格式詳見文件第六章附件

三、獲取招標(biāo)文件

時間：2023年07月12日起至2023年07月18H到中國政府采購網(wǎng)（）

下載招標(biāo)文件。

四、投標(biāo)文件遞交

投標(biāo)截止時間:2023年07月31日10：00分（北京時間）

地點及方式：東鄉(xiāng)區(qū)恒安西路國土大廈西側(cè)城投集團(tuán)六樓會議室

五、開標(biāo)

時間：2023年07月31日1C：00分（北京時間）

地點：東鄉(xiāng)區(qū)恒安西路國土大里西側(cè)城投集團(tuán)六樓會議室

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

七、其他補(bǔ)充事宜

投標(biāo)人必須在投標(biāo)截止時間前將投標(biāo)文件遞交至東鄉(xiāng)區(qū)恒安西路國土

大廈西側(cè)城投集團(tuán)六樓會議室，逾期響應(yīng)無效。屆時請投標(biāo)人的法人或經(jīng)法

人正式授權(quán)的代表攜帶符合招標(biāo)文件要求的紙質(zhì)投標(biāo)文件（一正三副）出席

開標(biāo)人會。

八、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名稱：江西華城建設(shè)有限公司

地址：東鄉(xiāng)區(qū)井山嘉園項目部

聯(lián)系人；艾先生

聯(lián)系方式：

2.采購代理機(jī)構(gòu)信息

名稱：撫州市東鄉(xiāng)區(qū)話語工程服務(wù)有限公司

地址：東鄉(xiāng)區(qū)恒安西路580號4樓

聯(lián)系人，焦女士

聯(lián)系方式:

第二章項目需求

一、商務(wù)要求

序號條款名稱需求說明

1交貨地點采購人指定地點。

中標(biāo)后三天內(nèi)簽訂合同且7天內(nèi)交付干式變壓器SCB13-500kVA,1臺，干式

變壓器SCB13-630WA,2臺，干式變壓器SCB13-800kYA,19臺,干式變

壓器SCB13T000kVA,2臺；低壓電纜WDZC-YJY-4*240+l*120,3000米,

低壓電纜ZK-YJV22-O.b/!KV-4*24U,ZOUU米，低壓電纜WDZC-YJY-

2交貨期限4*185+1*95,5000米，低壓電纜WDZC-YJY-4*150+l*70,2000米，高壓電纜

WDZC-YJY-15kV-3*95,1200米，高壓電纜WDZC-YJYT5kV-3*120,856

米，剩余貨物三個月內(nèi)按業(yè)主要求完成供貨及安裝（具體要求以合同簽訂內(nèi)

容為準(zhǔn)）。總工期要求，符合招標(biāo)方的總體進(jìn)度安排。（商品房、安置房配電

工程分期聯(lián)收交付）

按照東鄉(xiāng)區(qū)重點工程管理辦法執(zhí)行。采取按月支付的方式。承包人根據(jù)確定

的工程計量結(jié)果報發(fā)包人，發(fā)包人向貢任單位或業(yè)生提出支付工程進(jìn)度款申

請，經(jīng)項目監(jiān)理工程師和項目部審核后，按區(qū)重點辦審核結(jié)果，并按照核定

后的工程量的8族支付給承包人進(jìn)度款：分期工程通過驗收合格交付使用

后，支付至己完成工程量相應(yīng)工程款的90%：經(jīng)財政評審中心及重點辦結(jié)算

3付款方式審核，報有關(guān)部門結(jié)算審計后，支付至結(jié)算審計價的97%留3%質(zhì)量保證金

待投標(biāo)人承諾的質(zhì)保期滿無息退還。不符合工程質(zhì)量合同標(biāo)準(zhǔn)、未經(jīng)確認(rèn)超

出圖紙范圍、未經(jīng)愴驗或因承包人原因造成返工的工程量不納入工程量清單

范圍，發(fā)包人不予支付。工程進(jìn)度款的計量核算均需按合同約定的施工費下

浮率，同時需根據(jù)招標(biāo)人實際收到建設(shè)單位支村相應(yīng)工程進(jìn)度款的同比例支

付。

在簽訂合同前，將中標(biāo)價的1居的履約保證金一次性轉(zhuǎn)入采購人指定賬戶（繳

納方式：支票、匯票、本票、保函等非現(xiàn)金形式繳納；鼓勵以電子保函的形式

4履約保證金

提交履約保證金），供貨安裝完成并經(jīng)項目部驗收合格后七個工作口內(nèi)無息退

還。（注：1.如未按時交貨沒收履約保證金；2.產(chǎn)品抽檢結(jié)果不滿足招標(biāo)文件

技術(shù)要求的沒收履約保證金。）

按總價下浮率報價，投標(biāo)下浮率須215%,投標(biāo)下浮率V：5%的為無效報價。

以人民幣報價，所及產(chǎn)品單價報價不得高于預(yù)算單價，否則視為無效文件，包

括完成本項目所需的貨物、備品備件、隨配附件、工具及伴隨服務(wù)運抵指定交

貨地點待安裝完后的調(diào)試、檢測驗收并完成全部項目后的各種鉗用與售后服

務(wù)、稅金及其它所有成本費用的總和。

工程費用計兌方式：

（1）預(yù)算工程總造價=［撫州市東鄉(xiāng)區(qū)預(yù)算部門審核后工程預(yù)算總造價（按照

圖紙審查后的施工圖計算工程量，套用江西省現(xiàn)行預(yù)算定額及標(biāo)準(zhǔn)費用定額

編制的清單計價格式得出）］X（1-總價下浮費率）。

（2）結(jié)算工程總造價=項目的審計后的結(jié)算價（總包下浮前的價格）X（1-總

價下浮費率）。

5報價方式

（3）建安費結(jié)算依據(jù)：執(zhí)行《江西省房屋建筑與裝飾工程消耗豉定額及統(tǒng)一

基價表》（2017版）、《江西省通用安裝1：程消耗量定額及統(tǒng)一基價表》（2017

版）、《江西省市政工程消耗量定額及統(tǒng)一基價表》（2017版）、《江西省建筑與

裝飾、逋用安裝、市政工程費用定額（試行）》（2017版）、2006版《江西省園

林綠化工程消耗量定額及單位估價表》、《江西省建設(shè)工程施工機(jī)械分班費用

定額》（2017版）、《江西省建設(shè)工程施工機(jī)械臺班費用定額（增值稅版）》（2017

版）、《江西省建設(shè)工程施工儀器儀表臺班費用定額》（2017版）、《江西省建設(shè)

工程施匚儀器儀表臺班費用定額（增值稅版）》（2017版）、《江西省建設(shè)工程

混凝土、砂漿配合比》（2017版）及國家和省市相關(guān)計價文件。

（4）材料價格調(diào)整按照發(fā)包人總承包合同及東鄉(xiāng)區(qū)重點工程管理辦法有關(guān)規(guī)

定執(zhí)行。增值稅率9吼

6.1包裝

⑴成交供應(yīng)商提供的全部貨物均應(yīng)按國家或?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)措施進(jìn)行包裝，

適應(yīng)J：長距離運輸：并有良好的防潮、防篋、防銹等，確保貨物完整無損運抵

6貨物驗收

交貨現(xiàn)場；由于包裝所引起的損壞和損失等均由成交供應(yīng)商承擔(dān)。

⑵質(zhì)量檢驗證明書、地配附件、產(chǎn)品詳細(xì)的說明及清單等一并附于貨物內(nèi)。

⑶成交供應(yīng)商負(fù)責(zé)將貨物安全運送到采購人指定地點，不另收任何費用。

⑷貨物在交貨前發(fā)生的不可預(yù)見的風(fēng)險均由成交供應(yīng)商負(fù)虎.

⑸貨物在發(fā)運手續(xù)辦理完畢后24小時內(nèi)或貨到指定地點前48小時通知采

購人，以準(zhǔn)備接貨，接貨時所產(chǎn)生的吊、卸、搬運等費用由中標(biāo)人承擔(dān)。

6.2驗收

采購人組織相關(guān)專家按招標(biāo)文件及合同文件進(jìn)行騙收，并由采購人委托第

三方對所供貨物進(jìn)行抽檢，如抽檢結(jié)果不滿足招標(biāo)文件技術(shù)要求的對供應(yīng)商

進(jìn)行所供貨值三倍的處罰，采購人方有權(quán)解除合同。

6.3移交

匚程驗收合格后在規(guī)定時間內(nèi)完成供電公司的移交接管匚作。

7.1項目免費質(zhì)量保證期為2年（如有增加免費偵保期年限投標(biāo)人自行承諾，

質(zhì)保期和售后服

7按投標(biāo)人承諾增加后的年限執(zhí)行）；

務(wù)

7.2在質(zhì)保期內(nèi)，服務(wù)在2小時內(nèi)響應(yīng)，12小時內(nèi)上門服務(wù)。

成交供應(yīng)商應(yīng)保證采購人在使用產(chǎn)品或產(chǎn)品的任何部分不受任何關(guān)于侵犯所

8知識產(chǎn)權(quán)有權(quán)和1：業(yè)產(chǎn)權(quán)、著作權(quán)（版權(quán)）等知識產(chǎn)權(quán)的指控。如果任何第三方提出侵

權(quán)指控，成交供應(yīng)商擔(dān)一切與之有關(guān)的費用。

保險：

9.1承包人的投保

合同雙方商定，由承包人負(fù)責(zé)投保的保險種類、保險范困、投保金額、保險

期限和持續(xù)有效的時間：按國家及地方現(xiàn)行法律法規(guī)執(zhí)行。

9.2一切險和第三方責(zé)任

安裝工程及竣工試股?切險的投保方及對投保的相關(guān)要求：承包人在開工

9其他

后15日內(nèi)按國家及地方現(xiàn)行法律法規(guī)投保。第三者責(zé)任檢的應(yīng)投保方及對投

保的相關(guān)要求：承包人在開工后15_H內(nèi)按國家及地方現(xiàn)行法律法規(guī)投保。

9.3意外險

自有人員配備合格的安全、勞動防護(hù)及環(huán)境保護(hù)用品等，且需為自有人員購

買人身意外傷害保險，其中人身意外傷害保險傷殘保額不低于50萬、身故保

額不低于100萬。

注：1、以上商務(wù)條款投標(biāo)人必須完全響應(yīng)，否則作無效投標(biāo)處理。

2、若無特殊說明，本招標(biāo)文件中所述及的“日”和“天”均指“日歷日”

二、采購需求及技術(shù)要求

井山嘉園小區(qū)紅線范圍內(nèi)的強(qiáng)電戶表工程及二次供電變配電工程，含高壓

中置柜（開閉所）、高壓柜（變配11歷）、低壓配電柜、變壓器、發(fā)電機(jī)、地下室

及各樓層配電箱、用電設(shè)備設(shè)施配電箱、電纜、電線、電纜橋架、室外管路、人

孔及手孔井、電表等所有施工圖紙設(shè)計相關(guān)內(nèi)容，表后及各設(shè)備配電箱后端線路

不在本次招標(biāo)范圍內(nèi)。詳參考本項目附件工程量清單，清單量及價格不準(zhǔn)確僅供

參考，工程量清單最終以重點工程服務(wù)中心審核的結(jié)果為準(zhǔn)。

材料要求：質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為合格。材料及設(shè)備符合國家標(biāo)準(zhǔn)，并符合供電部門的

入網(wǎng)要求。

注：1.以上采購需求及技術(shù)要求必須全部滿足或優(yōu)于，否則作無效投標(biāo)處理。

2.工程量清單及施工圖紙所涵蓋的相關(guān)專業(yè)的所有工程內(nèi)容所需費用（工程

量清單未列費用視為已含在控制價的其他費用中）符合供電公司送電條件的線

路并網(wǎng)調(diào)試強(qiáng)、試驗費用、檢測費用、預(yù)防性試驗費及辦理送電手續(xù)所需費用等

一切費用。中標(biāo)單位需確保項目如期竣工驗收并順利通電，辦理供電企業(yè)接管手

續(xù)。

第三章投標(biāo)人須知

一、說明

1適用范圍

1.1本采購僅適用于?本次公開招標(biāo)采購邀請函中所敘述：撫州市東鄉(xiāng)區(qū)井山嘉

園小區(qū)（含東鄉(xiāng)區(qū)第七幼兒園）建設(shè)項目配電工程的采購:

2采購人

名稱：江西華城建設(shè)有限公司

3采購代理機(jī)構(gòu)

名稱；加州市東鄉(xiāng)區(qū)話語工程服務(wù)有限公司。

4合格的投標(biāo)人

4.1滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格要求及特殊條件要求，響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭，

并符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定的投標(biāo)人。

4.2投標(biāo)人的家數(shù)計算

提供非單一產(chǎn)品時，其中提供相同品牌核心產(chǎn)品（見產(chǎn)品清單及技術(shù)要求備

注1）且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的，按

一家投標(biāo)人計算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格：評審得

分相同的恢24.7規(guī)定獲得中標(biāo)人推薦資格，共他向品牌投標(biāo)人不作為2標(biāo)候選

人。

5合格的貨物和相關(guān)服務(wù)

5.1合格的“貨物”是指投標(biāo)人供應(yīng)的符合招標(biāo)文件要求的各種形態(tài)和種類的物

品，包括但不限于原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。招標(biāo)文件中沒有提及招標(biāo)貨物

來源地的，根據(jù)《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定均應(yīng)是本國貨物，優(yōu)先采購節(jié)能、環(huán)

保產(chǎn)品。投標(biāo)的貨物必須是其合法供應(yīng)的符合中華人民共和國的設(shè)計和制造生

產(chǎn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并能滿足招標(biāo)文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、價格、有效期、售

后服務(wù)等耍求。

5.2投標(biāo)人應(yīng)保證，采購人在中華人民共和國使用該貨物或貨物的仁何一部分時,

免受第三方提出的侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或工業(yè)設(shè)計權(quán)的起訴。

5.3合格的“服務(wù)”是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象,其中包括但不

限于投標(biāo)人須承擔(dān)的運輸、安裝、技術(shù)支持、培訓(xùn)以及招標(biāo)文件規(guī)定的其它服務(wù)。

6投標(biāo)費用

6.1投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費用。不論投標(biāo)的結(jié)果及相關(guān)的

原因如何，采購代理機(jī)構(gòu)和采購人均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用.

二、招標(biāo)文件

7招標(biāo)文件構(gòu)成

7.1要求提供的貨物、招標(biāo)過程和合同條件在招標(biāo)文件中均有說明，

招標(biāo)文件共六章，內(nèi)容如下：

第一章投標(biāo)邀請

第二章項目需求

第三章投標(biāo)人須知

第四章評審辦法

第五章合同格式

第六章附件

7.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項、格式、條款和技術(shù)規(guī)范等。如果

投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)沒有對招標(biāo)文件在各方

面都做出實質(zhì)性響應(yīng)，因此導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，該責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。

8招標(biāo)文件的澄清或修改

8.1購買了招標(biāo)文件后對招標(biāo)文件有疑問或若認(rèn)為招標(biāo)文件的內(nèi)容使自己的合

法權(quán)益受到損害的，應(yīng)在購買招標(biāo)文件之日起7個工作日內(nèi)用書面形式向采購

人或采購代理機(jī)構(gòu)提出，但通知不得遲于開標(biāo)前3天，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)

將及時給予答復(fù)。超出上述所規(guī)定時間后收到的對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的要求為

無效要求，將不予答復(fù)。

8.2采購代理機(jī)構(gòu)對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要修改的，應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截

止時間十五日前，上傳經(jīng)采購人確認(rèn)的修改文件，在中國政府采購網(wǎng)上發(fā)布更正

公告，更正以網(wǎng)上公告的形式通知所有已下載招標(biāo)文件的投標(biāo)人：該修改文件為

招標(biāo)文件的組成部分。

三、投標(biāo)文件的編制

9投標(biāo)文件的編制

9.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件

提出的要求和條件作出明確響應(yīng)。

10投標(biāo)文件的文字及計量單位

10.1投標(biāo)人的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購代理機(jī)構(gòu)的所有來往的文件統(tǒng)一使用

中文（另有規(guī)定的除外）。投標(biāo)人提交的支持文件或印刷的文獻(xiàn)可以用另?種語

言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯木，在解釋投標(biāo)文件內(nèi)容時以中文翻譯木為準(zhǔn).

10.2投標(biāo)文件中使用的計量單位除招標(biāo)文件中有特殊規(guī)定外，一律使用國家法

定計量單位。

11投標(biāo)文件構(gòu)成

11.1投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分：

1）投標(biāo)書

2）開標(biāo)一覽表

3）開標(biāo)一覽表明細(xì)（附：已標(biāo)價工程量清單）

4）技術(shù)參數(shù)響應(yīng)/偏離表

5）商務(wù)條款響應(yīng)/'偏離表

6）法定代表人授權(quán)書

7）投標(biāo)人資格文件聲明函

8）投標(biāo)人情況一覽表

9）資格證明文件

10）證明材料

11）交納投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)賬憑證

12投標(biāo)文件格式

12.1投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件附件中提供的“投標(biāo)文件格式”填寫“投標(biāo)書”、“開

標(biāo)一覽表”、“技術(shù)參數(shù)響應(yīng)/偏離表”及“商務(wù)條款響應(yīng)/偏離表”等（附件一至

十三）。

13投標(biāo)報價和貨幣

13.1投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件第二章中規(guī)定的報價方式報價。所報價格不得超過第

一章中的采購預(yù)算單價，否則其投標(biāo)無效。

13.2國產(chǎn)的貨物及其有關(guān)服務(wù)的報價應(yīng)包括要向中華人民共和國政府繳納的增

值稅和其他稅。

13.3本次報價一律用人民幣填報,

13.4投標(biāo)人須按開標(biāo)一覽表和開標(biāo)一覽表明細(xì)等的內(nèi)容填寫單價、總價及其他

事項。

13.5投標(biāo)總價中不得缺漏招標(biāo)文件所要求的內(nèi)容，否則其投標(biāo)無效。

13.6投標(biāo)人的報價在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。

投標(biāo)人應(yīng)對所有招標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)，旦只提供最優(yōu)方案一套，投標(biāo)人提交任何包

含價格調(diào)整要求的投標(biāo)將按非實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求，視為無效投標(biāo).

13.7最低報價不能作為中標(biāo)的保證。

14投標(biāo)人資格的證明文件

14.1投標(biāo)人應(yīng)提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件，并

作為其投標(biāo)文件的一部分。

14.2投標(biāo)人應(yīng)符合招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求。

15證明貨物的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件

15.1投標(biāo)人應(yīng)提交證明文件證明其擬供的合同項卜?的貨物和服務(wù)的合格性符合

招標(biāo)文件規(guī)定。該證明文件作為投標(biāo)文件的一部分。

15.2證明貨物和服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相?致的文件，可以是文字資料、圖紙

和數(shù)據(jù)，它包括：

1）貨物及服務(wù)主要技術(shù)指標(biāo)和性能的詳細(xì)說明。

2）對照招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格，逐條說明所提供貨物和服務(wù)已對采購人的技術(shù)規(guī)格

做出了實質(zhì)性的響應(yīng)，或申明與技術(shù)規(guī)格條文的偏差和例外。

16投標(biāo)保證金

16.1投標(biāo)保證金額：人民幣32萬元整

16.2投標(biāo)保證金繳納方式；投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票等非現(xiàn)金形式

提交，須于投標(biāo)文件提交截止時間前足額轉(zhuǎn)賬至采購人賬戶內(nèi)（公司賬戶轉(zhuǎn)入，

不接受私人賬戶轉(zhuǎn)入，到賬為準(zhǔn)），如未按要求提交或轉(zhuǎn)入，將作無效投標(biāo)處理，

16.3投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)入賬戶信息

（1）帳戶名：撫州市東鄉(xiāng)區(qū)房地產(chǎn)綜合開發(fā)有限公司

開戶銀行：上饒銀行

帳號:206603090000024957

（2）賬戶名：撫州市東鄉(xiāng)區(qū)城市投資發(fā)展有限公司

開戶銀行：江西東鄉(xiāng)農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司

賬號：0188963

注：1）投標(biāo)保證金必須從投標(biāo)人企業(yè)基本賬戶匯出；

2）本項目投標(biāo)保證金需注明“項目名稱或采購編號”未按要求匯出或標(biāo)注不

清，影響投標(biāo)的，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。

16.4中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)人與采購人簽訂合同后3個工作日內(nèi)原額退

回。

16.5未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)通知書發(fā)出后3個工作日內(nèi)原額退回.

16.6下列任何情況發(fā)生時，不予退回其交納的投標(biāo)保證金：

1）投標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或主動修改其投標(biāo)文件：

2）中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)本項須知笫31條規(guī)定簽訂合同或未提交履

約保證金：

3）中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)本項須知第33條規(guī)定交納中派服務(wù)費：

4）投標(biāo)人在其投標(biāo)文件中提供虛假材料謀取中標(biāo)，惡意串通，以及行賄或

者提供其他不正當(dāng)利益等。

17投標(biāo)文件簽署及規(guī)定

17.1供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備紙質(zhì)響應(yīng)文件正本一份、紙質(zhì)響應(yīng)文件副本叁份（副本可為

正本的復(fù)印件）。

17.2紙質(zhì)響應(yīng)文件正、副本膠裝成冊。響應(yīng)文件上要明確注明“正本”或“副

本”字樣。若正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)。

17.3供應(yīng)商另準(zhǔn)備一份本項目紙質(zhì)報價表并單獨裝入信封（文件袋）加以密封，

封皮上寫明采購編號、采購項目名稱及響應(yīng)供應(yīng)商名稱，并注明“響應(yīng)文件報價

表”字樣，并在每?封貼處密封簽章（單位公章、法定代表人或其委托代理人簽

字均可）.

17.4投標(biāo)有效期為投標(biāo)邀請規(guī)定的開標(biāo)日后的（90）個日歷日，投標(biāo)有效期不

足的將被視為非實質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)作無效投標(biāo)處理。

17.5響應(yīng)文件正本除要求簽名處外的所有內(nèi)容均為打印。授權(quán)代表須將以書面

形式出具的“法人授權(quán)委托證明書”附在響應(yīng)文件中。

17.6郵件、電報、傳真、快遞形式的投標(biāo)資料概不接受。

四、投標(biāo)文件的遞交

18響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記

18.1供應(yīng)商應(yīng)將正、副本紙質(zhì)響應(yīng)文件（正本一份、副本叁份）和響應(yīng)文件報

價及一并裝入同一文件袋中加以密封，并在每一封貼處密封簽章（單位公章、法

定代表人或其委托代理人簽字均可）。

18.2密封封口處加蓋單位公章。封面上注明項目名稱、采購編號、供應(yīng)商名稱、

地址、電話、聯(lián)系人等，并注明“投標(biāo)時啟封”字樣。

18.3如果響應(yīng)文件未按要求密封和標(biāo)記，采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)拒收。

1S.4對于已接收的響應(yīng)文件,在開啟過程中出現(xiàn)對響應(yīng)文件密封和標(biāo)記是否符合

招標(biāo)文件規(guī)定存在分歧的，將交由評審委員會評定，采購代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場宣布評定結(jié)

果。

19遞交響應(yīng)文件的時間、地點以及截止時間

19.1采購代理機(jī)構(gòu)于遞交響應(yīng)文件截止時間前45分鐘開始接收響應(yīng)文件，并于

“投標(biāo)邀請”中規(guī)定的時間、地點進(jìn)行招標(biāo)。

19.2響應(yīng)文件須由專人遞交。所有響應(yīng)文件都必須按采購代理機(jī)構(gòu)在“投標(biāo)邀

請”中規(guī)定的遞交響應(yīng)文件截止時間之前送至指定的地點。

20遲交的響應(yīng)文件

20.1采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收在遞交響應(yīng)文件截止時間后遞交的響應(yīng)文件。

五、開標(biāo)與評標(biāo)

21評標(biāo)委員會

21.1采購代理機(jī)構(gòu)在開標(biāo)當(dāng)天，由采購人代表、采購代理機(jī)構(gòu)代表、在采購

人監(jiān)督人員監(jiān)督下通過隨機(jī)方式從（政府采購評標(biāo)專家?guī)熘谐槿?人；業(yè)主代

表2人）作為評標(biāo)專家，依法組建評標(biāo)委員會。

22開標(biāo)

22.1采購代理機(jī)構(gòu)在“投標(biāo)邀訪”中約定的日期、M間和地點組織公開開標(biāo)。

開標(biāo)時，有采購人和投標(biāo)人或其推選的代表參加，采購人派員現(xiàn)場監(jiān)督開標(biāo)活

動。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽到以證明其出席。

22.2開標(biāo)由采購代理機(jī)構(gòu)主持，開標(biāo)時，在采購人監(jiān)督人員監(jiān)督下，投標(biāo)人代

表在開標(biāo)現(xiàn)場檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)簽字確認(rèn)后，采購代理機(jī)構(gòu)當(dāng)眾唱

標(biāo)。

22.3采購代理機(jī)構(gòu)做好開標(biāo)記錄，未公示的《開標(biāo)一覽表》評標(biāo)時不予承認(rèn)。

投標(biāo)人代表對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義，以及認(rèn)為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)相關(guān)

工作人員有需要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)場提出沏問或者回避申請。采購人、采購代

理機(jī)構(gòu)對投標(biāo)人代表提出的詢問或者回避申請應(yīng)當(dāng)及時處理。投標(biāo)人未參加開

標(biāo)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。

23投標(biāo)文件的澄清

23.1在評標(biāo)期間，評標(biāo)委員會可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)專家簽字）要求投標(biāo)

人對其投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯

誤的內(nèi)容，作出必要的澄清、說明或者糾正。但不得尋求、提供或允許對投標(biāo)價

格等實質(zhì)性內(nèi)容做任何更改.時投標(biāo)文件投標(biāo)人的澄清.說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用

帽面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件

的實質(zhì)性內(nèi)容。

24評標(biāo)程序

24.1投標(biāo)文件的初審：初審分為資格性檢查和符合性檢查：（1）依據(jù)相關(guān)法律法

規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，評標(biāo)委員會在開標(biāo)結(jié)束后對投標(biāo)文件中的密格證明材料

等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。（2）符合性檢查:依據(jù)招標(biāo)文件的

規(guī)定，評標(biāo)委員會從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度、有無

計算錯誤進(jìn)行'審查，以確定是否對招標(biāo)文件的文質(zhì)性要求作出響應(yīng):變質(zhì)上響應(yīng)

的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件的全部條款、條件和規(guī)格相符。

24.2投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定

修正：

（1）投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致

的，以開標(biāo)一覽表（報價表）為準(zhǔn)：（2）投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致

的，以大寫金額為準(zhǔn)；（3）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一

覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；（4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單

價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照

投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表

人或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍

或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不

確認(rèn)的，其投標(biāo)無效，

24.3對于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評標(biāo)委員

會可以接受。

24.4評標(biāo)委員會將要審查每份投標(biāo)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實

質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大

偏離的投標(biāo)。對關(guān)鍵條文的偏離、保留或反對，例如關(guān)于適用法律、稅等內(nèi)容的

偏離將被認(rèn)為是實質(zhì)上的偏離。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)本身

的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。

24.5實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被拒絕。投標(biāo)人不得通過修正或撤

消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。如發(fā)現(xiàn)下列情

況之一的，其投標(biāo)將被拒絕.視為無效投標(biāo)：

1）投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足、投標(biāo)保證金形式不符合招標(biāo)文件

要求的；

2）未按照招標(biāo)文件”第六章附件九”的規(guī)定提供資格證明文釁的：

3）投標(biāo)文件中要求法人代表簽字和加蓋公章的文件無法人代表簽字或公

章的，或簽字人無法人有效委托的：

4）未提交開標(biāo)一覽表、開標(biāo)一覽表明細(xì)的；

5）投標(biāo)報價有嚴(yán)重缺漏項目的：

6）不滿足招標(biāo)文件“第二章項目需求”中規(guī)定的商務(wù)和技術(shù)要求內(nèi)容或負(fù)

偏離的：

7）招標(biāo)文件當(dāng)中已列明的其他導(dǎo)致無效投標(biāo)的因素。

24.6評標(biāo)方法：本項目采用綜合評分法（是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)

性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評

標(biāo)方法）。

24.7推薦中標(biāo)候選人：評標(biāo)委員會根據(jù)評審總得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候

選人，（評審得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高排列；投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)

評審得分由高到低排列；技術(shù)評審得分相同的，按商務(wù)評審得分由高到低排列；

都相同的采取隨機(jī)抽取方式確定入

24.8編寫開標(biāo)、評標(biāo)記錄和評標(biāo)報告:將開標(biāo)、評標(biāo)記錄和評標(biāo)報告打印成紙質(zhì)

文件?，由評標(biāo)委員會成員簽字。

25提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的,獲得中標(biāo)人推

薦資格的認(rèn)定方法如下：

25.1使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性

審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計算，評審后得分

最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同的，由評標(biāo)委員會按

照24.7規(guī)定的方式確定一個投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，其他同品牌投標(biāo)人不

作為中標(biāo)候選人。

25.2非單一產(chǎn)品采購項目，采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價格比重

等合理確定核心產(chǎn)品，多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按25.1規(guī)定處

理。

26評標(biāo)結(jié)果確認(rèn)

26.1采購人將以書面形式對?評標(biāo)雄果（得分最高者）進(jìn)行中標(biāo)推薦確認(rèn).

27評標(biāo)結(jié)果公布

27.1評標(biāo)結(jié)束后，采購代理機(jī)構(gòu)和采購人將在：中國政府采購網(wǎng)0公布評標(biāo)

結(jié)果，公告期1個工作日。

六、詢問和質(zhì)疑

28詢問

28.1投標(biāo)人對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)

提出詢問，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)對投標(biāo)人依法提出詢問作出答

曳。

29質(zhì)疑

29.1投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過程、中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，

可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購

人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。

1）對可以質(zhì)疑的招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，為收到招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件

公告期限屆滿之日起7個工作LI內(nèi)：

2）對招標(biāo)過程提出質(zhì)疑的，為各招標(biāo)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起7個工作日內(nèi)；

3）對中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)。

29.2投標(biāo)人應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

29.3提出質(zhì)疑的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項目采購活動的投標(biāo)人。

29.4潛在投標(biāo)人已依法獲取其可質(zhì)疑的招標(biāo)文件的，可以對該文件提出質(zhì)

疑。

29.5投標(biāo)人提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下

列內(nèi)容（格式參照中國政府采購網(wǎng)下載專區(qū)的《政府采購?fù)稑?biāo)人質(zhì)疑函范

本》）。

（一）投標(biāo)人的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

（二）質(zhì)疑項目的名稱、編號：

（三）具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求：

（四）事實依據(jù)；

（五）必要的法律依據(jù)：

（六）提出質(zhì)疑的日期。

投標(biāo)人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；投標(biāo)人為法人或者其他組織的，應(yīng)

當(dāng)由法定代表人.主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章.

對不在采購代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場購買的招標(biāo)文件質(zhì)疑的，須同時提供下載招標(biāo)文

件的憑證。

29.6采購代理機(jī)構(gòu)接收質(zhì)疑聯(lián)系方式

聯(lián)系部門：撫州市東鄉(xiāng)區(qū)話語工程服務(wù)有限公司

聯(lián)系電話：

聯(lián)系地址：東鄉(xiāng)區(qū)恒安西路580號4樓

七、授予合同

30中標(biāo)通知書

30.1中標(biāo)人確定后，采購代理機(jī)構(gòu)將向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。

30.2中標(biāo)通知書是合同的組成部分。

30.3所有的供應(yīng)商可以到（中國政府采購網(wǎng)）上查看相關(guān)信息，不再另行通

知。

31簽訂合同

31.1中標(biāo)人應(yīng)在收到《中標(biāo)通知廿》后三日內(nèi)與采購人簽署采購合同。若無正

當(dāng)理由拒不與采購人簽署采購合同則中標(biāo)無效，并依照政府采購法第七十七條

第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任。

31.2“招標(biāo)文件”、中標(biāo)人的“投標(biāo)文件”及其澄清文件等，均為簽訂合同的依

據(jù)。

32補(bǔ)充合同

32.1采購人在合同履行時，需追加原合同”產(chǎn)品清單及技術(shù)要求”中規(guī)定的貨

物數(shù)量和服務(wù)，在不對單價或其它的條款和條件做任何改變的前提下，可以與投

標(biāo)人協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有外充合同的采購金額不得超過原合同采購金額

的10%?

33采購代理服務(wù)費

33.1采購代理服務(wù)費由成交供應(yīng)商交納，參照國家計委計價格[2002]1980號

文件和國家發(fā)展和改革委員會辦公廳發(fā)改辦價格[2003]857號文件的規(guī)定收

取。成交供應(yīng)商向采購代理機(jī)構(gòu)交納采購代理服務(wù)費并領(lǐng)取成交通知書。

服務(wù)類型中標(biāo)金額（萬元）貨物招標(biāo)服務(wù)招標(biāo)工程招標(biāo)

100以下1.5%1.5%1.0%

1U0—bOU1.1%0.8%0.1%

500—10000.8%0.45%0.55%

1000-50000.5%0.25%0.35%

八、中、小、微企業(yè)或監(jiān)獄企業(yè)參加投標(biāo)

34中小企業(yè)（含中型、小型、微型企業(yè)，下同）參加投標(biāo)

34.1中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件；

（1）符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)：

（2）提供本企業(yè)制造的貨物，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項所稱

貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物：

（3）小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)：

34.2中小企業(yè)參加投標(biāo)須提供的證明材料：

（1）中、小、微企業(yè)參加政府采購項目投標(biāo)時，必須提供《中小企業(yè)聲明

函》（格式詳見“第六章附件十一”）；

<2）中、小、微企業(yè)參加政府采購項目投標(biāo)時，提供其他中小企業(yè)制造貨物

的，必須同時提供貨物制造企業(yè)的《中小企業(yè)聲明函》（格式詳見"第六章附

件十一”）；

35監(jiān)獄企業(yè)參加投標(biāo)

35.1監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞動對

象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各

省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地（設(shè)區(qū)的市）監(jiān)獄、強(qiáng)制

隔離戒毒所、戒毒康曳所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)獄管理局、戒毒管理同的

企業(yè)。

35.2監(jiān)獄企業(yè)參加投標(biāo)須提供的證明材料：

監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管

理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。（格式詳見

“第六章附件十一”）

36對小型和微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位產(chǎn)品參加投標(biāo)享受的政

策

36.1對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予10%的扣除，用扣除后的價格參與評

審。

36.2監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除等政府促進(jìn)中小企

業(yè)發(fā)展的政府采購政策。

36.3殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除等政府促

進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策；福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)

享受政策。

九、殘疾人福利性單位

《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫

[2017]141號）的規(guī)定，投標(biāo)人如為殘疾人福利性單位將視同為小型或微型企

業(yè)，且所供產(chǎn)品為小型或微型企業(yè)生產(chǎn)的，將對該產(chǎn)品的報價給予10馴勺扣

除。

37.1享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)同時滿足以下條件：

<1）安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%（含25席）,并且

安置的殘疾人人數(shù)不少于10人（含10人）：

<2>依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年》的勞動合同或服務(wù)

協(xié)議；

<3）為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失

業(yè)保險、工傷保險和生育保險等社會保險費；

（4）通過銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在

區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)I1勺月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資：

（5）提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)（以下簡稱產(chǎn)品），或者提

供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商

標(biāo)的貨物）。

前款所稱殘疾人是指法定勞動年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國殘疾人證》

或者《中華人民共和國殘疾軍人證（1至8級）》的自然人，包括具有勞動條

件和勞動意愿的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動

關(guān)系并依法簽訂勞動合同或者服務(wù)協(xié)議的雇員人數(shù)。

37.2殘疾人福利性單位參加投標(biāo)須提供的證明材料：

（1）符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供《殘疾

人福利性單位聲明函》（格式詳見“第六章附件十一”），并對聲明的真實性負(fù)

責(zé)。

（2）投標(biāo)人提供的《殘疾人福利性單位聲明函》與事實不符的，依照《政府

采購法》第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任。

投標(biāo)人應(yīng)出具招標(biāo)文件要求的《殘疾人福利性單位聲明函》給予證明，否

則評審時不予認(rèn)可。投標(biāo)人應(yīng)對提交的殘疾人福利性單位聲明函的真實性負(fù)

責(zé)，提交的殘疾人福利性單位聲明函不真實的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。投標(biāo)

人屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。

十、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品

38.1政府采購節(jié)約能源政策：根據(jù)《財政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境前市場監(jiān)管總

局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》（財庫（2019）

9號）的規(guī)定，本次采購貨物如涉及節(jié)能產(chǎn)品，將優(yōu)先或強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品政府

采購品目清單中的產(chǎn)品。以中國政府采購網(wǎng)公布的最新一期節(jié)能產(chǎn)品政府采購

品目清單為準(zhǔn)。

38.2政府采購環(huán)境保護(hù)政策：根據(jù)《財政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場監(jiān)管總

局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》（財庫

（2019）。號）的規(guī)定，本次采購貨物如涉及環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品，將優(yōu)先采購環(huán)境

標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單中的產(chǎn)品。以中國政府采購網(wǎng)公布的最新一期環(huán)境

標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單為準(zhǔn)。

38.3采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于

有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府

優(yōu)先采購或強(qiáng)制采購。

注：國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)為《參與實施政府采購節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄》和《參

與實施政府采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄》中的機(jī)構(gòu)。

十一、信用信息查詢

39.1根據(jù)《財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》

財庫【2016】125號文規(guī)定，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名

單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采

購法》第二十二條規(guī)定條件的投標(biāo)人，將拒絕其參與政府采購活動；

39.2信用信息查詢渠道：信用中國”網(wǎng)站（）和“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站（）；

39.3投標(biāo)人在“信用中國”網(wǎng)站被列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事

人名單或在“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站被列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單

的（處罰期限尚未屆滿的），不得參與本項目的政府采購活動。采購代理機(jī)構(gòu)將

在本項目投標(biāo)文件遞交截止時間后查詢各投標(biāo)人的信用信息記錄，并告知評審

小組。經(jīng)評審小組評審確定投標(biāo)人存在不良信用記錄的，其投標(biāo)無效；查詢到的

不良信用記錄隨采購文件存檔。

39.4投標(biāo)人不良信用記錄以采購代理機(jī)構(gòu)查詢結(jié)果為準(zhǔn)，采購代理機(jī)構(gòu)查詢之

后，網(wǎng)站信息發(fā)生的任何變更均不再作為評標(biāo)依據(jù)，投標(biāo)人自行提供的與網(wǎng)站

信息不一致的其他證明材料亦不作為評標(biāo)依據(jù)。

十二、其他事項

40適用法律

40.1采購代理機(jī)構(gòu)及投標(biāo)人的一切招標(biāo)投標(biāo)活動均適用于《中華人民共和國政

府采購法》及相關(guān)規(guī)定。

41解釋權(quán)

41.1本招標(biāo)文件是根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)以及政府采購管理有關(guān)規(guī)定編制，

解釋權(quán)屬本采購代理機(jī)構(gòu)。

第四章評審辦法

一、無效條款（投標(biāo)文件有下列情況之一，其投標(biāo)無效）

、款

投標(biāo)無效條款內(nèi)容

序*

投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足、投標(biāo)保證金形式不符合招標(biāo)文件

1

要求的；

2未按照招標(biāo)義件”第六章附件九”的規(guī)定提供資格證明文件的；

投標(biāo)文件中要求法定代表人簽字和加蓋公章的文件無法定代表人簽字或

3

公章的，或簽字人無法定代表人有效委托的；

4未提交開標(biāo)一覽表、開標(biāo)一覽表明細(xì)的。

5投標(biāo)報價有嚴(yán)重缺漏項目的：

不滿足招標(biāo)義件”第一章項目需求”中規(guī)定的商務(wù)和技術(shù)要求內(nèi)容或負(fù)

6

偏離的；

7招標(biāo)文件當(dāng)中已列明的其他導(dǎo)致廢標(biāo)的因素：

二、評標(biāo)方法

一、價格評分（30分）

序號評審項目評審標(biāo)準(zhǔn)評分

價格分采用綜合評分法計算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)

總價下浮率最大（即投標(biāo)報價最低）的為評標(biāo)基準(zhǔn)總價下浮

率，其價格分為滿分。其他投標(biāo)人的價格分統(tǒng)一按下列公式

計算：投標(biāo)報價得分=【（1-評標(biāo)基準(zhǔn)價總價下浮率）/（L

投標(biāo)總價下浮率）X3O,計算分?jǐn)?shù)時四舍五入取小數(shù)點后兩

位。

注：（1）對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予10%的扣除，用

扣除后的價格參與評審。（適用于面向中小企業(yè)非預(yù)留采購

份額）

（2）監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受評審中分格扣除

價格評分30分

1等政府促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。

（3）殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受評審中

價格扣除等政府促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策：福利

性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。

（4）采購小組認(rèn)為供應(yīng)商的投標(biāo)報價明顯低于其他通過符

合性審查供應(yīng)商的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠

信履約的，應(yīng)登要求其在評標(biāo)現(xiàn)場30分鐘內(nèi)提供書面說

明，必要時提交相關(guān)證明材料：供應(yīng)商不能證明其報價合

理性的，采購小組將按投標(biāo)無效處理。

二、技術(shù)評分（50分）

1基本項投標(biāo)文件完全滿足招標(biāo)文件技術(shù)要求的得20分，有一項不20分

滿足的視為無效投標(biāo)。

（佐證材料：見技術(shù)參數(shù)響應(yīng)/偏離表）

1、對項目的理解和總體服務(wù)思路（8分）：對項目的理解

和總體服務(wù)思路等方面進(jìn)行闡述，內(nèi)容包含但不限于以下

內(nèi)容：施工計劃合理得2分；施工工藝技術(shù)成熟得2分：施

工安全保障措施可行得2分；勞動力計劃合理得2分，未提

供或提供不符合不得分。

評審依據(jù)：提供方案，根據(jù)方案內(nèi)容打分。

2、服務(wù)工作大綱（8分）：供應(yīng)商對本項目的認(rèn)識、解決

對策措施、保證質(zhì)量、售后服務(wù)及本項目的拓展服務(wù)等方

2實施技術(shù)方案面進(jìn)行闡述，所提供的方案內(nèi)容針對性和可操作性強(qiáng)得項