互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)單位約談工作規(guī)定

PAGE－PAGE2－互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)單位約談工作規(guī)定（征求意見稿）第一條為依法加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理，提高行政監(jiān)管效能，營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《宗教事務(wù)條例》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章，制定本規(guī)定。第二條互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)單位違法違規(guī)或引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情造成不良社會(huì)影響時(shí)，宗教事務(wù)部門可以約見其相關(guān)負(fù)責(zé)人，進(jìn)行警示談話、指出問題、責(zé)令整改。第三條縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門負(fù)責(zé)對組織注冊登記地在本行政區(qū)域的互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)單位實(shí)施約談，各地宗教事務(wù)部門組織實(shí)施的應(yīng)當(dāng)將約談情況及時(shí)報(bào)告省民族宗教委。對存在違法違規(guī)或引發(fā)較大網(wǎng)絡(luò)輿情的互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)單位，由省民族宗教委單獨(dú)或聯(lián)合屬地宗教事務(wù)部門實(shí)施約談。以上約談必要時(shí)可商同級(jí)網(wǎng)信、電信主管等部門共同實(shí)施。第四條互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)單位發(fā)生下列情形之一的，宗教事務(wù)部門可以開展約談：（一）通過采編、發(fā)布、轉(zhuǎn)載、刪除宗教信息謀取不正當(dāng)利益的；（二）擅自從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的；（三）未及時(shí)處置違法宗教信息，造成不良社會(huì)影響的；（四）未落實(shí)管理措施，造成不良社會(huì)影響的；（五）傳播的互聯(lián)網(wǎng)宗教信息內(nèi)容造成較大網(wǎng)絡(luò)輿情的；（六）未及時(shí)處理公民、法人和其他組織關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的投訴、舉報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重的；（七）不落實(shí)宗教事務(wù)部門責(zé)令改正要求或整改不到位的；（八）其他違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定需要約談的情形。第五條約談應(yīng)當(dāng)遵循依法依規(guī)、實(shí)事求是、及時(shí)有效的原則。對同一案（事）件涉及多家互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)單位的，可以個(gè)別約談，也可以集中約談。第六條宗教事務(wù)部門對互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)單位實(shí)施約談，應(yīng)當(dāng)制作《約談通知書》，提前告知約談時(shí)間、地點(diǎn)、事項(xiàng)和參加人員等。情況緊急的，可以電話通知?；ヂ?lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)單位因故不能如期參加約談的，應(yīng)當(dāng)向宗教事務(wù)部門說明情況，經(jīng)宗教事務(wù)部門同意，可以更改約談時(shí)間。第七條宗教事務(wù)部門實(shí)施約談時(shí)，應(yīng)當(dāng)由兩名以上執(zhí)法人員參加，主動(dòng)出示證件，并按照以下程序進(jìn)行:(一)執(zhí)法人員出示《行政執(zhí)法證》或有效工作證件，表明身份，并核對約談對象身份;(二)執(zhí)法人員告知約談目的和注意事項(xiàng);(三)執(zhí)法人員指出約談對象的違法違規(guī)情形，告知相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定;(四)約談對象針對本條第(三)項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行陳述，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)書面陳述材料;(五)執(zhí)法人員提出整改意見，對違法違規(guī)行為尚未終止的，要求立即停止，盡快消除不良影響。（六）約談對象接受整改意見的，應(yīng)當(dāng)作出整改承諾;如不接受，則約談程序終止。第八條宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)制作約談筆錄，約談結(jié)束后由執(zhí)法人員和約談對象簽字或蓋章。約談對象拒絕簽字或蓋章的，由執(zhí)法人員在約談筆錄上注明。第九條宗教事務(wù)部門可以根據(jù)實(shí)際需要對約談過程進(jìn)行錄音、錄像，約談對象應(yīng)當(dāng)給予配合。第十條宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對約談對象的事后監(jiān)督檢查，可委托第三方對其整改情況進(jìn)行綜合評估。約談對象應(yīng)當(dāng)及時(shí)落實(shí)整改要求，依法提供互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)。未按要求整改，或經(jīng)綜合評估未達(dá)到整改要求的，宗教事務(wù)部門將會(huì)同相關(guān)部門按照《宗教事務(wù)條例》《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定追究其法律責(zé)任?；ヂ?lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)單位被多次約談仍然存在違法行為的，依法從重處罰，并納入失信聯(lián)合懲戒對象名單。第十一條宗教事務(wù)部門可以將約談對象、約談事項(xiàng)、整改承諾等約談情況，或無正當(dāng)理由不參加約談、拒絕參加約談、阻擾約談、拒不接受約談、拒不接受整改的互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)單位名單向社會(huì)公布。第十二條宗教事務(wù)部門履行約談職責(zé)時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。約談對象不接受約談，或不接受整改意見的，宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)執(zhí)法程序，并視情納入失信聯(lián)合懲戒對象名單。互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)單位的違法違規(guī)行為構(gòu)成行政處罰情形的，宗教事務(wù)部門不得以約談代替行政處罰。第十三條本規(guī)定自2022年月日起實(shí)施。本規(guī)定由民族宗教委負(fù)責(zé)解釋。約談通知書（樣式）?粵民宗約談函〔20××〕××號(hào)×××（約談對象）：根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)單位約談工作規(guī)定》，定于××××年××月××日××?xí)r，在×××（地點(diǎn)），我委將就×××（約談事由）事項(xiàng)與你公司進(jìn)行約談。請你單位主要負(fù)責(zé)人/分管負(fù)責(zé)人/總編輯按時(shí)參加。聯(lián)系人：×××聯(lián)系電話：×××?民族宗教委??××××年××月××日約談筆錄談話人姓名：單位及職務(wù)：行政執(zhí)法證號(hào)：姓名：單位及職務(wù)：行政執(zhí)法證號(hào)：姓名：單位及職務(wù)：行政執(zhí)法證號(hào)：約談對象：被談話人姓名：身份證（有效身份證件）號(hào)碼：職務(wù)：聯(lián)系地址：聯(lián)系電話：姓名：身份證（有效身份證件）號(hào)碼：職務(wù)：聯(lián)系地址：聯(lián)系電話：約談地點(diǎn)：約談時(shí)間：年月日時(shí)分至年月日時(shí)分約談主要內(nèi)容：主持人：被約談人：記錄