版權(quán)說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請進行舉報或認領(lǐng)
文檔簡介
風電場應(yīng)急預(yù)案匯編一、自然災(zāi)害類(一)防臺、防汛應(yīng)急預(yù)案1.1編制目的為保證華能新能源廣東分公司(以下統(tǒng)一簡稱“公司”)所屬風電場在突發(fā)臺風、洪水等氣象災(zāi)害的緊急情況下,高效有序地實施應(yīng)急救援,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,防止引發(fā)衍生和次生災(zāi)害,特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)1.2.1《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》(第六十九號1.2.2《中華人民共和國水法》(第七十四號);1.2.3《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》(2000年4月1日1.2.4《中華人民共和國防洪法》(第八十八號);1.2.5《中華人民共和國氣象法》(第二十三號);1.2.6《中華人民共和國防汛條例》(國務(wù)院令第441號);1.2.7《中華人民共和國氣象災(zāi)害防御條例》(國務(wù)院令第570號);1.2.8《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》國務(wù)院(國發(fā)[2005]11號2006年1月81.2.10《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的通知(電監(jiān)安全〔2009〕61號1.2.11《電力企業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案編制導則(試行)》(電監(jiān)安全[2009]22號1.2.12《廣東省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(SRC-2611.2.13《廣東省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》(粵辦函〔〔2010〕139號1.2.14《廣東省防汛防旱防風防凍應(yīng)急預(yù)案》(〔2011〕38號1.2.15《中國華能集團公司重大突發(fā)事件(事故)應(yīng)急管理辦法(2015版)》;1.2.16《華能新能源股份有限公司突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案(試行)》1.3適用范圍1.3.1本預(yù)案適用于公司及所屬部門,對臺風、洪水等氣象災(zāi)害的預(yù)防和預(yù)警。1.3.2適用于公司所屬區(qū)域內(nèi),突發(fā)臺風、洪水等氣象災(zāi)害事件時的應(yīng)急響應(yīng)和處置。2.1以人為本、立足企業(yè)應(yīng)急救援的現(xiàn)場處置應(yīng)立足企業(yè),充分發(fā)揮企業(yè)的應(yīng)急搶險資源的優(yōu)勢,以保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大限度地減少事故災(zāi)害造成的人員傷亡和危害以及財產(chǎn)損失為應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急行動的根本出發(fā)點。不斷改進和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段,加強應(yīng)急救援人員的安全防護和人身安全。2.2統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責預(yù)案啟動后,以應(yīng)急指揮部作為應(yīng)急的最高統(tǒng)一指揮機構(gòu),各部門設(shè)立的應(yīng)急組織要服從總指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導,按已定的職責分工,積極有效地開展應(yīng)急救援工作。2.3分工明確、相互支持各相關(guān)部門按照各自的職責實施應(yīng)急救援。并相互支持、配合,積極有效地開展應(yīng)急救援工作。2.4預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。要將日常管理工作與應(yīng)急救援工作相結(jié)合,充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量,努力實現(xiàn)一專多能。壯大應(yīng)急救援力量并發(fā)揮其作用。2.5依靠科學、依法依規(guī)遵循科學原理,依靠科技進步,不斷改進和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保預(yù)案的科學性、權(quán)威性和可操作性。3.1突發(fā)事件風險的來源、特性根據(jù)廣東地理、氣候特點、自然環(huán)境情況綜合分析,廣東分公司所屬風電場主要分布于海拔50米至1000米的丘陵地帶,遠離江河洪澇易發(fā)區(qū)域,發(fā)生洪水水淹場區(qū)的可能性較低。本地區(qū)主要是砂性土壤,自然滲透力較強,一般中到大雨,對設(shè)備設(shè)施、安全生產(chǎn)工作基本沒有影響。根據(jù)本地區(qū)的地理、氣候特點、自然環(huán)境情況綜合分析,發(fā)生臺風、雷擊和局部超強風的可能性極大。3.2事件可能導致緊急情況的類型、影響范圍及后果3.2.1發(fā)生氣象災(zāi)害,可能造成的危險分析:3.2.1.1電纜溝級箱式變進水,可能造成電纜短路放炮;3.2.1.2大量雨水聚集場區(qū),可能造成箱變、零米以下設(shè)備進水,水淹設(shè)備;3.2.1.3強降雨可能造成排水不暢,致使場區(qū)水位上升,加劇地面積水,引起場區(qū)道路、平臺邊坡塌方。3.2.2風力發(fā)電機組和110KV、35KV、10KV輸電線路及升壓站可能因臺風造成導線斷線、鐵塔倒塔等設(shè)備損壞。3.2.3公司各辦公室玻璃被吹裂導致滲水、損壞辦公設(shè)備或破壞資料。3.2.4大(臺)風天氣可能導致人員傷亡和設(shè)備損壞。4.1.1因臺風、洪水等氣象災(zāi)害造成或預(yù)計造成3人以下死亡或者10人以下重傷的一般人身傷亡事故;4.1.2因臺風、洪水等氣象災(zāi)害造成或預(yù)計造成直接經(jīng)濟損失1000萬以上的的較大設(shè)備事故。4.2.1因臺風、洪水等氣象災(zāi)害造成或預(yù)計造成3人以上輕傷;4.2.2因臺風、洪水等、大霧氣象災(zāi)害造成或預(yù)計造成經(jīng)濟損失100萬元以上1000萬元以下的一般設(shè)備事故;4.2.3因臺風、洪水等氣象災(zāi)害造成或預(yù)計造成對人身和升壓站設(shè)備設(shè)施造成嚴重威脅;4.2.4因臺風、洪水等氣象災(zāi)害造成或預(yù)計造成1臺以上風機倒塔或者1條以上集電線路斷線、倒塔(倒桿)的情形;4.2.5因臺風、洪水等氣象災(zāi)害造成或預(yù)計造成現(xiàn)場人員和設(shè)備設(shè)施安全造成威脅的情4.2.6根據(jù)當?shù)卣?、電網(wǎng)應(yīng)急響應(yīng)的要求。4.3Ⅲ級4.3.1因臺風、洪水等氣象災(zāi)害造成或預(yù)計造成風電場一次減少出力200MW以上;4.3.2因臺風、洪水等氣象災(zāi)害造成或預(yù)計造成1條以上集電線路停電;4.3.3因臺風、洪水等氣象災(zāi)害造成或預(yù)計造成人員受傷和設(shè)備設(shè)施損壞的情形;4.3.4根據(jù)當?shù)卣?、電網(wǎng)應(yīng)急響應(yīng)的要求。4.4Ⅳ級未達到上述氣象災(zāi)害標準的,為一般氣象災(zāi)害事件。5.1應(yīng)急指揮機構(gòu)圖 技術(shù)保障組技術(shù)保障組組組5.2公司應(yīng)急指揮機構(gòu)總指揮:總經(jīng)理副總指揮:副總經(jīng)理(安全生產(chǎn))、副總經(jīng)理(基建)應(yīng)急辦公室:總經(jīng)理、副總經(jīng)理(安全生產(chǎn))、副總經(jīng)理(經(jīng)營)、副總經(jīng)理(基建)、技術(shù)保障組:生產(chǎn)部經(jīng)理、風電場場長、當班班長及運行人員組成,生產(chǎn)部經(jīng)理任組長?;ú控撠熁椖科陂g的技術(shù)保障。物資、后勤保障組:由綜合部、經(jīng)營部相關(guān)人員組成,綜合部經(jīng)理任組長。通信、醫(yī)療保障組:由綜合部相關(guān)人員組成,綜合部副經(jīng)理任組長。安全保障組:安監(jiān)部經(jīng)理、安全專工及風電場安全員組成,安監(jiān)部經(jīng)理任組長。5.3各單位及部門職責公司各部門應(yīng)成立完善的應(yīng)急救援組織,全面負責部門應(yīng)急救援指揮工作。應(yīng)急救援組織包括:部門現(xiàn)場應(yīng)急指揮部及專業(yè)應(yīng)急救援小組。部門現(xiàn)場負責指揮所有參與應(yīng)急救援的隊伍和人員實施應(yīng)急救援,并及時向公司及華能新能源廣東分公司應(yīng)急指揮中心報告事故及救援情況。5.3.1應(yīng)急指揮部5.3.1.1公司應(yīng)急指揮部是企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)和危機處理的最高管理機構(gòu),負責貫徹落實國家、當?shù)卣⒓瘓F公司、新能源公司有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急法規(guī)和規(guī)定,負責健全和完善本企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急管理機制,負責辨識企業(yè)的危險源和制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,負責指揮企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)及管理工作;5.3.1.2應(yīng)急指揮部應(yīng)由總經(jīng)理擔任總指揮,他是緊急突發(fā)事件響應(yīng)行動的最高指揮者和決策機構(gòu);5.3.1.3應(yīng)急指揮部負責確定應(yīng)急響應(yīng)的級別,宣布企業(yè)進入或解除應(yīng)急狀態(tài),并根據(jù)現(xiàn)場情況向集團公司和新能源公司匯報;5.3.1.4應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況及上級指示,負責組織、落實現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng);5.3.1.5應(yīng)急指揮部負責決定對外信息發(fā)布和媒體溝通事宜,負責審查對外發(fā)布應(yīng)急信息的新聞報道審稿,指定授權(quán)信息發(fā)布人;5.3.1.6突發(fā)事件響應(yīng)期間,應(yīng)急指揮部可根據(jù)實際情況調(diào)整應(yīng)急組織人員和構(gòu)成;5.3.1.7應(yīng)急指揮部負責應(yīng)急響應(yīng)和危機處理應(yīng)急資金和物資的籌集和使用。5.3.2總指揮職責5.3.2.1啟動應(yīng)急響應(yīng)組織機構(gòu);審查突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。5.3.2.2統(tǒng)一決策、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)行動,組織應(yīng)急救援工作。5.3.2.3直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動。5.3.2.4最大限度地保證現(xiàn)場人員和救援人員及相關(guān)人員的安全。5.3.2.5協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織,確保應(yīng)急人員、物資、交通工具等到位。5.3.2.6應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別。5.3.2.7通報外部機構(gòu),決定請求外部援助。5.3.2.8向上級公司請示、報告應(yīng)急救援工作開展情況。5.3.3副總指揮職責5.3.3.1總指揮不在時,副總指揮自動代替組長工作;5.3.3.2協(xié)助總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù);5.3.3.3向總指揮提出采取減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議;5.3.3.4保持與事故現(xiàn)場指揮的直接聯(lián)絡(luò);5.3.3.5協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源,設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作;5.3.3.6定期組織檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準備狀態(tài);5.3.3.7根據(jù)風場和各供方的實際條件,努力與周邊有提供急救能力的單位在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)并制定應(yīng)急救援協(xié)議。5.3.3.8協(xié)助總指揮完成各項應(yīng)急救援工作。5.3.4應(yīng)急辦公室職責5.3.4.1應(yīng)急辦公室是突發(fā)事件總體協(xié)調(diào)的應(yīng)急管理機構(gòu),負責日常應(yīng)急管理,并監(jiān)督落實應(yīng)急指揮部布置的工作;5.3.4.2負責制訂企業(yè)應(yīng)急計劃,審核各部門應(yīng)急計劃,核實應(yīng)急資源準備的充足性;5.3.4.3負責組織企業(yè)級應(yīng)急培訓;5.3.4.4負責組織企業(yè)級的應(yīng)急演練和指導各部門的應(yīng)急演練;5.3.4.5當突發(fā)事件發(fā)生時,負責對突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢進行初步判斷,并向應(yīng)急指揮部提出進入應(yīng)急狀態(tài)和關(guān)閉應(yīng)急狀態(tài)的提議;5.3.4.6根據(jù)應(yīng)急指揮部指示,統(tǒng)一協(xié)調(diào)資源保障行動組、公共關(guān)系協(xié)調(diào)組的應(yīng)急響應(yīng)工作,建立各工作組之間的信息溝通渠道;5.3.4.7獲取并整理現(xiàn)場實況信息,向應(yīng)急委員會匯報;5.3.4.8向各應(yīng)急組織傳達應(yīng)急指揮部的指令和決定;5.3.4.9根據(jù)應(yīng)急指揮部授權(quán)負責向公司報告緊急突發(fā)事件信息;5.3.4.10協(xié)調(diào)、指導各部門的應(yīng)急響應(yīng)工作;5.3.4.11發(fā)生應(yīng)急事件時,負責救援期間與外部救援機構(gòu)(如公安、消防等)的聯(lián)絡(luò);5.3.4.12組織應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況評估,應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后組織編寫總結(jié)報告。5.3.5物資、后勤保障組職責5.3.5.1主要負責保障應(yīng)急救援物資的采購、管理與供應(yīng);5.3.5.2明確和落實應(yīng)急響應(yīng)全過程所需物資和快速調(diào)配;5.3.5.3對于屬于公司或企業(yè)保險范圍內(nèi)事件在48小時內(nèi)向公司或有關(guān)部門申請辦理保險;5.3.5.4助或指導處理人身及財產(chǎn)保險和理賠等后續(xù)事務(wù)。5.3.6技術(shù)保障組職責5.3.6.1按公司應(yīng)急指揮部批準的應(yīng)急要求,提供資源計劃和保證;5.3.6.2針對突發(fā)事件提出處置方案和專業(yè)性建議;5.3.6.3負責建立相關(guān)應(yīng)急技術(shù)資料信息庫;5.3.6.4協(xié)調(diào)和調(diào)用企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)技術(shù)人員和物資,聯(lián)絡(luò)應(yīng)急技術(shù)專家;5.3.6.5負責組織專業(yè)人員及有關(guān)專家,進行現(xiàn)場搶險救援技術(shù)全面指導與技術(shù)監(jiān)督。5.3.7安全保障組職責5.3.7.1根據(jù)公司應(yīng)急指揮部指令,派出赴現(xiàn)場人員;5.3.7.2負責搶救傷員、采取緊急措施減少災(zāi)害損失;5.3.7.3應(yīng)急救援各項工作中的安全監(jiān)督管理。5.3.8通信、醫(yī)療保障組職責5.3.8.1保持通訊暢通,并根據(jù)情況啟用備用或其他通訊方式;5.3.8.2負責應(yīng)急救援工作中各項通訊信息工作保障,應(yīng)急狀態(tài)的后勤供應(yīng)與醫(yī)療救援保障。6.1風險監(jiān)測6.1.1風險監(jiān)測的責任部門和人員:綜合部是風險監(jiān)測的責任部門,并負責建立風險監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò),對臺風、洪水等氣象災(zāi)害信息進行跟蹤監(jiān)測。6.1.2風險監(jiān)測的方法和信息收集渠道綜合部設(shè)專人負責從電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)中收集政府及相關(guān)部門發(fā)出的臺風、洪水等氣象災(zāi)害信息,并與市政府氣象、水文、海洋等相關(guān)部門取得聯(lián)系,及時獲取可能影響本地區(qū)的臺風、洪水等氣象災(zāi)害信息。6.1.3風險監(jiān)測所獲得信息的報告程序6.1.3.1各級風險監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)人員將監(jiān)測到的臺風、洪水等氣象災(zāi)害信息及時報告應(yīng)急辦公室。應(yīng)急辦公室對風險監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)所獲得的災(zāi)害信息進行分析整理后,向應(yīng)急指揮部及華能新能源公司應(yīng)急指揮部報告。6.1.3.2風險監(jiān)測信息應(yīng)包含熱帶氣旋(臺風)預(yù)警區(qū)域、級別,或暴雨預(yù)警區(qū)域、級別,漬澇災(zāi)害預(yù)警區(qū)域、級別??赡茉馐苌胶橥{的地區(qū)洪水發(fā)展趨勢和影響范圍等。6.2預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動6.2.1預(yù)警分級:6.2.1.1Ⅰ級(紅色預(yù)警特別嚴重。6.2.1.2Ⅱ級(橙色預(yù)警嚴重。6.2.1.3Ⅲ級(黃色預(yù)警較重。6.2.1.4Ⅳ級(藍色預(yù)警一般。6.2.1.5出現(xiàn)下列情況之一的,為Ⅰ級預(yù)警(紅色預(yù)警6.2.1.5.1企業(yè)所在地氣象臺,或政府相關(guān)部門發(fā)布臺風紅色預(yù)警信號后;6.2.1.5.2企業(yè)所在地氣象臺,或政府相關(guān)部門發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號后;6.2.1.5.3企業(yè)所在地氣象臺,或政府相關(guān)部門發(fā)布雷雨大風紅色預(yù)警信號后;6.2.1.5.4企業(yè)所在地可能造成特大災(zāi)害的其它汛情(特大洪水)。6.2.1.6出現(xiàn)下列情況之一的,為Ⅱ級預(yù)警(橙色預(yù)警6.2.1.6.1企業(yè)所在地氣象臺,或政府相關(guān)部門發(fā)布臺風橙色預(yù)警信號后;6.2.1.6.2企業(yè)所在地氣象臺,或政府相關(guān)部門發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號;6.2.1.6.3企業(yè)所在地氣象臺,或政府相關(guān)部門發(fā)布雷雨大風橙色預(yù)警信號后;6.2.1.6.4企業(yè)所在地可能造成重大災(zāi)害的其它汛情(大洪水)。6.2.1.7出現(xiàn)下列情況之一的,為Ⅲ級預(yù)警(黃色預(yù)警6.2.1.7.1企業(yè)所在地氣象臺,或政府相關(guān)部門發(fā)布臺風黃色預(yù)警信號后;6.2.1.7.2企業(yè)所在地氣象臺,或政府相關(guān)部門發(fā)布暴雨黃色預(yù)警信號后;6.2.1.7.3企業(yè)所在地氣象臺,或政府相關(guān)部門發(fā)布雷雨大風黃色預(yù)警信號后;6.2.1.7.4企業(yè)所在地可能造成較大災(zāi)害的其它汛情(中等洪水)。6.2.1.8出現(xiàn)下列情況之一的,為Ⅳ級預(yù)警(藍色預(yù)警6.2.1.8.1企業(yè)所在地氣象臺,或政府相關(guān)部門發(fā)布臺風藍色預(yù)警信號后;6.2.1.8.2企業(yè)所在地氣象臺,或政府相關(guān)部門發(fā)出雷雨大風藍色預(yù)警信號;6.2.1.8.3企業(yè)所在地可能造成一般災(zāi)害的其它汛情(一般洪水)。6.2.2預(yù)警的發(fā)布程序和相關(guān)要求:6.2.2.1應(yīng)急辦公室根據(jù)氣象部門災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布的標準,分別明確災(zāi)害預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項等,并向應(yīng)急指揮部報告。6.2.2.2應(yīng)急辦公室負責向下屬單位發(fā)布相應(yīng)的預(yù)警信息。6.2.2.3氣象災(zāi)害預(yù)警信息根據(jù)各級氣象部門預(yù)警信息轉(zhuǎn)發(fā)。6.2.3預(yù)警發(fā)布后的應(yīng)對程序和措施:6.2.3.1應(yīng)對程序:6.2.3.1.1應(yīng)急辦公室收集到有關(guān)臺風、洪水等氣象災(zāi)害預(yù)警信息后,應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報告,總指揮或其授權(quán)人宣布啟動相應(yīng)的預(yù)警行動。風電場各部門及下屬單位應(yīng)立即向全體員工發(fā)出相應(yīng)的預(yù)警信息。6.2.3.1.2應(yīng)急辦公室要做好臺風、洪水等氣象災(zāi)害的信息跟蹤,及時與氣象部門和政府主管部門溝通,掌握臺風、洪水等氣象災(zāi)害動態(tài)。6.2.3.2應(yīng)急響應(yīng):對應(yīng)臺風預(yù)警分為四個應(yīng)急響應(yīng)等級:(1)當發(fā)生Ⅳ級預(yù)警時,風電場場長(或副場長)進崗到位,負責值班、協(xié)調(diào);(2)當發(fā)生Ⅱ、Ⅲ級預(yù)警時,公司安監(jiān)部及生產(chǎn)部人員進入現(xiàn)場進行防臺檢查;(3)當發(fā)生Ⅰ級預(yù)警時,公司防臺、防汛應(yīng)急管理領(lǐng)導小組組長進崗坐鎮(zhèn)指揮,設(shè)立指揮工作機構(gòu)。(4)各職能小組、各部門根據(jù)應(yīng)急處置基本原則和部門職責做好應(yīng)急響應(yīng)。6.2.3.2應(yīng)對措施:6.2.3.2.1Ⅳ級臺風藍色預(yù)警信號:防風準備藍色臺風信號:24小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,沿?;蛘哧懙仄骄L力達6級以上,或者陣風8級以上并可能持續(xù)。(1)安監(jiān)部負責發(fā)布臺風預(yù)警公告,由部門經(jīng)理負責按照防臺、防汛應(yīng)急預(yù)案的要求,組織檢查防臺、防汛準備的物資器材確已到位;檢查站內(nèi)門窗已關(guān)閉,并已采取保護措施;(2)風電場應(yīng)作好備用發(fā)電機啟動試驗,確認可正常使用;(3)運行人員負責檢查主控樓、升壓站內(nèi)、消防水泵區(qū)域等輔助生產(chǎn)的設(shè)備及門窗,并做好防風措施。值班人員加強現(xiàn)場巡視,安全專職監(jiān)督檢查上述措施執(zhí)行情況;公司本部及各風電場值班人員負責檢查本部門管轄的設(shè)備場所和辦公室的防風措施確已落實。(4)停止所有室外高處作業(yè),拆除或加固戶外易被風吹動的搭建物;(5)運行人員負責檢查、加固主控樓、生活樓門窗和其他戶外設(shè)備;(6)基建部負責督促施工單位檢查防風措施確已落實;(7)清通排水設(shè)施,保持排水系統(tǒng)暢通;(8)檢查搶險車輛加滿燃油并處待用狀態(tài);(9)檢查通信設(shè)備并處待用狀態(tài);6.2.3.2.2Ⅲ級臺風黃色預(yù)警信號:防臺準備黃色臺風信號:24小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,沿?;蛘哧懙仄骄L力達8級以上,或者陣風10級以上并可能持續(xù)。(1)檢查確認藍色臺風信號時的各項措施已執(zhí)行。(2)全場進入防臺狀態(tài)。值長通知下列人員到崗并簽到:風電場場長、專工、值班員。(3)應(yīng)急管理辦公室在風電場會議室開始值班,并負責繪制臺風路徑,及時向防應(yīng)急管理領(lǐng)導小組發(fā)布最新臺風信息。應(yīng)急管理領(lǐng)導小組進入工作狀態(tài),分管負責人組織檢查分管范圍內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案有關(guān)措施確已落實。(4)各部門按照防臺、防汛應(yīng)急預(yù)案要求,布置參加抗臺風人員到達廠區(qū)指定位置休息待命。(5)風電場的班組應(yīng)檢查倉庫、辦公室等站內(nèi)門窗關(guān)閉情況,由其責任人負責做好防風措施。(6)經(jīng)營部要做好重要檔案資料的保管工作,不要把重要資料放在辦公樓迎風面的辦公室內(nèi)。(7)做好辦公系統(tǒng)的計算機系統(tǒng)備份工作,并做好計算機設(shè)備的防護措施。(8)風電場暫停辦理外來人員、車輛進廠手續(xù)。6.2.3.2.3Ⅱ級臺風橙色預(yù)警信號:緊急防臺準備橙色臺風信號:12小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,沿?;蛘哧懙仄骄L力達10級以上,或者陣風12級以上并可能持續(xù)。(1)檢查確認黃色臺風信號時的各項措施已執(zhí)行。(2)全場立即進入緊急防臺、防汛緊急準備狀態(tài),各應(yīng)急小組按照防臺、防汛應(yīng)急預(yù)案的要求進入工作崗位,搶險人員立即進入預(yù)定值班崗位,堅守臨時崗位,各風電場依據(jù)現(xiàn)場風速風向的實際情況采取措施,機組啟動臺風模式。(3)防臺、防汛領(lǐng)導小組進入預(yù)定位置,指揮全場防臺、防汛應(yīng)急工作。(4)通訊醫(yī)療保障組、物資后勤保障組、安全保障組人員在會議室集中待命。(5)醫(yī)務(wù)藥品及醫(yī)藥箱應(yīng)放在指定地點有專人提前準備好。(6)沒有采取可靠措施的情況下,任何人不得獨立在室外。(8)除應(yīng)急車輛外,其它車輛禁止在室外通行。6.2.3.2.4Ⅰ級臺風紅色預(yù)警信號:特別緊急防臺準備紅色臺風信號:6小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,沿?;蛘哧懙仄骄L力達12級以上,或者陣風達14級以上并可能持續(xù)。(1)檢查確認橙色臺風信號時的各項措施已執(zhí)行。。(2)事故搶修組隨時處理突發(fā)事件。(3)未經(jīng)防臺、防汛領(lǐng)導小組組長批準,任何人不得到室外。(4)停止室外一切交通車輛行駛。6.3預(yù)警結(jié)束當上級相關(guān)部門發(fā)布臺風、洪水等氣象災(zāi)害預(yù)警結(jié)束時,應(yīng)急辦公室應(yīng)及時向應(yīng)急指揮部報告,并由總指揮宣布公司預(yù)警結(jié)束。7.1應(yīng)急聯(lián)系方式:公司本部24小時應(yīng)急聯(lián)系電話:饒平現(xiàn)場24小時應(yīng)急值班電話:南澳現(xiàn)場24小時應(yīng)急值班電話:陽江現(xiàn)場24小時應(yīng)急值班電話:汕尾現(xiàn)場24小時應(yīng)急值班電話:南三現(xiàn)場24小時應(yīng)急值班電話:紅衛(wèi)現(xiàn)場24小時應(yīng)急值班電話:7.2應(yīng)急辦公室要快速完成災(zāi)情要素的查詢(突發(fā)事件時間、地點、事件級別、判斷損失等20分鐘內(nèi)用電話向華能新能源公司應(yīng)急指揮部(應(yīng)急辦公室)報告。7.3應(yīng)急辦公室迅速啟動事件報告程序,按照國務(wù)院事故報告的有關(guān)規(guī)定,在1小時內(nèi)將事件造成的破壞范圍、人員傷亡、經(jīng)濟損失和社會影響等信息,報送市政府相關(guān)部門及電力監(jiān)管部門。7.4公司下屬受災(zāi)單位要迅速調(diào)查了解災(zāi)情,核實傷亡、失蹤和被困人員情況,并及時向應(yīng)急指揮部報告。7.5應(yīng)急指揮部依照信息公開的原則,在事件發(fā)生24小時內(nèi),把匯報材料上報給相關(guān)政府主管部門,由主管部門向媒體發(fā)布相關(guān)災(zāi)情信息,并根據(jù)事件發(fā)展情況,適時發(fā)布新的信息。8.1響應(yīng)分級:針對突發(fā)自然災(zāi)害危害程度、影響范圍和本單位控制事態(tài)的能力,公司的應(yīng)急響應(yīng)分為8.1.1Ⅰ級響應(yīng)(特別重大氣象災(zāi)害8.1.2Ⅱ級響應(yīng)(重大氣象災(zāi)害8.1.3Ⅲ級響應(yīng)(較大氣象災(zāi)害8.1.4Ⅳ級響應(yīng)(一般氣象災(zāi)害)。8.1.5進入汛期時,應(yīng)急辦公室安排人員每天24小時值班,密切關(guān)注天氣變化,全程跟蹤臺風、洪水等氣象災(zāi)害動態(tài),并根據(jù)不同情況,向總指揮提議啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。8.2響應(yīng)程序8.2.1應(yīng)急響應(yīng)啟動條件8.2.1.1出現(xiàn)下列情況,啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng):8.2.1.1.1因臺風、洪水等氣象災(zāi)害造成或預(yù)計造成3人以下死亡或者10人以下重傷的一般人身傷亡事故;8.2.1.1.2因臺風、洪水等氣象災(zāi)害造成或預(yù)計造成直接經(jīng)濟損失1000萬以上的的較大設(shè)備事故。8.2.1.2出現(xiàn)下列情況,啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng):8.2.1.2.1因臺風、洪水等氣象災(zāi)害造成或預(yù)計造成3人以上輕傷;8.2.1.2.2因臺風、洪水等氣象災(zāi)害造成或預(yù)計造成經(jīng)濟損失100萬元以上1000萬元以下的一般設(shè)備事故;8.2.1.2.3因臺風、洪水等氣象災(zāi)害造成或預(yù)計造成對人身和升壓站設(shè)備設(shè)施造成嚴重威脅;8.2.1.2.4因臺風、洪水等氣象災(zāi)害造成或預(yù)計造成1臺以上風機倒塔或者1條以上集電線路斷線、倒塔(倒桿)的情形;8.2.1.2.5因臺風、洪水等氣象災(zāi)害造成或預(yù)計造成現(xiàn)場人員和設(shè)備設(shè)施安全造成威脅的情形;8.2.1.2.6根據(jù)當?shù)卣㈦娋W(wǎng)應(yīng)急響應(yīng)的要求。8.2.1.3出現(xiàn)下列情況,啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng):8.2.1.3.1因臺風、洪水等氣象災(zāi)害造成或預(yù)計造成風電場一次減少出力200MW以上;8.2.1.3.2因臺風、洪水等氣象災(zāi)害造成或預(yù)計造成1條以上集電線路停電;8.2.1.3.3因臺風、洪水等氣象災(zāi)害造成或預(yù)計造成人員受傷和設(shè)備設(shè)施損壞的情形;8.2.1.3.4根據(jù)當?shù)卣?、電網(wǎng)應(yīng)急響應(yīng)的要求。8.2.1.4出現(xiàn)下列情況,啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng):8.2.1.4.1公司所屬區(qū)域突發(fā)一般臺風、洪水等氣象災(zāi)害時;8.2.2響應(yīng)啟動工作責任者及工作內(nèi)容:8.2.2.1發(fā)生Ⅰ級響應(yīng)的突發(fā)自然災(zāi)害時,公司應(yīng)急領(lǐng)導小組組長擔任應(yīng)急指揮負責人,做好如下工作:8.2.2.1.1應(yīng)急領(lǐng)導小組組長召集領(lǐng)導小組全體成員開展應(yīng)急視頻會議,宣布啟動應(yīng)急預(yù)案,收集災(zāi)害進展信息,跟蹤救援進展情況,研究、決策救援方案,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置中的人員救助、工程搶險、醫(yī)療救助、人員疏散、專家支持、環(huán)境保護等問題;8.2.2.1.2應(yīng)急領(lǐng)導小組組長審核災(zāi)害上報信息,人身及設(shè)備事故由公司生產(chǎn)部向新能源公司匯報。禁止對事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報;8.2.2.1.3必要時應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導小組組長親自帶隊或委派有關(guān)工作組趕赴現(xiàn)場指導救援工作;8.2.2.1.4根據(jù)救援工作的需要,協(xié)調(diào)調(diào)動系統(tǒng)內(nèi)有關(guān)應(yīng)急救援力量、資源和裝備。必要時(事態(tài)擴大,超過基層企業(yè)處置能力時)向政府有關(guān)部門請求支援;8.2.2.1.5及時向上級部門報送有關(guān)災(zāi)害和應(yīng)急救援工作進展;8.2.2.1.6審查災(zāi)害調(diào)查意見,決定對外披露相應(yīng)的災(zāi)害信息;8.2.2.1.7應(yīng)急領(lǐng)導小組組長聽取匯報,決定結(jié)束應(yīng)急響應(yīng);8.2.2.1.8應(yīng)急領(lǐng)導小組組長主持審查災(zāi)害調(diào)查處理意見,聽取應(yīng)急處置的總結(jié)評估;8.2.2.1.9跟蹤災(zāi)害搶險和應(yīng)急恢復(fù)工作。8.2.2.2發(fā)生Ⅱ級響應(yīng)的突發(fā)自然災(zāi)害時,公司領(lǐng)導小組副組長擔任應(yīng)急指揮負責人,參照8.2.2.1做好應(yīng)急響應(yīng)的相關(guān)工作:8.2.2.2.1應(yīng)急辦公室進一步收集災(zāi)害進展信息,跟蹤救援進展情況,按照領(lǐng)導小組副組長指示,向事發(fā)單位傳達應(yīng)急救援指令和指導意見;8.2.2.2.2了解災(zāi)害情況,必要時協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置中的人員救助、工程搶險、物資調(diào)配、人員疏散、醫(yī)療救護等問題;8.2.2.2.3根據(jù)災(zāi)害性質(zhì)和應(yīng)急救援工作的需要,通知應(yīng)急救援專家組、有關(guān)單位前往事發(fā)地點,現(xiàn)場指導應(yīng)急處置和救援工作;8.2.2.2.4將應(yīng)急信息通報相關(guān)部門和基層企業(yè)。8.2.2.3發(fā)生Ⅲ級響應(yīng)的突發(fā)自然災(zāi)害時,應(yīng)急辦公室主任擔任應(yīng)急指揮負責人,做好如下工作:8.2.2.3.1構(gòu)成災(zāi)害級別的,應(yīng)急辦公室跟蹤災(zāi)害信息,指導、監(jiān)督基層企業(yè)制定實時監(jiān)控、處置和恢復(fù)措施,明確責任人和監(jiān)控指標,當出現(xiàn)災(zāi)害擴大的趨勢時,必須立即采取防止災(zāi)害擴大的措施;8.2.2.3.2當災(zāi)情被媒體報道時,公司根據(jù)實際決定啟動輿情應(yīng)急預(yù)案。8.2.2.4發(fā)生Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)突發(fā)自然災(zāi)害時,風電場要根據(jù)災(zāi)害情況組織落實恢復(fù)措施,明確風電場責任人,必須立即采取防止災(zāi)害擴大的措施,及時恢復(fù)風電場正常運行。8.3處置程序8.3.1先期處置8.3.1.1在臺風形成后,應(yīng)馬上通知風電場維護隊伍對設(shè)備、排水溝進行全面檢查保持排水暢通,排水溝沒有雜物。各風電場依據(jù)箱式變地理位置,針對容易進水的箱式變,需要提前采取措施,避免箱式變進水導致?lián)p壞設(shè)備或線路停運的事故發(fā)生。8.3.1.2在臺風來臨之前生產(chǎn)部組織相關(guān)人員對控制樓、綜合樓、庫房及油品庫、水泵房進行全面檢查,并做好門、窗玻璃的防風保護措施。8.3.1.3在氣象部門發(fā)布“藍色”臺風信號后,啟動應(yīng)急防臺、防暴雨、防強對流天氣預(yù)案,現(xiàn)場人員組織對風電場機艙蓋及吊車孔、風機門、箱式變進行檢查加固、風電場排水系統(tǒng)疏浚工作。8.3.1.4在熱帶氣旋24小時內(nèi)可能影響本地時或風速已經(jīng)大于18米/秒,結(jié)合現(xiàn)場實際情況對風電場機組采取暫停保護措施。針對容易出現(xiàn)超速或震動導致機組急停,需要提前做好暫停保護措施,設(shè)置有臺風模式的機組根據(jù)現(xiàn)場的實際情況適時啟動臺風模式。8.3.1.5當發(fā)生人身傷害時,相關(guān)人員應(yīng)立即進行現(xiàn)場救護并急救。8.3.1.6當運行設(shè)備發(fā)生異常、受損時,生產(chǎn)部應(yīng)立即按運行規(guī)程緊急處置規(guī)定或事故預(yù)想方案進行緊急運行方式調(diào)整及處置。8.3.1.7當有毒、有害物質(zhì)發(fā)生泄漏、著火緊急情況時,立即按運行規(guī)程采取緊急隔離措施,組織現(xiàn)場撲救并撥打119電話救援。8.3.1.8公司本部應(yīng)急處置:在臺風形成后,綜合部成立應(yīng)急指揮小組,負責公司辦公場所的應(yīng)急指揮,組長由綜合部經(jīng)理負責。密切留意臺風動態(tài)及時啟動各部門的防臺預(yù)案。8.3.2應(yīng)急處置8.3.2.1各崗位的運行和檢修人員應(yīng)立即展開應(yīng)急救援行動,此時現(xiàn)場應(yīng)急指揮部設(shè)在中控室,指揮與控制由場長來執(zhí)行(公司值班領(lǐng)導到達后,由值班領(lǐng)導執(zhí)行場長即為現(xiàn)場各崗位的應(yīng)急指揮,直到本預(yù)案規(guī)定的負責人到崗后再交接崗位。8.3.2.2當緊急情況升級時,場長或公司值班領(lǐng)導應(yīng)決定召集應(yīng)急處置工作組和其他專業(yè)救援小組到位參加應(yīng)急救援工作。中控室仍為應(yīng)急救援指揮部。應(yīng)急指揮部根據(jù)中控室和其他相關(guān)人員提供的信息和警報,判斷受災(zāi)情況,處理協(xié)調(diào)各應(yīng)急處置工作組行動,向上級主管單位和政府有關(guān)部門報告受災(zāi)情況。8.3.2.3應(yīng)急辦公室保持與應(yīng)急救援搶險現(xiàn)場指揮的通訊聯(lián)絡(luò),協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作組的活動,給總指揮計劃和啟動行動提出建議;幫助進行減緩、降低事故影響或進行恢復(fù),根據(jù)現(xiàn)場指揮的要求,協(xié)調(diào)其他援助人員和設(shè)備、設(shè)施。8.3.2.4總指揮是搶險現(xiàn)場的最高指揮,協(xié)調(diào)現(xiàn)場的搶險行動,減緩緊急情況,指揮搶險突擊隊和其他專業(yè)應(yīng)急小組;保證與中控室或應(yīng)急指揮部、應(yīng)急辦公室保持通訊聯(lián)絡(luò)。8.3.2.5各部門根據(jù)本部門具體應(yīng)急救援實際情況應(yīng)預(yù)先制定人員疏散、撤離要求,當發(fā)生的突發(fā)事件有可能影響到員工安全時,及時匯報應(yīng)急救援指揮中心,同時通知、撤離、疏散相關(guān)人員,并及時對人員進行清點。8.3.2.6綜合部負責保證本公司內(nèi)部和與外部的正常網(wǎng)絡(luò)通訊聯(lián)絡(luò);建立與外界、政府部門的聯(lián)系、協(xié)調(diào)。8.3.2.7當已經(jīng)明確有人失蹤,其他人與他聯(lián)系不到,各部門應(yīng)立即展開尋找該人員行動。搜尋和營救行動應(yīng)一直進行到應(yīng)急指揮部下達終止命令。搜尋和營救小組、現(xiàn)場指揮和應(yīng)急指揮部之間應(yīng)保持通訊聯(lián)絡(luò)。8.3.2.8當發(fā)現(xiàn)有人受傷時,各部門應(yīng)立即根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行現(xiàn)場救護和報警,針對具體傷情,采取對應(yīng)的緊急救護措施,并匯報現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。8.3.2.9未經(jīng)公司應(yīng)急指揮部同意,非救援人員不得進入生產(chǎn)區(qū)域、其他有可能導致較大風險的區(qū)域。8.3.2.10發(fā)生道路淹水情況時,應(yīng)急搶險小組承擔應(yīng)急排水搶險任務(wù)。8.3.3擴大應(yīng)急響應(yīng):根據(jù)事件的升級,應(yīng)急指揮部要及時提高應(yīng)急響應(yīng)級別,改變處置策略。8.4應(yīng)急結(jié)束8.4.1應(yīng)急結(jié)束條件根據(jù)市政府及相關(guān)應(yīng)急部門發(fā)布的信息及災(zāi)情趨勢判斷,突發(fā)事件得以控制,導致次生、衍生事故隱患消除,應(yīng)急處置工作已經(jīng)完成,環(huán)境符合有關(guān)標準,現(xiàn)場基本恢復(fù)正常,并經(jīng)應(yīng)急指揮部批準。8.4.2宣布應(yīng)急結(jié)束責任人、方式由總指揮以公文方式宣布應(yīng)急結(jié)束,并報送華能新能源公司應(yīng)急指揮部。9.1現(xiàn)場恢復(fù)的原則和內(nèi)容應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,受災(zāi)單位必須迅速組織巡檢,在第一時間內(nèi)完成排除積水、道路清障、危房加固、設(shè)備維修等災(zāi)后恢復(fù)工作。因災(zāi)停產(chǎn)的單位,在確保安全的情況下,逐步恢復(fù)生產(chǎn)。9.2負責保險和理賠的責任部門9.2.1經(jīng)營部負責保險理賠。經(jīng)營部要及時通知保險公司前來核實因災(zāi)受損情況,依照規(guī)定進行索賠。9.2.2各受災(zāi)單位應(yīng)迅速查明直接經(jīng)濟損失情況,并書面(附帶相關(guān)資料)向經(jīng)營部報9.3事件調(diào)查9.3.1應(yīng)急指揮部組織調(diào)查組,按照“四不放過”原則對事件進行調(diào)查,主要內(nèi)容有:受災(zāi)原因,直接經(jīng)濟損失情況,應(yīng)急搶險存在的不足,衍生、次生事故發(fā)生原因、對事件處理的建議等。9.3.2應(yīng)急辦公室將調(diào)查結(jié)果,報送到市政府相關(guān)部門、電力監(jiān)管部門和華能新能源公司應(yīng)急指揮部。9.4總結(jié)、評價與改進9.4.1應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,應(yīng)急辦公室組織相關(guān)部門和人員對搶險過程和應(yīng)急救援能力進行總結(jié)和評價,并根據(jù)評價中暴露出來的不足,對本預(yù)案進行修訂。9.4.2安監(jiān)部對本應(yīng)急預(yù)案的實施情況進行總結(jié)、評價,并將修改意見應(yīng)急辦公室。10.1應(yīng)急隊伍10.1.1除公司設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急處置工作組外,風電場應(yīng)根據(jù)實際需要,相應(yīng)的組建搶險救援、醫(yī)療護理、災(zāi)情監(jiān)視、物資供應(yīng)、通信聯(lián)絡(luò)、交通運輸、治安保衛(wèi)、工程搶險等應(yīng)急處置工作組(不限于),并提交應(yīng)急辦公室備案。10.1.2風電場的消防、保安人員作為應(yīng)急隊伍保障。10.2應(yīng)急物資與裝備10.2.1綜合部負責搶險救災(zāi)應(yīng)急車輛、機械、裝備的保障。10.2.2綜合部負責搶險救災(zāi)應(yīng)急帳篷、衣被等生活物資和救護車、藥品、器材的保障。10.2.3風電場負責本區(qū)域搶險救災(zāi)應(yīng)急道路、電源、設(shè)備、設(shè)施、裝備的保障。10.3通信與信息10.3.1應(yīng)急辦公室負責建設(shè)并完善風電場內(nèi)部應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),存儲指揮部成員、應(yīng)急處置工作組組長及各風電場、部門負責人的電話通訊錄。應(yīng)急預(yù)案啟動期間,相關(guān)人員必須保證移動電話24小時開機。10.3.2綜合部負責搶險救災(zāi)應(yīng)急時的通信保障(包括電話、互聯(lián)網(wǎng)、對講機、傳真機經(jīng)營部負責搶險救災(zāi)時的應(yīng)急經(jīng)費保障。每年做好經(jīng)費計劃,建立專項基金,使用時,必須由總指揮審批。11.1.1安監(jiān)部每年應(yīng)制訂培訓計劃,對各應(yīng)急處置工作組進行業(yè)務(wù)知識和專業(yè)技能培11.1.2安監(jiān)部每年分別對應(yīng)急管理人員、專業(yè)救援人員和消防保衛(wèi)人員進行不少于一次的突發(fā)臺風、洪水等氣象災(zāi)害應(yīng)急救援技能培訓。11.1.3安監(jiān)部要加強對全體員工的突發(fā)臺風、洪水等氣象災(zāi)害知識教育,提高員工的應(yīng)急處置能力。11.2.1安監(jiān)部每年初要做好本年度應(yīng)急演練計劃,各部門及下屬單位每年按照本應(yīng)急預(yù)案要求,結(jié)合各自的實際情況,開展不同規(guī)模的應(yīng)急演練,并對演練成果進行總結(jié)評價。11.2.2公司各應(yīng)急處置工作組,針對本預(yù)案應(yīng)急時的相應(yīng)專業(yè),每年不小于一次專項應(yīng)急演練,并對演練進行總結(jié)評價及預(yù)案的修訂。11.2.3安監(jiān)部要做好應(yīng)急演練的五年規(guī)劃,所有應(yīng)急預(yù)案5年內(nèi)至少演練完成一次。12.1術(shù)語和定義12.1.1熱帶氣旋:生成于熱帶或副熱帶洋面上,具有有組織的對流和確定的氣旋性環(huán)流的非鋒面性渦旋的統(tǒng)稱,包括熱帶低壓、熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風、強臺風和超強臺風。12.1.2熱帶氣旋分級:按熱帶氣旋底層中心附近最大平均風速進行分級。底層中心附近最大風力達到8級至9級時稱為熱帶風暴,達到10級至11級時稱為強熱帶風暴,達到12級至13級時稱為臺風,達到14級至15級時稱為強臺風,達到16級或以上時稱為超強12.1.3熱帶氣旋災(zāi)害:熱帶氣旋是一種破壞力很強的災(zāi)害性天氣系統(tǒng),但有時也能起到消除干旱的有益作用。其危害主要來源于強風、風暴潮、暴雨和洪水。12.1.4風暴潮:由氣壓、大風等氣象因素急劇變化造成的沿海海面或河口水位的異常升降現(xiàn)象。由此引起的水位升高稱為增水,水位降低稱為減水。12.1.5強對流天氣:是氣象學上所指的發(fā)生突然、移動迅速、天氣劇烈、破壞力極大的災(zāi)害性天氣,主要有雷雨大風、冰雹、颮線、龍卷風、局部強降雨等。強對流天氣發(fā)生于中小尺度天氣系統(tǒng),空間尺度小,一般水平范圍大約在十幾公里至二三百公里,有的水平范圍只有幾十米至十幾公里。其生命史短暫并帶有明顯的突發(fā)性,約為一小時至十幾小時,較短的僅有幾分鐘至一小時。強對流天氣來臨時,經(jīng)常伴隨著電閃雷鳴、風大雨急等惡劣天氣,致使房屋倒毀,莊稼樹木受到摧殘,電信交通受損,甚至造成人員傷亡等。強對流天氣災(zāi)害大體上可將其歸納為風害、澇害、雹害。颮線、龍卷風和雷雨大風最突出的氣象要素之一是強風。由于強對流天氣突發(fā)性強,成災(zāi)種類多,破壞力大,常造成嚴重災(zāi)害,目前尚無有效辦法人為削弱及防治,因此要采取預(yù)防為主、防救結(jié)合的策略。12.1.6颮線:是指風向和風力發(fā)生劇烈變動的天氣變化帶,沿著颮線可出現(xiàn)雷暴、暴雨、大風、冰雹和龍卷等劇烈的天氣現(xiàn)象,它是一條雷暴或積雨云帶。12.1.7龍卷風:是一種強烈的、小范圍的空氣渦旋,是由雷暴云底伸展至地面的漏斗狀云(龍卷)產(chǎn)生的強烈的旋風,其風力可達12級以上,最大可達100米/秒以上,一般伴有雷雨,有時也伴有冰雹。它是大氣中最強烈的渦旋現(xiàn)象,影響范圍雖小,但破壞力極大。它往往使成片莊稼、成萬株果木瞬間被毀,令交通中斷,房屋倒塌,人畜生命遭受損失。龍卷風分為陸龍卷和海龍卷。出現(xiàn)在陸地上的龍卷稱為陸龍卷,出現(xiàn)在海面上的龍卷稱為海龍卷。12.1.8冰雹:是從雷雨云中降落的堅硬的球狀、錐狀或形狀不規(guī)則的固體降水。常見的冰雹大小如豆粒,直徑2厘米左右,大的有像雞蛋那么大(直徑約10厘米),特大的可達30多厘米以上。它通常是產(chǎn)生在系統(tǒng)性的鋒面活動或熱帶氣旋登陸影響過程中,但也有局部性的。冰雹一般多出現(xiàn)在春夏之交。12.1.9雷雨大風:指在出現(xiàn)雷、雨天氣現(xiàn)象時,風力達到或超過8級(≥17.2米/秒)的天氣現(xiàn)象。有時也將雷雨大風稱作颮。當雷雨大風發(fā)生時,烏云滾滾,電閃雷鳴,狂風夾伴強降水,有時伴有冰雹,風速極大。它涉及的范圍一般只有幾公里至幾十公里。雷雨大風常出現(xiàn)在強烈冷鋒前面的雷暴高壓中。12.2本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下12.3本預(yù)案報南方電力監(jiān)管機構(gòu)備案,抄送當?shù)匕脖O(jiān)局及華能新能源公司。12.4本預(yù)案根據(jù)演練評價情況,由應(yīng)急辦公室每3年組織一次修訂。12.5本預(yù)案由應(yīng)急指揮部制定,應(yīng)急辦公室負責解釋。12.6本預(yù)案自批準之日起施行。13.1有關(guān)應(yīng)急機構(gòu)或人員聯(lián)系方式及應(yīng)急救援隊伍信息。詳見綜合應(yīng)急預(yù)案附件一。13.2應(yīng)急物資儲備清單。詳見綜合應(yīng)急預(yù)案附件十一。13.3規(guī)范化格式文本。詳見綜合應(yīng)急預(yù)案附件九。13.4關(guān)鍵的路線、標識和圖紙。詳見綜合應(yīng)急預(yù)案附件十三。13.5相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄《人身事故應(yīng)急預(yù)案》。13.6有關(guān)流程13.6.1應(yīng)急信息報告流程圖。詳見綜合應(yīng)急預(yù)案附件六。13.6.2各級應(yīng)急響應(yīng)及處置流程圖。詳見綜合應(yīng)急預(yù)案附件七。13.6.3預(yù)警信息發(fā)布流程圖。詳見綜合應(yīng)急預(yù)案附件八。(二)防地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1.1編制目的為保證華能新能源廣東分公司所屬風電場在突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的緊急情況下,高效有序地實施應(yīng)急救援,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,防止引發(fā)衍生和次生災(zāi)害,特制定本預(yù)1.2編制依據(jù)1.2.1《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院令第394號1.2.2《國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》(1.2.3《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的通知(電監(jiān)安全〔2009〕61號1.2.4《電力企業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案編制導則(試行)》(電監(jiān)安全[2009]22號1.2.5《廣東省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》(〔2012〕87號1.2.6《廣東省防汛防旱防風防凍應(yīng)急預(yù)案》(〔2011〕38號1.2.7《中國華能集團公司重大突發(fā)事件(事故)應(yīng)急管理辦法》。1.2.8《中國華能集團新能源股份有限公司重大突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(試行)》。1.3適用范圍1.3.1本預(yù)案適用于公司及所屬部門,對地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和預(yù)警。1.3.2適用于公司所屬區(qū)域內(nèi),突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害時的應(yīng)急響應(yīng)和處置。2.1以人為本、立足企業(yè)應(yīng)急救援的現(xiàn)場處置應(yīng)立足企業(yè),充分發(fā)揮企業(yè)的應(yīng)急搶險資源的優(yōu)勢,以保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大限度地減少事故災(zāi)害造成的人員傷亡和危害以及財產(chǎn)損失為應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急行動的根本出發(fā)點。不斷改進和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段,加強應(yīng)急救援人員的安全防護和人身安全。2.2統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責預(yù)案啟動后,以應(yīng)急指揮部作為應(yīng)急的最高統(tǒng)一指揮機構(gòu),各部門設(shè)立的應(yīng)急組織要服從總指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導,按既定的職責分工,積極有效地開展應(yīng)急救援工作。2.3分工明確、相互支持各相關(guān)部門按照各自的職責實施應(yīng)急救援。并相互支持、配合,積極有效地開展應(yīng)急救援工作。2.4預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。要將日常管理工作與應(yīng)急救援工作相結(jié)合,充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量,努力實現(xiàn)一專多能。壯大應(yīng)急救援力量并發(fā)揮其作用。2.5依靠科學、依法依規(guī)遵循科學原理,依靠科技進步,不斷改進和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保預(yù)案的科學性、權(quán)威性和可操作性。3.1突發(fā)事件風險來源、特性公司分布于我國東南沿海,部分企業(yè)地處山邊,地質(zhì)條件較復(fù)雜,存有山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的風險。3.2突發(fā)事件可能導致緊急情況的類型、影響范圍及后果3.2.1事件可能導致的緊急情況的類型:3.2.1.1地質(zhì)災(zāi)害存有山體崩塌、滑坡、泥石流等的風險;3.2.1.2觸電(電器或電動工器具漏電3.2.1.3灼燙(高溫設(shè)備3.2.1.4火災(zāi)(易燃物品外溢3.2.1.5高處墜落(安全設(shè)施損毀3.2.1.6坍塌(廠房建筑及設(shè)備損毀3.2.1.7中毒和窒息(有限空間、有毒有害氣體3.2.1.8物體打擊(物體飛濺)及其它傷害。4.3Ⅲ級3.2.2影響范圍及后果:3.2.2.1房屋大面積倒塌;3.2.2.2大量人員傷亡;3.2.2.3設(shè)備損毀,企業(yè)停產(chǎn);3.2.2.4有害物品外泄,嚴重污染環(huán)境等。4.1.1因山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害造成或預(yù)計造成3人以下死亡或者10人以下重傷的一般人身傷亡事故;4.1.2因山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害造成或預(yù)計造成直接經(jīng)濟損失1000萬以上的的較大設(shè)備事故。4.2.1因山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害造成或預(yù)計造成3人以上輕傷;4.2.2因山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害造成或預(yù)計造成經(jīng)濟損失100萬元以上1000萬元以下的一般設(shè)備事故;4.2.3因山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害造成或預(yù)計造成對人身和升壓站設(shè)備設(shè)施造成嚴重威脅;4.2.4因山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害造成或預(yù)計造成1臺以上風機倒塔或者1條以上集電線路斷線、倒塔(倒桿)的情形;4.2.5因山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害造成或預(yù)計造成現(xiàn)場人員和設(shè)備設(shè)施安全造成威脅的情形;4.2.6根據(jù)當?shù)卣?、電網(wǎng)應(yīng)急響應(yīng)的要求。4.3.1因山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害造成或預(yù)計造成風電場一次減少出力200MW4.3.2因山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害造成或預(yù)計造成1條以上集電線路停電;4.3.3因山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害造成或預(yù)計造成人員受傷和設(shè)備設(shè)施損壞的情形;4.3.4根據(jù)當?shù)卣?、電網(wǎng)應(yīng)急響應(yīng)的要求。5.1應(yīng)急指揮機構(gòu)圖 技術(shù)保障組安全保障組技術(shù)保障組安全保障組組組5.2公司應(yīng)急指揮機構(gòu)總指揮:總經(jīng)理副總指揮:副總經(jīng)理(安全生產(chǎn))、副總經(jīng)理(基建)應(yīng)急辦公室:總經(jīng)理、副總經(jīng)理(安全生產(chǎn))、副總經(jīng)理(經(jīng)營)、副總經(jīng)理(基建)、技術(shù)保障組:生產(chǎn)部經(jīng)理、風電場場長、當班班長及運行人員組成,生產(chǎn)部經(jīng)理任組長?;ú控撠熁椖科陂g的技術(shù)保障。物資、后勤保障組:由綜合部、經(jīng)營部相關(guān)人員組成,綜合部經(jīng)理任組長。通信、醫(yī)療保障組:由綜合部相關(guān)人員組成,綜合部副經(jīng)理任組長。安全保障組:安監(jiān)部經(jīng)理、安全專工及風電場安全員組成,安監(jiān)部經(jīng)理任組長。5.3各單位及部門職責公司各部門應(yīng)成立完善的應(yīng)急救援組織,全面負責部門應(yīng)急救援指揮工作。應(yīng)急救援組織包括:部門現(xiàn)場應(yīng)急指揮部及專業(yè)應(yīng)急救援小組。部門現(xiàn)場負責指揮所有參與應(yīng)急救援的隊伍和人員實施應(yīng)急救援,并及時向公司及華能新能源公司應(yīng)急指揮中心報告事故及救援情5.3.1應(yīng)急指揮部5.3.1.1公司應(yīng)急指揮部是企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)和危機處理的最高管理機構(gòu),負責貫徹落實國家、當?shù)卣?、集團公司、新能源公司有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急法規(guī)和規(guī)定,負責健全和完善本企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急管理機制,負責辨識企業(yè)的危險源和制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,負責指揮企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)及管理工作;5.3.1.2應(yīng)急指揮部應(yīng)由總經(jīng)理擔任總指揮,他是緊急突發(fā)事件響應(yīng)行動的最高指揮者和決策機構(gòu);5.3.1.3應(yīng)急指揮部負責確定應(yīng)急響應(yīng)的級別,宣布企業(yè)進入或解除應(yīng)急狀態(tài),并根據(jù)現(xiàn)場情況向集團公司和新能源公司匯報;5.3.1.4應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況及上級指示,負責組織、落實現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng);5.3.1.5應(yīng)急指揮部負責決定對外信息發(fā)布和媒體溝通事宜,負責審查對外發(fā)布應(yīng)急信息的新聞報道審稿,指定授權(quán)信息發(fā)布人;5.3.1.6突發(fā)事件響應(yīng)期間,應(yīng)急指揮部可根據(jù)實際情況調(diào)整應(yīng)急組織人員和構(gòu)成;5.3.1.7應(yīng)急指揮部負責應(yīng)急響應(yīng)和危機處理應(yīng)急資金和物資的籌集和使用。5.3.2總指揮職責5.3.2.1啟動應(yīng)急響應(yīng)組織機構(gòu);審查突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。5.3.2.2統(tǒng)一決策、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)行動,組織應(yīng)急救援工作。5.3.2.3直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動。5.3.2.4最大限度地保證現(xiàn)場人員和救援人員及相關(guān)人員的安全。5.3.2.5協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織,確保應(yīng)急人員、物資、交通工具等到位。5.3.2.6應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別。5.3.2.7通報外部機構(gòu),決定請求外部援助。5.3.2.8向上級公司請示、報告應(yīng)急救援工作開展情況。5.3.3副總指揮職責5.3.3.1總指揮不在時,副總指揮自動代替組長工作;5.3.3.2協(xié)助總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù);5.3.3.3向總指揮提出采取減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議;5.3.3.4保持與事故現(xiàn)場指揮的直接聯(lián)絡(luò);5.3.3.5協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源,設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作;5.3.3.6定期組織檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準備狀態(tài);5.3.3.7根據(jù)風場和各供方的實際條件,努力與周邊有提供急救能力的單位在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)并制定應(yīng)急救援協(xié)議。5.3.3.8協(xié)助總指揮完成各項應(yīng)急救援工作。5.3.4應(yīng)急辦公室職責5.3.4.1應(yīng)急辦公室是突發(fā)事件總體協(xié)調(diào)的應(yīng)急管理機構(gòu),負責日常應(yīng)急管理,并監(jiān)督落實應(yīng)急指揮部布置的工作;5.3.4.2負責制訂企業(yè)應(yīng)急計劃,審核各部門應(yīng)急計劃,核實應(yīng)急資源準備的充足性;5.3.4.3負責組織企業(yè)級應(yīng)急培訓;5.3.4.4負責組織企業(yè)級的應(yīng)急演練和指導各部門的應(yīng)急演練;5.3.4.5當突發(fā)事件發(fā)生時,負責對突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢進行初步判斷,并向應(yīng)急指揮部提出進入應(yīng)急狀態(tài)和關(guān)閉應(yīng)急狀態(tài)的提議;5.3.4.6根據(jù)應(yīng)急指揮部指示,統(tǒng)一協(xié)調(diào)資源保障行動組、公共關(guān)系協(xié)調(diào)組的應(yīng)急響應(yīng)工作,建立各工作組之間的信息溝通渠道;5.3.4.7獲取并整理現(xiàn)場實況信息,向應(yīng)急委員會匯報;5.3.4.8向各應(yīng)急組織傳達應(yīng)急指揮部的指令和決定;5.3.4.9根據(jù)應(yīng)急指揮部授權(quán)負責向公司報告緊急突發(fā)事件信息;5.3.4.10協(xié)調(diào)、指導各部門的應(yīng)急響應(yīng)工作;5.3.4.11發(fā)生應(yīng)急事件時,負責救援期間與外部救援機構(gòu)(如公安、消防等)的聯(lián)絡(luò);5.3.4.12組織應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況評估,應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后組織編寫總結(jié)報告。5.3.5物資、后勤保障組職責5.3.5.1主要負責保障應(yīng)急救援物資的采購、管理與供應(yīng);5.3.5.2明確和落實應(yīng)急響應(yīng)全過程所需物資和快速調(diào)配;5.3.5.3對于屬于公司或企業(yè)保險范圍內(nèi)事件在48小時內(nèi)向公司或有關(guān)部門申請辦理保險;5.3.5.4助或指導處理人身及財產(chǎn)保險和理賠等后續(xù)事務(wù)。5.3.6技術(shù)保障組職責5.3.6.1按公司應(yīng)急指揮部批準的應(yīng)急要求,提供資源計劃和保證;5.3.6.2針對突發(fā)事件提出處置方案和專業(yè)性建議;5.3.6.3負責建立相關(guān)應(yīng)急技術(shù)資料信息庫;5.3.6.4協(xié)調(diào)和調(diào)用企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)技術(shù)人員和物資,聯(lián)絡(luò)應(yīng)急技術(shù)專家;5.3.6.5負責組織專業(yè)人員及有關(guān)專家,進行現(xiàn)場搶險救援技術(shù)全面指導與技術(shù)監(jiān)督。5.3.7安全保障組職責5.3.7.1根據(jù)公司應(yīng)急指揮部指令,派出赴現(xiàn)場人員;5.3.7.2負責搶救傷員、采取緊急措施減少災(zāi)害損失;5.3.7.3應(yīng)急救援各項工作中的安全監(jiān)督管理。5.3.8通信、醫(yī)療保障組職責5.3.8.1保持通訊暢通,并根據(jù)情況啟用備用或其他通訊方式;5.3.8.2負責應(yīng)急救援工作中各項通訊信息工作保障,應(yīng)急狀態(tài)的后勤供應(yīng)與醫(yī)療救援保障。6.1風險監(jiān)測6.1.1風險監(jiān)測的責任部門和人員:6.1.1.1風電場各部門及下屬單位是所在區(qū)域風險監(jiān)測工作的責任部門,各部門及下屬單位負責人是風險監(jiān)測的責任人。6.1.1.2生產(chǎn)部負責監(jiān)督檢查各下屬單位的風險監(jiān)測和預(yù)防。6.1.1.3風電場各部門及下屬單位要加強對地質(zhì)災(zāi)害重點區(qū)域的監(jiān)測和防范,對風險區(qū)域定期進行檢查,發(fā)現(xiàn)險情及時向當?shù)卣蛻?yīng)急指揮部報告。對危險區(qū)域要設(shè)置警示標志,確定預(yù)警信號和撤離路線,必要時,組織人員撤離。6.1.1.4風電場各部門及下屬單位應(yīng)對本區(qū)域的地質(zhì)情況進行細致調(diào)查,并與當?shù)貒临Y源、水利、氣象、地震等部門密切溝通,廣泛收集本地區(qū)的地質(zhì)數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息,及時掌握險情,未雨綢繆,防患于未然。6.1.2風險監(jiān)測的方法和信息收集渠道:6.1.2.1地質(zhì)災(zāi)害簡易監(jiān)測方法:6.1.2.1.1埋樁法:埋樁法適合對滑動坡體上發(fā)生的裂縫進行觀測。在斜坡上橫跨裂縫兩側(cè)埋樁,用鋼卷尺測量兩樁之間的距離,可以了解滑坡游動過程(埋樁不能離裂縫太近)。6.1.2.1.2埋釘法:在建筑物裂縫兩側(cè)各釘一顆釘子,通過測量兩側(cè)釘子之間的距離變化來判斷滑坡的游動變形。這種方法對于臨災(zāi)前兆的判斷是非常有效的。6.1.2.1.3上漆法:在建筑物裂縫的兩側(cè)用油漆各畫上一道標記,與埋釘法原理相同,通過測量兩側(cè)標記之間的距離來判斷裂縫是否游動。6.1.2.1.4貼片法:橫跨建筑物裂縫粘貼水泥砂漿片或紙片,如果砂漿片或紙片被拉斷,說明滑坡發(fā)生了明顯游動。與上面三種方法相比,這種方法不能獲得具體數(shù)據(jù),但是可以直接判斷滑坡的突然變化。6.1.2.2風險監(jiān)測信息收集渠道:6.1.2.2.1采用日常巡回檢查和儀器監(jiān)測相結(jié)合的方法進行,監(jiān)測內(nèi)容包括地形地貌監(jiān)測、游動變形監(jiān)測等。6.1.2.2.2災(zāi)害易發(fā)期,風電場各部門及下屬單位要組織專業(yè)人員,對邊坡險情進行巡查。在巡查中,應(yīng)重點觀察邊坡附近地質(zhì)變化情況,巡查結(jié)束后要作好記錄。6.1.2.2.3生產(chǎn)部要經(jīng)常與市政府相關(guān)部門(國土資源、水利、氣象、地震等)溝通,掌握和收集地質(zhì)災(zāi)害風險信息,及時應(yīng)對突發(fā)事件。6.1.3風險監(jiān)測所獲得信息的報告程序:6.1.3.1風電場巡查人員發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)立即向風電場場長匯報。6.1.3.2風電場觀測數(shù)據(jù)進行分析,若有突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害可能,應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報告。6.1.3.3應(yīng)急指揮部將風險監(jiān)測所獲得的信息及時向華能新能源公司應(yīng)急指揮部報告。6.2預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動6.2.1預(yù)警分級:6.2.1.1以下事件等級以上為Ⅰ級事件:6.2.1.1.1企業(yè)受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為中型地質(zhì)災(zāi)害險情。6.2.1.1.2因災(zāi)死亡3人以上、重傷10人以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。6.2.2.1以下事件Ⅱ級事件:6.2.2.1.1受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為小型地質(zhì)災(zāi)害險情。6.2.2.1.2因災(zāi)死亡3人以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。6.2.2預(yù)警發(fā)布程序和相關(guān)要求:6.2.2.1地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息的級別,由政府相關(guān)部門負責確定,并由政府官方媒體(報紙、電視臺、電臺等)按照確定的級別發(fā)布,其它組織和單位均不得自行向社會發(fā)布。6.2.2.2生產(chǎn)部根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布的標準(災(zāi)害預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項等向應(yīng)急指揮部報告。6.2.2.3應(yīng)急指揮部授權(quán)應(yīng)急辦公室負責向各部門及下屬單位發(fā)布。6.2.3預(yù)警發(fā)布后的應(yīng)對程序和措施:6.2.3.1生產(chǎn)部收集到政府相關(guān)部門有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息后,應(yīng)立即通知應(yīng)急指揮部,總指揮或其授權(quán)人宣布啟動相應(yīng)的預(yù)警行動,風電場負責人,應(yīng)立即向全體員工發(fā)出相應(yīng)的預(yù)警信息。6.2.3.2應(yīng)對措施主要包括:6.2.3.2.1生產(chǎn)部與國土資源、水利、氣象、地震等部門密切聯(lián)系,監(jiān)視災(zāi)情趨勢,及時向應(yīng)急指揮部報告;6.2.3.2.2公司在發(fā)布預(yù)警信息期間,各部門及各風電場如發(fā)現(xiàn)本區(qū)域有明顯的地質(zhì)異常,應(yīng)及時向應(yīng)急指揮部報告;6.2.3.2.3根據(jù)警情發(fā)展,應(yīng)急指揮部決定是否進入應(yīng)急狀態(tài);6.2.3.2.4風電場各級指揮人員做好各項應(yīng)急準備,特別是對重要危險源要采取緊急防范措施,做好應(yīng)急準備,必要時組織人員疏散;6.2.3.2.5綜合部檢查落實應(yīng)急物資、用品的儲備情況;6.2.3.2.6生產(chǎn)部經(jīng)理檢查重要生產(chǎn)運行部位的安全情況,對薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施;6.2.3.2.7應(yīng)急指揮部派出工作組進入預(yù)警區(qū)域指導工作;6.2.3.2.8生產(chǎn)部經(jīng)理檢查、落實搶險救災(zāi)人員、物資、設(shè)備等的準備情況;6.2.3.2.9生產(chǎn)部檢查各風電場、部門制定的群眾緊急疏散方案(包括疏散路線、場所以及在緊急情況下的人員保護措施。6.3預(yù)警結(jié)束6.3.1當市政府相關(guān)部門發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警結(jié)束,生產(chǎn)部應(yīng)及時向應(yīng)急指揮部報告,并由總指揮宣布公司預(yù)警結(jié)束。6.3.2生產(chǎn)部要做好地質(zhì)災(zāi)害的信息跟蹤,及時與國土資源、水利、氣象、地震等部門溝通,掌握地質(zhì)災(zāi)害動態(tài),做好預(yù)防。7.1應(yīng)急聯(lián)系方式:公司本部24小時應(yīng)急聯(lián)系電話:饒平現(xiàn)場24小時應(yīng)急值班電話:南澳現(xiàn)場24小時應(yīng)急值班電話:陽江現(xiàn)場24小時應(yīng)急值班電話:汕尾現(xiàn)場24小時應(yīng)急值班電話:南三現(xiàn)場24小時應(yīng)急值班電話:紅衛(wèi)現(xiàn)場24小時應(yīng)急值班電話:7.2生產(chǎn)部要快速完成災(zāi)情要素的查詢(突發(fā)事件時間、地點、事件級別、損失等20分鐘內(nèi)用電話向集團應(yīng)急指揮部報告。7.3應(yīng)急辦公室迅速啟動事件報告程序,按照國務(wù)院事故報告的有關(guān)規(guī)定,在1小時內(nèi)將事件造成的破壞范圍、人員傷亡、直接經(jīng)濟損失和社會影響等信息,報送市政府相關(guān)部門及電力監(jiān)管部門。7.4公司下屬受災(zāi)單位要迅速調(diào)查了解災(zāi)情,核實傷亡、失蹤和被困人員情況,并及時向應(yīng)急指揮部報告。7.5應(yīng)急指揮部依照信息公開的原則,在事件發(fā)生24小時內(nèi),把匯報材料上報給相關(guān)政府主管部門,由主管部門向媒體發(fā)布災(zāi)情信息,并根據(jù)事件發(fā)展情況,適時發(fā)布新的信息。8.1響應(yīng)分級根據(jù)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情的分級和公司的實際狀況,公司突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分為三級,從高到底分別為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級:8.1.1Ⅰ級響應(yīng)(特別重大地質(zhì)災(zāi)害8.1.2Ⅱ級響應(yīng)(重大地質(zhì)災(zāi)害8.1.3Ⅲ級響應(yīng)(較大地質(zhì)災(zāi)害8.2響應(yīng)程序8.2.1應(yīng)急響應(yīng)啟動條件8.2.1.1出現(xiàn)下列情況,啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng):8.2.1.1.1因山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害造成或預(yù)計造成3人以下死亡或者10人以下重傷的一般人身傷亡事故;8.2.1.1.2因山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害造成或預(yù)計造成直接經(jīng)濟損失1000萬以上的的較大設(shè)備事故。8.2.1.2出現(xiàn)下列情況,啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng):8.2.1.2.1因山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害造成或預(yù)計造成3人以上輕傷;8.2.1.2.2因山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害造成或預(yù)計造成經(jīng)濟損失100萬元以上1000萬元以下的一般設(shè)備事故;8.2.1.2.3因山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害造成或預(yù)計造成對人身和升壓站設(shè)備設(shè)施造成嚴重威脅;8.2.1.2.4因山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害造成或預(yù)計造成1臺以上風機倒塔或者1條以上集電線路斷線、倒塔(倒桿)的情形;8.2.1.2.5因山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害造成或預(yù)計造成現(xiàn)場人員和設(shè)備設(shè)施安全造成威脅的情形;8.2.1.2.6根據(jù)當?shù)卣?、電網(wǎng)應(yīng)急響應(yīng)的要求.8.2.1.3出現(xiàn)下列情況,啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng):8.2.1.3.1因山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害造成或預(yù)計造成風電場一次減少出力8.2.1.3.2因山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害造成或預(yù)計造成1條以上集電線路停8.2.1.3.3因山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害造成或預(yù)計造成人員受傷和設(shè)備設(shè)施損壞的情形;8.2.1.3.4根據(jù)當?shù)卣?、電網(wǎng)應(yīng)急響應(yīng)的要求。8.2.2響應(yīng)啟動工作責任者及工作內(nèi)容:8.2.2.1發(fā)生Ⅰ級響應(yīng)的突發(fā)自然災(zāi)害時,公司應(yīng)急領(lǐng)導小組組長擔任應(yīng)急指揮負責人,做好如下工作:8.2.2.1.1應(yīng)急領(lǐng)導小組組長召集領(lǐng)導小組全體成員開展應(yīng)急視頻會商,宣布啟動應(yīng)急預(yù)案,收集災(zāi)害進展信息,跟蹤救援進展情況,研究、決策救援方案,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置中的人員救助、工程搶險、醫(yī)療救助、人員疏散、專家支持、環(huán)境保護等問題;8.2.2.1.2應(yīng)急領(lǐng)導小組組長審核災(zāi)害上報信息,人身及設(shè)備事故由公司生產(chǎn)部向新能源公司匯報。禁止對事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報;8.2.2.1.3必要時應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導小組組長親自帶隊或委派有關(guān)工作組趕赴現(xiàn)場指導救援工作;8.2.2.1.4根據(jù)救援工作的需要,協(xié)調(diào)調(diào)動系統(tǒng)內(nèi)有關(guān)應(yīng)急救援力量、資源和裝備。必要時(事態(tài)擴大,超過基層企業(yè)處置能力時)向政府有關(guān)部門請求支援;8.2.2.1.5及時向上級部門報送有關(guān)災(zāi)害和應(yīng)急救援工作進展;8.2.2.1.6審查災(zāi)害調(diào)查意見,決定對外披露相應(yīng)的災(zāi)害信息;8.2.2.1.7應(yīng)急領(lǐng)導小組組長聽取匯報,決定結(jié)束應(yīng)急響應(yīng);8.2.2.1.8應(yīng)急領(lǐng)導小組組長主持審查災(zāi)害調(diào)查處理意見,聽取應(yīng)急處置的總結(jié)評估;8.2.2.1.9跟蹤災(zāi)害搶險和應(yīng)急恢復(fù)工作。8.2.2.2發(fā)生Ⅱ級響應(yīng)的突發(fā)自然災(zāi)害時,公司領(lǐng)導小組副組長擔任應(yīng)急指揮負責人,參照8.2.2.1做好應(yīng)急響應(yīng)的相關(guān)工作:8.2.2.2.1應(yīng)急辦公室進一步收集災(zāi)害進展信息,跟蹤救援進展情況,按照領(lǐng)導小組副組長指示,向事發(fā)單位傳達應(yīng)急救援指令和指導意見;8.2.2.2.2了解災(zāi)害情況,必要時協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置中的人員救助、工程搶險、物資調(diào)配、人員疏散、醫(yī)療救護等問題;8.2.2.2.3根據(jù)災(zāi)害性質(zhì)和應(yīng)急救援工作的需要,通知應(yīng)急救援專家組、有關(guān)單位前往事發(fā)地點,現(xiàn)場指導應(yīng)急處置和救援工作;8.2.2.2.4將應(yīng)急信息通報相關(guān)部門和基層企業(yè)。8.2.2.3發(fā)生Ⅲ級響應(yīng)的突發(fā)自然災(zāi)害時,應(yīng)急辦公室主任擔任應(yīng)急指揮負責人,做好如下工作:8.2.2.3.1構(gòu)成災(zāi)害級別的,應(yīng)急辦公室跟蹤災(zāi)害信息,指導、監(jiān)督基層企業(yè)制定實時監(jiān)控、處置和恢復(fù)措施,明確責任人和監(jiān)控指標,當出現(xiàn)災(zāi)害擴大的趨勢時,必須立即采取防止災(zāi)害擴大的措施;8.2.2.3.2當災(zāi)情被媒體報道時,公司根據(jù)實際決定啟動輿情應(yīng)急預(yù)案。8.3應(yīng)急處置8.3.1先期處置8.3.1.1對是否轉(zhuǎn)移群眾和應(yīng)采取的措施做出決策;8.3.1.2及時劃分地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),設(shè)立明顯的警示標志,確定預(yù)警信號和撤離路線;8.3.1.3加強監(jiān)測,采取有效措施,防止災(zāi)害進一步擴大,避免搶險救災(zāi)可能導致的二次人員傷亡。8.3.2應(yīng)急處置8.3.2.1小范圍滑坡一旦發(fā)生后,要認真對待,根據(jù)滑坡的部位,在認為安全、技術(shù)有保障的前提下,搶險處置工作組負責及時將塌方清理,加固未塌地段,防止塌方范圍的蔓延,在處理方法上,應(yīng)按“小塌清、先支后清”以及“治塌先治水”的原則快速進行?!靶∷?、先支后清”即塌方體積小,且塌方范圍內(nèi)已進行臨時構(gòu)件支撐,可由兩端或一段先上后下逐步清除坍渣,同時做好排水工作。8.3.2.2由生產(chǎn)部負責設(shè)置臨時圍欄、懸掛警示標示牌,現(xiàn)場總指揮聯(lián)系南澳當?shù)卣k公室。8.3.2.3當進水口邊坡發(fā)生大面積滑坡,影響機組安全運行時,指揮部通知當班班長將機組緊急退出運行。8.3.2.4當場房高邊坡圍巖有變形、異狀或即將發(fā)生滑坡時,由總指揮通知生產(chǎn)部、綜合部迅速組織場內(nèi)人員撤離。8.3.2.6組織員工和群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,根據(jù)險情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策,情況危急時應(yīng)強制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。8.3.2.7做好速報工作,并根據(jù)災(zāi)情進展,隨時續(xù)報,直至調(diào)查結(jié)束。8.3.2.8大型以上地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急搶險救災(zāi)工作,在政府和上級應(yīng)急機構(gòu)未介入之前,由本單位地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部現(xiàn)場負責具體指揮和處置。8.3.3擴大應(yīng)急響應(yīng):根據(jù)事件的升級,
溫馨提示
- 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
- 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
- 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會有圖紙預(yù)覽,若沒有圖紙預(yù)覽就沒有圖紙。
- 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
- 5. 人人文庫網(wǎng)僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護處理,對用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內(nèi)容負責。
- 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當內(nèi)容,請與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
- 7. 本站不保證下載資源的準確性、安全性和完整性, 同時也不承擔用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。
最新文檔
- 12富起來到強起來 第一課時(說課稿)-2023-2024學年道德與法治五年級下冊統(tǒng)編版
- 13《貓》說課稿-2023-2024學年四年級語文下冊統(tǒng)編版
- Unit 4 Customs and Traditions:Review of Passives 語法銜接活動案例說課稿-2024-2025學年高中英語滬外版必修第一冊
- 8 安全記心上《平安出行》(說課稿)-部編版道德與法治三年級上冊
- 西藏小區(qū)變壓器施工方案
- 27《巨人的花園》(說課稿)-2023-2024學年統(tǒng)編版語文四年級下冊
- 《3 我的本領(lǐng)大-循環(huán)模塊與執(zhí)行器模塊組合應(yīng)用》說課稿-2023-2024學年清華版(2012)信息技術(shù)六年級下冊001
- 9元日說課稿-2023-2024學年三年級下冊語文統(tǒng)編版
- Unit 3 Seasons Lesson 2(說課稿)-2023-2024學年人教新起點版英語二年級下冊
- 倒賣人口合同范例
- 邵陽市職工勞動能力鑒定表
- 稀土配合物和量子點共摻雜構(gòu)筑發(fā)光軟材料及其熒光性能研究
- 衛(wèi)生部手術(shù)分級目錄(2023年1月份修訂)
- JJG 921-2021環(huán)境振動分析儀
- 中藥炮制學-第五、六章
- 中國風軍令狀誓師大會PPT模板
- 小兒高熱驚厥精品課件
- 2023機械工程師考試試題及答案
- 2022年電拖實驗報告伍宏淳
- 豐田汽車戰(zhàn)略規(guī)劃與戰(zhàn)略管理體系研究(2021)
- 即興口語(姜燕)-課件-即興口語第一章PPT-中國傳媒大學
評論
0/150
提交評論