新能源鋰電池負極材料和廢舊鋰電池資源回收再生建設項目總則

新能源鋰電池負極材料和廢舊鋰電池資源回收再生建設項目總則1.1編制依據(jù)1.1.1法律法規(guī)及相關規(guī)章（1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》，2015年1月1日；（2）《中華人民共和國大氣污染防治法》，2016年1月1日；（3）《中華人民共和國水污染防治法》，2008年06月01日；（4）《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，1996年10月29日；（5）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，2005年04月01日；（6）《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》，2012年7月1日；（7）《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，2016年09月01日；（8）《建設項目環(huán)境保護管理條例》，國務院[1998]第253號令，1998年11月29日；（9）《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2011年本）修正版》，中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會第21號令，2013年2月16日；（10）《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》2015；（11）《國家危險廢物名錄》，國家環(huán)保部、發(fā)改委第1號令，2016年8月1日；（12）《河南省建設項目環(huán)境保護條例》，2007年5月1日；（13）《河南省環(huán)境保護局關于加強環(huán)境影響評價管理意見的通知》，河南省環(huán)保局，豫環(huán)文[2006]2號；（14）《河南省建設項目重點污染物總量指標核定及管理規(guī)定》（2016.1.1）；1.1.2導則與規(guī)范（1）《環(huán)境影響評價技術導則總綱》（HJ1.1-2016）；（2）《環(huán)境影響評價技術導則大氣環(huán)境》（HJ1.2-2008）；（3）《環(huán)境影響評價技術導則地面水環(huán)境》（HJ/T1.3-93）；（4）《環(huán)境影響評價技術導則聲環(huán)境》（HJ1.4-2009）；（5）《環(huán)境影響評價技術導則－地下水環(huán)境》（HJ610-2016）；（6）《環(huán)境影響評價技術導則生態(tài)影響》（HJ19-2011）；（7）《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》（HJ/T169-2004）。1.1.3項目有關文件（1）某市國能科技有限公司關于本項目環(huán)境影響評價工作的委托書；（2）《某市國能科技有限公司年產(chǎn)4000噸新能源鋰電池負極材料和6000噸廢舊鋰電池資源回收再生建設項目備案確認書》（豫直某制造[2017]03652）；（3）《某市國能科技有限公司年產(chǎn)4000噸新能源鋰電池負極材料和6000噸廢舊鋰電池資源回收再生建設項目可行性研究報告》（鄭州農(nóng)村經(jīng)濟信息咨詢服務中心，2016.12）；（4）土地協(xié)議及準入證明；（5）建設單位提供的與項目有關的其他資料。1.1.4其他依據(jù)（1）《關于印發(fā)＜環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法>的通知》（環(huán)發(fā)[2006]28號，2006年2月16日）；（2）河南省環(huán)境保護局關于貫徹實施﹤環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法﹥的通知》（豫環(huán)文[2006]2號，2006年4月4日）；（3）《河南省人民政府辦公廳關于印發(fā)河南省2017年持續(xù)打好打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)行動方案的通知》（豫政辦〔2017〕7號）；（4）《某市高污染燃料禁燃區(qū)管理辦法》（汝政辦[2015]138號）；（5）《河南省環(huán)境保護廳關于進一步規(guī)范建設項目環(huán)境影響報告書附件的通知》（豫環(huán)文［2009］150號文）；（6）《河南省環(huán)境保護廳關于印發(fā)深化建設項目環(huán)境影響評價審批改革實施意見的通知》（豫環(huán)文［2015］33號文）；（7）《廢電池污染防治技術政策》（環(huán)保部公告2016年第82號）；（8）某市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2009-2020年）。1.2評價對象及內(nèi)容本次環(huán)評工作的評價對象為某市國能科技有限公司年產(chǎn)4000噸新能源鋰電池負極材料和6000噸廢舊鋰電池資源回收再生建設項目。主要評價內(nèi)容：通過工程分析匯總項目污染物產(chǎn)生情況，并對污染物的排放情況進行分析預測，針對污染物提出有針對性的污染防治措施。在產(chǎn)業(yè)政策分析、現(xiàn)狀調(diào)查、預測分析、污染防治措施、公眾參與調(diào)查的基礎上，論證項目選址可行性及建設可行性。1.3評價目的及重點（1）根據(jù)國家有關環(huán)保法律、法規(guī)，貫徹執(zhí)行“總量控制、達標排放、清潔生產(chǎn)”的原則，分析某市國能科技有限公司年產(chǎn)4000噸新能源鋰電池負極材料和6000噸廢舊鋰電池資源回收再生建設項目與國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)政策的相符性；（2）根據(jù)同行業(yè)類比調(diào)查、查閱數(shù)據(jù)手冊、物料衡算等方法，分析確定本項目工藝產(chǎn)污環(huán)節(jié)及污染物排放情況，并進行達標分析；（3）對評價區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進行調(diào)查、監(jiān)測與評價，明確環(huán)境保護目標；（4）在調(diào)查環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀的基礎上，預測分析項目對環(huán)境影響的程度和范圍；提出切實可行的工程污染防治措施、清潔生產(chǎn)方案及環(huán)境管理體系，以最大限度減少工程對環(huán)境的不利影響；并對其進行影響評價，給出影響結論；（5）分析本項目清潔生產(chǎn)水平；（6）預測環(huán)境風險事故發(fā)生后對周圍環(huán)境及人員的影響程度和范圍，提出防范措施和應急預案；（7）分析本項目污染物排放總量是否符合區(qū)域總量控制要求；（8）調(diào)查本項目實施后受影響的公眾、有關單位及專家對工程建設的意見，對公眾意見進行歸納，并對未采納的意見給出說明；（9）從環(huán)保角度，給出本項目建設是否可行的明確結論，為工程設計和環(huán)境管理提供科學依據(jù)。評價重點：工程分析、環(huán)境影響預測與評價、污染防治措施分析、環(huán)境風險分析、清潔生產(chǎn)分析。1.4污染因素識別和評價因子篩選1.4.1污染因素識別根據(jù)區(qū)域環(huán)境特征及工程排污特點等，本次評價采用矩陣法對工程污染物排放所涉及到的環(huán)境要素進行識別，結果見表2-1。表2-1環(huán)境影響因子識別表影響因素類別施工期運行期工程排水工程排氣固廢噪聲及振動運輸效益自然生態(tài)環(huán)境地表水-1LP地下水-1LP大氣環(huán)境-1SP-2LP-1LP聲環(huán)境-1SP-1LP-1LP地表-1SP-1LP土壤-1SP-1LP植被-1LP社會經(jīng)濟環(huán)境工業(yè)-1SP+2LP農(nóng)業(yè)-1LP交通-1SP-1LP公眾健康-1SP-1LP-1LP生活質(zhì)量-1LP-1LP就業(yè)+1LP備注：影響程度：1-輕微；2-一般；3-顯著影響時段：S-短期；L-長期影響范圍：P-局部；W-大范圍影響性質(zhì)：+-有利；--不利由表2-1可看出，本項目在施工期和運營期產(chǎn)生的廢水、廢氣、噪聲和固體廢物對周圍環(huán)境會造成一定的不利影響。1.4.2評價因子篩選根據(jù)工程各類特征污染物產(chǎn)生情況，結合周圍區(qū)域環(huán)境，確定評價因子見表2-2。表2-2環(huán)境影響評價因子一覽表類型現(xiàn)狀評價因子預測評價因子總量控制因子大氣環(huán)境NO2、SO2、PM10、PM1.5、非甲烷總烴顆粒物、非甲烷總烴VOC地表水pH、COD、氨氮、SSCOD、BOD5、SS、NH3-N、氟化物CODNH3-N地下水pH、高錳酸鹽指數(shù)、總硬度、溶解性總固體、氯化物//聲環(huán)境LeqdB（A）LeqdB（A）/固體廢物/一般固廢、危險廢物/生態(tài)環(huán)境土壤、水土流失//1.5評價標準1.5.1環(huán)境質(zhì)量標準環(huán)境質(zhì)量標準見表2-3。表2-3評價執(zhí)行環(huán)境質(zhì)量標準要素標準名稱及級（類）別項目標準值環(huán)境空氣《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）二級PM1024小時平均≤150μg/m3PM1.524小時平均≤75μg/m3SO2小時均值≤500μg/m324小時平均≤150μg/m3NOx小時均值≤200μg/m324小時平均≤80μg/m3參照環(huán)保總局關于《大氣污染物綜合排放標準詳解》（GB16297-1996）中非甲烷總烴環(huán)境濃度的要求非甲烷總烴一次最高容許濃度限制1.0mg/m3地表水《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）III類pH6-9COD20mg/LBOD54.0mg/LNH3-N1.0mg/L總磷0.2mg/L地下水《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848-93）Ⅲ類pH6.8-8.5總硬度450mg/L氨氮0.2mg/L高錳酸鹽指數(shù)3.0mg/L溶解性總固體1000mg/L鐵≤0.3mg/L錳≤0.1mg/L鎘≤0.01mg/L鎳≤0.05mg/L汞≤0.001mg/L鋅≤1.0mg/L鈷≤0.05mg/L聲環(huán)境《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）3類等效聲級晝間65dB(A)夜間55dB(A)1.5.2污染物排放標準項目污染物排放控制標準見表2-4。表2-4項目污染物排放標準環(huán)境要素標準名稱及級（類）別污染因子標準限值廢氣《電池工業(yè)污染物排放標準》(GB30484-2013)表5及表6顆粒物30mg/m3企業(yè)邊界濃度限值0.3mg/m3非甲烷總烴50mg/m3企業(yè)邊界濃度限值1.0mg/m3《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271-2014）表2燃氣鍋爐標準顆粒物20mg/m3SO250mg/m3NOX200mg/m3《飲食業(yè)油煙排放標準（試行）》（GB18483-2001）食堂油煙1.0mg/m3廢水《電池工業(yè)污染物排放標準》(GB30484-2013)表2鋰電池間接排放標準pH6~9COD150mg/LSS140mg/L總磷1.0mg/LNH3-N30mg/L噪聲《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）3類噪聲晝間≤65dB(A)夜間≤55dB(A)《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523-2011）噪聲晝間≤70dB(A)夜間≤55dB(A)固廢《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GB18599-2001）及其修改單《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001）及其修改單1.6評價等級、評價范圍1.6.1評價工作等級1.6.1.1大氣環(huán)境影響評價等級按照《環(huán)境影響評價技術導則大氣環(huán)境》（HJ1.2-2008）規(guī)定，分別計算每一種污染物的最大地面濃度占標率Pi（第i個污染物），及第i個污染物的地面濃度達標準限值10%時所對應的最遠距離D10%，其中Pi定義為：式中：Pi－第i個污染物的最大地面濃度占標率，%；Ci－采用估算模式計算出的第i個污染物的最大地面濃度，mg/m3；C0i－第i個污染物的空氣質(zhì)量標準，mg/m3；環(huán)境空氣評價等級見表2-5。表2-5評價工作等級判定依據(jù)評價工作等級評價工作分級判據(jù)一級Pmax≥80%，且D10%≥5km二級其他三級Pmax＜10%，或D10%＜污染源距廠界最近距離②污染因子選取根據(jù)本次工程廢氣污染物排放特點和《環(huán)境影響評價技術導則大氣環(huán)境》（HJ1.2-2008）的相關規(guī)定，確定本項目污染因子為非甲烷總烴、粉塵（PM10）、NOx、SO2。③等級確定根據(jù)估算模式計算結果，大氣評價等級確定結果見表2-6。表2-6本項目廢氣估算模式參數(shù)取值及結果一覽表污染源污染因子Pmax（%）判斷值評價等級有組織負極線PM100.54三級三級正極粉碎PM100.01三級負極烘干PM100.36三級機械拆解非甲烷總烴0.11三級正極烘干及負極烘干NPM溶劑回收及環(huán)己醇溶劑回收導熱油爐NOX1.26三級SO20.19三級PM101.31三級無組織負極線PM108.24三級正極粉碎PM101.82三級罐區(qū)非甲烷總烴1.29三級由預測結果可知，本項目實施后，各污染物的最大地面濃度占標率最大值為8.24%，小于10%；根據(jù)評價等級判斷標準，本次大氣環(huán)境影響評價定為三級評價。1.6.1.2地表水環(huán)境評價等級本項目運營期生產(chǎn)廢水及生活污水經(jīng)處理達標后排入市政管網(wǎng)，進入某市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠統(tǒng)一處理。廢水排放量為15.83m3/d（4749.5m3/a），污染物類型為非持久性污染物。參照HJ/T1.3-93對水環(huán)境影響評價等級劃分的原則，地表水環(huán)境影響評價低于三級，按照導則中4.3節(jié)規(guī)定：低于第三級地面水環(huán)境影響評價條件的建設項目，不必進行地面水環(huán)境影響評價，只需按照環(huán)境影響報告表的有關規(guī)定，說明所排放的污染物類型和數(shù)量、給排水狀況、排水去向等，并進行一些簡單的環(huán)境影響分析。1.6.1.3地下水環(huán)境評價等級根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則——地下水環(huán)境》（HJ610-2016），本項目屬于編制報告書的“廢舊資源加工、再生利用”（危廢為=1\*ROMANI類），屬于Ⅲ類建設項目（本項目為廢鋰電池的加工、再生利用，廢舊鋰電池不屬于危險廢物）。本項目所在區(qū)域不屬于集中式飲用水水源地準保護區(qū)及準保護區(qū)以外的補給徑流區(qū)及特殊地下水資源等敏感分級的環(huán)境敏感區(qū)，沒有分散式飲用水水源地，評價范圍內(nèi)的地下水與地下水敏感區(qū)不存在補給關系，項目區(qū)域地下水屬“不敏感”。評價工作劃分等級辦法進行等級劃分，本項目評價等級為三級。表2-7建設項目地下水工作等級判定項目類別環(huán)境敏感程度Ⅰ類項目Ⅱ類項目Ⅲ類項目敏感一一二較敏感一二三不敏感二三三1.6.1.4聲環(huán)境影響評價等級根據(jù)建設項目所在地聲環(huán)境功能分區(qū)，項目所在地為3類聲功能區(qū)，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則聲環(huán)境》（HJ/T1.4-2009），確定本工程聲環(huán)境評價等級如表2-8。表2-8聲環(huán)境評價工作等級判定表項目指標建設項目規(guī)模中型建設項目聲環(huán)境功能區(qū)3類建設前后噪聲級別變化程度＞3dB(A)受噪聲影響人口不變評價級別二級1.6.1.5環(huán)境風險評價等級本項目的存在的風險物質(zhì)包括有機溶劑，根據(jù)本項目各風險源儲存及使用情況，判別為非重大危險源，所涉及物質(zhì)為易燃、可燃危險性物質(zhì)，按照HJ/T169-2004要求，應進行二級評價。環(huán)境風險評價等級的確定依據(jù)見表2-9。表2-9環(huán)境風險評價工作級別判定依據(jù)項目劇毒危險性物質(zhì)一般毒性危險物質(zhì)可燃易燃危險性物質(zhì)爆炸危險性物質(zhì)重大危險源一二一一非重大危險源二二※二※二環(huán)境敏感區(qū)一一一一注：“※”為本項目所屬級別1.6.2評價范圍依據(jù)導則要求，結合項目評價等級、區(qū)域環(huán)境特征及本項目污染特征、擬建廠址周圍環(huán)境特點和評價工作等級確定評價范圍，確定各單項環(huán)境要素評價范圍，詳見表2-10。表2-10評價范圍評價項目評價范圍大氣以排放源為中心，半徑1.5km范圍的圓形區(qū)域地表水本項目廢水經(jīng)處理達標后排入市政管網(wǎng)，進入某市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠進一步處理，本評價僅就項目完成后廢水排入污水處理廠可行性進行分析論證地下水廠址周圍6km2以內(nèi)地下水區(qū)域噪聲本項目廠界外200m范圍環(huán)境風險風險源3km的范圍生態(tài)依據(jù)HJ19-2011，占地面積＜2km2，一般區(qū)域1.7控制污染與環(huán)境保護目標項目位于某市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，北臨工業(yè)大道，隔路約230m為焦柳線（貨運鐵路），390m處為紡織機繡產(chǎn)業(yè)園，980m處為南馬莊村（東北）、1350m處為劉郜莊村、1520m處為小馬莊村；南側(cè)現(xiàn)狀多為耕地，90m處為寧洛高速、220m處為宏翔生物公司（飼料加工企業(yè)），西南490m處為徐莊村、1190m處為張莊、1210m處為袁莊、1630m處為后寨村；東側(cè)隔空地為泰鑫鼎基商砼公司（混凝土攪拌站），290m處為某市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠，東南820m處為某市天英寄宿學校；西側(cè)為一廢棄的養(yǎng)殖場。周邊環(huán)境概況見圖2-1及附圖2。焦柳線焦柳線本項目工業(yè)大道紡織機繡產(chǎn)業(yè)園寧洛高速廢棄養(yǎng)殖場泰鑫鼎基商砼集聚區(qū)污水處理廠南馬莊劉郜莊小馬莊神火新材料公司宏翔生物徐莊張莊后寨袁莊980m1350m1520m1210m490m1190m1630m820m天英寄宿學校90m圖2-1項目周邊環(huán)境概況圖根據(jù)識別分析