2.1主權(quán)統(tǒng)一與政權(quán)分層 課件-高中政治統(tǒng)編版選擇性必修一當(dāng)代國際政治與經(jīng)濟(jì)-1

第二課國家的結(jié)構(gòu)形式第一框

主權(quán)統(tǒng)一與政權(quán)分層趙玉強(qiáng)制中國政府為何高度重視對(duì)港澳行使主權(quán)？01國家主權(quán)一、國家主權(quán)1、主權(quán)的含義主權(quán)是現(xiàn)代國家得以存在的法理依據(jù)，它是統(tǒng)一的、不可分割的，是一個(gè)國家對(duì)其管轄區(qū)域所擁有的至高無上的、排他性的政治權(quán)力。對(duì)內(nèi)：至高無上性

對(duì)外：獨(dú)立自主性

1.主權(quán)和政權(quán)的關(guān)系：主權(quán)不可分割、不可讓予，是完整的。有政權(quán)不一定有主權(quán)。2.主權(quán)和人權(quán)的關(guān)系：主權(quán)高于人權(quán)，人權(quán)是主權(quán)的體現(xiàn)，主權(quán)為人權(quán)提供保障。一、國家主權(quán)2、主權(quán)的地位國家主權(quán)是現(xiàn)代國家得以存在的法理依據(jù)。國家主權(quán)原則是當(dāng)代國際法的基石。國家主權(quán)是一種自主自決的最高權(quán)威，沒有任何其他權(quán)力主體可以對(duì)其加以否決或駁回。國家主權(quán)是國家最重要的構(gòu)成要素，國家主權(quán)的喪失意味著國家的解體或滅亡。國家主權(quán)是國家的生命和靈魂，是國家安全的核心。1901年，中國與列強(qiáng)簽訂了喪權(quán)辱國的《辛丑條約》，徹底淪為半殖民地半封建社會(huì)。一、國家主權(quán)3、主權(quán)的體現(xiàn)獨(dú)立自主的對(duì)外交往是國家主權(quán)的重要體現(xiàn)。對(duì)內(nèi)：國家主權(quán)通常以法律形式在憲法中加以規(guī)定。對(duì)外：國家主權(quán)對(duì)外表現(xiàn)為國家之間的相互承認(rèn)。一、國家主權(quán)4、主權(quán)國家的基本權(quán)利（國家主權(quán)的具體內(nèi)容）

含義表現(xiàn)提示獨(dú)立權(quán)主權(quán)國家擁有按照自己的意志處理內(nèi)政、外交事務(wù)而不受他國控制和干涉的權(quán)利。修改憲法、變更政體、確定經(jīng)濟(jì)體制、締結(jié)條約等。我的事情我做主管轄權(quán)主權(quán)國家對(duì)其領(lǐng)域內(nèi)的一切人和物具有管轄的權(quán)利?！肮芾砗捅Ｗo(hù)本國公民”、“海外撤僑”、“管理駐外使館”等我的地盤我做主，我的人民我守護(hù)平等權(quán)主權(quán)國家不論大小、強(qiáng)弱，也不論政治、經(jīng)濟(jì)、意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度有何差異，在國際法上的地位一律平等“國家不分大小均享有投票權(quán)”、“使用本國文字”等其實(shí)我們都一樣自衛(wèi)權(quán)主權(quán)國家擁有保衛(wèi)自己的生存和獨(dú)立的權(quán)利國防建設(shè)；自衛(wèi)反擊；我的國家我保護(hù)一、國家主權(quán)立即判斷2022年3月31日美國國務(wù)院發(fā)布《香港政策法》報(bào)告，妄評(píng)中國中央政府治港政策。外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)表示，香港事務(wù)屬于中國內(nèi)政，任何外國無權(quán)干涉。俄烏沖突爆發(fā)后，中國大使館第一時(shí)間宣布安排撤僑，共有數(shù)千名在烏中國公民安全撤離至烏周邊國家。在國際社會(huì)中,任何國家都不得以任何方式強(qiáng)迫他國接受自己的意志,各國在外交文件上有使用本國文字的權(quán)利。2020年6月15日晚，印度一線邊防部隊(duì)公然越過實(shí)控線向中方蓄意挑釁，引發(fā)雙方官兵激烈肢體沖突，造成人員傷亡。中國邊防部隊(duì)果斷采取自衛(wèi)措施，對(duì)印方暴力行徑予以堅(jiān)決回?fù)?。管轄?quán)平等權(quán)自衛(wèi)權(quán)獨(dú)立權(quán)02中央與地方臺(tái)灣回歸祖國后，你認(rèn)為應(yīng)如何設(shè)置臺(tái)灣的行政區(qū)劃？全國共劃分為23個(gè)省（含臺(tái)灣?。?個(gè)自治區(qū)、4個(gè)直轄市、2個(gè)特別行政區(qū)。為什么要進(jìn)行行政區(qū)域的劃分？行政區(qū)劃可能考慮了哪些因素？我國地方各級(jí)政府與中央政府之間是什么關(guān)系？二、中央與地方1、主權(quán)統(tǒng)一一個(gè)統(tǒng)一的國家只能有一個(gè)中央政府。至于中央與地方的關(guān)系、整體與局部的關(guān)系，各國的情況不盡一致。2、政權(quán)分層①當(dāng)今世界，大部分國家不可能通過唯一的中央政府進(jìn)行直接的、簡單化的、事無巨細(xì)的管理?！?jiǎng)澐衷颌谕ǔＪ菫榱斯芾砩系谋憷陀行А！獎(jiǎng)澐帜康蘑弁枰紤]民族、宗教、歷史、地理、文化、經(jīng)濟(jì)、軍事等諸多因素。——?jiǎng)澐忠罁?jù)二、中央與地方3、中央政府與地方政府權(quán)力的劃分中央政府與地方各級(jí)政府各自行使自身在法定范圍內(nèi)的權(quán)力。中央政府與地方各級(jí)政府的權(quán)力劃分，往往通過國家憲法加以規(guī)定。中央政府：主要負(fù)責(zé)國家秩序與整體發(fā)展、軍事、外交等國家級(jí)事務(wù)。地方各級(jí)政府：主要負(fù)責(zé)各自區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治安等地方性事務(wù)。二、中央與地方4、我國處理中央和地方關(guān)系的原則：民主集中制原因：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。表現(xiàn)：黨員個(gè)人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)組織服從上級(jí)組織，全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國代表大會(huì)和中央委員會(huì)。（1）黨的組織體系角度（2）國家機(jī)構(gòu)角度原因和要求：中央和地方各級(jí)國家機(jī)構(gòu)按民主集中制的原則劃分職權(quán)：一方面地方利益是國家整體利益的一部分，地方必須服從中央。另一方面在保證中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，必須考慮地方特殊利益，充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性。二、中央與地方5、我國的行政區(qū)域類型一般行政地方民族自治地方0102特別行政區(qū)03省、市、縣自治區(qū)、州、縣港、澳各級(jí)行政區(qū)劃都依照憲法和法律規(guī)定的權(quán)限行使權(quán)利，民族自治地方的自治機(jī)關(guān)依照憲法和法律規(guī)定的權(quán)限行使自治權(quán)。二、中央與地方5、我國的行政區(qū)域類型7522區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國家機(jī)關(guān)地市級(jí)國家機(jī)關(guān)省自治區(qū)直轄市級(jí)國家機(jī)關(guān)中央國家機(jī)關(guān)國家權(quán)力機(jī)關(guān)其他國家機(jī)關(guān)：行政、司法、監(jiān)察縱向：國家結(jié)構(gòu)形式橫向：政權(quán)組織形式形式國家管理形式（政體）國家結(jié)構(gòu)形式強(qiáng)調(diào)處理立法、行政、司法機(jī)關(guān)之間的關(guān)系強(qiáng)調(diào)國家中央與地方關(guān)系，整體與地方的關(guān)系主權(quán)統(tǒng)一與政權(quán)分層國家主權(quán)中央與地方內(nèi)涵；地位；體現(xiàn)；主權(quán)國家的基本權(quán)利；課堂小結(jié)政權(quán)分層的原因；中央與地方職權(quán)的劃分；我國中央與地方的關(guān)系；我國的行政區(qū)域規(guī)劃隨堂檢測1、國家主權(quán)是由國際法賦予的。2、獨(dú)立自主的對(duì)外交往是國家主權(quán)的唯一體現(xiàn)。3、獨(dú)立自主地處理本國的內(nèi)政外交事務(wù)不受他國任意干涉，體現(xiàn)了主權(quán)國家的平等權(quán)。4、劃定各級(jí)行政區(qū)劃是為了實(shí)現(xiàn)中央政府的直接管理。5、主權(quán)和人權(quán)是辯證統(tǒng)一的，人權(quán)至上。6、尊重各國政權(quán)國際關(guān)系中最基本，最重要的原則。7、領(lǐng)土完整是現(xiàn)代國家得以存在的法理依據(jù)。隨堂檢測1、網(wǎng)絡(luò)主權(quán)是國家主權(quán)在網(wǎng)絡(luò)空間的自然延伸。對(duì)內(nèi)體現(xiàn)為一國對(duì)本國領(lǐng)土范圍內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)事務(wù)的最高管轄權(quán)力；對(duì)外體現(xiàn)為各國在全球網(wǎng)絡(luò)空間治理中享有平等的參與權(quán)利。下列關(guān)于網(wǎng)絡(luò)主權(quán)說法正確的是（

）①自衛(wèi)權(quán)——各國有權(quán)自主選擇網(wǎng)絡(luò)發(fā)展道路和網(wǎng)絡(luò)管理模式②管轄權(quán)——各國對(duì)本國領(lǐng)土范圍內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)事務(wù)有最高管轄權(quán)力③平等權(quán)——各國在全球網(wǎng)絡(luò)空間治理中享有平等的參與權(quán)利④獨(dú)立權(quán)——采取行動(dòng)維護(hù)本國在網(wǎng)絡(luò)安全等方面的合法利益A．①③

B．①④

C．②③

D．②④C隨堂檢測2、（2023·湖南）2023年是“一帶一路”倡議提出十周年，世界大多數(shù)國家認(rèn)可“一帶一路”倡議并簽署了合作協(xié)議。十年間，“一帶一路”打造了可靠的“朋友圈”,強(qiáng)化了全球互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，助力全球治理體系的建設(shè)與改革，極大提升了我國對(duì)外開放的廣度與深度。這體現(xiàn)出（

）①主權(quán)國家具有獨(dú)立權(quán)和平等權(quán)②國家利益是國家合作的基礎(chǔ)③中國方案在全球治理中發(fā)揮重要作用④公共外交是解決全球發(fā)展失衡問題的首要手段A．①③

B．①④

C．②③

D．②④A隨堂檢測中美關(guān)系不是零和博弈，而是互利共贏的“雙贏”模式。2023年10月25日，國務(wù)院臺(tái)辦新聞發(fā)言人表示，我們堅(jiān)決反對(duì)美國與中國臺(tái)灣地區(qū)開展任何形式的軍事聯(lián)系，堅(jiān)決反對(duì)美國以任何方式向中國臺(tái)灣地區(qū)提供武器。民進(jìn)黨當(dāng)局頑固堅(jiān)持“臺(tái)獨(dú)”分裂立場，企圖“以武謀獨(dú)”，只會(huì)把臺(tái)灣變成“火藥桶”，加劇臺(tái)海兵兇戰(zhàn)危，把臺(tái)灣同胞推進(jìn)險(xiǎn)境。臺(tái)灣問題處理不好，中美關(guān)系地動(dòng)山搖。如果美方真的希望臺(tái)海風(fēng)平浪靜，就應(yīng)該停止“以臺(tái)制華”，回歸一個(gè)中國原則的本源本義，恪守對(duì)中國作出的政治承諾，明確反對(duì)和制止“臺(tái)獨(dú)”。結(jié)合材料，運(yùn)用“各具特色的國家”的知識(shí)，分析我國為什么要堅(jiān)決反對(duì)美國以任