3.第三章-幼兒的權(quán)利

第三章幼兒的權(quán)利

教學(xué)目標(biāo)：1.了解幼兒的法定權(quán)利與義務(wù)。2.掌握幼兒權(quán)利保護(hù)的基礎(chǔ)知識(shí)。3.了解幼兒與幼兒園的法律關(guān)系。4.掌握幼兒園安全事故的預(yù)防與處理方法。5.理解幼兒園具有的民事與刑事責(zé)任。第九章學(xué)前教育教師隊(duì)伍1

幼兒與幼兒園的法律關(guān)系2幼兒的合法權(quán)益及其保護(hù)3

幼兒園安全事故本章主講內(nèi)容生存權(quán)(SurvivalRights)包括生命權(quán)、健康權(quán)和醫(yī)療保健獲得權(quán)?！秲和瘷?quán)利公約》第6條指出：“每個(gè)兒童享有固有的生命權(quán)”。第十章幼兒教育中的安全與法律責(zé)任一、幼兒的法定權(quán)利與義務(wù)1.幼兒享有生命權(quán)

《北京青年報(bào)》1998年3月14日?qǐng)?bào)道，一個(gè)出生剛?cè)斓膵雰?，由于患病，其父親竟趁人不備，掐、摔死了自己的兒子。這位剝奪孩子生存權(quán)的父親已被公安機(jī)關(guān)拘留。根據(jù)《兒童權(quán)利公約》，所有出生的兒童，無論何種民族、何種性別、是否殘疾等，都有生存的權(quán)利。根據(jù)我國《未成年人保護(hù)法》，凡侵犯未成年人的人身權(quán)利構(gòu)成犯罪的、負(fù)有撫養(yǎng)義務(wù)而拒絕撫養(yǎng)的、溺嬰及棄嬰的行為將被追究法律責(zé)任。2.幼兒享有人格權(quán)物質(zhì)性人格權(quán)

生命權(quán)

身體權(quán)

健康權(quán)

勞動(dòng)能力權(quán)精神性人格權(quán)

姓名權(quán)肖像權(quán)名稱權(quán)身體自由權(quán)內(nèi)心自由名譽(yù)權(quán)隱私權(quán)貞操權(quán)

受教育權(quán)是指公民有從國家接受文化教育的機(jī)會(huì),以及獲得受教育的物質(zhì)幫助的權(quán)利。第十章幼兒教育中的安全與法律責(zé)任3.幼兒享有受教育權(quán)幼兒園一節(jié)活動(dòng)課上，老師在給孩子們講故事，有個(gè)孩子調(diào)皮，在課堂上玩游戲機(jī)，老師發(fā)現(xiàn)后，沒收其游戲機(jī)并命令孩子到教室外面罰站一個(gè)星期。

分析：該老師維護(hù)課堂秩序的做法不可取，嚴(yán)重違反了教育法，侵犯了孩子的正當(dāng)受教育權(quán)。4.幼兒享有參與教學(xué)活動(dòng)權(quán)案例：如此維護(hù)課堂秩序

公正評(píng)價(jià)權(quán)指幼兒教師對(duì)幼兒活動(dòng)、幼兒在教育過程中的受益情況和所達(dá)到的水平作出科學(xué)的、合理的價(jià)值判斷。激發(fā)幼兒自信心，保護(hù)幼兒的自尊心，調(diào)動(dòng)幼兒學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性，以促進(jìn)幼兒發(fā)展。第十章幼兒教育中的安全與法律責(zé)任5.幼兒享有獲得公正評(píng)價(jià)權(quán)高爾基說過:“兒童通過游戲。非常簡單，非常容易地去認(rèn)識(shí)周圍的世界”。6.幼兒享有游戲娛樂的權(quán)利陳鶴琴：“游戲是幼兒的生命”幼兒園孩子雖小，但在法律上與成年享有法律賦予的平等權(quán)利，比如在幼兒園里，幼兒對(duì)其獲獎(jiǎng)作品享有署名權(quán)，并獲得相應(yīng)報(bào)酬的權(quán)利。姓名權(quán)著作權(quán)隱私權(quán)財(cái)產(chǎn)權(quán)人身自由權(quán)……7.幼兒享有其他合法權(quán)益1.幼兒園、幼兒教師侵害幼兒權(quán)益行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，對(duì)其財(cái)產(chǎn)或者其他損失依法賠償或承擔(dān)民事責(zé)任（二）與幼兒相關(guān)的法律責(zé)任（補(bǔ)充）（一）他人侵犯幼兒權(quán)益應(yīng)該承擔(dān)的法律責(zé)任2.幼兒園、托兒所教職工對(duì)幼兒實(shí)施體罰或變相體罰屢教不改者，由上級(jí)主管部門給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重者依法承擔(dān)刑事責(zé)任3.明知園舍有危險(xiǎn)不采取措施，依情節(jié)輕重追究責(zé)任人行政、刑事責(zé)任第十章幼兒教育中的安全與法律責(zé)任4.唆使幼兒違法犯罪者依法從重處罰教唆犯，是指以勸說、利誘、授意、慫恿、收買、威脅等方法，將自己的犯罪意圖灌輸給本來沒有犯罪意圖的人，致使其按教唆人的犯罪意圖實(shí)施犯罪，教唆人，即構(gòu)成教唆犯。教唆犯所教唆的對(duì)象應(yīng)當(dāng)是具有民事行為和民事責(zé)任能力的人，教唆不滿十四周歲或者有精神病的人，只對(duì)教唆人單獨(dú)定罪量刑，且應(yīng)當(dāng)從重處罰?！睹穹ㄍ▌t》對(duì)法定責(zé)任年齡的規(guī)定，十周歲以下公民不負(fù)民事責(zé)任，他們是無民事行為能力的人，對(duì)他人造成損害的由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)賠償責(zé)任，父母一般是幼兒的法定監(jiān)護(hù)人，幼兒園對(duì)在園幼兒具有教育管理和保護(hù)責(zé)任，根據(jù)過錯(cuò)責(zé)任原則，幼兒園依法承擔(dān)部分或全部法律責(zé)任。（三）幼兒的行為給他人造成損害的責(zé)任及承擔(dān)幼兒的權(quán)利與義務(wù)是同時(shí)存在的，享受一定的權(quán)利就應(yīng)履行一定的義務(wù)。但是幼兒是無民事行為能力人，又是無刑事責(zé)任人，與成人有相當(dāng)大的不同?！吨腥A人民共和國憲法》第二章和《中華人民共和國教育法》第四十四條“受教育者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（一）遵守法律、法規(guī)；（二）遵守學(xué)生行為規(guī)范，尊敬師長，養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣；（三）努力學(xué)習(xí)，完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)；（四）遵守所在學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)的管理制度”規(guī)定了幼兒的法定義務(wù)。（四）幼兒的法定義務(wù)二、幼兒權(quán)利的保護(hù)

1.家庭保護(hù)家庭保護(hù)是通過父母或其他監(jiān)護(hù)人對(duì)幼兒依法行使監(jiān)護(hù)權(quán)，履行對(duì)幼兒進(jìn)行撫養(yǎng)教育、保護(hù)和法律規(guī)定的其他義務(wù)而完成的。（1）尊重幼兒接受學(xué)前教育的權(quán)利，不應(yīng)剝奪幼兒接受教育的權(quán)利，不得使在幼兒園的幼兒輟學(xué)。（2）關(guān)心幼兒的日常生活和在幼兒園的活動(dòng)，不讓幼兒接觸不適合他們的視、聽、讀物，不帶幼兒進(jìn)入不適合、不安全的活動(dòng)場所。（3）教育幼兒遵紀(jì)守法，尊敬師長；要求幼兒講真話，講實(shí)話，不說謊話，不騙人。（4）接受家長、學(xué)?；蛴捉虣C(jī)構(gòu)的指導(dǎo)，學(xué)習(xí)掌握教育幼兒的科學(xué)方法。（5）對(duì)于重新組合的家庭或非婚生幼兒，繼父母或養(yǎng)父母必須依法履行撫養(yǎng)、教育、保護(hù)的義務(wù)，不得歧視、虐待、辱罵乃至遺棄幼兒。

2.幼兒園保護(hù)幼兒園是專門從事幼教工作的場所，是保護(hù)幼兒受教育權(quán)的主要部門。幼教工作者應(yīng)當(dāng)尊重幼兒的受教育權(quán)，關(guān)心愛護(hù)幼兒；應(yīng)當(dāng)尊重幼兒的人格尊嚴(yán)，不得實(shí)施體罰、變相體罰以及侮辱人格的行為；為幼兒提供健康安全的活動(dòng)器材和教育設(shè)施。

3.社會(huì)保護(hù)社會(huì)保護(hù)就是要給幼兒提供良好的條件、場所、環(huán)境，禁止他們參加一些不利于其成長的活動(dòng)。4.立法保護(hù)（二）對(duì)幼兒權(quán)利的侵犯

1.家庭侵權(quán)造成對(duì)幼兒健康權(quán)的侵犯。盡管其主觀上是無侵權(quán)的故意，但是對(duì)損害的結(jié)果是負(fù)有責(zé)任的，且有一定的過錯(cuò)，根本沒有盡到監(jiān)護(hù)人的職責(zé)，所以構(gòu)成侵權(quán)是無疑的。

2.幼兒園侵權(quán)幼兒園是幼兒接受教育、獲取知識(shí)的專門場所，幼兒園應(yīng)保護(hù)幼兒的各種合法權(quán)益。但是由于觀念的陳舊、教育設(shè)施的限制、教職工素質(zhì)的局限等，近年來幼兒園時(shí)常發(fā)生侵犯幼兒合法權(quán)利之事。

3.社會(huì)侵權(quán)社會(huì)侵權(quán)范圍較廣，大多發(fā)生于社會(huì)公共娛樂場所或服務(wù)場所，像商場、超市、公園、兒童樂園，以及社區(qū)的相關(guān)場所。（三）侵權(quán)糾紛的解決途徑

1.協(xié)商幼兒的權(quán)利遭到侵犯后，其監(jiān)護(hù)人可以根據(jù)我國法律的有關(guān)規(guī)定，向侵權(quán)人提出賠償損失、賠禮道歉等合法要求。侵權(quán)方如認(rèn)為監(jiān)護(hù)人提出的要求合情、合理、合法,愿意接受對(duì)方提出的請(qǐng)求，并予履行，協(xié)商即告成功。

2.調(diào)解糾紛發(fā)生后，在有關(guān)組織或人員的主持下，依據(jù)國家的法律法規(guī)及相關(guān)政策，根據(jù)雙方當(dāng)事人的請(qǐng)求及實(shí)際情況，運(yùn)用說服教育的辦法，勸導(dǎo)糾紛雙方當(dāng)事人通過自愿協(xié)商解決糾紛。3.仲裁雙方當(dāng)事人在爭議發(fā)生前或爭議發(fā)生后達(dá)成協(xié)議，自愿將爭議交給仲裁庭作出裁決，并有義務(wù)執(zhí)行仲裁裁決的方法。仲裁必須建立在自愿的基礎(chǔ)上，仲裁的范圍有一定的限制。

4.復(fù)議這里主要指行政復(fù)議。幼兒監(jiān)護(hù)人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯了孩子的合法權(quán)益，可以向行政機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。5.訴訟簡而言之，訴訟即去法院打“官司”，當(dāng)事人一方向法院提出有關(guān)的訴訟請(qǐng)求，由法院作出判決根據(jù)案件的性質(zhì)不同，訴訟分為民事訴訟、行政訴訟、刑事訴訟三大類。

6.特殊情況的說明如果幼兒受到監(jiān)護(hù)人的虐待、拘禁、毒打等，造成一定的身體傷害及較壞的社會(huì)影響，那么兒童維權(quán)組織、街道、居委會(huì)、村委會(huì)、婦聯(lián)、監(jiān)護(hù)人所在工作單位，應(yīng)該對(duì)監(jiān)護(hù)人進(jìn)行批評(píng)教育；制止其不法侵權(quán)行為，及時(shí)糾正；采取相應(yīng)的措施對(duì)幼兒的傷害進(jìn)行醫(yī)治。如果其性質(zhì)已經(jīng)觸犯刑律，那么就由檢察機(jī)關(guān)提出公訴，追究監(jiān)護(hù)人的刑事責(zé)任。三、幼兒與幼兒園的法律關(guān)系。

幼兒園與幼兒的法律關(guān)系，目前大致有這樣三種觀點(diǎn)：一是監(jiān)護(hù)關(guān)系；二是準(zhǔn)行政法律關(guān)系；三是教育、管理和保護(hù)關(guān)系。四、幼兒園安全事故的預(yù)防與處理

（一）幼兒園安全事故的原因（1）因環(huán)境設(shè)施中存在安全隱患而導(dǎo)致的安全事故。（2）因教師組織不當(dāng)而出現(xiàn)安全事故。（3）因教師工作失職而導(dǎo)致的安全事故。

（4）因教師體罰或變相體罰幼兒而導(dǎo)致的安全事故。此外，幼兒在進(jìn)行活動(dòng)時(shí)獨(dú)自摔傷，幼兒被同伴不小心絆倒或撞傷，等等，都有可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，這些屬意外事故。(注意：幼兒入園前，要特別提醒患有隱性疾病的幼兒家長及時(shí)與教師進(jìn)行交流，以便幼兒發(fā)病后及時(shí)給予有針對(duì)性的救助)

（二）幼兒園安全防范措施1.建立和落實(shí)安全制度建立切實(shí)可行的安全制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。幼兒園安全制度應(yīng)規(guī)范齊全，涵蓋幼兒在園生活、學(xué)習(xí)的全部安全內(nèi)容。條文應(yīng)具體、明確、可操作性強(qiáng)。

2.進(jìn)行安全教育（1）提高幼兒園教師的專業(yè)化程度。（2）對(duì)幼兒進(jìn)行多種形式的安全教育和相關(guān)能力培養(yǎng)。安全教育主要包括：①安全事故案例教育；②安全常識(shí)及自救方法的教育；③消防安全與簡單自救方法的教育；④增強(qiáng)幼兒肢體的協(xié)調(diào)能力;⑤培養(yǎng)良好的班級(jí)常規(guī)。

（三）安全事故的處理1.幼兒方面(1)及時(shí)處理受傷者。若幼兒園保健醫(yī)生不能或無力解決時(shí)，要馬上將幼兒送到醫(yī)院進(jìn)行處理，不得延誤最佳治療時(shí)機(jī)。(2)保護(hù)受傷者的心理。幼兒受傷以后，往往容易產(chǎn)生恐懼心理，教師應(yīng)及時(shí)幫助孩子消除恐懼，給予孩子更多的撫慰，鼓勵(lì)孩子勇敢面對(duì)。

(3)抓住教育契機(jī)。幼兒身邊出現(xiàn)安全事故后，教師應(yīng)不失時(shí)機(jī)地抓住這一教育契機(jī)，引導(dǎo)幼兒討論事故發(fā)生的原因及避免事故發(fā)生的做法，使全體幼兒得到及時(shí)的安全教育。此外，還應(yīng)教育全班幼兒關(guān)心受傷的幼兒，滲透愛心情感教育。(4)對(duì)受傷者的身體護(hù)理。教師應(yīng)懂得相應(yīng)的護(hù)理知識(shí)，對(duì)受傷者的護(hù)理應(yīng)根據(jù)孩子身體狀況、受傷程度、受傷部位的不同而采取不同的護(hù)理方法。同時(shí)，對(duì)于孩子在園的飲食也要留心，盡量避免給孩子提供帶有刺激性的食物。

2.教師方面（易忽視）（1）精神安慰。（2）培養(yǎng)良好的心態(tài)。（3）分析和反思事故。

3.家長方面（1）及時(shí)通知受傷幼兒的家長。（2）做好受傷幼兒家長的安撫工作。（3）平時(shí)加強(qiáng)與家長的交流和溝通。五、幼兒園安全事故的民事、刑事責(zé)任

（一）民事責(zé)任的定義及其特征民事責(zé)任是民事法律責(zé)任的簡稱，指的是民事主體違反義務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的民事法律后果。

（1）民事責(zé)任是違反民事義務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的法律后果，故以民事義務(wù)的存在為前提,無義務(wù)即無責(zé)任，義務(wù)人違反義務(wù)時(shí)才應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。（2）民事責(zé)任不僅表現(xiàn)為財(cái)產(chǎn)責(zé)任，而且包括某些非財(cái)產(chǎn)責(zé)任形式，如消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉等。（3）民事責(zé)任的范圍與損失的范圍相一致，一般不超出損失的范圍，只是使受害人恢復(fù)到原來的財(cái)產(chǎn)或精神狀況。

（二）民事責(zé)任的種類1.違約責(zé)任違約責(zé)任又稱違反合同的民事責(zé)任。學(xué)生到學(xué)校上學(xué)，通常是沒有專門的合同約定的，學(xué)校的義務(wù)是以相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定的。因此，此類責(zé)任引發(fā)的訴訟通常不會(huì)發(fā)生。

（三）幼兒園安全事故的法律特征學(xué)生在校期間的活動(dòng)中，民事侵權(quán)的主體是學(xué)校或教師，侵權(quán)的對(duì)象是學(xué)生的人身權(quán)。這里的人身權(quán)主要指生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)。它是一種絕對(duì)權(quán)。

（四）傷害事故的歸責(zé)原則我國的歸責(zé)原則體系由過錯(cuò)責(zé)任原則、無過錯(cuò)責(zé)任原則、公平責(zé)任原則構(gòu)成。1.過錯(cuò)責(zé)任原則過錯(cuò)責(zé)任原則是以行為人的過錯(cuò)造成學(xué)生身體傷害為承擔(dān)民事責(zé)任要件的歸責(zé)原則。

2.無過錯(cuò)責(zé)任原則無過錯(cuò)責(zé)任原則又指無過失責(zé)任原則，指的是在法律規(guī)定的情況下，不以過錯(cuò)的存在判斷行為人應(yīng)否承擔(dān)民事責(zé)任的歸責(zé)原則。3.公平責(zé)任原則公平責(zé)任原則是指在法律沒有規(guī)定適用無過錯(cuò)責(zé)任原則，而適用過錯(cuò)責(zé)任又顯失公平時(shí)，由當(dāng)事人公平合理地分擔(dān)損失的歸責(zé)原則。

（五）幼兒園傷害事故的歸責(zé)原則從幼兒園在賠償問題上主要實(shí)行的是“過錯(cuò)原則”，即有過錯(cuò)應(yīng)適當(dāng)賠償，沒有過錯(cuò)就不予賠償。確定幼兒園有無過錯(cuò)，主要看幼兒園教職工是否履行了自己的職責(zé)。法律界人士認(rèn)為，在很長一段時(shí)間內(nèi)，法院在處理學(xué)校、幼兒園的事故時(shí)一般適用《中華人民共和國民法通則》。

（六）傷害事故的責(zé)任承擔(dān)形式根據(jù)《中華人民共和國民法通則》第一百三十四條的規(guī)定，民事責(zé)任承擔(dān)的形式主要有十種：（1）停止侵害；（2）排除妨礙；（3）消除危險(xiǎn)；（4）返還財(cái)產(chǎn)；（5）恢復(fù)原狀；（6）修理、重作、更換；（7）賠償損失；（8）支付違約金；（9）消除影響、恢復(fù)名譽(yù)；（10）賠禮道歉。在學(xué)校傷害事故中，承擔(dān)民事責(zé)任的形式主要是賠償損失。1.故意不完成保教任務(wù)給保育工作造成損失的。2.體罰幼兒，經(jīng)教育不改的。3.品行不良，影響惡劣的違法行為。第十章幼兒教育中的安全與法律責(zé)任二、幼兒教師違反有關(guān)法律法規(guī)承擔(dān)的法律責(zé)任（一）幼兒教師違反規(guī)定的類型【師生互動(dòng)】（P68）1.安全事故發(fā)生后，幼兒園應(yīng)怎樣處理？2.淺談?dòng)變簣@傷害事故的民事責(zé)任。

第十章幼兒教育中的安全與法律責(zé)任幼兒園事故類型及其處理（補(bǔ)充