應(yīng)急處置方案

應(yīng)急處置方案篇一：應(yīng)急處置方案1.總則1.1編制目的為提高應(yīng)對(duì)突發(fā)性旅游安全事故的能力，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)性事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按照國(guó)家有關(guān)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系建設(shè)的要求，制定出科學(xué)有效的防范應(yīng)急對(duì)策、措施預(yù)案，在突發(fā)重、特大生產(chǎn)安全事故時(shí)，迅速有效地組織救援，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，結(jié)合彭州市旅游行業(yè)實(shí)際，特制定本預(yù)案。1.2工作原則1.2.1堅(jiān)持以人為本的原則以鄧小平理論和”****“重要思想為指導(dǎo)，始終把保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急救援工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少突發(fā)性安全事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，依靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各類(lèi)專(zhuān)家和廣大職工群眾，建立健全領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、專(zhuān)家咨詢把關(guān)、職工群眾積極參與的人應(yīng)對(duì)突發(fā)性生產(chǎn)安全事故的長(zhǎng)效機(jī)制。1.2.2堅(jiān)持”統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)“的原則在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持”統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)“，貫徹”三級(jí)管理、統(tǒng)一指揮、分級(jí)響應(yīng)，屬地化管理為主、單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合“的原則。即由旅游局牽頭，動(dòng)員轄區(qū)和旅游企業(yè)人員積極參與防災(zāi)、抗災(zāi)和救災(zāi)。在各級(jí)各部門(mén)高度協(xié)調(diào)配合下，共同完成應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)性生產(chǎn)安全事故的救援工作。1.2.3堅(jiān)持”平戰(zhàn)結(jié)合、預(yù)防為主“的原則堅(jiān)持常抓不懈、居安思危、預(yù)防為主、警鐘長(zhǎng)鳴，牢固樹(shù)立憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)性生產(chǎn)安全事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。加強(qiáng)對(duì)職工群眾的宣傳教育工作，定期舉行應(yīng)急預(yù)案的演練，確保對(duì)突發(fā)性生產(chǎn)安全事故的快速反應(yīng)和有效救援。1.3基本任務(wù)1.3.1立即組織營(yíng)救受害人員，保護(hù)危害區(qū)的其他人員。本著以人為本的原則，立即組織營(yíng)救受害人員，組織撤離或采取其他措施保護(hù)危害區(qū)的其他人員。在應(yīng)急救援行動(dòng)中，快速、有序、有效地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救與安全轉(zhuǎn)送傷員，指揮群眾防護(hù)撤離與自救互救，是降低傷亡率、減少事故損失的關(guān)鍵。1.3.2迅速控制危險(xiǎn)源對(duì)事故造成的危害進(jìn)行檢測(cè)，測(cè)定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度，迅速控制危險(xiǎn)源。1.3.3做好現(xiàn)場(chǎng)清理、清除危害后果。針對(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消等措施。1.3.4查清事故原因，評(píng)估危害程度，做好事故的調(diào)查處理。1.4編制依據(jù)1.4.1《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國(guó)發(fā)[20XX]2號(hào)）；1.4.2《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)省（區(qū)、市）人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案框架指南的函》（國(guó)辦函[20XX]39號(hào)）；1.4.3《國(guó)務(wù)院安委辦關(guān)于請(qǐng)組織編制生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系建設(shè)方案的通知》（安委辦字[20XX]11號(hào)）；1.4.4《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》1.5適用范圍本預(yù)案適用于發(fā)生在突發(fā)性旅游安全事故預(yù)防和處置。2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)各中心關(guān)系圖如下：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組媒體機(jī)構(gòu)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)構(gòu)機(jī)構(gòu)改革媒體機(jī)構(gòu)后勤保障機(jī)構(gòu)2.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：協(xié)調(diào)事故應(yīng)急期間各個(gè)機(jī)構(gòu)的工作，統(tǒng)籌安排整個(gè)應(yīng)急行動(dòng)，保證行動(dòng)快速、有序、高效地進(jìn)行。各級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要做到職責(zé)到位、責(zé)任到人，一旦出現(xiàn)緊急事故，領(lǐng)導(dǎo)必須在第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，坐陣指揮，力保群眾生命安全。2.1.1Ⅲ級(jí)（市旅游局）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由市旅游局局長(zhǎng)擔(dān)任，常務(wù)副組長(zhǎng)由主管安全生產(chǎn)的副局長(zhǎng)擔(dān)任，其余副組長(zhǎng)由各副局長(zhǎng)擔(dān)任。（見(jiàn)附件）2.1.2Ⅳ級(jí)（各景區(qū)、星級(jí)賓館、農(nóng)家樂(lè)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組）各景區(qū)和旅游事業(yè)單位均應(yīng)成立以景區(qū)負(fù)責(zé)人和業(yè)主為安全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，并確定一名專(zhuān)兼職組長(zhǎng)或安保部門(mén)成立救援體系。2.2事故現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)2.2.1主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮工作，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)的指令，進(jìn)行應(yīng)急任務(wù)分配和人員調(diào)度，有效利用各種應(yīng)急資源，保證在最短的時(shí)間內(nèi)完成對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援行動(dòng)。各級(jí)現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立工作組，完成現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、交通管制、治安警戒、人員疏散安置、安全防護(hù)、社會(huì)動(dòng)員、物資經(jīng)費(fèi)保障、應(yīng)急通訊、新聞報(bào)道、損失評(píng)估、事故調(diào)查等應(yīng)急處置工作。2.3應(yīng)急后勤保障機(jī)構(gòu)2.3.1機(jī)構(gòu)組成：各級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)均應(yīng)分別建立后勤保障組織，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)，對(duì)應(yīng)急救的人力、物力一一給予落實(shí)。2.3.2主要職責(zé)：提供應(yīng)急物質(zhì)資源和人員支持、技術(shù)支持和醫(yī)療支持，全方位保證應(yīng)急行動(dòng)的順利完成。2.4應(yīng)急媒體機(jī)構(gòu)2.4.1機(jī)構(gòu)組成：各級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)分別安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)與媒體聯(lián)絡(luò)及宣傳報(bào)道工作，保證事故信息傳遞的及時(shí)、準(zhǔn)確。2.4.2主要職責(zé)：負(fù)責(zé)與媒體機(jī)構(gòu)及安監(jiān)部門(mén)聯(lián)絡(luò)，組織、接待、處理一切與宣傳報(bào)道、采訪、信息發(fā)布等相關(guān)事務(wù)，以保證事故信息的真實(shí)性，對(duì)事故單位、政府部門(mén)及公眾負(fù)責(zé)。2.5應(yīng)急信息管理機(jī)構(gòu)2.5.1機(jī)構(gòu)組成：各級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)分別安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息管理，落實(shí)24小時(shí)值班人員，做好日常信息收發(fā)記錄、資料及微機(jī)管理、現(xiàn)場(chǎng)信息管理等工作。2.5.2主要職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急系統(tǒng)一切信息的管理，提供各種信息服務(wù)，在計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支持下，實(shí)現(xiàn)信息利用的快捷性和資源共享，為應(yīng)急救援工作服務(wù)。3.預(yù)測(cè)與預(yù)警3.1信息監(jiān)測(cè)按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)，對(duì)旅游重大危險(xiǎn)源（重大隱患）建立健全常規(guī)監(jiān)控、監(jiān)測(cè)管理制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排查處理事故隱患，將重、特大事故消滅在萌芽狀態(tài)。并將監(jiān)控、監(jiān)測(cè)情況及時(shí)逐級(jí)上報(bào)至彭州市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮中心。3.2信息共享按照”合理整合、資源共享“的原則，預(yù)測(cè)、預(yù)警、通訊信息的傳遞通過(guò)全市旅游安全事故應(yīng)急救援通訊網(wǎng)絡(luò)體系（名單）實(shí)現(xiàn)逐級(jí)上下傳遞。各級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)要整合現(xiàn)有各種信息資源，建立健全應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)體系，使全市旅游系統(tǒng)預(yù)警數(shù)據(jù)庫(kù)和應(yīng)急指揮中心做到信息共享和突發(fā)事故信息的跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨企業(yè)快速高效使用。3.3預(yù)警與報(bào)告當(dāng)發(fā)生突發(fā)性事故時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)人員立即通過(guò)電話向彭州市旅游局應(yīng)急救援指揮中心報(bào)告。必須以最快的形式報(bào)告成都市政府生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮中心；同時(shí)報(bào)告同級(jí)和上級(jí)安監(jiān)部門(mén)及市政府對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急救援分工的相關(guān)負(fù)責(zé)部門(mén)。3.4接警與報(bào)告要求各級(jí)24小時(shí)值班人員在接到事故報(bào)警電話后，首先要問(wèn)明事故地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、事故性質(zhì)、遇險(xiǎn)人數(shù)以及報(bào)告人姓名和聯(lián)系電話等基本情況，立即向應(yīng)急救援指揮中心報(bào)告，并作好每一個(gè)電話及處理情況的記錄。搶險(xiǎn)救援過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)信息管理人員要記錄好指揮機(jī)構(gòu)下達(dá)的每一個(gè)指令及傳達(dá)、貫徹情況，隨時(shí)掌握搶險(xiǎn)救援動(dòng)態(tài)，并隨時(shí)提供各種信息，通報(bào)有關(guān)情況，作到下情上報(bào)、上情下告，以便不失時(shí)機(jī)地組織有效救援。3.5預(yù)警發(fā)布各級(jí)別的事故預(yù)警，由旅游局各級(jí)應(yīng)急救援指揮中心接警、確認(rèn)，通過(guò)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援通訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)預(yù)警。各級(jí)應(yīng)急救援指揮中心除負(fù)責(zé)本級(jí)別事故預(yù)警外，重、特大事故預(yù)警必須向成都市政府生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮中心傳送。4.先期處置的措施（1）如突發(fā)性事故有可能危及周?chē)巳旱纳?cái)產(chǎn)安全時(shí)，應(yīng)立即出警報(bào)信號(hào)、應(yīng)急廣播或發(fā)布緊急公告，實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng)，組織職工群眾開(kāi)展自救互救。（2）緊急調(diào)配應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置。（3）劃定警戒區(qū)域，采取必要管制措施。（4）實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)情況。（5）其他必要的先期處置措施。在采取先期處置的同時(shí)，事發(fā)企業(yè)、單位應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)要對(duì)事件的性質(zhì)、類(lèi)別、危害程度、影響范圍等因素進(jìn)行初步評(píng)估，及時(shí)向上級(jí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮中心報(bào)告，進(jìn)入分級(jí)響應(yīng)程序。5.新聞報(bào)道新聞報(bào)道、事故信息，統(tǒng)一由成都市、彭州市兩級(jí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮中心發(fā)布。事故新聞發(fā)言人由副總指揮擔(dān)任。新聞的采訪、報(bào)道統(tǒng)一由兩級(jí)應(yīng)急救援指揮中心安排。6.事故后期處置6.1善后處置人員安置、補(bǔ)償、物資和勞務(wù)征用補(bǔ)償，災(zāi)后重建等工作按國(guó)家和省現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。6.2保險(xiǎn)各類(lèi)保險(xiǎn)（工傷、意外傷害、財(cái)產(chǎn)等）按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和合同，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。6.3事故調(diào)查事故調(diào)查處理，按國(guó)家法律程序進(jìn)行。7.保障措施7.1通訊與信息保障全市旅游建立健全通訊信息網(wǎng)絡(luò)體系和信息傳遞機(jī)制，完善各級(jí)通訊聯(lián)絡(luò)名單，落實(shí)各級(jí)信息聯(lián)絡(luò)員和24小時(shí)值班人員，保持通訊設(shè)備齊備完好。7.2現(xiàn)場(chǎng)救援裝備保證（1）通訊裝備：固定電話、移動(dòng)電話、對(duì)講機(jī)、傳真機(jī)等；（2）交通工具：汽車(chē)、摩托車(chē)等；（3）照明裝置：防爆型電筒等；（4）防護(hù)裝備：個(gè)人防護(hù)裝備可分為防毒面罩和防護(hù)服（含手套、靴子等）。7.2.2專(zhuān)用裝備（1）醫(yī)療急救器械和急救藥品；（2）消防設(shè)備：輸水裝置、軟管、噴頭、自用呼吸器、便攜式滅火器等；（3）醫(yī)療支持設(shè)備：救護(hù)車(chē)、擔(dān)架、夾板、氧氣、急救箱等；（4）應(yīng)急電力設(shè)備：備用發(fā)電機(jī)等；（5）重型設(shè)備：翻卸車(chē)、推土機(jī)、起重機(jī)、叉車(chē)、破拆設(shè)備等；（6）資料：計(jì)算機(jī)及有關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)和軟件包、參考書(shū)、工藝文件、行動(dòng)計(jì)劃、材料清單、事故分析和報(bào)告及檢查表、地圖、圖紙等；7.3應(yīng)急隊(duì)伍保障（1）市政府生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援中隊(duì)（注：成都有專(zhuān)家組）；（2）市旅游局搶險(xiǎn)救援突擊隊(duì)；（3）120醫(yī)療救治（急救站、醫(yī)療、救護(hù)隊(duì)等）；（4）119消防搶險(xiǎn)（市公安消防支隊(duì)）；（5）110指揮中心（公安警力，各地治安組織）；（6）122指揮中心（公安交警）；（7）監(jiān)測(cè)組織（環(huán)保監(jiān)測(cè)站、疾病預(yù)防控制中心、氣象部門(mén)等）；（8）其他：如新聞媒體（報(bào)紙、電視、廣播）、軍隊(duì)、企業(yè)、團(tuán)體、學(xué)校、街道居委會(huì)等。8.宣傳培訓(xùn)與演習(xí)8.1公眾宣傳教育各旅游應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)公布有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案、報(bào)警電話、網(wǎng)址。加大對(duì)公眾安全、經(jīng)營(yíng)安全、生產(chǎn)安全的宣傳教育力度，樹(shù)立”以人為本“、”關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全“的理念。廣泛宣傳避災(zāi)、自救、互救等常識(shí)，提高全民安全意識(shí)。8.2救援人員與培訓(xùn)各旅游應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，應(yīng)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)組建專(zhuān)（兼）職救援隊(duì)伍，并對(duì)救援人員進(jìn)行基本救援知識(shí)的教育培訓(xùn)，適應(yīng)各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援工作的需要。實(shí)施救援培訓(xùn)的基本要求為：首次培訓(xùn)時(shí)間不低于20個(gè)學(xué)時(shí)，培訓(xùn)應(yīng)從基本救護(hù)救援知識(shí)和專(zhuān)業(yè)救援技能兩個(gè)方面進(jìn)行教育，學(xué)習(xí)結(jié)束后進(jìn)行必要的考試，確保培訓(xùn)質(zhì)量。8.3演習(xí)為保障突發(fā)性生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行，各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援演習(xí)原則上每年至少舉行一次。篇二：應(yīng)急處置方案為了加強(qiáng)我局突發(fā)事件處理的綜合指揮能力，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和緊急救援反應(yīng)速度及協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處理各類(lèi)突發(fā)事件，根據(jù)有關(guān)法律和市政府安全應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，制定本預(yù)案。一、安全應(yīng)急工作原則安全應(yīng)急是指發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，能迅速有效地組織應(yīng)對(duì)工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，防止突發(fā)事件擴(kuò)大，安全應(yīng)急工作應(yīng)堅(jiān)持以下原則：（一）依法行政。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，依照法定程序，正確履行安全生產(chǎn)和監(jiān)管職責(zé)；（二）統(tǒng)一指揮。局各科室要從講政治、顧大局的高度，認(rèn)真落實(shí)局及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的突發(fā)事件應(yīng)急部署和要求，統(tǒng)一行動(dòng)，令行禁止；（三）協(xié)作配合，快速反應(yīng)。各科室要細(xì)化分工，明確責(zé)任，密切配合，加強(qiáng)科室協(xié)作，形成合力；同時(shí)應(yīng)急處理要快速、有效，要保持上下信息暢通，溝通及時(shí)，統(tǒng)一調(diào)度，果斷應(yīng)對(duì)，迅速阻止事態(tài)惡化。二、安全應(yīng)急工作組織領(lǐng)導(dǎo)（一）局成立安全應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組），統(tǒng)一組織指揮全局安全事故的應(yīng)急工作。1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：（1）統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)全系統(tǒng)應(yīng)急施救工作；（2）組織制定并實(shí)施應(yīng)急救援計(jì)劃；（3）統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急施救的人員、物資、器材；（4）宣布應(yīng)急程序的啟動(dòng)和終止；（5）根據(jù)安全事故的具體情況，聯(lián)系上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和相關(guān)部門(mén)。2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員。（二）應(yīng)急辦公室。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主要職責(zé)：（1）及時(shí)研究相關(guān)情況，制定應(yīng)急措施，按應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，協(xié)調(diào)全系統(tǒng)及時(shí)、穩(wěn)妥地處置安全事故；（2）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)期間，負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指示，部署具體的應(yīng)急工作；（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的信息搜集和情況匯總，并及時(shí)呈報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組；（4）針對(duì)應(yīng)急預(yù)案的具體情況，做好相關(guān)的應(yīng)急工作。（三）應(yīng)急職責(zé)分工根據(jù)突發(fā)事件的影響和危害，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可組建專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急辦公室，積極做好落實(shí)工作，做到分工明確，各負(fù)其責(zé)，緊密合作，協(xié)同作戰(zhàn)。1、辦公室（1）負(fù)責(zé)接收、傳遞全系統(tǒng)突發(fā)事件信息，并及時(shí)將突發(fā)事件信息、發(fā)展態(tài)勢(shì)上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，做好應(yīng)急信息和指令的上傳下達(dá)工作，組織、督促應(yīng)急工作隊(duì)，對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理；（2）負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的宣傳和演習(xí)等工作；（3）負(fù)責(zé)突發(fā)事件的宣傳工作，正確引導(dǎo)輿論，積極促進(jìn)突發(fā)事件及時(shí)、合理解決；（4）負(fù)責(zé)突發(fā)事件的后勤服務(wù)、車(chē)輛調(diào)配、通訊暢通、物資供給等保障工作。2、礦山科負(fù)責(zé)煤礦、非煤礦山突發(fā)事件的調(diào)查處理工作，配合市有關(guān)部門(mén)做好突發(fā)事件的調(diào)查、善后處理工作。3、?；曝?fù)責(zé)全市危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹突發(fā)事件的調(diào)查處理工作，配合市有關(guān)部門(mén)做好突發(fā)事件的調(diào)查、善后處理工作。4、綜合科協(xié)助礦山科、?；谱龊孟嚓P(guān)突發(fā)事件的調(diào)查處理工作，配合市有關(guān)部門(mén)做好突發(fā)事件的調(diào)查、善后處理工作。（四）應(yīng)急組織體系框架處置突發(fā)事件，堅(jiān)持屬地原則，上下聯(lián)動(dòng)、快速反應(yīng)，一旦出現(xiàn)應(yīng)急事件，要按照預(yù)案程序迅速建立應(yīng)急機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。對(duì)本預(yù)案中涉及的突發(fā)應(yīng)急事件，局根據(jù)具體情況，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。主要步驟：1、突發(fā)事件發(fā)生或預(yù)警：各科室對(duì)本轄區(qū)發(fā)生的突發(fā)事件或可能出現(xiàn)的安全緊急情況，必須在半小時(shí)內(nèi)上報(bào)局辦公室。2、信息核實(shí)匯總：局辦公室接到上報(bào)的應(yīng)急信息后，要立即核實(shí)，迅速呈報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。3、決定啟動(dòng)預(yù)案：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到有關(guān)應(yīng)急事件的呈報(bào)后，研究決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。必要時(shí)，要組建專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急辦公室，處理突發(fā)事件。4、制定應(yīng)急措施：應(yīng)急辦公室，要本著快速、及時(shí)、合理、有效的原則，制定專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急措施，積極做好落實(shí)工作，指揮相關(guān)單位做好應(yīng)急工作的處置。5、應(yīng)急處理報(bào)告：專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急辦公室要及時(shí)將突發(fā)事件處理情況報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組；應(yīng)急工作處理解除后，局辦公室要及時(shí)總結(jié)，形成應(yīng)急處理報(bào)告，以書(shū)面形式呈報(bào)縣局黨組。三、應(yīng)急分級(jí)與應(yīng)急處理（一）應(yīng)急分級(jí)根據(jù)應(yīng)急工作情況，應(yīng)急工作可分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)三個(gè)等級(jí)，Ⅰ級(jí)應(yīng)急適用于重特大突發(fā)事件的應(yīng)急，Ⅱ級(jí)應(yīng)急適用于中等等級(jí)的突發(fā)事件的應(yīng)急，Ⅲ級(jí)應(yīng)急適用于一般的突發(fā)事件的應(yīng)急。應(yīng)急的分級(jí)與啟動(dòng)由局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定和宣布。（二）應(yīng)急處理（1）突發(fā)事件發(fā)生單位要迅速采取措施，封閉并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，搶救受傷人員和物資，疏散事件危險(xiǎn)區(qū)域人員，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。（2）局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急辦公室人員應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，制定具體的應(yīng)急措施，組織救援工作；同時(shí)，根據(jù)事件特點(diǎn)和嚴(yán)重程度，緊急調(diào)動(dòng)有關(guān)單位及人員迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)。（3）應(yīng)急救援工作應(yīng)制定嚴(yán)格的安全技術(shù)措施，嚴(yán)防事故損失程度擴(kuò)大。（4）參加現(xiàn)場(chǎng)救援處置的人員必須嚴(yán)格按照救援方案實(shí)施救援，未經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不得擅自改變計(jì)劃。（5）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)期間，局應(yīng)急辦公室所有人員、相關(guān)單位的人員手機(jī)要保證24小時(shí)開(kāi)通，嚴(yán)禁關(guān)機(jī)或不應(yīng)答，做好值班和后勤工作。四、應(yīng)急保障（一）通信和信息保障應(yīng)急響應(yīng)期間，局24小時(shí)開(kāi)通專(zhuān)線電話、自動(dòng)傳真，保證信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確。局辦公室要確定專(zhuān)人，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)，確保網(wǎng)絡(luò)暢通。（二）應(yīng)急支援與裝備保障1、各科室要在應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)期間，快速反應(yīng)，迅速調(diào)動(dòng)物資、人員，確保應(yīng)急處理工作順利開(kāi)展。2、各科室應(yīng)建立和完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)建設(shè)，配備必要的車(chē)輛，通訊及其他技術(shù)裝備，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。（三）宣傳引導(dǎo)應(yīng)急響應(yīng)期間，特別重要的信息發(fā)布要經(jīng)局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批，統(tǒng)一口徑，統(tǒng)一發(fā)布。辦公室要積極做好宣傳工作，樹(shù)立良好的輿論導(dǎo)向，積極配合有關(guān)部門(mén)做好突發(fā)事件的處置工作。五、后期處置（一）應(yīng)急結(jié)束突發(fā)事件得以控制后，由局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束。（二）善后處置要在妥善處置應(yīng)急事件的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)日常安全監(jiān)管工作，盡可能通過(guò)制度化建設(shè)，落實(shí)責(zé)任，規(guī)范工作程序，切實(shí)消除不安全隱患，做到防患于未然。應(yīng)急結(jié)束后，要對(duì)事件發(fā)生的原因、處理經(jīng)過(guò)、后期處置等情況進(jìn)行詳細(xì)的分析和總結(jié)，形成文字材料，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)局辦公室。同時(shí)，要及時(shí)查找工作漏洞，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，切實(shí)完善相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急制度，提高應(yīng)對(duì)同類(lèi)事件的能力。（三）責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)1、嚴(yán)格追究瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)信息責(zé)任。對(duì)突發(fā)事件隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的，要依法給予主要負(fù)責(zé)人行政處分。2、嚴(yán)格追究相關(guān)人員”不作為“責(zé)任。對(duì)未按照局及市政府應(yīng)急預(yù)案要求，不積極配合、推諉扯皮，嚴(yán)重?fù)p害機(jī)關(guān)形象，影響惡劣、后果嚴(yán)重的，依法給予行政處分。3、嚴(yán)格追究工作不力責(zé)任。對(duì)因應(yīng)急處理不力，行動(dòng)遲緩，玩忽職守，失職瀆職，致使事故蔓延、擴(kuò)大的，要追究相關(guān)單位、人員的行政責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的，要依法追究刑事責(zé)任。篇三：應(yīng)急處置方案一、編制目的和依據(jù)為進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)和防范生產(chǎn)安全事故的能力，高效、有序地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置，最大限度地減少和降低事故對(duì)人員、環(huán)境的危害和財(cái)產(chǎn)造成的損失，根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-20XX）、《*****廠生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》（CHF/YA-20XX-1），制定本處置方案。二、風(fēng)險(xiǎn)分析（可用列表形式）1、本崗位可能發(fā)生的潛在事件、突發(fā)事故類(lèi)型；2、最容易發(fā)生事故的區(qū)域、地點(diǎn)、裝置部位或工藝過(guò)程的名稱；3、導(dǎo)致事故發(fā)生的途徑和事故可能造成的危害程度；4、事故前可能出現(xiàn)的征兆。三、應(yīng)急組織與職責(zé)1、基層單位應(yīng)急自救組織形式及人員構(gòu)成情況（最好用圖表的形式）；2、應(yīng)急自救組織機(jī)構(gòu)、人員的具體職責(zé)應(yīng)同單位或車(chē)間、班組人員工作職責(zé)緊密結(jié)合，明確相關(guān)崗位和人員的應(yīng)急工作職責(zé)。四、應(yīng)急處置1、事故應(yīng)急處置程序。根據(jù)可能發(fā)生的事故類(lèi)別及現(xiàn)場(chǎng)情況，明確事故報(bào)警、各項(xiàng)應(yīng)急措施啟動(dòng)、應(yīng)急救護(hù)人員的引導(dǎo)、事故擴(kuò)大及同企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的銜接的程序。（可用圖表加必要的文字說(shuō)明的形式）2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施。針對(duì)可能發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、中毒、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、高處墜落、坍塌、洪水、機(jī)動(dòng)車(chē)輛傷害等，從操作措施、工藝流程、現(xiàn)場(chǎng)處置、事故控制、人員救護(hù)、消防、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)（注：現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)應(yīng)考慮預(yù)防次生災(zāi)害事件的措施，如應(yīng)制定防止現(xiàn)場(chǎng)洗消發(fā)生環(huán)境污染事故的措施）等方面制定明確的應(yīng)急處置措施。（重點(diǎn)，盡可能詳細(xì)、好操作）3、報(bào)警電話及報(bào)告的基本要求和內(nèi)容。五、注意事項(xiàng)1、佩戴個(gè)人防護(hù)器具方面的注意事項(xiàng)；2、使用搶險(xiǎn)救援器材方面的注意事項(xiàng)；3、采取救援對(duì)策或措施方面的注意事項(xiàng)；4、現(xiàn)場(chǎng)自救和互救注意事項(xiàng)；5、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)等事項(xiàng)；6、應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項(xiàng)；7、其他需要特別警示的事項(xiàng)。六附件1、有關(guān)應(yīng)急部門(mén)、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式列出應(yīng)急工作中需要聯(lián)系的部門(mén)、機(jī)構(gòu)或人員的多種聯(lián)系方式，并不斷進(jìn)行更新。2、重要物資裝備的名錄或清單列出應(yīng)急預(yù)案涉及的重要物資和裝備名稱、型號(hào)、存放地點(diǎn)和聯(lián)系電話等。3、相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄列出直接與本應(yīng)急預(yù)案相關(guān)的或相銜接的應(yīng)急預(yù)案名稱。（應(yīng)列出的企業(yè)預(yù)案包括：生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、消防預(yù)案、環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、供電預(yù)案、特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案等）篇四：高溫中暑事件1危險(xiǎn)源與危險(xiǎn)分析1.1安全風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，存在以下安全風(fēng)險(xiǎn)，可能會(huì)導(dǎo)致發(fā)生高溫中暑事故。1.1.1高溫場(chǎng)所內(nèi)作業(yè)；1.1.2日光曝曬環(huán)境中作業(yè)；1.1.3工作強(qiáng)度過(guò)大；1.1.4作業(yè)人員連續(xù)工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng)；1.1.5作業(yè)人員睡眠不足或過(guò)度疲勞。1.2發(fā)生事故的條件1.2.1高溫場(chǎng)所內(nèi)通風(fēng)條件差；1.2.2日光曝曬下作業(yè)且無(wú)防暑降溫措施；1.2.3在高濕度環(huán)境下作業(yè)；1.2.4作業(yè)人員患有相關(guān)疾??；1.2.5作業(yè)人員精神緊張或身體狀況不良。2組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)本工程現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。組長(zhǎng)：項(xiàng)目分管副經(jīng)理副組長(zhǎng)：項(xiàng)目安監(jiān)部負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目機(jī)管部負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目交通消防負(fù)責(zé)人成員：各成員部室全體人員、各專(zhuān)業(yè)分公司現(xiàn)場(chǎng)安監(jiān)員和機(jī)管員2.2專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)構(gòu)項(xiàng)目綜合管理部設(shè)立社會(huì)安全和公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急工作組，負(fù)責(zé)工程現(xiàn)場(chǎng)人身傷害和突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作；2.3項(xiàng)目安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)2.3.1貫徹落實(shí)國(guó)家、省電力公司和上級(jí)單位有關(guān)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作的法律法規(guī)和要求；接受上級(jí)單位和地方政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，請(qǐng)求和提供應(yīng)急救援；2.3.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目管理部安全生產(chǎn)類(lèi)突發(fā)公共事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作；2.3.3組織制定項(xiàng)目管理部安全生產(chǎn)類(lèi)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案并定期對(duì)其進(jìn)行評(píng)估和修訂；2.3.4發(fā)布項(xiàng)目管理部安全生產(chǎn)類(lèi)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)命令和終止命令；指揮協(xié)調(diào)項(xiàng)目管理部安全生產(chǎn)類(lèi)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作；2.3.5發(fā)布項(xiàng)目管理部安全生產(chǎn)類(lèi)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案的進(jìn)展與處置情況。2.4項(xiàng)目社會(huì)安全和公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急工作組的職責(zé)2.4.1及時(shí)了解人身傷害和突發(fā)環(huán)境事件情況，提請(qǐng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)、實(shí)施和終止應(yīng)急預(yù)案；2.4.2落實(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的應(yīng)急指令和各項(xiàng)任務(wù)；2.4.3監(jiān)督人身傷害和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理過(guò)程中的重大問(wèn)題2.4.4制訂、監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況，定期對(duì)其進(jìn)行評(píng)估和修訂；制定完善有關(guān)應(yīng)急工作的規(guī)章制度；2.4.5組織開(kāi)展人身傷害和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)與演練；2.4.6負(fù)責(zé)相人身傷害和突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查工作，查清事故原因，明確事故責(zé)任，制定針對(duì)性防范措施，對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)中立功人員提出表彰意見(jiàn)，對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行責(zé)任追究，并積極配合上級(jí)、當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查。2.5現(xiàn)場(chǎng)急救站工作人員職責(zé)2.5.1負(fù)責(zé)突發(fā)性傳染病、地方性疾病、季節(jié)性疾病以及其他疾病的防治工作；2.5.2負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門(mén)做好急救知識(shí)培訓(xùn)及常規(guī)急救培訓(xùn)工作；2.5.3負(fù)責(zé)急救站藥品、器械的準(zhǔn)備及管理工作；2.5.4負(fù)責(zé)人身傷害事故的現(xiàn)場(chǎng)急救工作；2.5.5參與應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案的演習(xí)活動(dòng)。3．應(yīng)急準(zhǔn)備3.1應(yīng)急電話及公告：施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)安裝電話，無(wú)條件安裝電話的施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配置移動(dòng)電話，電話可安裝于辦公室、值班室、警衛(wèi)室內(nèi)。在施工現(xiàn)場(chǎng)明顯位置設(shè)置公告欄（牌）標(biāo)明本工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組、聯(lián)系人及聯(lián)系電話、社會(huì)急救電話等提示標(biāo)志，以便現(xiàn)場(chǎng)人員在應(yīng)急時(shí)能快捷報(bào)警求救。3.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急中心：現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置急救站并有專(zhuān)業(yè)的醫(yī)護(hù)人員，急救站配備的急救藥品、器械應(yīng)以簡(jiǎn)單適用的原則，保證現(xiàn)場(chǎng)急救的基本需要，并可根據(jù)不同情況予以增減，定期檢查補(bǔ)充，確保隨時(shí)可供急救使用。3.3高溫中暑防治措施3.3.1盛夏期間做好防暑降溫工作，室內(nèi)應(yīng)開(kāi)窗使空氣流通，地面經(jīng)常灑水，設(shè)遮陽(yáng)窗簾等，有條件的安裝空調(diào)。3.3.2主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)氣象業(yè)務(wù)單位的天氣會(huì)商，及時(shí)發(fā)布高溫中暑事件預(yù)警及相關(guān)信息。3.3.3改善高溫作業(yè)條件，加強(qiáng)隔熱、通風(fēng)、遮陽(yáng)等降溫措施，3.3.4合理安排作息時(shí)間，避開(kāi)高溫作業(yè)時(shí)間。3.3.5加強(qiáng)對(duì)高溫中暑病例監(jiān)測(cè)、報(bào)告，對(duì)夏季露天作業(yè)工地等重點(diǎn)場(chǎng)所開(kāi)展主動(dòng)監(jiān)測(cè)，做好高溫中暑病人的救治。3.3.6向高溫環(huán)境作業(yè)人群提供預(yù)防性給藥。3.3.7設(shè)置休息區(qū)域，配置供水點(diǎn)，發(fā)放飲水杯。3.3.8開(kāi)展防暑降溫知識(shí)宣傳，增強(qiáng)作業(yè)人員的自我保護(hù)意識(shí)。4應(yīng)急響應(yīng)4.1作業(yè)人員感覺(jué)到頭痛、心慌時(shí)應(yīng)立即到陰涼處休息、飲水。4.2中暑后的癥狀4.2.1中暑先兆:在高溫環(huán)境下活動(dòng)一段時(shí)間后,出現(xiàn)乏力、大量出汗、口渴、頭痛、頭暈、眼花、耳鳴、惡心、胸悶、體溫正?；蚵愿摺?.2.2輕癥中暑，臨床表現(xiàn)為頭昏、頭痛、面色潮紅、口渴、大量出汗、全身疲乏、心悸、脈搏快速、注意力不集中、動(dòng)作不協(xié)調(diào)等癥狀，體溫升高至38.5℃以上。4.2.3重癥中暑，包括熱射病、熱痙攣和熱衰竭三種類(lèi)型，也可出現(xiàn)混合型。其中：熱射病(包括日射病)亦稱中暑性高熱，其特點(diǎn)是在高溫環(huán)境中突然發(fā)病，體溫高達(dá)40℃以上，疾病早期大量出汗，繼之"無(wú)汗"，可伴有皮膚干熱及不同程度的意識(shí)障礙等。熱痙攣主要表現(xiàn)為明顯的肌痙攣，伴有收縮痛。好發(fā)于活動(dòng)較多的四肢肌肉及腹肌等，尤以腓腸肌為著。常呈對(duì)稱性。時(shí)而發(fā)作，時(shí)而緩解。患者意識(shí)清，體溫一般正常。熱衰竭起病迅速，主要表現(xiàn)為頭昏、頭痛、多汗、口渴、惡心、嘔吐，繼而皮膚濕冷、血壓下降、心律紊亂、輕度脫水，體溫稍高或正常。4.3中暑后的處置方法4.3.1及時(shí)脫離高溫環(huán)境，迅速將病人移到陰涼、通風(fēng)地方，墊高頭部，解開(kāi)衣扣，平臥休息，觀察體溫、脈搏呼吸、血壓變化。4.3.2用冷水毛巾敷頭