《東北的振興》課件

東北地區(qū)振興中國東北地區(qū)是一個充滿活力和機遇的區(qū)域,正在通過一系列政策和舉措實現(xiàn)全面振興。這里匯聚了豐富的自然資源、先進的制造業(yè)和蓬勃發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè),為中國的經(jīng)濟和社會發(fā)展做出重要貢獻。東北地區(qū)概況東北地區(qū)包括了黑龍江省、吉林省和遼寧省三個省份。這里曾經(jīng)是中國重要的工業(yè)基地,也是寶貴的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)。但在社會轉(zhuǎn)型期間,東北地區(qū)出現(xiàn)了一些發(fā)展困難,迫切需要深入的振興措施。東北振興的必要性經(jīng)濟轉(zhuǎn)型東北地區(qū)過去依賴重工業(yè)和國企,急需結(jié)構(gòu)調(diào)整和新動能注入,實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。振興老工業(yè)基地東北地區(qū)曾經(jīng)是中國工業(yè)的重鎮(zhèn),現(xiàn)在面臨產(chǎn)業(yè)衰落,亟需振興老工業(yè)基地。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展東北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,需要從整體上推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,縮小與沿海地區(qū)的差距。改善民生東北地區(qū)老齡化程度高、人口流失嚴重,需要改善民生,為振興提供人口支撐。東北振興的主要目標提高產(chǎn)業(yè)競爭力通過改造升級東北的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高技術水平和生產(chǎn)效率,增強東北地區(qū)的整體經(jīng)濟實力。培育新興產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè),推動東北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,打造新的經(jīng)濟增長點。完善基礎設施加強東北鐵路、公路、航空等基礎設施建設,優(yōu)化區(qū)域交通網(wǎng)絡,提升東北的區(qū)域聯(lián)通性。推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展促進東北城鄉(xiāng)一體化,推動城市群建設,帶動周邊農(nóng)村地區(qū)同步發(fā)展,實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動。支持東北振興的國家政策5振興政策國務院頒布了5項重要振興東北政策文件2000M投資額中央財政安排2000億元專項資金支持東北振興10%財稅優(yōu)惠對東北地區(qū)給予10%以上的稅收優(yōu)惠政策為推動東北振興,國務院出臺了一系列重點政策,包括投入巨額專項資金、出臺財稅優(yōu)惠以及制定具體發(fā)展規(guī)劃等,為東北轉(zhuǎn)型升級提供了有力支撐。東北重點產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級1傳統(tǒng)制造業(yè)升級東北地區(qū)的鋼鐵、機械制造等傳統(tǒng)制造業(yè)迫切需要通過技術創(chuàng)新和工藝改進實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。2現(xiàn)代服務業(yè)崛起東北地區(qū)大力發(fā)展現(xiàn)代物流、金融、商貿(mào)等服務業(yè),為制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)提供支撐。3新興產(chǎn)業(yè)培育依托東北的資源優(yōu)勢,積極發(fā)展新能源、生物醫(yī)藥、信息技術等新興產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟增長點。促進東北制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展智能制造推動東北制造業(yè)向智能化、數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型,提高自動化水平和生產(chǎn)效率。人才培養(yǎng)加大對先進制造業(yè)人才的培養(yǎng)力度,提高技術工人的專業(yè)技能和創(chuàng)新能力。技術創(chuàng)新鼓勵企業(yè)加大制造業(yè)關鍵技術研發(fā)投入,促進產(chǎn)學研深度融合,推動自主創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)鏈升級優(yōu)化制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高關鍵零部件和核心技術的自主可控能力,增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性。推動東北的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展提升現(xiàn)代服務業(yè)競爭力重點發(fā)展金融、信息傳輸、軟件和信息技術服務等高端服務業(yè),提升服務價值鏈地位。加快服務業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型運用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術,推動服務業(yè)數(shù)字化升級,提高服務效率和質(zhì)量。培養(yǎng)現(xiàn)代服務業(yè)人才加強高技能服務業(yè)人才培養(yǎng),為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展提供人才支撐。優(yōu)化服務業(yè)發(fā)展環(huán)境完善相關政策法規(guī),營造有利于服務業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境。發(fā)揮東北的區(qū)位優(yōu)勢東北地區(qū)位于中國北部,與俄羅斯、朝鮮接壤,地理位置優(yōu)越,既可通往北太平洋,又可連接歐亞大陸,是中國通往北部、西部和東北亞的重要戰(zhàn)略門戶。東北的區(qū)位優(yōu)勢為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和對外交流合作提供了重要通道。東北毗鄰俄羅斯與朝鮮,是中國通往"一帶一路"沿線國家的重要樞紐,可以充分利用這一區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展與周邊國家的經(jīng)貿(mào)合作,增強區(qū)域經(jīng)濟互聯(lián)互通。加強東北基礎設施建設1交通網(wǎng)絡升級完善高速鐵路、公路和航空樞紐2能源供給保障增加電網(wǎng)容量、開發(fā)清潔能源3信息通信現(xiàn)代化推廣5G覆蓋和大數(shù)據(jù)中心建設4市政基礎設施改善供水、排水和供熱等管網(wǎng)加強東北地區(qū)基礎設施建設是振興區(qū)域經(jīng)濟的關鍵。我們將完善交通網(wǎng)絡，提升能源供給保障，推進信息通信現(xiàn)代化，改善市政基礎設施，為東北全面振興奠定堅實的物質(zhì)基礎。優(yōu)化東北的營商環(huán)境便利的行政服務通過簡化行政審批流程、提高政府服務效能,為企業(yè)提供高效便捷的行政支持。優(yōu)質(zhì)的基礎設施加強東北地區(qū)的交通、通信、能源等基礎設施建設,為企業(yè)發(fā)展提供良好的硬件支撐。完善的法規(guī)體系健全東北地區(qū)法律法規(guī),營造公平公正的法治環(huán)境,保護企業(yè)合法權(quán)益。優(yōu)惠的政策扶持出臺針對性的稅收、金融、用地等優(yōu)惠政策,為企業(yè)發(fā)展提供持續(xù)性支持。深化東北改革開放東北作為中國的老工業(yè)基地,在歷史上扮演了重要的經(jīng)濟角色。為了進一步推動東北振興,深化改革開放是關鍵。這不僅需要進一步放寬對外投資限制,完善市場化政策,還需要優(yōu)化營商環(huán)境,鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),提高東北的對外開放水平。同時,還需要加強與周邊區(qū)域的經(jīng)濟合作,提高區(qū)域一體化水平,共享發(fā)展成果。通過引進外資、拓展海外市場、開放自貿(mào)區(qū)等途徑,增強東北地區(qū)的國際競爭力和全球參與度。只有深化改革開放,東北地區(qū)才能實現(xiàn)內(nèi)外兼修、協(xié)同發(fā)展。探索東北振興新模式戰(zhàn)略規(guī)劃制定全面系統(tǒng)的東北振興戰(zhàn)略規(guī)劃,明確發(fā)展目標和路徑,確保各項政策措施協(xié)調(diào)配合。培育新動能通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)培育等措施,激發(fā)東北經(jīng)濟發(fā)展新動力,形成可持續(xù)發(fā)展新格局。深化改革開放進一步放寬投資準入,完善政策法規(guī),為東北注入改革創(chuàng)新活力,提升國際競爭力。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展整合各地資源優(yōu)勢,推動東北三省聯(lián)動發(fā)展,形成區(qū)域協(xié)同、資源共享的良性互動格局。推動東北城鄉(xiāng)一體化發(fā)展縮小城鄉(xiāng)差距通過加強基礎設施建設、完善公共服務體系、提升農(nóng)村生活水平等措施,促進城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。建設美麗鄉(xiāng)村保護農(nóng)村傳統(tǒng)文化,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,改善農(nóng)村人居環(huán)境,打造宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。產(chǎn)城融合發(fā)展鼓勵企業(yè)在農(nóng)村投資建廠,促進城鄉(xiāng)要素自由流動,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈在城鄉(xiāng)間的銜接。完善城鄉(xiāng)治理健全城鄉(xiāng)一體化的管理體制和政策措施,形成城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的良性互動機制。促進東北人才隊伍建設吸引高端人才制定優(yōu)惠政策,為東北引進國內(nèi)外的科技專家、企業(yè)家和管理人才,以帶動東北振興發(fā)展。培養(yǎng)本土人才加大對東北高校的投入和支持,培養(yǎng)一批有理想、懂技術、善管理的本土領軍人物。營造良好環(huán)境改善東北的社會、文化、生活等環(huán)境,為人才提供安寧舒適的發(fā)展條件。完善人才政策出臺更優(yōu)惠的人才政策,大幅提高人才在東北發(fā)展的積極性和主動性。加強東北生態(tài)環(huán)境保護1維護生態(tài)系統(tǒng)平衡采取系統(tǒng)性措施保護東北豐富的自然資源和生物多樣性,維護良好的生態(tài)環(huán)境。2控制污染排放針對東北工業(yè)生產(chǎn)和城鎮(zhèn)發(fā)展中的各類污染問題,嚴格實施排放標準和監(jiān)管制度。3推動綠色轉(zhuǎn)型鼓勵東北地區(qū)企業(yè)和城市向綠色低碳發(fā)展,提高能源效率和利用可再生能源。4修復生態(tài)環(huán)境加大對已受損的森林、濕地等自然生態(tài)系統(tǒng)的修復力度,提升東北的生態(tài)承載能力。保障東北老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型發(fā)展完善政策支持為東北老工業(yè)基地提供稅收優(yōu)惠、金融支持等政策,助推轉(zhuǎn)型升級。培育新動能積極發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),培育新興產(chǎn)業(yè)集群,為老工業(yè)基地注入新活力。改善基礎設施加強交通、能源、信息等基礎設施建設,提升老工業(yè)基地的整體環(huán)境。鼓勵技術創(chuàng)新加大對技術研發(fā)的支持力度,推動老工業(yè)基地企業(yè)科技創(chuàng)新和智能制造。增強東北自主創(chuàng)新能力科技創(chuàng)新加大對基礎研究和應用研究的支持力度，培養(yǎng)高端科技人才，推動東北地區(qū)科技創(chuàng)新取得新的突破。知識產(chǎn)權(quán)保護完善知識產(chǎn)權(quán)保護政策體系，為創(chuàng)新主體提供強有力的權(quán)利保護和激勵支持。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化營商環(huán)境，建設一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)和眾創(chuàng)空間，鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。技術轉(zhuǎn)化應用推動科技成果轉(zhuǎn)化,加強產(chǎn)學研合作,提升東北地區(qū)產(chǎn)品和服務的創(chuàng)新能力。發(fā)揮東北資源優(yōu)勢豐富的礦產(chǎn)資源東北擁有豐富的鐵礦、煤炭、石油等礦產(chǎn)資源,為工業(yè)發(fā)展提供了重要的原料基礎。合理開發(fā)和利用這些資源,可以大幅提升東北制造業(yè)的競爭力。優(yōu)越的農(nóng)業(yè)資源東北擁有廣闊的平原和肥沃的土地資源,十分適合發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。黑龍江、吉林等省是國家重要的糧食生產(chǎn)基地,農(nóng)產(chǎn)品種類豐富。巨大的林業(yè)蓄積量東北是中國重要的林業(yè)資源集中區(qū),擁有大量的森林覆蓋面積和豐富的木材資源。充分利用這些資源,可以促進木材加工制造業(yè)的發(fā)展。獨特的旅游資源東北地區(qū)四季分明,風景秀麗,擁有豐富的自然和人文旅游資源,如長白山、霧凇島等,有待進一步開發(fā)和利用。推進東北裝備制造業(yè)升級1提高創(chuàng)新能力加大研發(fā)投入,引進先進技術2優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向高端裝備制造領域轉(zhuǎn)型3提升智能化水平推廣自動化生產(chǎn)設備和智能制造4擴大國內(nèi)外市場拓展出口渠道,加強品牌建設東北裝備制造業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟支柱,必須加快轉(zhuǎn)型升級步伐。重點從提高創(chuàng)新能力、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提升智能化水平以及拓展市場等方面著手,才能提升東北裝備制造業(yè)的整體競爭力,為區(qū)域振興注入新的動力。打造東北新興產(chǎn)業(yè)集群孵化新興產(chǎn)業(yè)通過建設高水平的科技園區(qū)和創(chuàng)新孵化器,為東北新興產(chǎn)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境和資源支持。聚焦新能源產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展風電、光伏、氫能等新能源產(chǎn)業(yè),打造東北新能源產(chǎn)業(yè)集群,助力綠色低碳轉(zhuǎn)型。發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)依托東北高校和科研院所的優(yōu)勢,加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育一批具有國際競爭力的龍頭企業(yè)。推動智能制造升級積極發(fā)展工業(yè)機器人、智能裝備等智能制造產(chǎn)業(yè),促進東北傳統(tǒng)制造業(yè)向數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級。推動東北特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展特色優(yōu)勢互補發(fā)揮東北各地區(qū)的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎,促進特色產(chǎn)業(yè)間的深度融合,實現(xiàn)比較優(yōu)勢互補。產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同整合東北產(chǎn)業(yè)鏈上下游,增強各環(huán)節(jié)的聯(lián)系和協(xié)作,提升全產(chǎn)業(yè)鏈的效率和競爭力。區(qū)域協(xié)同發(fā)展推動東北各城市和地區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、人才培養(yǎng)等方面的協(xié)同配合,形成整體優(yōu)勢。創(chuàng)新驅(qū)動融合以科技創(chuàng)新為推動力,激發(fā)各類特色產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展?jié)撃?開拓新的增長空間。加快東北數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展智慧城市建設加快東北地區(qū)智慧城市建設,利用數(shù)字技術提升城市管理和公共服務效率。大數(shù)據(jù)應用促進大數(shù)據(jù)在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療等領域的深入應用,帶動各行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。5G網(wǎng)絡建設加快5G網(wǎng)絡在東北地區(qū)的布局和應用,推動各行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。電子商務發(fā)展支持電子商務在東北地區(qū)的發(fā)展,拓寬農(nóng)產(chǎn)品等區(qū)域特色產(chǎn)品銷售渠道。完善東北現(xiàn)代物流體系基礎設施建設加強鐵路、公路、航空等交通網(wǎng)絡建設,提高東北地區(qū)的物流運輸能力。樞紐節(jié)點優(yōu)化重點打造哈爾濱、沈陽等東北主要城市為物流樞紐,提高貨物集散能力。信息化升級加強物流信息平臺建設,實現(xiàn)實時監(jiān)控和調(diào)度,提升配送效率。多式聯(lián)運發(fā)展構(gòu)建鐵路、公路、航空等多種運輸方式相互銜接的綜合物流體系。培育東北新型消費市場消費升級東北地區(qū)消費者的需求正在從基本生活消費轉(zhuǎn)向品質(zhì)生活消費,對優(yōu)質(zhì)商品和服務的需求不斷增加。電商發(fā)展通過大力發(fā)展電子商務,為東北居民提供更加便利、多樣的購物渠道,拓展消費范圍。文旅融合將東北豐富的文化資源與旅游業(yè)相結(jié)合,培育獨具特色的消費場景,滿足游客的文化體驗需求。新零售模式采用線上線下融合的新零售模式,為消費者提供更加智能、個性化的購物體驗。提升東北城市群建設水平城市規(guī)劃科學制定城市發(fā)展總體規(guī)劃,合理確定城市發(fā)展目標和空間布局。基礎設施加快完善交通、水利、能源等基礎設施建設,增強城市功能承載能力。城市更新推進老舊城區(qū)改造,提升城市品質(zhì)和人居環(huán)境,打造宜居宜業(yè)城市。公共服務增強教育、醫(yī)療、文化等公共服務水平,提升東北城市群的吸引力。實施東北區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展1區(qū)域一體化推動東北地區(qū)城市群、產(chǎn)業(yè)集群、基礎設施網(wǎng)絡的一體化發(fā)展,促進資源、產(chǎn)業(yè)、人口的合理流動和優(yōu)化配置。2區(qū)域特色發(fā)展根據(jù)東北各地區(qū)的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎,制定差異化的發(fā)展政策,發(fā)揮比較優(yōu)勢,形成獨特的區(qū)域品牌與特色。3區(qū)域協(xié)同機制建立健全東北地區(qū)省際間的協(xié)調(diào)合作機制,推動區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎設施建設等方面的一體化推進。加強東北鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鄉(xiāng)村基礎設施建設加大對東北農(nóng)村道路、電力、通訊等基礎設施的投入,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展因地制宜發(fā)展東北各地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品、食品加工等產(chǎn)業(yè),帶動農(nóng)民增收。鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設推進東北農(nóng)村環(huán)境整治,建設綠色宜居的美麗鄉(xiāng)村,促進人與自然和諧相處。鄉(xiāng)村公共服務完善加大對東北農(nóng)村學校、醫(yī)療、文化等公共服務的支持力度,促進城鄉(xiāng)公共資源均等化。增強東北文化軟實力挖掘歷史底蘊發(fā)掘東北地區(qū)悠久的歷史文化遺產(chǎn),保護和傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展特色文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),打造東北文化品牌,提高文化軟實力。促進文旅融合深度融合文化和旅游資源,打造獨特的文化旅游產(chǎn)品,吸引國內(nèi)外游客。培養(yǎng)文化人才加強文化教育培養(yǎng),培育一批