DB32T 1645.3-2010 公共機構(gòu)節(jié)能管理規(guī)范 第3部分：能源統(tǒng)計　

ICS01.140.30備案號：DB32發(fā)布DB32/T1645.3-2010 32術(shù)語和定義 33能源統(tǒng)計的內(nèi)容 34公共機構(gòu)能源數(shù)據(jù)的采集方法 45公共機構(gòu)能源數(shù)據(jù)的上報與要求 56公共機構(gòu)能源統(tǒng)計報表的審核查詢 57公共機構(gòu)能源統(tǒng)計的日常管理 6附錄A（資料性附錄）公共機構(gòu)能源及資源消費臺帳 7附錄B（資料性附錄）公共機構(gòu)建筑能源及資源消費臺帳 8附錄C（資料性附錄）公共機構(gòu)車輛能源消費臺帳 9附錄D（資料性附錄）公共機構(gòu)能源采購臺帳 DB32/T1645.3-2010DB32/T1645—2010《公共機構(gòu)節(jié)能管理規(guī)范》分為五個部分：——第1部分：基礎(chǔ)規(guī)范——第2部分：能耗分項計量系統(tǒng)——第3部分：能源統(tǒng)計——第4部分：能效公示——第5部分：能源審計本部分為DB32/T1645—2010的第5個部分。本部分按GB/T1.1—2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》編制。本部分由江蘇省機關(guān)事務(wù)管理局提出并歸口。本部分起草單位：江蘇省省級機關(guān)事務(wù)管理局、東南大學(xué)、深圳市海博能科技有限公司。本部分主要起草人：李友良、蔡文平、王培紅、彭獻永、侯春海、周其麟、李兵、殷捷。3DB32/T1645.3-2010公共機構(gòu)節(jié)能管理規(guī)范第3部分：能源統(tǒng)計DB32/T1645—2010的本部分規(guī)定了公共機構(gòu)能源統(tǒng)計管理的術(shù)語、定義及統(tǒng)計管理的有關(guān)事項。本標(biāo)準(zhǔn)適用于江蘇省行政轄區(qū)內(nèi)各級公共機構(gòu)節(jié)能管理部門以及公共機構(gòu)各部門，從事公共機構(gòu)及公共機構(gòu)建筑能源統(tǒng)計及相關(guān)管理活動。2規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過DB32/T1645—2010本部分的引用成為本部分的條款。凡注日期的引用文件，其隨后的所有修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本部分，然而鼓勵根據(jù)本部分達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本部分。GB/T2589-2008綜合能耗計算通則DB32/T1645—2010.1公共機構(gòu)節(jié)能管理規(guī)范第1部分基礎(chǔ)規(guī)范DB32/T1645—2010.2公共機構(gòu)節(jié)能管理規(guī)范第2部分能耗分項計量系統(tǒng)3術(shù)語和定義DB32/T1645—2010.1和DB32/T1645—2010.2確立的術(shù)語和定義適用用于本部分。4能源統(tǒng)計的內(nèi)容4.1公共機構(gòu)能源統(tǒng)計報表的種類及填報范圍4.1.1能源統(tǒng)計報表參照現(xiàn)行公共機構(gòu)能源統(tǒng)計報表執(zhí)行。4.1.2《能源統(tǒng)計表》屬于政府部門統(tǒng)計調(diào)查，公共機構(gòu)各部門應(yīng)如實填寫，按時報送同級公共機構(gòu)節(jié)能管理部門。4.1.3《能源統(tǒng)計表》的統(tǒng)計內(nèi)容：公共機構(gòu)使用的各類能源及資源消耗量（包括水、電、煤、天然氣、液化石油氣、人工煤氣、汽油、柴油、煤油、熱力以及其他能源）。4.1.4《能源統(tǒng)計表》的統(tǒng)計對象：國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織。4.1.5《能源統(tǒng)計表》的統(tǒng)計范圍：省、省轄市公共機構(gòu)各部門（含縣級（縣級市）公共機構(gòu)）。4.1.6《能源統(tǒng)計表》的報送要求：《能源統(tǒng)計表》的統(tǒng)計周期為半年度，當(dāng)條件具備時，可以調(diào)整為季度或月度。各級公共機構(gòu)的《能源統(tǒng)計表》應(yīng)于統(tǒng)計年度的7月15和次年3月15日前報送至同級公共機構(gòu)節(jié)能管理部門。4.1.7《能源匯總表》由各級公共機構(gòu)節(jié)能管理部門根據(jù)《能源統(tǒng)計表》提供的基礎(chǔ)能耗數(shù)據(jù)，分類匯總統(tǒng)計，并報上級公共機構(gòu)節(jié)能管理部門。4.1.8《能源匯總表》的統(tǒng)計周期為年度，當(dāng)條件具備時，可以調(diào)整為半年度或季度。各市級公共機構(gòu)節(jié)能管理部門《能源匯總表》應(yīng)于統(tǒng)計年度次年3月31日前報送省級公共機構(gòu)節(jié)能管理部門。4.1.9報表實行公共機構(gòu)統(tǒng)一分類和編碼，各級公共機構(gòu)節(jié)能管理部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行?？筛鶕?jù)需要，在本報表中增加個別指標(biāo)，但不能改變報表指標(biāo)的排列順序和統(tǒng)一編碼。4.2公共機構(gòu)建筑能源統(tǒng)計報表的種類及填報范圍4.2.1建筑能源統(tǒng)計報表參照現(xiàn)行公共機構(gòu)能源統(tǒng)計報表執(zhí)行。4.2.2《建筑能源統(tǒng)計表》統(tǒng)計內(nèi)容為公共機構(gòu)建筑的基本情況和使用的各種能源資源消耗量。4.2.3《建筑能源統(tǒng)計表》統(tǒng)計對象為全部或者部分使用財政性資金的公共機構(gòu)自身使用的辦公建筑和所轄大型公共建筑。4DB32/T1645.3-20104.2.4《建筑能源統(tǒng)計表》填報單位為公共機構(gòu)建筑的所有權(quán)者（公共機構(gòu)）或代理者（物業(yè)管理部門）。本表以整幢建筑物為發(fā)放和填報對象，由公共機構(gòu)建筑的所有權(quán)單位（某公共機構(gòu)）或代理者（公共機構(gòu)委托的物業(yè)管理部門）完成填報。4.2.5公共機構(gòu)建筑基本信息為建筑詳細(xì)名稱、建筑詳細(xì)地址、竣工時間、建筑類型、建筑功能、建筑層數(shù)、建筑面積、供熱方式、供冷方式、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、調(diào)查時間。4.2.6能源種類包括電、煤、汽油、柴油、煤油、天然氣、液化石油氣、人工煤氣、集中供冷耗冷量、集中供熱耗熱量、太陽能集熱板（集熱板面積）、光伏發(fā)電（裝置峰值功率）以及其他能源。4.2.7《建筑能源統(tǒng)計表》的報送要求與4.1中《能源統(tǒng)計表》的報送要求相同。4.2.8《建筑能源匯總表》由各級公共機構(gòu)節(jié)能管理部門根據(jù)《建筑能源統(tǒng)計表》提供的基礎(chǔ)能耗數(shù)據(jù)，分類匯總統(tǒng)計，并報上級公共機構(gòu)節(jié)能管理部門。4.2.9《建筑能源匯總表》的報送與4.1中《能源匯總表》的報送要求相同。5公共機構(gòu)能源數(shù)據(jù)的采集方法5.1電耗數(shù)據(jù)采集方法5.1.1公共機構(gòu)電耗數(shù)據(jù)采集5.1.1.1對于使用一幢或多幢建筑的公共機構(gòu)，其電耗數(shù)據(jù)應(yīng)從電力供應(yīng)部門出具的發(fā)票獲取數(shù)據(jù)。5.1.1.2對于在同一幢建筑內(nèi)合署辦公的公共機構(gòu)，若未安裝能耗分項計量系統(tǒng)，應(yīng)在物業(yè)管理部門的協(xié)助下，獲取本公共機構(gòu)的用電數(shù)據(jù)（用電量和電費）或者由該幢建筑物在統(tǒng)計周期內(nèi)的總電耗按建筑面積分?jǐn)傊帘敬苯ㄖ?nèi)的公共機構(gòu)各部門。5.1.1.3對于已安裝能耗分項計量系統(tǒng)的建筑內(nèi)的公共機構(gòu)各部門，其電耗由用戶樓層電耗和按建筑面積分?jǐn)偟墓秒姾膬刹糠謽?gòu)成。5.1.2公共機構(gòu)建筑的電耗數(shù)據(jù)采集5.1.2.1對于一家公共機構(gòu)使用一幢或多幢的建筑，其電耗數(shù)據(jù)應(yīng)從電力供應(yīng)部門出具的發(fā)票獲取數(shù)據(jù)。5.1.2.2對于在多家公共機構(gòu)合署辦公的建筑，應(yīng)委托物業(yè)管理部門從電力供應(yīng)部門出具的發(fā)票獲取整幢建筑的用電數(shù)據(jù)（用電量和電費）。5.2水耗數(shù)據(jù)采集方法5.2.1公共機構(gòu)的水耗數(shù)據(jù)5.2.1.1對于由自來水供應(yīng)部門獨立計費的公共機構(gòu)，其水耗數(shù)據(jù)采集應(yīng)從自來水供應(yīng)部門出具的發(fā)票獲取數(shù)據(jù)。5.2.1.2對于在同一幢建筑內(nèi)合署辦公的公共機構(gòu)，且自來水未分樓層計量時，應(yīng)在物業(yè)管理部門協(xié)助下將整幢建筑在統(tǒng)計周期內(nèi)的自來水總耗量按用水人數(shù)分?jǐn)傊凉矙C構(gòu)各部門。5.2.2公共機構(gòu)建筑的水耗數(shù)據(jù)5.2.2.1對于一家公共機構(gòu)使用一幢或多幢的建筑，其水耗數(shù)據(jù)應(yīng)從自來水供應(yīng)部門出具的發(fā)票獲取數(shù)據(jù)。5.2.2.2對于在多家公共機構(gòu)合署辦公的建筑，應(yīng)委托物業(yè)管理部門獲取本幢建筑的水耗數(shù)據(jù)（用水量和水費）。5.3煤耗數(shù)據(jù)采集采集由公共機構(gòu)各部門提供的購煤發(fā)票獲取。5.4天然氣、液化石油氣、人工煤氣能耗數(shù)據(jù)采集方法5.4.1對天然氣和集中管道供應(yīng)的液化石油氣、人工煤氣的數(shù)據(jù)采集應(yīng)由燃?xì)夤境鼍叩陌l(fā)票獲取能耗數(shù)據(jù)。5.4.2對分戶購買的罐裝氣應(yīng)采取逐戶調(diào)查各用戶能耗，累加獲得本公共機構(gòu)或整棟樓的能耗數(shù)據(jù)。5DB32/T1645.3-20105.5熱力數(shù)據(jù)采集方法5.5.1對于已安裝熱量計量總表的建筑，通過對計量表讀數(shù)獲取數(shù)據(jù)。5.5.2對于未安裝熱量計量總表的建筑，可將集中熱源（鍋爐房）的總供熱量按建筑采暖面積分?jǐn)傊潦褂猛患袩嵩吹墓矙C構(gòu)各部門。5.6公用車油耗數(shù)據(jù)采集方法采取逐車調(diào)查單車油消耗量，然后累加獲得整個單位的油耗；也可定期由中石油或中石化銷售公司提供單車油耗數(shù)據(jù)清單。6公共機構(gòu)能源數(shù)據(jù)的上報與要求公共機構(gòu)能源統(tǒng)計的數(shù)據(jù)上報，經(jīng)過數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)審核與數(shù)據(jù)報送三個環(huán)節(jié)。6.1數(shù)據(jù)采集6.1.1由公共機構(gòu)各部門的能源管理人員填寫統(tǒng)計表。6.1.2在公共機構(gòu)各部門的能源管理人員協(xié)助下，由公共機構(gòu)節(jié)能管理部門授權(quán)的專業(yè)人員填寫統(tǒng)計表。6.2數(shù)據(jù)審核6.2.1公共機構(gòu)能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)經(jīng)公共機構(gòu)負(fù)責(zé)人審核，并加蓋單位公章。6.2.2公共機構(gòu)建筑能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)經(jīng)公共機構(gòu)負(fù)責(zé)人（或經(jīng)公共機構(gòu)授權(quán)的物業(yè)部門負(fù)責(zé)人）審核，并加蓋單位公章。6.3數(shù)據(jù)報送6.3.1直接報送至同級公共機構(gòu)節(jié)能管理部門。6.3.2經(jīng)公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)管平臺的節(jié)能終端報送同級公共機構(gòu)節(jié)能管理部門。7公共機構(gòu)能源統(tǒng)計報表的審核查詢7.1公共機構(gòu)能源統(tǒng)計報表的審核查詢原則7.1.1公共機構(gòu)各部門應(yīng)認(rèn)真審核統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)，確保上報的能源品種、計量單位、核算方法等內(nèi)容符合公共機構(gòu)能源統(tǒng)計制度的規(guī)定，發(fā)現(xiàn)問題及時更正。7.1.2各級公共機構(gòu)節(jié)能管理部門應(yīng)對同級公共機構(gòu)各部門上報的公共機構(gòu)能源統(tǒng)計報表嚴(yán)格審核，發(fā)現(xiàn)問題及時查詢，并留有審核查詢的記錄。7.2能源統(tǒng)計報表的評估7.2.1公共機構(gòu)各部門在統(tǒng)計報表報出前，應(yīng)將能源數(shù)據(jù)與費用、單價等相關(guān)指標(biāo)進行邏輯性審核，運用趨勢分析等方法對數(shù)據(jù)質(zhì)量進行評估。7.2.2教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng)應(yīng)對所屬單位的統(tǒng)計報表進行評估，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和合理性。7.2.3各級公共機構(gòu)節(jié)能管理部門組織專業(yè)技術(shù)力量對同級公共機構(gòu)各部門上報的能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行評估。7.3公共機構(gòu)能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)訂正7.3.1上報后如果發(fā)現(xiàn)差錯，公共機構(gòu)各部門應(yīng)及時向同級公共機構(gòu)節(jié)能管理部門申請更正并留記錄。7.3.2在統(tǒng)計報表接收和數(shù)據(jù)處理過程中審核中發(fā)現(xiàn)的問題或接到上級單位查詢后，應(yīng)及時向填表責(zé)任人查詢，查詢結(jié)果和訂正情況應(yīng)進行記錄。74公共機構(gòu)能源統(tǒng)計的數(shù)據(jù)處理各級公共機構(gòu)節(jié)能管理部門應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)力量對本轄區(qū)內(nèi)的公共機構(gòu)各部門上報的能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行能耗指標(biāo)計算、異常數(shù)據(jù)核實、數(shù)據(jù)分析，并出具公共機構(gòu)能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析報告。6DB32/T1645.3-20108公共機構(gòu)能源統(tǒng)計的日常管理8.1主要管理者職能公共機構(gòu)應(yīng)指定一名主要管理者負(fù)責(zé)本單位能源統(tǒng)計管理工作，責(zé)成相關(guān)部門設(shè)定能源統(tǒng)計人員，具體負(fù)責(zé)組織落實能源統(tǒng)計工作，確保能源統(tǒng)計渠道暢通、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，上報的能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)由主要管理者8.2能源統(tǒng)計臺帳能源統(tǒng)計臺帳是公共機構(gòu)分類匯集、整理和積累能源消費和資源采購原始記錄的帳冊，是填報能源統(tǒng)計報表的依據(jù)。公共機構(gòu)能源統(tǒng)計人員應(yīng)（參見附錄A）建立并規(guī)范能源統(tǒng)計臺帳。能源統(tǒng)計臺帳即是能源及資源消費臺帳，帳簿格式包括公共機構(gòu)基本情況（參見附錄A.1）、公共機構(gòu)能源及資源消費年度匯總（參見附錄A.2）、公共機構(gòu)建筑能源及資源消費臺帳（參見附錄B）、公共機構(gòu)車輛能源消費臺帳（參見附錄C）、公共機構(gòu)采購臺帳（參見附錄D）。8.2.1能源統(tǒng)計臺帳的各項指標(biāo)、統(tǒng)計范圍、分組標(biāo)志、計算方法都應(yīng)與能源統(tǒng)計報表制度相一致。8.2.2能源統(tǒng)計臺帳的登錄應(yīng)準(zhǔn)確、及時和完整，應(yīng)按時間順序及時登記，在時間上不間斷，各能源事項應(yīng)注明資料來源（原始憑證統(tǒng)一編號），不能隨意涂改和空缺，必要時可附加文字說明。臺帳數(shù)據(jù)應(yīng)與原始記錄、統(tǒng)計報表相互銜接一致。8.2.3臺帳管理應(yīng)規(guī)范化，公共機構(gòu)各部門應(yīng)建立統(tǒng)計臺帳的使用、保管、交接、歸檔制度。使用電子計算機管理的單位，應(yīng)做好臺帳的備份工作。8.2.4公共機構(gòu)各部門應(yīng)加強車輛交通能耗臺帳管理，對車輛燃油消耗建立單車臺帳，按月度做好單車燃油消耗（月度）和對應(yīng)的行駛里程（月度）。通過車均百公里能耗指標(biāo)（單車），加強對車輛運行經(jīng)濟性考核。8.3能源統(tǒng)計資料8.3.1公共機構(gòu)各部門應(yīng)妥善保管能源統(tǒng)計相關(guān)的原始記錄、統(tǒng)計臺帳、統(tǒng)計報表、統(tǒng)計分析等資料。8.3.2公共機構(gòu)各部門應(yīng)建立能源統(tǒng)計資料管理、調(diào)用和移交制度，實現(xiàn)統(tǒng)計資料檔案化管理。8.3.3能源統(tǒng)計人員需持證上崗，工作崗位發(fā)生變動時，應(yīng)對統(tǒng)計資料進行交接。8.3.4統(tǒng)計資料的保管期限設(shè)為：原始記錄保存3年以上，統(tǒng)計臺帳、內(nèi)部報表和上報的統(tǒng)計報表保存5年以上，并按規(guī)定移交本單位檔案管理部門。8.3.5能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)在上報通過評審后發(fā)布。7DB32/T1645.3-2010（規(guī)范性附錄）公共機構(gòu)能源及資源消費臺帳表A.1規(guī)定了公共機構(gòu)基本情況表填寫格式。表A.1公共機構(gòu)基本情況錄入/變更時間建筑面積用能人數(shù)公車數(shù)量編制非編制編制非編制汽油車柴油車汽油車柴油車1)錄入/變更時間：公共機構(gòu)基本情況錄入或者變更的時間；2)建筑面積：公共機構(gòu)建筑物總面積；3)用能人數(shù)：公共機構(gòu)的總?cè)藬?shù)，包括編制人數(shù)和非編制人數(shù)，用于計算人均用能指標(biāo)；4)公車數(shù)量：公共機構(gòu)所使用的公車數(shù)量，包括編制內(nèi)車輛和從其他部門或公共機構(gòu)調(diào)用的5)車輛按能源類型分為汽油車和柴油車。表A.2規(guī)定了公共機構(gòu)能源及消費年度匯總填寫格式。表A.2公共機構(gòu)能源及資源消費年度匯總能源種類能耗值能源單位費用（元）1)能源種類：包括水、電、煤、天然氣、液化石油氣、人工煤氣、汽油、柴油、煤油、熱力以及其他能源；2)能耗值：能耗數(shù)量；3)能源單位：能源的計量單位，由能源種類決定；4)費用：單位元。8DB32/T1645.3-2010（資料性附錄）公共機構(gòu)建筑能源及資源消費臺帳表B.1給出了建筑物能源及資源消費年度匯總。表B.1公共機構(gòu)建筑能源及資源消費年度匯總能源種類能耗值能源單位費用（元）1)能源種類：包括水、電、煤、天然氣、液化石油氣、人工煤氣、汽油、柴油、煤油、熱力以及其他能源；2)能耗值：能耗數(shù)量；3)能源單位：能源的計量單位，由能源種類決定；4)費用：單位元。表B.2給出了建筑物能源及資源消費科目。表B.2建筑物能源及資源消費科目票據(jù)名稱：科目：級別：上一級票據(jù)名稱：特殊區(qū)域或非本單位自用部分能源及資源消費科目：是（）或否（）年度：序號票據(jù)號起始時間訖止時間票據(jù)來源能耗值能源單位費用（元）1234561)票據(jù)名稱：錄入票據(jù)的名稱（如總耗電量、1號樓耗電量等根據(jù)單位情況靈活設(shè)定；2)科目：包括水、電、煤、天然氣、液化石油氣、人工煤氣、汽油、柴油、煤油、熱力以及其他能源；3)級別：本科目的級別（一級、二級或三級4)上一級票據(jù)名稱：級別為一級的不填此項。級別為二級或三級的填入上一級票據(jù)名稱；5)票據(jù)號：錄入票據(jù)的編號（如發(fā)票號、收據(jù)號等如果