中學(xué)三重一大事項(xiàng)決策制度

XXXX中學(xué)三重一大事項(xiàng)決策制度第一章總則第一條為了貫徹“民主集中制”的原則，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”要求，規(guī)范XXXX中學(xué)重大事項(xiàng)決策行為，充分體現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，特制定本制度。第二條XXXX中學(xué)的重大事項(xiàng)適用本制度。法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)重大事項(xiàng)決策另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條XXXX中學(xué)決定重大事項(xiàng)，實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，采用集體議事，并以會(huì)議決定形式體現(xiàn)集體意志，不以傳閱、會(huì)簽或個(gè)別征求意見(jiàn)等形式代替集體議事和會(huì)議決定。第四條XXXX中學(xué)決定的重大事項(xiàng)需要學(xué)校黨總支審議的，按照學(xué)校黨總支的議事規(guī)則執(zhí)行。

第二章重大事項(xiàng)的范圍第五條XXXX中學(xué)決定的重大事項(xiàng)是指：一、重大決策：凡涉及學(xué)校改革、發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系教職工切身利益的重大問(wèn)題，均屬于重大事項(xiàng)決策的范圍，主要內(nèi)容如下：

（一）黨和國(guó)家的路線、方針、政策，上級(jí)有關(guān)部門的會(huì)議和文件精神的貫徹和落實(shí)；

（二）學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略以及規(guī)劃的制訂和調(diào)整；

（三）學(xué)校年度總體工作計(jì)劃的制訂；

（四）學(xué)校年度決算、預(yù)算的制訂和調(diào)整；

（五）涉及學(xué)校全局的重大改革方案和改革措施的制訂；

（六）黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)主義精神文明建設(shè)和思想政治工作的重大問(wèn)題；

（七）師資隊(duì)伍建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題；

（八）全校性規(guī)章制度的制訂、修改和廢除；

（九）基本建設(shè)、校園規(guī)劃以及其他辦學(xué)資源配置的重大決定和重大調(diào)整；

（十）學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效、職稱評(píng)聘、崗位聘任、教師榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)等；

（十一）學(xué)校國(guó)內(nèi)外校級(jí)交流活動(dòng)、組團(tuán)出訪等活動(dòng)；

（十二）學(xué)校招生政策及有關(guān)學(xué)生的重大問(wèn)題和相關(guān)政策

（十三）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為應(yīng)當(dāng)集體研究決定的其他重要問(wèn)題。二、重要人事安排：

（一）中層干部選拔聘用方案：

（二）教師招聘方案，班主任、教研組長(zhǎng)、備課組長(zhǎng)競(jìng)聘方案、師資配置；

（三）教職工交流輪崗

（四）以工代技人員延退；

（五）市級(jí)以上培訓(xùn)人選的推薦。

（六）學(xué)校職務(wù)評(píng)審小組、職務(wù)評(píng)審監(jiān)督小組、招生領(lǐng)導(dǎo)小組、招生工作小組成員的任免；

（七）推薦申報(bào)校級(jí)以上先進(jìn)個(gè)人或先進(jìn)集體。三、重大項(xiàng)目安排：

（一）基建項(xiàng)目的立項(xiàng)和調(diào)整。

（二）對(duì)外合作交流項(xiàng)目、合作辦學(xué)項(xiàng)目、對(duì)口支援項(xiàng)目；

（三）大宗物資、設(shè)備采購(gòu)等；

（四）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為應(yīng)當(dāng)集體研究決定的其他項(xiàng)目；四、大額度資金使用：學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出在1萬(wàn)—3萬(wàn)元以內(nèi)的在校務(wù)會(huì)上實(shí)行通報(bào)制；學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出在3萬(wàn)元以上的在校務(wù)會(huì)上實(shí)行討論制。第三章重大事項(xiàng)的決策形式第六條學(xué)校實(shí)行校長(zhǎng)責(zé)任制，校長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)學(xué)校的教育、教學(xué)、科研和行政后勤管理工作，對(duì)重大事項(xiàng)通過(guò)校務(wù)會(huì)議行使決策權(quán)。學(xué)校校長(zhǎng)辦公會(huì)討論決定有關(guān)學(xué)校全局的重大問(wèn)題，并對(duì)學(xué)?？傮w工作具有最高決策權(quán)。學(xué)校校務(wù)工作管理委員會(huì)參與討論與教職工關(guān)系密切且不需提交教代會(huì)的各項(xiàng)工作，對(duì)校長(zhǎng)的決策起建議、監(jiān)督作用。第七條決定XXXX中學(xué)重大事項(xiàng)的校務(wù)會(huì)議，須有法定參會(huì)人員的半數(shù)以上到會(huì)方可舉行，分管該項(xiàng)工作的校長(zhǎng)或副校長(zhǎng)以及事項(xiàng)提出部門的負(fù)責(zé)人必須到會(huì)。

第八條如遇重大突發(fā)事件和緊急情況，無(wú)法召開(kāi)校務(wù)會(huì)議決定的，由校長(zhǎng)或副校長(zhǎng)審核決定，但事后應(yīng)及時(shí)召開(kāi)校務(wù)會(huì)議予以確認(rèn)。第四章重大事項(xiàng)的決策程序第九條XXXX中學(xué)重大事項(xiàng)決策的具體程序如下：

（一）提出事項(xiàng)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨總支成員及職能部門均可提出決策議題，由責(zé)任部門擬定供校務(wù)會(huì)議決策的方案和說(shuō)明等材料，主要內(nèi)容包含：重大事項(xiàng)決策建議擬解決的問(wèn)題、建議理由的說(shuō)明、法律法規(guī)和政策依據(jù)、解決問(wèn)題的方案、可行性分析以及其他相關(guān)材料；

（二）列入議題。對(duì)擬列入集體決策的議題，由辦公室進(jìn)行匯總相關(guān)材料后，交校長(zhǎng)審定，由校長(zhǎng)確認(rèn)是否列入校務(wù)會(huì)議的議題。

（三）擬定決策方案。對(duì)已確定的集體決策議題，由責(zé)任部門根據(jù)決策目標(biāo)的要求，通過(guò)對(duì)決策議題相關(guān)的事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查和協(xié)調(diào)，擬定詳盡、完備的決策方案。對(duì)比較復(fù)雜或有一定難度的議題，責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)擬定兩個(gè)以上決策方案?jìng)溥x。

（四）公眾參與：對(duì)提交集體決策的事項(xiàng)，責(zé)任部門應(yīng)根據(jù)決策事項(xiàng)涉及的范圍，采取調(diào)查、走訪、公示、座談等多種方式，征求有關(guān)人員的意見(jiàn)，并認(rèn)真研究，合理采納，及時(shí)反饋。

（五）專家論證：對(duì)涉及學(xué)校改革發(fā)展的決策事項(xiàng)、專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng)以及決策方案涉及重大、疑難問(wèn)題，應(yīng)聘請(qǐng)專家進(jìn)行論證，并提出可行性分析報(bào)告。應(yīng)進(jìn)行而未進(jìn)行論證評(píng)估的，不得提交校務(wù)會(huì)議討論。

（六）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：對(duì)可能造成社會(huì)影響和損失的重大事項(xiàng)決策，責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)針對(duì)決策事項(xiàng)特點(diǎn)，依托有關(guān)專家及專業(yè)機(jī)構(gòu)，綜合分析決策事項(xiàng)可能存在的各方面風(fēng)險(xiǎn)，做出評(píng)估報(bào)告，針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)提出應(yīng)對(duì)措施，幫助校務(wù)委員會(huì)按照風(fēng)險(xiǎn)可控原則做出決策。

（七）合法性審議：對(duì)擬列入集體決策的重大事項(xiàng)，如涉及法律事務(wù)的，應(yīng)事先由學(xué)校法律顧問(wèn)提出書面意見(jiàn)，意見(jiàn)隨上會(huì)材料一并上會(huì)審議。

（八）集體討論決定。

1、召開(kāi)校務(wù)會(huì)議的通知(含議題及有關(guān)資料)須至少提前2個(gè)工作日送達(dá)與會(huì)人員；

2、校務(wù)會(huì)議出席人數(shù)應(yīng)保證達(dá)到法定人數(shù)。會(huì)議由校長(zhǎng)或由校長(zhǎng)委托領(lǐng)導(dǎo)班子成員主持。會(huì)議按照事項(xiàng)提出部門介紹有關(guān)情況并作說(shuō)明、集體討論、決策決定的程序進(jìn)行；

3、會(huì)議討論中，每位參會(huì)人員應(yīng)充分發(fā)表個(gè)人意見(jiàn)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)表明贊同或不贊同的意見(jiàn)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員因故不能參加會(huì)議的，可以書面形式在會(huì)上表達(dá)，會(huì)議主持人應(yīng)當(dāng)最后一個(gè)發(fā)表結(jié)論性意見(jiàn)；

4、決策事項(xiàng)需要表決的，實(shí)行逐項(xiàng)表決，表決后按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，由主持人宣布正式?jīng)Q定。當(dāng)意見(jiàn)經(jīng)討論無(wú)法達(dá)成一致時(shí)，對(duì)比較緊急的重大事項(xiàng)，會(huì)議主持人陳述理由后，可以做出決定；對(duì)非緊急的重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)暫緩決定，經(jīng)進(jìn)一步論證與溝通后再集體討論決定；

（九）形成紀(jì)要。校務(wù)會(huì)議對(duì)重大事項(xiàng)作出決策后，由校長(zhǎng)室負(fù)責(zé)整理會(huì)議記錄，并形成“議事紀(jì)要”。“議事紀(jì)要”須寫明會(huì)議名稱、會(huì)議主持人、法定參會(huì)人員、會(huì)議記錄人員、事項(xiàng)提出部門負(fù)責(zé)人對(duì)方案的介紹和說(shuō)明、分管校長(zhǎng)的意見(jiàn)和主持會(huì)議的校長(zhǎng)或校長(zhǎng)委托人的決定等內(nèi)容?！白h事紀(jì)要”經(jīng)校長(zhǎng)簽發(fā)后，由辦公室負(fù)責(zé)分送。

（十）正式行文。對(duì)校務(wù)會(huì)議決定的重大事項(xiàng)，需要行文的，經(jīng)校長(zhǎng)簽發(fā)，由辦公室制發(fā)并分送。檔案室存檔。

（十一）決策執(zhí)行：

1.“三重一大”事項(xiàng)決策后，全體班子成員必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，任何個(gè)人無(wú)權(quán)改變集體決議，如有不同意見(jiàn)，可以保留，同時(shí)可按組織程序向上級(jí)反映，但在沒(méi)有做出新的決策前，應(yīng)無(wú)條件執(zhí)行；

2.“三重一大”事項(xiàng)決策后，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員或黨總支成員按分工和職責(zé)組織實(shí)施。遇有分工和職責(zé)交叉的，由校長(zhǎng)明確一名班子成員牽頭負(fù)責(zé)。

3.決策跟蹤、反饋。負(fù)責(zé)執(zhí)行決策的部門應(yīng)當(dāng)制定決策實(shí)施方案，并及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告落實(shí)決策的工作進(jìn)度。學(xué)校監(jiān)督檢查工作小組做好督促檢查，根據(jù)決策事項(xiàng)性質(zhì)在規(guī)定的范圍通報(bào)決策執(zhí)行情況。

4.決策調(diào)整。在執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)決策過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，責(zé)任部門要及時(shí)提出意見(jiàn)，報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，按決策程序修正完善。第五章“三重一大”事項(xiàng)決策的監(jiān)督檢查第十條學(xué)校監(jiān)督檢查工作小組負(fù)責(zé)人按有關(guān)規(guī)定列席“三重一大”事項(xiàng)決策會(huì)議，實(shí)施監(jiān)督。

第十一條領(lǐng)導(dǎo)班子成員依據(jù)職責(zé)分工，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子匯報(bào)“三重一大”事項(xiàng)的執(zhí)行情況。并把“三重一大”事項(xiàng)決策制度執(zhí)行情況作為民主生活會(huì)重要內(nèi)容之一。領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互監(jiān)督，對(duì)違反“三重一大”事項(xiàng)決策制度的行為，有責(zé)任予以勸阻，勸阻無(wú)效時(shí)須向上級(jí)報(bào)告。第十二條“三重一大”決策事項(xiàng)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的，要按照黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)的要求，在一定范圍內(nèi)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、局域網(wǎng)、公開(kāi)欄、會(huì)議通報(bào)等方式予以公開(kāi)，自覺(jué)接受干部群眾監(jiān)督。第十三條學(xué)校各部門要積極支持和自覺(jué)接受上級(jí)和有關(guān)部門對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的巡視和審計(jì)，并配合做好各項(xiàng)相關(guān)工作。第六章“三重一大”事項(xiàng)決策責(zé)任追究第十四條出席會(huì)議人員須對(duì)會(huì)議的決策承擔(dān)責(zé)任。集體決策違反法律法規(guī)，違背集體決策規(guī)則、程序、紀(jì)律要求，給學(xué)校、教職工利益造成重大損失或嚴(yán)重不良影響的，校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)直接責(zé)任，參與決策的其他成員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。參與決策的與會(huì)人員表決時(shí)曾表明異議并在會(huì)議記錄中有明確記載的，可免予責(zé)任追究。第十五條凡屬下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)責(zé)任人員實(shí)施責(zé)任追究：

（一）個(gè)人或少數(shù)人違反集體決策程序，擅自決定“三重一大”事項(xiàng)的；

（二）以會(huì)前溝通、文件傳閱等形式替代集體決策，或雖經(jīng)集體決策，但違反決策程序未反映出席會(huì)議人員真實(shí)意愿的；

（三）不履行或不正確履行“三重一大”事項(xiàng)決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的；

（四）在“三重一大”事項(xiàng)決策和執(zhí)行過(guò)程中提供的事實(shí)和依據(jù)有重大出入或錯(cuò)誤的；

（五）擅自改變、錯(cuò)誤執(zhí)行或拒不執(zhí)行集體決策并造成嚴(yán)重后果的；

（六）化整為零使用大額資金或拆解資金額度，規(guī)避集體決策和招投標(biāo)的；

（七）特殊情況下臨時(shí)動(dòng)議決策或者變更決策，事后未及時(shí)補(bǔ)辦決策程序或未及時(shí)報(bào)告的；

（八）執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失或影響，能夠挽回?fù)p失或影響而不采取積極措施的；

（九）領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策失誤或涉嫌違紀(jì)違法，造成重大損失的；

（十）在保密期間泄露集體決策內(nèi)容或涉密材料的；

（十一）會(huì)議記錄嚴(yán)重不規(guī)范和篡改會(huì)議記錄的；

（十二）其他違反“三重一大”事項(xiàng)決策程序的情形。第十六條決策違規(guī)或失誤，拒不執(zhí)行集體決策或擅自改變集體決策，造成重大損