汛期防疫工作應急預案

汛期防疫工作應急預案一、適用范圍

本預案適用于我國汛期防疫工作，主要針對汛期可能引發(fā)的洪水、山洪、泥石流、城市內(nèi)澇等自然災害，以及由此引起的公共衛(wèi)生、疫情傳播等緊急情況。預案旨在確保汛期防疫工作的有序、高效進行，最大限度地減少自然災害對人民群眾生命財產(chǎn)的影響，保障人民群眾身體健康和生命安全。

二、實施原則

1.預防為主，防治結合：堅持以預防為主，強化汛期防疫各項措施，加強疫情監(jiān)測和預警，及時采取有效措施，防止疫情的發(fā)生和傳播。

2.統(tǒng)一領導，分級負責：在黨中央、國務院的統(tǒng)一領導下，實行地方政府負責制，明確各級政府和部門的職責，確保汛期防疫工作落到實處。

3.快速反應，協(xié)同應對：建立快速反應機制，加強部門間的協(xié)調與配合，形成合力，確保在突發(fā)情況下迅速、有序地開展防疫工作。

4.依法防控，科學應對：依據(jù)相關法律法規(guī)，充分發(fā)揮專業(yè)技術人員的作用，科學制定防疫措施，確保各項措施的有效性和可行性。

5.人人參與，群防群控：廣泛動員全社會參與汛期防疫工作，加強宣傳教育，提高人民群眾的自我防護意識和能力，形成群防群控的良好氛圍。

6.常備不懈，持續(xù)改進：汛期防疫工作要常備不懈，定期對應急預案進行評估和修訂，不斷完善各項措施，提高應對能力。

三、組織機構及其主要職責

1、應急指揮部成員及主要職責

應急指揮部是汛期防疫工作的領導機構，負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調、組織汛期防疫工作。其主要成員及職責如下：

（1）指揮長：由地方政府主要負責人擔任，負責全面指揮、協(xié)調汛期防疫工作。

（2）副指揮長：由相關部門負責人擔任，協(xié)助指揮長開展工作。

（3）成員：包括衛(wèi)生健康、水利、自然資源、應急管理、交通運輸、公安、民政、財政、住房城鄉(xiāng)建設、教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門負責人。

主要職責：

①制定和修訂汛期防疫應急預案；

②組織、協(xié)調、指導各級政府和部門開展汛期防疫工作；

③分析、評估汛期疫情發(fā)展趨勢，制定防控策略和措施；

④調度、整合各級政府和部門的防疫資源，確保防疫工作順利進行；

⑤組織開展汛期防疫宣傳教育工作；

⑥定期向上級政府和部門報告汛期防疫工作情況。

2、現(xiàn)場應急指揮部成員及主要職責

現(xiàn)場應急指揮部是汛期防疫工作的執(zhí)行機構，負責現(xiàn)場的具體防疫工作。其主要成員及職責如下：

（1）現(xiàn)場指揮長：由地方政府相關負責人擔任，負責現(xiàn)場防疫工作的組織、協(xié)調和指揮。

（2）副現(xiàn)場指揮長：由相關部門負責人擔任，協(xié)助現(xiàn)場指揮長開展工作。

（3）成員：包括衛(wèi)生健康、水利、自然資源、應急管理、交通運輸、公安、民政等相關部門現(xiàn)場負責人。

主要職責：

①負責現(xiàn)場防疫工作的具體實施，確保各項措施落實到位；

②對現(xiàn)場疫情進行實時監(jiān)測、評估，及時向上級報告；

③組織、調度現(xiàn)場防疫資源，確保防疫物資充足；

④指導、協(xié)調現(xiàn)場救援、醫(yī)療救護、防疫消毒等工作；

⑤處理現(xiàn)場突發(fā)公共衛(wèi)生事件，防止疫情擴散；

⑥組織開展現(xiàn)場防疫宣傳教育工作，提高群眾自我防護意識。

四、應急報警機制

1、應急上報機制

（1）建立汛期防疫信息上報制度，明確上報時限、內(nèi)容、程序和責任人。

（2）各級政府和部門發(fā)現(xiàn)汛期疫情或險情水毀情況時，應立即啟動應急上報機制，及時向上一級政府和部門報告。

（3）報告內(nèi)容應包括：災害類型、發(fā)生時間、地點、影響范圍、已采取的措施、需上級支持的事項等。

（4）對于重大汛期疫情或險情水毀事件，應在第一時間內(nèi)報告至省級應急指揮部。

2、內(nèi)部應急報警機制

（1）各級政府和部門應建立健全內(nèi)部應急報警系統(tǒng)，確保汛期防疫信息的及時傳遞。

（2）通過電話、短信、網(wǎng)絡等方式，將汛期疫情或險情水毀信息迅速通知到相關人員。

（3）制定內(nèi)部應急通訊錄，明確各部門、各崗位的聯(lián)系方式，確保通訊暢通無阻。

3、外部應急報警機制

（1）利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體，及時發(fā)布汛期疫情和險情水毀預警信息，提醒公眾做好防范工作。

（2）與電信運營商、社交媒體平臺等合作，推送預警信息，擴大預警信息的覆蓋范圍。

（3）在社區(qū)、學校、企事業(yè)單位等公共場所設立預警信息發(fā)布牌，確保公眾能夠及時了解汛期防疫相關信息。

五、險情水毀應急與救援

（1）根據(jù)汛期疫情和險情水毀的嚴重程度，啟動相應的應急響應級別，組織應急救援隊伍進行救援。

（2）制定詳細的救援方案，包括救援人員、設備、物資的調度，救援路線的選擇等。

（3）開展受災群眾疏散、轉移工作，確保受災群眾的生命安全。

（4）對受災地區(qū)進行防疫消毒，防止疫情傳播。

（5）對受傷群眾進行醫(yī)療救護，確保傷員得到及時救治。

六、險情水毀報告

（1）各級政府和部門在險情水毀發(fā)生后，應立即組織調查，了解受災情況，并及時向上級報告。

（2）報告內(nèi)容包括：險情水毀發(fā)生的時間、地點、原因、影響范圍、已采取的應急措施、救援進展等。

（3）對于重大險情水毀事件，應進行實時報告，及時更新救援進展情況，確保上級政府和部門了解災情動態(tài)。

（4）險情水毀報告應遵循準確性、及時性和完整性原則，不得遲報、謊報、漏報。

七、防洪防汛重點檢查監(jiān)控內(nèi)容

1、臨建設施

（1）檢查臨時建筑物、工棚、圍擋等是否按照防洪防汛要求進行設計和施工，確保其結構穩(wěn)固，能夠抵御洪水沖擊。

（2）監(jiān)控臨建設施周邊排水系統(tǒng)是否暢通，防止因排水不暢導致的內(nèi)澇。

（3）定期檢查臨建設施的接地和防雷設施，確保在雷雨天氣中人員安全。

2、基坑設施

（1）對基坑周邊的圍護結構進行定期檢查，確保其穩(wěn)定性，防止因洪水導致圍護結構破壞。

（2）檢查基坑內(nèi)的排水設施是否正常運行，及時排除積水，防止基坑內(nèi)澇。

（3）評估基坑周邊土體穩(wěn)定性，對可能因洪水影響出現(xiàn)滑移的部位進行加固處理。

3、起重運輸機械

（1）檢查起重機械的穩(wěn)定性，確保其在洪水沖擊下的安全運行。

（2）對移動式起重機械進行定位固定，防止洪水來臨時被沖走。

（3）對運輸機械的行駛路徑進行檢查，確保路徑暢通，避免因積水導致機械故障。

4、腳手架工程

（1）檢查腳手架的結構穩(wěn)定性，確保其能夠承受洪水帶來的額外負荷。

（2）對腳手架的連接部位進行加固，防止因洪水沖擊導致腳手架倒塌。

（3）清理腳手架周邊的雜物，防止洪水期間雜物沖擊腳手架結構。

5、臨時用電

（1）檢查臨時用電線路和設施是否采取防水措施，避免因洪水導致短路或漏電事故。

（2）確保臨時用電設備有良好的接地，減少雷擊風險。

（3）定期對臨時用電設施進行檢查和維護，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保用電安全。

（4）制定臨時用電應急預案，一旦發(fā)生電力事故，能夠迅速采取措施，保障人員安全。

八、應急預案實施終止后的恢復工作

（1）在汛期防疫應急預案實施終止后，立即組織相關部門和人員對受災地區(qū)進行恢復重建。

（2）評估受災地區(qū)的損失情況，制定恢復重建計劃和措施，確保受災群眾盡快恢復正常生活。

（3）對受災地區(qū)進行防疫消毒，防止疫情反彈。

（4）修復受損的基礎設施，如道路、橋梁、水利設施等，確保交通、供水、供電等基本生活保障。

（5）加強心理援助，為受災群眾提供心理疏導，幫助他們度過難關。

（6）對參與救援的人員進行健康檢查和休整，確保救援隊伍的身心健康。

（7）總結應急預案實施過程中的經(jīng)驗教訓，及時修訂和完善應急預案。

九、現(xiàn)場應急指揮部組織進行一次演練培訓

（1）現(xiàn)場應急指揮部應定期組織防汛防疫演練，以提高各級政府和部門應對汛期疫情和險情水毀的能力。

（2）演練內(nèi)容應包括：應急響應、信息上報、救援協(xié)調、防疫措施、受災群眾疏散等。

（3）演練過程