事故管理制度

事故管理制度1范圍本標準規(guī)定了本公司各類事故的劃分原則、分管范圍、等級、損失的計算及事故的搶救、報告、調(diào)查、統(tǒng)計、記錄等內(nèi)容。本標準適用于本公司內(nèi)各類事故的管理。2引用標準國務(wù)院令第302號《關(guān)于特大事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》國經(jīng)貿(mào)廳安全[1999]482號《關(guān)于做好企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計工作的通知》國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第2號[2001]《鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定》法（司）發(fā)[1990]070號《人體重傷鑒定標準》法（司）發(fā)[1990]6號《人體輕傷鑒定標準》（試行）GB6441《企業(yè)職工作傷亡事故分類標準》GB6442《企業(yè)職工作傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》GB/T15499《事故傷害損失工作日標準》公安部、勞動部、國家統(tǒng)計局《火災(zāi)統(tǒng)計管理規(guī)定》勞辦計字[1992]21號《關(guān)于實放<企業(yè)職工傷亡事故報告統(tǒng)計報表制度>有關(guān)事項的通知》勞動部《重、特大傷亡事故報告有關(guān)規(guī)定》《徐州市企業(yè)職工工傷保險實施辦法》（杭勞險[2000]177號/杭財社[2000]585號3職責(zé)3.1生產(chǎn)管理部是事故管理的歸口管理部門。各類事故的管理實行行政首長負責(zé)制，由總經(jīng)理全面負責(zé)。3.2各值、檢修班各類事故管理由值長、檢修班長全面負責(zé)。3.3公司分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任對各職權(quán)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事故負責(zé)。3.4各類事故的調(diào)查、登記、統(tǒng)計、報告由各職能部門負責(zé)。3.4.1事故匯總上報由公司生產(chǎn)管理部負責(zé)。3.4.2爆炸、火災(zāi)、生產(chǎn)、設(shè)備、電氣、儀表、自然及傷亡事故由生產(chǎn)管理部負責(zé)。3.4.3破壞事故、公司內(nèi)、外交通事故由綜合管理部負責(zé)。3.4.4產(chǎn)品質(zhì)量事故由生產(chǎn)管理部部負責(zé)。3.4.5設(shè)計、基建工程質(zhì)量事故由項目部負責(zé)。3.4.6二種(含二類)以上的綜合事故，由生產(chǎn)管理部負責(zé)。4管理內(nèi)容與方法4.1總則4.1.1各類事故的處理應(yīng)認真貫徹“三不放過”原則并嚴格按本制度執(zhí)行。4.1.2各類事故應(yīng)分級進行管理，并根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制對職責(zé)范圍內(nèi)的事故管理負責(zé)。4.1.3處理應(yīng)本著總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，找出規(guī)律，落實防范措施為主，以減少和杜絕各類事故的發(fā)生。4.2事故分類4.2.1在生產(chǎn)過程中，由于違反工藝規(guī)程、崗位安全操作法或操作不當?shù)仍斐刹牧?、設(shè)備損失的為生產(chǎn)事故。4.2.2動力機械、電氣及儀表裝置、輸送設(shè)備、管道建筑物、構(gòu)筑物等因非正常損壞，造成停機、產(chǎn)量損失或修復(fù)費用達到規(guī)定數(shù)額的為設(shè)備事故。4.2.3產(chǎn)品(包括工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量、設(shè)計質(zhì)量)，達不到技術(shù)標準和技術(shù)規(guī)范的事故為質(zhì)量事故。4.2.4由于違反交通運輸規(guī)則或由于其它原因，造成車、船(包括公司內(nèi)機動車)損壞，人員傷亡或財產(chǎn)損失為交通運輸事故。4.2.5凡失去控制并對財物和人身造成損害的燃燒現(xiàn)象的為火災(zāi)事故。4.2.6發(fā)生化學(xué)或物理爆炸，造成國家財產(chǎn)損失或人員傷亡的為爆炸事故。4.2.7企業(yè)在冊職工在生產(chǎn)活動所涉及到的區(qū)域內(nèi)，由于生產(chǎn)過程中存在的危險因素的影響，突然使人死亡和人體組織受到損傷或使某些器官失去正常機能，以致負傷而中斷工作，經(jīng)醫(yī)院診斷，需休息一個工作日以上者為傷亡事故。4.2.8由于外界原因和客觀上的一些條件如氣侯、自然災(zāi)害等造成的各種事故為自然事故。4.2.9凡蓄意制造的事故為破壞事故。4.3事故等級4.3.1造成直接損失達10萬元以上的事故屬于重大事故。4.3.2造成直接損失達5萬元以上的事故屬于大事故。4.3.3造成直接損失為1萬元以上的事故屬于一般事故。4.3.4造成直接損失2000元以下的事故屬微小事故。4.3.5傷亡事故按《濰坊市企業(yè)職工工傷保險實施辦法》執(zhí)行。4.3.6設(shè)備事故按電力系統(tǒng)《設(shè)備事故分析處理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4.3.7火災(zāi)事故按(新)公發(fā)26號《火災(zāi)統(tǒng)計管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，交通事故按公安部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；其它各類事故按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4.4損失計算 4.4.1事故直接損失包括原材料損失和設(shè)備損壞及修復(fù)費。原材料損失按國家調(diào)撥價計算，如國家無調(diào)撥價者按單位成本價計算。4.4.2產(chǎn)量損失，是從事故發(fā)生起至恢復(fù)正常生產(chǎn)時止，按日計劃產(chǎn)量計算的總損失量。如設(shè)備修復(fù)后，因能力降低而減產(chǎn)部分可不計算在內(nèi)。4.4.3事故損失總金額為直接損失費與產(chǎn)量損失費之和。4.5事故搶救4.5.1事故發(fā)現(xiàn)者應(yīng)積極進行處理和搶救,并及時向公司有關(guān)部門報告。4.5.2各部門必須積極搶救，正確處理，防止事故蔓延擴大。發(fā)生重大事故時企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)直接指揮。保衛(wèi)、安全、生產(chǎn)、設(shè)備、電儀、運行值等部門應(yīng)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好現(xiàn)場搶救和警戒工作。搶救時應(yīng)注意保護好現(xiàn)場，所有參加搶救的人員都要服從命令聽從指揮，不得擅自行動。并對事故現(xiàn)場設(shè)立警戒線。4.6事故的調(diào)查和處理4.6.1各值能部門應(yīng)嚴肅、認真地對事故進行調(diào)查和分析，找出事故原因，查明責(zé)任，確定改進措施，并指定專人限期整改。4.6.2對重大事故、一般事故或性質(zhì)惡劣的微小事故，應(yīng)在事故發(fā)生后兩天內(nèi)，由生技部領(lǐng)導(dǎo)組織召開事故分析會，找出原因，吸取教訓(xùn)，提出防范措施，對責(zé)任者提出處理意見。4.6.3發(fā)生重大事故必須按最高檢察院、勞動人事部《關(guān)于查處重大責(zé)任事故》的幾項暫行規(guī)定進行。4.6.4對違章指揮和違章作業(yè)又不聽勸阻者，雖未造成后果也應(yīng)加重處理。4.6.5對防止或搶救事故有功的部門或個人，可報請總經(jīng)理批準給予相應(yīng)的獎勵及表彰。4.7事故的報告和統(tǒng)計4.7.1凡發(fā)生事故，最先發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)報告，然后逐級報告。對重大事故公司應(yīng)立即用快速方法根據(jù)規(guī)定在24小時內(nèi)向上級報告。4.7.2發(fā)生事故的部門，應(yīng)根據(jù)事故處理“三不放過”的原則，在調(diào)查、處理后填寫事故報告，報送公司生產(chǎn)管理部門。報送的時間：一般事故(包括工傷事故)不超過三天；重大事故不超過七天。對多人重傷、死亡、中毒、重大火災(zāi)、爆炸事故除按規(guī)定上報公司及生產(chǎn)管理部門外，還要寫出事故調(diào)查報告書，在事故發(fā)生后十五天內(nèi)上報公司安委會。4.7.3工傷事故發(fā)生后，負傷者要及時去醫(yī)院檢查診斷，經(jīng)醫(yī)生診斷確認后開具證明，并要求在15天內(nèi)申報工傷保險，并按有關(guān)規(guī)定做傷殘鑒定。如確系因工負傷不休息或調(diào)換輕便工作，引起傷勢加重者不得再按工傷處理。4.7.4凡外單位或上級部門、學(xué)校師生等來公司勞動實習(xí)、培訓(xùn)、參觀等發(fā)生事故或傷亡事故時由接待部門或受理部門進行調(diào)查、統(tǒng)計上報。4.7.5由于外界原因或自然條件造成的事故，由事故所在部門按規(guī)定上報。4.7.6因工負傷人員當時不能診為重傷的，從受傷時起一個月內(nèi)，按輕傷事故統(tǒng)計。若一個月后由輕傷轉(zhuǎn)為重傷或重傷轉(zhuǎn)為死亡，則不再按重傷或死亡上報，也不再作專題調(diào)查報告。4.7.7各部門對事故報告必須認真嚴肅對待，及時上報。各級領(lǐng)導(dǎo)要對事故的調(diào)查、報告的正確性、及時性負責(zé)。不得隱瞞不報或無故拖延不報，否則除責(zé)成補報外，還要追究責(zé)任嚴肅處理。4.7.8各事故的綜合統(tǒng)計由安環(huán)部負責(zé)。各職能部