突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制要點及風(fēng)險隱患排查重點

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制要點及風(fēng)險隱患排查重點2023年04月1234應(yīng)急預(yù)案規(guī)范性文件應(yīng)急預(yù)案編制要點重污染天氣應(yīng)急操作應(yīng)急演練要點5

風(fēng)險隱患排查重點1234應(yīng)急預(yù)案規(guī)范性文件應(yīng)急預(yù)案編制要點重污染天氣應(yīng)急操作應(yīng)急演練要點5

風(fēng)險隱患排查重點企業(yè)為什么要做應(yīng)急預(yù)案《環(huán)境保護(hù)法》企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,報環(huán)境保護(hù)主管部門和有關(guān)部門備案。在發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施處理，及時通報可能受到危害的單位和居民，并向環(huán)境保護(hù)主管部門和有關(guān)部門報告。《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法(試行)》環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，是指企業(yè)為了在應(yīng)對各類事故、自然災(zāi)害時，采取緊急措施，避免或最大程度減少污染物或其他有毒有害物質(zhì)進(jìn)入廠界外大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，而預(yù)先制定的工作方案?！锻话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》(2015年6月5日實施)第6條企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，履行下列義務(wù)?！裢晟仆话l(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防控措施;●完善突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防控措施;●排查治理環(huán)境安全隱患;●制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并備案、演練;●加強環(huán)境應(yīng)急能力保障建設(shè)。發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理，并對所造成的損害承擔(dān)責(zé)任。哪些企業(yè)需要編制應(yīng)急預(yù)案《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法(試行)》第三條

環(huán)境保護(hù)主管部門對以下企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案的指導(dǎo)和管理，適用本辦法：（一）可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的污染物排放企業(yè)，包括污水、生活垃圾集中處理設(shè)施的運營企業(yè)；（二）生產(chǎn)、儲存、運輸、使用危險化學(xué)品的企業(yè)；（三）產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè)；（四）尾礦庫企業(yè)，包括濕式堆存工業(yè)廢渣庫、電廠灰渣庫企業(yè)；（五）其他應(yīng)當(dāng)納入適用范圍的企業(yè)。核與輻射環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的備案不適用本辦法。省級環(huán)境保護(hù)主管部門可以根據(jù)實際情況，發(fā)布應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案的企業(yè)名錄。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案規(guī)范性文件法律法規(guī)性文件●《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》●《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）》應(yīng)急預(yù)案編制技術(shù)性文件●《典型行業(yè)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》●《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險分級方法》●《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》●《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》●《環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查指南（試行）》●《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查和治理工作指南（試行）》突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案規(guī)范性文件突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案規(guī)范性文件企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）.pdf1234應(yīng)急預(yù)案規(guī)范性文件應(yīng)急預(yù)案編制要點重污染天氣應(yīng)急操作應(yīng)急演練要點5

風(fēng)險隱患排查重點應(yīng)急預(yù)案章節(jié)應(yīng)急預(yù)案可以分為：1、備案表2、編制說明3、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案4、風(fēng)險評估5、環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查編制依據(jù)：《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險分級方法》企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估指南-已解鎖.pdf1、根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)、

使用、

存儲和釋放的突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險物質(zhì)數(shù)量與其臨界量的比值（

Q）

，

評估生產(chǎn)工藝過程與環(huán)境風(fēng)險控制水平（

M）

以及環(huán)境風(fēng)險受體敏感程度（

E）

的評估分析結(jié)果，

分別評估企業(yè)突發(fā)大氣環(huán)境事件風(fēng)險和突發(fā)水環(huán)境風(fēng)險。2、同時涉及突發(fā)大氣和水環(huán)境事件風(fēng)險的企業(yè)，

以等級高者確定企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險等級。Q＜1時，

企業(yè)突發(fā)氣/水環(huán)境事件風(fēng)險等級表示為“一般-氣/水（

Q0）

”Q≥1時，

企業(yè)突發(fā)氣/水環(huán)境事件風(fēng)險等級表示為“環(huán)境風(fēng)險等級-氣/水（

Q水平-M類型-E類型）

”突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險等級確定與調(diào)整以企業(yè)突發(fā)大氣環(huán)境事件風(fēng)險和突發(fā)水環(huán)境事件風(fēng)險等級高者確定企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險等級。近三年內(nèi)因違法排放污染物、

非法轉(zhuǎn)移處置危險廢物等行為受到環(huán)境保護(hù)主管部門處罰的企業(yè)，

在已評定的突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險等級的基礎(chǔ)上調(diào)高一級，

最高等級為重大。同時涉及的大氣和水環(huán)境事件風(fēng)險的企業(yè)，

風(fēng)險等級表示為：“企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險等級[突發(fā)大氣環(huán)境事件風(fēng)險等級+突發(fā)水環(huán)境事件風(fēng)險等級]”

，

例如：

重大[重大-大氣（

Q1-M3-E1）

+較大-水（

Q2-M2-E2）

]調(diào)查程序1、制定調(diào)查方案收集分析環(huán)境風(fēng)險評估、應(yīng)急預(yù)案、演練記錄、事件處置記錄和歷史調(diào)查、日常管理資料，確定本次調(diào)查的目標(biāo)、對象、范圍、方式、計劃等，設(shè)計調(diào)查表格，明確人員和任務(wù)。2、安排部署調(diào)查通過印發(fā)通知、組織培訓(xùn)、召開會議等形式，安排部署調(diào)查任務(wù)，使調(diào)查人員了解調(diào)查內(nèi)容和時間安排，掌握調(diào)查技術(shù)路線和調(diào)查技術(shù)重點。3、信息采集審核調(diào)查人員按照調(diào)查方案，采取填表調(diào)查、問卷調(diào)查、實地調(diào)查等相結(jié)合的方式收集有關(guān)信息，填寫調(diào)查表格。匯總收集到的信息，通過邏輯分析、人員訪談、現(xiàn)場抽查等方式，查驗數(shù)據(jù)的完備性、真實性、有效性。重點環(huán)境應(yīng)急資源應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場勘查。調(diào)查程序4、編寫調(diào)查報告調(diào)查報告一般包括調(diào)查概要、調(diào)查過程及數(shù)據(jù)核實、調(diào)查結(jié)果與結(jié)論，并附以環(huán)境應(yīng)急資源信息清單、分布圖、調(diào)配流程及調(diào)查方案等必要的文件。5、建立信息檔案匯總整理調(diào)查成果，建立包括資源清單、調(diào)查報告、管理制度在內(nèi)的調(diào)查信息檔案。逐步實現(xiàn)調(diào)查信息的結(jié)構(gòu)化、數(shù)據(jù)化、信息化。6、調(diào)查數(shù)據(jù)更新調(diào)查主體應(yīng)當(dāng)加強對環(huán)境應(yīng)急資源信息的動態(tài)管理，及時更新環(huán)境應(yīng)急資源信息。在評估修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案時，應(yīng)對環(huán)境應(yīng)急資源情況一并進(jìn)行更新。調(diào)查數(shù)據(jù)更新可參照以上調(diào)查程序適當(dāng)簡化。編制依據(jù)：《典型行業(yè)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》《編制大綱》1.總則《企業(yè)應(yīng)急預(yù)案種類》2.應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)3.預(yù)防與預(yù)警4.應(yīng)急處置綜合應(yīng)急預(yù)案：

對環(huán)境風(fēng)險種類較多、

可能發(fā)生多種類型突發(fā)事件，

而編制總體應(yīng)急處置方案，

從總體上闡述應(yīng)急思路。專項應(yīng)急預(yù)案：

針對某一具體的、

特定種類的環(huán)境風(fēng)險和可能發(fā)生的突發(fā)事件類型，

而編制的應(yīng)急預(yù)案。

如水污染、大氣污染專項應(yīng)急預(yù)案。5.應(yīng)急終止6.后期處置7.應(yīng)急保障8.監(jiān)督管理9.附則現(xiàn)場處置預(yù)案：

對危險性較大的重點崗位，

應(yīng)當(dāng)編制重點崗位的現(xiàn)場處置方案，

力求做到重點崗位人員應(yīng)知應(yīng)會、正確處置。10.附件1事件分級●《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》

（

國辦函[2014]119號）

中規(guī)定的事件分級從大到小，

分別為特別重大、重大、

較大和一般突發(fā)環(huán)境事件?！窠Y(jié)合根據(jù)本單位實際情況，

確定事件分級。

企業(yè)事件分級一般從大到小分為社會級、

企業(yè)級、

車間級?！衩鞔_分級指標(biāo)說明：2適用范圍地理或管理范圍:

如某公司內(nèi)、

某公司及周邊環(huán)明確預(yù)案適用的主體、地理或管理范圍、

事件類別、

工作內(nèi)容。境敏感區(qū)域內(nèi)；事件類別：如生產(chǎn)廢水事故排放、

化學(xué)品泄漏、燃燒或爆炸次生環(huán)境事件等；工作內(nèi)容：可包括預(yù)警、

處置、

監(jiān)測等。1、內(nèi)部應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)以結(jié)構(gòu)圖的形式表示，

說明組織體系構(gòu)成、

應(yīng)急指揮運行機制，

配有應(yīng)急隊伍成員名單和聯(lián)系方式表。明確組織體系的構(gòu)成及其職責(zé)。

一般包括應(yīng)急指揮部及其辦事機構(gòu)、

現(xiàn)場處置組、

環(huán)境監(jiān)測組、

應(yīng)急保障組以及其他必要的行動組?？梢罁?jù)突發(fā)環(huán)境事件危害程度的級別設(shè)置分級應(yīng)急組織機構(gòu)。2、外部指揮與協(xié)調(diào)說明企業(yè)與政府及其有關(guān)部門之間的關(guān)系。

明確政府及其有關(guān)部門介入后，

企業(yè)內(nèi)部指揮協(xié)調(diào)、

配合處置、

參與應(yīng)急保障等工作任務(wù)和責(zé)任人。企業(yè)建立與上級主管部門及所在地環(huán)境保護(hù)主管部門之間的應(yīng)急聯(lián)動機制，

統(tǒng)籌配置應(yīng)急救援組織機構(gòu)、隊伍、

裝備和物資，

共享區(qū)域應(yīng)急資源，

提高共同應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力和水平。1、預(yù)防危險品儲運安全防范措施；工藝技術(shù)設(shè)計安全防范措施；電氣電訊安全防范措施；消防及火災(zāi)報警系統(tǒng)

；應(yīng)急救援站或有毒氣體防護(hù)站等防范措施；污染物治理設(shè)施防事故排放緩沖系統(tǒng)

。2、預(yù)警企業(yè)根據(jù)實際情況設(shè)定發(fā)布預(yù)警分級，

應(yīng)與事件分級相對應(yīng)。預(yù)測可能有發(fā)生社會級突發(fā)環(huán)境事件時，

發(fā)布紅色預(yù)警。預(yù)測可能有發(fā)生廠區(qū)級突發(fā)環(huán)境事件時，

發(fā)布黃色預(yù)警。預(yù)測可能有發(fā)生車間級突發(fā)環(huán)境事件時，

發(fā)布藍(lán)色預(yù)警。紅色預(yù)警一般為企業(yè)自身力量難以應(yīng)對；

黃色預(yù)警一般為企業(yè)需要調(diào)集內(nèi)部絕大部分力量參與應(yīng)對；藍(lán)色預(yù)警根據(jù)企業(yè)實際需求確定。1、先期處置發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，

應(yīng)當(dāng)立即采取有效先期措施來防止污染物的擴散，

如明確切斷污染源的基本方案、

明確污水排放口和雨水排放口的應(yīng)急閥門開合等。崗位上人員做好3件事：

1、

立即報告；

2、

切斷污染源；

3、

防止污染物擴散。

（

保證自身安全的基礎(chǔ)上）。2、響應(yīng)分級當(dāng)發(fā)生社會級突發(fā)環(huán)境事件時，

啟動Ⅰ級響應(yīng)。當(dāng)發(fā)生企業(yè)級突發(fā)環(huán)境事件時，

啟動Ⅱ級響應(yīng)。當(dāng)發(fā)生車間級突發(fā)環(huán)境事件時，

啟動Ⅲ級響應(yīng)。3、應(yīng)急響應(yīng)程序（1）內(nèi)部接警與上報明確企業(yè)內(nèi)部事件信息傳遞的責(zé)任人、

程序、

時限、方式、

內(nèi)容等，

包括向協(xié)議應(yīng)急救援單位傳遞信息的方式方法。內(nèi)容一般包括事件的時間、

地點、

涉及物質(zhì)、

簡要經(jīng)過、

已造成或者可能造成的污染情況、

已采取的措施等。（2）外部信息報告與通報明確企業(yè)向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌洵h(huán)保等部門報告的責(zé)任人、

程序、

時限方式、

內(nèi)容等，

輔以信息報告格式規(guī)范，確定24小時應(yīng)急值守電話。明確企業(yè)向可能受影響的居民、

單位通報的責(zé)任人、

程序、時限、

方式、

內(nèi)容等。

掌握最壞情況下可能影響范圍內(nèi)環(huán)境狀況和單位、

人群分布及其通訊方式及避險措施等。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，

在第一時間向當(dāng)?shù)乜h級政府和環(huán)保部門報告，

向可能受污染影響的單位、

區(qū)域及人員通報。4、應(yīng)急響應(yīng)程序根據(jù)所編制預(yù)案的類型和特點，

明確應(yīng)急響應(yīng)的流程和步驟，明確不同級別預(yù)案的啟動條件，

并以應(yīng)急響應(yīng)流程圖表示。應(yīng)急指揮中心接警后，

及時調(diào)度指揮，

成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，通知應(yīng)急響應(yīng)中心各成員進(jìn)行應(yīng)急處置。在企業(yè)自身能力可以應(yīng)對污染控制時，

可以設(shè)置車間應(yīng)急和企業(yè)應(yīng)急。超出本級應(yīng)急處置能力時，

應(yīng)及時啟動社會應(yīng)急，

請求政府應(yīng)急救援機構(gòu)支援。5、應(yīng)急監(jiān)測企業(yè)應(yīng)根據(jù)在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時可能產(chǎn)生污染物種類和性質(zhì)以及自身監(jiān)測能力，

明確相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測方案及監(jiān)測方法，

監(jiān)測設(shè)備、

監(jiān)測頻次和監(jiān)測人員。自身無監(jiān)測能力的企業(yè)，

可委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測。

但需有委托合同和相應(yīng)的污染物監(jiān)測方案，并附協(xié)議。6、應(yīng)急處置根據(jù)環(huán)境風(fēng)險評估報告中的風(fēng)險分析和情景構(gòu)建內(nèi)容，

說明應(yīng)對流程和措施，

體現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制污染源-研判污染范圍-控制污染擴散-污染處置應(yīng)對流程和措施分別說明可能的事件情景及應(yīng)急處置方案，

明確相關(guān)崗位人員采取措施的時間、

地點、

內(nèi)容、

方式、

目標(biāo)等。水環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置①迅速切斷污染源；②啟動截流措施，

減少污染物外排數(shù)量和速度；③關(guān)閉污水總排口，

并采取圍堵措施，

防止污染物進(jìn)入外環(huán)境；④關(guān)閉雨水排放口閥門，

防止初期雨水和事故污水通過雨水管網(wǎng)進(jìn)入外環(huán)境；⑤啟動應(yīng)急排污泵、

生產(chǎn)廢水系統(tǒng)防控措施等及時向應(yīng)急池轉(zhuǎn)移事故廢水；⑥如事故污水不能控制在廠區(qū)內(nèi)，

需及時報告所在地縣級環(huán)保部門，

請求支援。*應(yīng)重點說明企業(yè)內(nèi)收集、

封堵、

處置污染物的方式方法，

適當(dāng)延伸至企業(yè)外防控方式方法；

配有廢水、

雨水、

清凈下水管網(wǎng)及重要閥門設(shè)置圖。水環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置控險：

包括嚴(yán)控明火、

關(guān)閉斷源、

啟用消防設(shè)施；堵漏：

對泄漏物進(jìn)行堵截、

覆蓋、

收容、

稀釋、

中和等措施；輸轉(zhuǎn)：

轉(zhuǎn)移較危險的罐、

桶，

對已漏物料進(jìn)行收集、

導(dǎo)入應(yīng)急池。大氣環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置①及時切斷污染源；②啟動易燃易爆、

有毒有害氣體緊急處置裝置，

如吸附、

水解、

噴淋等

；③確定不同情況下的危險區(qū)、

安全區(qū)、

現(xiàn)場隔離區(qū)；④設(shè)置人員撤離、

疏散路線；⑤及時向政府報告，

并通報下風(fēng)向可能受影響的居民和企業(yè)。*重點說明受威脅范圍、

組織公眾避險的方式方法，

涉及疏散的一般應(yīng)輔以疏散路線圖；

如果裝備風(fēng)向標(biāo)，

應(yīng)配有風(fēng)向標(biāo)分布圖土壤與地下水環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置①迅速切斷污染源；其他類型突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置①及時切斷污染源；②啟動截流措施，

減少污染擴散；③及時將污水轉(zhuǎn)移至事故應(yīng)急池；④防止污染物進(jìn)入雨水管網(wǎng)污染土壤和地下水；②采取防止污染物擴散措施；③針對不同污染物（

包括伴生

次生污染）

，

采取相應(yīng)的減輕與消除污染物的措施；/⑤排查污水是否通過地面裂隙、

破損管道污染土壤和地下水；④及時向政府和環(huán)境主管部門報告。⑥排查廠區(qū)內(nèi)裸露地塊有無污水流入；⑦對受污染的土壤和地下水進(jìn)行應(yīng)急處置。1、人力資源保障：明確各類應(yīng)急響應(yīng)的人力資源，

包括專業(yè)應(yīng)急隊伍、兼職應(yīng)急隊伍的組織與保障方案。2、資金保障：明確應(yīng)急專項經(jīng)費來源、

使用范圍、

數(shù)量和監(jiān)督管理措施，

保障應(yīng)急狀態(tài)時應(yīng)急經(jīng)費的及時到位。公司在每年編制年度預(yù)算時列出專項經(jīng)費，

主要用于應(yīng)急器材維護(hù)及購置，

應(yīng)急培訓(xùn)，

事故發(fā)生后的救護(hù)、

監(jiān)測、

洗消等處理費用。3、物資保障：明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、

性能、

存放位置、

管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。應(yīng)急物質(zhì)補充、

搶險人員吃喝、

人員住院、

保險申報等保障等。4、醫(yī)療衛(wèi)生保障：明確應(yīng)急救援需要使用的醫(yī)療急救物資和裝備的類型、

數(shù)量、

性能、

存放位置、

管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。各車間配備小藥箱，

公司設(shè)醫(yī)務(wù)室等。5、通信與信息保障：明確本單位應(yīng)急指揮人員、

應(yīng)急小組，

以及與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員的通信聯(lián)系方式和方法，并提供備用方案。

建立信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案，確保應(yīng)急期間信息通暢。6、其他保障：根據(jù)本單位應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施。24小時警衛(wèi)保障等。1、應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)明確企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)和訓(xùn)練的內(nèi)容、

范圍、

頻次等，

并進(jìn)行演練過程的記錄和演習(xí)的評價、總結(jié)與追蹤。每年至少演練1次。

具備較大危險源的企業(yè)應(yīng)增加演練頻次。必要時，

組織周邊可能受影響的單位和居民參加演練。2、宣教培訓(xùn)使應(yīng)急搶險救援人員熟悉應(yīng)急救援預(yù)案的實際內(nèi)容和應(yīng)急方式。明確各自在應(yīng)急行動中的任務(wù)和行動措施；

熟知公司危險品的特性及一般處理方案；

熟悉安全防護(hù)用品的正確使用和維護(hù)。使有關(guān)人員及時知道應(yīng)急搶救救援預(yù)案和實施程序修正和變動情況。使員工熟知公司危險目標(biāo)位置和危險化學(xué)品的特性；

熟知緊急事故的報警方法和報警程序

；

懂得在緊急情況發(fā)生后根據(jù)不同的氣候條件采取有效的逃生方法。使外部人員知道危險化學(xué)品的特性，

急救的方式，

疏散逃生的方式。主要內(nèi)容：

1危險性分析；

2信息報告；

3應(yīng)急處置措施；

4注意事項。針對企業(yè)危險性較大的具體的重點工作崗位分別編制現(xiàn)場處置預(yù)案。

現(xiàn)場處置預(yù)案要做到制度上墻、卡片式管理，

明確該崗位的應(yīng)急響應(yīng)程序、

執(zhí)行人員、

具體措施、

所需應(yīng)急物資、

注意事項及時間要求，

即“誰負(fù)責(zé)，

做什么，

怎么做”。明確企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)和訓(xùn)練的內(nèi)容、

范圍、

頻次等，并進(jìn)行演練過程的記錄和演習(xí)的評價、總結(jié)與追蹤。1234應(yīng)急預(yù)案規(guī)范性文件應(yīng)急預(yù)案編制要點重污染天氣應(yīng)急操作應(yīng)急演練要點5

風(fēng)險隱患排查重點1、預(yù)警分級重污染天氣預(yù)警統(tǒng)一以空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）

日均值為指標(biāo)，

按連續(xù)24小時（可以跨自然日）

均值計算，

以AQI＞200持續(xù)天數(shù)作為各級別預(yù)警啟動的基本條件。2、預(yù)警響應(yīng)機制重污染天氣預(yù)警啟動流程：企業(yè)根據(jù)政府部門發(fā)布的預(yù)警響應(yīng)通知及時、合理安排企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)，落實企業(yè)應(yīng)急減排目標(biāo)。預(yù)警級別調(diào)整流程：根據(jù)政府部門發(fā)布預(yù)警級別調(diào)整通知，企業(yè)按照預(yù)警啟動流程發(fā)布預(yù)警調(diào)整信息，

調(diào)整企業(yè)落實該級別應(yīng)急減排措施。預(yù)警解除流程：政府部門發(fā)布預(yù)警解除通知，企業(yè)按照預(yù)警啟動程序發(fā)布預(yù)警解除信息，恢復(fù)生產(chǎn)。3、應(yīng)急響應(yīng)措施以企業(yè)污染排放特征為基礎(chǔ)，結(jié)合本地重污染天氣應(yīng)急預(yù)案和其他相關(guān)文件要求，制定不同預(yù)警等級企業(yè)應(yīng)急管控措施，

措施細(xì)化至具體生產(chǎn)單元停限產(chǎn)要求。

相關(guān)措施要能便于核查、驗證。1234應(yīng)急預(yù)案規(guī)范性文件應(yīng)急預(yù)案編制要點重污染天氣應(yīng)急操作應(yīng)急演練要點5

風(fēng)險隱患排查重點按照演練的組織形式、內(nèi)容、目的和作用的不同，環(huán)境應(yīng)急演練形式可以從多個維度進(jìn)行劃分。1、按照演練的組織形式，分為如下形式：1）桌面演練：針對環(huán)境事件情景，利用圖紙、沙盤、計算機模擬、視頻會議等輔助手段，進(jìn)行交互式討論和推演的應(yīng)急演練活動。2）實戰(zhàn)演練：針對環(huán)境事件情景，選擇（或模擬）相關(guān)設(shè)備、設(shè)施、裝置或場所，利用各類應(yīng)急器材、裝備、物資，通過決策行動、實際操作，完成真實應(yīng)急響應(yīng)的過程。2、按照演練的內(nèi)容安排，分為如下形式：1）綜合演練：涉及環(huán)境應(yīng)急預(yù)案中多項或全部應(yīng)急響應(yīng)功能的演練活動。綜合演練注重對多個環(huán)節(jié)和功能進(jìn)行檢驗，特別是對不同單位之間應(yīng)急機制和聯(lián)合應(yīng)對能力的檢驗。2）單項演練：針對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案中某項應(yīng)急響應(yīng)功能開展的演練活動。如針對突發(fā)環(huán)境事件信息報送，或廢水事故排放，或危險廢物失控進(jìn)行的單項功能演練。1、桌面演練桌面演練目的是讓參與演練的各方熟悉演練實施過程的各環(huán)節(jié)，主要內(nèi)容包括：討論或模擬信息報告、指揮協(xié)調(diào)、現(xiàn)場處置、應(yīng)急監(jiān)測、演練流程、安全防護(hù)和應(yīng)急保障等。2、實戰(zhàn)演練1）信息報告。根據(jù)環(huán)境事件情景，向相關(guān)部門或人員發(fā)出預(yù)警信息，報告事件情況，并根據(jù)事態(tài)演化，及時報告相關(guān)進(jìn)展情況。2）指揮協(xié)調(diào)。成立應(yīng)急指揮部，調(diào)集應(yīng)急處置隊伍和相關(guān)資源，組織開展應(yīng)急處置行動。3）應(yīng)急監(jiān)測。制定污染物應(yīng)急監(jiān)測方案，對事件現(xiàn)場的污染物種類、濃度和環(huán)境影響范圍進(jìn)行監(jiān)測，為應(yīng)急指揮部提供技術(shù)支撐和決策依據(jù)。4）現(xiàn)場處置。按照環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮部要求對事件現(xiàn)場進(jìn)行控制和處理，包括安全警戒、人員救治及疏散轉(zhuǎn)移、污染源控制、污染物攔截、污染消除等作業(yè)。5）后期處置。應(yīng)急處置結(jié)束后所開展的現(xiàn)場洗消、安全檢查確認(rèn)、事件原因調(diào)查、應(yīng)急處置過程評估與總結(jié)相關(guān)工作。環(huán)境演練工作方案主要包括：1）演練目的及要求；2）演練時間與地點；3）事件情景設(shè)置：結(jié)合環(huán)境風(fēng)險源實際情況設(shè)計；4）參加單位和人員主要任務(wù)職責(zé)：可依據(jù)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案中對各應(yīng)急小組職責(zé)任務(wù)劃分，也可依據(jù)演練要求另行分配若干任務(wù)；5）演練主要步驟：一般包括事件發(fā)生與信息報送、應(yīng)急力量集結(jié)與處置任務(wù)分配、現(xiàn)場處置、擴大應(yīng)急（可根據(jù)需要設(shè)置）、應(yīng)急終止、演練點評總結(jié)。6）演練腳本：演練一般按照環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行，根據(jù)方案中設(shè)置的事件情景和預(yù)案中規(guī)定的程序開展演練工作。演練單位根據(jù)需要確定是否編制腳本，若編制腳本，一般采用表格形式，以演練流程的各關(guān)鍵節(jié)點為骨干，描述演練的場景、起止時間、執(zhí)行人員、處置行動、指令與對白、適時選用的技術(shù)設(shè)備、視頻畫面與字幕、解說詞等。1、演練評估演練現(xiàn)場評估工作結(jié)束后，評估組根據(jù)收集到的各種信息資料，依據(jù)相關(guān)規(guī)范對演練活動全過程進(jìn)行科學(xué)分析和客觀評級，并撰寫演練評估報告，評估報告內(nèi)容通常包括：1）演練基本情況：演練組織及承辦單位，演練時間、地點和形式，演練模擬的環(huán)境事件情景，主要應(yīng)急響應(yīng)行動等。2）演練評估過程：評估工作的組織實施和主要工作安排等。3）演練情況分析：依據(jù)演練評估表格記錄，從演練的準(zhǔn)備及組織實施情況、演練效果及目標(biāo)實現(xiàn)、參演人員表現(xiàn)及演練成本效益分析等方面剖析好的做法及存在的問題。4）改進(jìn)的意見和建議：對演練評估中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改的意見和建議。2、演練存檔演練結(jié)束后，演練組織單位應(yīng)將演練工作方案與腳本、演練評估報告等文字資料，以及記錄演練實施過程的相關(guān)圖片、視頻、音頻等資料歸檔保存。1234應(yīng)急預(yù)案規(guī)范性文件應(yīng)急預(yù)案編制要點重污染天氣應(yīng)急操作應(yīng)急演練要點5

風(fēng)險隱患排查重點企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防控措施1、突發(fā)水環(huán)境事件風(fēng)險防控措施企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查和治理工作指南.doc從以下幾方面排查突發(fā)水環(huán)境事件風(fēng)險防范措施：（1）是否設(shè)置中間事故緩沖設(shè)施、事故應(yīng)急水池或事故存液池等各類應(yīng)急池；應(yīng)急池容積是否