《農田水利工程初步設計質量評價規(guī)范》

ICS27.140

CCSP55

T/CASME

中國中小商業(yè)企業(yè)協會團體標準

T/CASMEXXX—2024

農田水利工程初步設計質量評價規(guī)范

Specificationforthequalityevaluationofthepreliminarydesignof

irrigationandwaterconservancyengineering

（征求意見稿）

2024-XX-XX發(fā)布2024-XX-XX實施

中國中小商業(yè)企業(yè)協會發(fā)布

T/CASMEXXX—2024

農田水利工程初步設計質量評價規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了農田水利工程初步設計質量評價的總體要求、評價方法、評價標準、總體質量評定。

本文件適用于農田水利工程初步設計的質量評價。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T50649水利水電工程節(jié)能設計規(guī)范

NB/T10344水電工程水土保持設計規(guī)范

SL290水利水電工程建設征地移民安置規(guī)劃設計規(guī)范

SL440水利水電工程建設農村移民安置規(guī)劃設計規(guī)范

SL492水利水電工程環(huán)境保護設計規(guī)范

SL521水利水電工程初步設計質量評定標準

SL533灌溉排水工程項目初步設計報告編制規(guī)程

SL619水利水電工程初步設計報告編制規(guī)程

3術語和定義

SL521界定的以及下列術語和定義適用于本文件。

農田水利工程irrigationandwaterconservancyengineering

農田水利工程是以農業(yè)增產為目的，促進生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)的建筑措施。

注：包括農田灌溉排水工程、農田道路工程、農田面源防治工程、農田水利生態(tài)景觀工程。

4總體要求

農田水利工程初步設計質量評價應采用符合性評價和技術性評價兩種。

農田水利工程初步設計質量評價應按SL619規(guī)定的內容，從專業(yè)到總體的步驟進行。

農田水利工程初步設計質量評價等級分為合格、基本合格、不合格。

評價專家應符合下列要求：

a)評價專家一般為3名～7名，據投資規(guī)模、復雜程度可適當增減人數；

b)人數一般為奇數；

c)專業(yè)應滿足評價設計成果專業(yè)類別要求；

d)專家應從當地水利局評審專家?guī)斐槿　?/p>

委托的第三方機構應有評價設計成果相應的設計資質。

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5評價方法

符合性評價

5.1.1符合性評價采用定性評價的方法。

5.1.2符合性評價按照附錄A要求對成果編制單位資質、設計成果完整性、設計成果質量內部控制情

況、設計成果是否符合國家有關規(guī)定要求進行評價，提出評價結論。

技術性評價

5.2.1技術性評價采用定量評價的方法。

5.2.2技術性評價按照附錄B的要求對成果的基礎資料、設計依據、設計內容和設計深度等是否滿足

相應技術規(guī)范的要求進行評價，提出評價結論。

6評價標準

符合性評價

6.1.1評價結論分為符合、不符合。有一項內容不滿足要求即為不符合。

6.1.2評價結論為不符合的項目，不應進入審查程序。

6.1.3評價結論為符合的項目進入審查程序，由評審專家組或第三方機構進行技術性評價。

技術性評價

6.2.1基本規(guī)定

農田水利項目應滿足SL619及SL533規(guī)定的深度要求。

6.2.2綜合說明

綜合說明部分應滿足下列要求：

a)簡述工程任務與規(guī)模、可行性研究報告的主要結論及審查審批意見、主要勘測設計工作過程、

與相關部門及地方的協調成果；

b)對報告各章節(jié)主要內容進行簡要論述，明確相應的成果、措施、效益和結論等；

c)提供工程地理位置示意圖、工程總體布局示意圖和工程特性表。

6.2.3水文

水文部分應滿足下列要求：

a)簡述項目區(qū)域水系特征及水利工程概況；

b)水文氣象、水資源、泥沙、冰情及水質等基本情況真實、充分；

c)水文計算方法、主要參數選用合理，水文成果可靠。

6.2.4工程地質

工程地質部分應滿足下列要求：

a)簡述可行性研究階段的勘察成果和工程地質、水文地質條件及評價結論；

b)查明主要灌溉排水工程地質條件，確定巖土物理力學參數，評價存在的工程地質問題，明確

處理建議及應對措施；

c)評價項目區(qū)水文地質問題，明確防治處理建議。

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6.2.5工程建設任務和規(guī)模

工程建設任務和規(guī)模部分應滿足下列要求：

a)說明工程任務及功能利用要求，論述工程建設的必要性；

b)灌溉排水工程除險加固或拆除重建應根據安全鑒定主要結論，確定改造設計方案；

c)明確設計水平年、灌溉保證率、灌溉水利用系數等應符合規(guī)范規(guī)定要求；

d)明確灌區(qū)可供水量及水資源供需平衡分析計算成果，確定灌溉方式、灌區(qū)規(guī)模和總體布局，

論述水源工程、灌溉渠道與排水工程規(guī)模和主要設計參數；

e)明確灌溉排水工程項目范圍和灌溉排水分區(qū)，選定合理的灌溉排水方式和灌溉節(jié)水措施。

6.2.6工程布置及建筑物

工程布置及建筑物部分應滿足下列要求：

a)設計依據合理，主要技術標準和相關文件資料準確無誤；

b)工程等級與設計標準應符合國家、行業(yè)現行的技術標準要求；

c)經比較論證，選定工程總體布置、渠（溝、管）線路，主要建筑物型式和布置、控制尺寸和

高程、數量，確定控制性指標；

d)明確項目區(qū)邊界，符合“一張圖”要求；

e)各工程設計應滿足相應的規(guī)范標準要求。建筑物水力計算、穩(wěn)定計算和結構計算等的條件、

方法和計算成果準確。根據規(guī)范要求進行方案比選，合理選定斷面型式、結構尺寸及水力要

素設計指標。應提出耐久性、抗凍脹、防腐蝕等安全保護措施，設計參數準確，布局合理，

材料設備清單清晰，控制性指標合理；

f)灌溉渠（管）道系統(tǒng)水量量測設計應確定量測設施布局，選定渠（管）道的量測方案，確定

觀測頻次和量測精度，寒冷地區(qū)說明量測設計要求。工程安全監(jiān)測設計、水質監(jiān)測設計、環(huán)

境監(jiān)測設計均應確定監(jiān)測內容、布設方案、監(jiān)測項目要求等；

g)信息化工程應說明信息系統(tǒng)現狀，確定灌區(qū)工程信息化主要建設內容和建設界限。明確信息

系統(tǒng)主要應用功能，對系統(tǒng)建設重點、難點及關鍵技術進行說明，明確軟件、硬件主要技術

參數，確定通信方式和信息平臺建設方案；

h)工程管理設計應說明現有設施及使用情況，根據灌溉排水渠系及建筑物級別，確定管理范圍

界線。灌區(qū)灌溉排水設施巡檢道路設計應說明布置的原則和要求，確定設計內容。安全防護

工程設計應根據防護要求提出主要技術指標與質量控制指標，確定安全防護工程布置方案，

提出安全防護工程安裝技術要求，根據安全運行要求，確定救生設施及安全警示要求等；

i)結合項目實際情況對同類分散的工程可采用典型設計，典型設計應有代表性；

j)工程量計算正確。

6.2.7機電及金屬結構設計

機電及金屬結構設計部分應滿足下列要求：

a)機電及金屬結構設備型式選定，布置合理；

b)確定消防設計方案和主要設施。

6.2.8施工組織設計

施工組織設計部分應滿足下列要求：

a)選定對外交通及場內運輸方案，明確施工用水、用電、料場等材料需求及來源；

b)選定施工導流標準、方式，確定主要建筑物施工方法、施工總布置及總工期；

c)確定施工所需主要機械和設備的名稱、規(guī)格、數量，計算臨時工程工程量。

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6.2.9工程建設征地與移民安置

工程建設征地與移民安置部分應滿足下列要求：

a)論述可行性研究階段主要成果及審批情況；

b)設計依據符合SL290、SL440的規(guī)定；

c)明確工程建設征地的范圍、數量、實物指標，并滿足規(guī)范要求。

6.2.10水土保持設計

水土保持設計部分應滿足下列要求：

a)設計依據符合現行NB/T10344的規(guī)定；

b)復核水土流失防治責任范圍，確定水土保持工程設計方案滿足規(guī)范要求。

6.2.11環(huán)境保護設計

環(huán)境保護設計部分應滿足下列要求：

a)設計依據符合SL492的規(guī)定；

b)確定各項環(huán)境保護專項措施設計方案滿足規(guī)范要求。

6.2.12工程管理設計

工程管理設計部分應滿足下列要求：

a)明確工程建設參建單位的職責和權利；

b)簡述現狀管理體制、運行機制、管理人員、管理設施等情況；

c)提出新建工程管理設計和改擴建工程的管理改革方案；

d)確定勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生的設計方案，明確各主要措施。

6.2.13節(jié)能設計

節(jié)能設計部分應滿足下列要求：

a)明確設計依據應符合GB/T50649的規(guī)定；

b)明確節(jié)能措施，分析工程是否符合國家、行業(yè)和所在地方的節(jié)能要求。

6.2.14設計概算

投資概算部分應滿足下列要求：

a)編制投資概算使用的規(guī)定、定額正確；

b)材料價格應采用最新材料信息價格，取值合理，單價計算正確，工程投資費用項目的詳細程

度滿足初步設計階段深度要求；

c)剔除政策性調價及物價上漲因素，投資概算控制在可研階段批復投資的有效范圍內；

d)提出資金籌措方案，包括資金來源和投資比例。

6.2.15工程效益分析與綜合評價

工程效益分析與綜合評價部分應滿足下列要求：

a)效益分析方法明確、參數準確、結論合理；

b)確定投資及運行費用；

c)提出效益分析和綜合評價內容。

6.2.16結論與建議

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結論與建議部分應滿足下列要求：

a)提出工程建設初步設計的主要結論。說明可能存在的問題和風險，提出解決措施或風險規(guī)避

措施；

b)簡述下階段有關工作建議。

6.2.17附圖與附件

附圖與附件部分應滿足下列要求：

a)地形圖準確性、真實性、時效性滿足本階段設計要求；

b)附圖齊全，圖紙清晰明了，指標明確，滿足設計要求；

c)圖紙符合相關國家規(guī)范標準；

d)附件齊全。

7總體質量評定

質量評定方法

7.1.1設計成果專業(yè)章節(jié)按照附錄B中評價內容及質量標準賦分及評定等級。

7.1.2設計成果評價得分按公式（1）計算。

∑??

?=?=1?·········································································（1）

?

式中：

?——設計成果的算術平均分；

??——每位專家對設計成果賦分分值；

?——專家人數。

質量評定結論

定量評定時初步設計質量的總體評定結果應依據總評得分按下列規(guī)定確定：

a)總評得分80≤Q≤100時，初步設計質量評定為合格；

b)總評得分60≤Q＜80時，初步設計質量評定為基本合格；

c)總評得分Q＜60時，初步設計質量評定為不合格；

d)若非關鍵章節(jié)評定為不合格，則初步設計質量評定最高為基本合格；

e)對運用先進技術、先進工藝、先進設備、新型材料和現代管理方法的初步設計，總評得分增

加5分，總評得分不應超過100分。

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A

A

附錄A

（規(guī)范性）

農田水利工程前期工作成果質量符合性評價表

報告名稱：報送日期：

報送單位：報告編制單位：

項目特征指標：

一、勘測設計資質

資質類別資質等級及編碼是否符合國家規(guī)定有效期限

設計資質是□否□

勘測資質是□否□

二、成果的完整性

報告章節(jié)齊全□不完整□附圖、附件齊全□不完整□

三、質量內部控制情況

是否對勘測設計文件質量執(zhí)行三級審核制度是□否□

報告及圖紙簽署齊全□不完整□

四、強制性條文執(zhí)行情況檢查記錄

是否對勘測設計文件強條執(zhí)行情況進行檢查是□否□

五、符合性評價結論

評價結論符合□不符合□簡要說明：

評價人：評價日期：

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B

B

附錄B

（規(guī)范性）

農田水利工程初步設計質量技術性評價賦分表

農田水利工程初步設計質量技術性評價賦分表見表B.1。

表B.1農田水利工程初步設計質量技術性評價賦分表

序號評價內容質量標準等級分值評分

（0～2.0分）簡述工程任務與規(guī)模、可行性研究報告主要結論及審查審

合格4.0～5.0

批意見、主要勘測設計工作過程、與相關部門及地方的協調成果。

1綜合說明（0～2.0分）簡述各章節(jié)主要內容，明確相應的成果、措施、效益和結基本合格3.0～＜4.0

論等。

（0～1.0分）提供工程地理位置圖、工程總體布局圖和工程特性表不合格＜3.0

（0～1.0分）簡述項目區(qū)域水系特征及水利工程概況合格4.0～5.0

2*水文（0～1.0分）水文氣象、水資源、泥沙及水質等基本情況真實、充分?；竞细?.0～＜4.0

（0～3.0分）水文計算方法、主要參數選用合理，水文成果可靠。

不合格＜3.0

（0～2.0分）簡述可行性研究階段的勘察成果和工程地質、水文地質條合格4.0～5.0

件及評價結論。

3*工程地質

（0～3.0分）查明主要灌溉排水工程地質條件，確定巖土物理力學參數，基本合格3.0～＜4.0

評價存在的工程地質問題和水文地質問題，明確處理建議及應對措施。不合格＜3.0

（0～2.0分）明確工程任務，論述工程建設的必要性。灌溉排水工程除

險加固或拆除重建應根據安全鑒定主要結論，確定改造設計方案。明確合格8.0～10.0

設計水平年、灌溉保證率、灌溉水利用系數。

*工程建設

（0～4.0分）明確灌區(qū)可供水量及水資源供需平衡分析計算成果，確定

4任務和規(guī)基本合格6.0～＜8.0

灌溉方式、灌區(qū)規(guī)模和總體布局，論述水源工程、灌溉渠道與排水工程

模

規(guī)模和主要設計參數。

（0～2.0分）明確灌溉排水工程項目范圍和灌溉排水分區(qū)，選定合理的不合格＜6.0

灌溉排水方式和灌溉節(jié)水措施。

（0～3.0分）復核工程等級和設計標準，確定工程總體布置、渠（溝、

管）線路，進行方案比選，合理選定主要建筑物型式和布置、控制尺寸

和高程、數量等，確定控制性指標。明確項目區(qū)邊界，符合“一張圖”合格12.0～15.0

要求。

（0～8.0分）建筑物水力計算、穩(wěn)定計算和結構計算的條件、方法和成

果準確，合理選定斷面型式、結構尺寸及水力要素設計指標，設計參數

*工程布置

5準確，布局合理，材料設備清單清晰，控制性指標合理，并提出耐久性、

及建筑物基本合格9.0～＜12.0

抗凍脹、防腐蝕等安全保護措施。工程量計算正確,滿足階段深度要求。

（0～1.0分）信息化工程應確定灌區(qū)工程信息化主要建設內容和建設界

限，明確信息系統(tǒng)主要應用功能。確定管理范圍界線，提出安全防護工

程主要技術指標與質量控制指標，確定安全防護工程布置方案。

不合格＜9.0

（0～2.0分）結合項目實際情況對同類分散的工程可采用典型設計，典

型選取要有代表性。

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表B.1農田水利工程初步設計質量技術性評價賦分表（續(xù)）

序號評價內容質量標準等級分值評分

機電及金（0～4.0分）機電及金屬結構設備型式選定,按規(guī)范進行多方案比較論證合格6.4～8.0

6屬結構設推薦的方案可行?；竞细?.8～＜6.4

計（0～4.0分）電氣設計滿足階段深度要求。不合格＜4.8

（0～2.0分）選定對外交通及場內運輸方案，明確施工用水、用電、料合格6.4～8.0

場等材料需求及來源。

*工程施工（0～4.0分）選定施工導流標準、方式，確定主要建筑物施工方法、施基本合格4.8～＜6.4

7

組織設計工總布置及總工期，滿足階段深度要求。

（0～2.0分）確定施工所需主要機械和設備的名稱、規(guī)格、數量，計算

不合格＜4.8

臨時工程工程量。

工程建設（0～2.0分）可行性研究階段主要成果及審批情況，編制依據符合有關合格3.2～4.0

8征地與移法律、法規(guī)、政策及標準等?；竞细?.4～＜3.2

民安置（0～2.0分）明確工程建設征地的范圍、數量、實物，并滿足規(guī)范要求。不合格＜2.4

（0～2.0分）復核水土流失防治責任范圍，確定水土保持措施布局和標合格3.2～4.0

水土保持

9準、土石料廠和棄渣場位置和運輸方式。基本合格2.4～＜3.2

設計

（0～2.0分）明確水土保持監(jiān)測的內容及運行管理的模式、措施和責任。不合格＜2.4

（0～2.0分）提出環(huán)境保護措施設計方案，施工期及運行期污染源的控合格3.2～4.0

環(huán)境保護制方案。

10基本合格2.4～＜3.2

設計（0～2.0分）明確環(huán)境監(jiān)測內容，提出主要監(jiān)測設備和監(jiān)測制度。明確

環(huán)保工程運行期管理的模式、措施和責任。不合格＜2.4

（0～1.0分）明確工程建設參建單位的職責和權利。合格3.2～4.0

工程管理（0～1.0分）說明現狀管理體制、運行機制、管理人員、管理設施情況。

11

設計（0～1.0分）提出新建工程管理設計和改擴建工程的管理改革方案?；竞细?.4～＜3.2

（0～1.0分）確定勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生的設計方案，明確各主要措施。

不合格＜2.4

（0～1.0分）明確設計依據的節(jié)能設計規(guī)范和應遵循合理的用能標準合格2.4～3.0

12節(jié)能設計（0～2.0分）提出節(jié)能設計，明確主要措施，分析工程是否符合國家、基本合格1.8～＜2.4

行業(yè)和所在地方的節(jié)能要求。不合格＜1.8

（0～2.0分）編制投資概算使用的編制規(guī)定、定額正確。合格7.2～9.0

（0～5.0分）材料價格應采用最新材料信息價格，取值合理，單價計算

基本合格5.4～＜7.2

13*設計概算正確，工程投資費用項目的詳細程度滿足初步設計階段深度要求。

（0～2.0分）剔除政策性調價及物價上漲因素，投資概算控制在可研階

不合格＜5.4

段批復投資的有效范圍內。

工程效益（0～1.0分）效益分析方法明確、參數準確、結論合理。合格2.4～3.0

14分析與綜（0～1.0分）確定投資及運行費用?；竞细?.8～＜2.4

合評價（0～1.0分）提出效益分析和綜合評價內容。不合格＜1.8

（0～2.0分）提出工程建設初步設計的主要結論。說明可能存在的問題合格2.4～3.0

結論與建

15和風險，提出解決措施或風險規(guī)避措施。基本合格1.8～＜2.4

議

（0～1.0分）簡述下階段有關工作建議。不合格＜1.8

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表B.1農田水利工程初步設計質量技術性評價賦分表（續(xù)）

序號評價內容質量標準等級分值評分

（0～2.0分）地形圖準確性，真實性，時效性滿足本階段設計要求。合格8.0～10.0

*附圖與附（0～4.0分）附圖齊全，圖紙清晰明了，指標明確，滿足設計要求。

16基本合格6.0～＜8.0

件（0～2.0分）圖紙符合相關國家規(guī)范標準。

（0～2.0分）附件齊全。不合格＜6.0

注1：80分以上（含80分）為合格，60～80分（含60分）為基本合格，60分以下為不合格。

注2：評價內容帶*的為關鍵章節(jié)，若關鍵章節(jié)不合格，則初步設計質量評定不合格。

注3：若工程項目缺少或不需要某章節(jié)評價內容，則該章節(jié)內容按基本合格的分值高限取分。

注4：若非關鍵章節(jié)評定為不合格，則初步設計質量評定最高為基本合格。

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。

本文件由山東黃河勘測設計研究院有限公司提出。

本文件由中國中小商業(yè)企業(yè)協會歸口。

本文件起草單位：山東黃河勘測設計研究院有限公司、山東菏澤黃河工程有限公司、山東潤泰水利

工程有限公司。

本文件主要起草人：王志強、李英帥、豐煥平、劉金鳳、楊淑梅、侯旻、盧書紅、孟憲鋒、楊震、

張旭、王瑞慧、隋奇華、李紅濤、王逸群、劉璐、葛敬路、王發(fā)力、白露、喬亮、邢江。

I

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農田水利工程初步設計質量評價規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了農田水利工程初步設計質量評價的總體要求、評價方法、評價標準、總體質量評定。

本文件適用于農田水利工程初步設計的質量評價。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件