與泰州市共建無線城市戰(zhàn)略合作協(xié)議

泰州市人民政府中國(guó)移動(dòng)江蘇公司共建泰州市無線城市戰(zhàn)略合作協(xié)議二〇一一年八月一、合作背景近年來，中國(guó)移動(dòng)江蘇公司不斷加快我國(guó)3G自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)TD-SCDMA（下稱“TD”）建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，大力促進(jìn)江蘇省信息化建設(shè)及信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中國(guó)移動(dòng)江蘇公司累計(jì)在江蘇投資191億元，新建2.2萬個(gè)TD基站，在個(gè)人、家庭、集團(tuán)、行業(yè)信息化幾大市場(chǎng)全面引入TD應(yīng)用，在南京建立了中國(guó)移動(dòng)手機(jī)游戲基地、中國(guó)移動(dòng)終端服務(wù)基地和中國(guó)移動(dòng)華東大區(qū)物流中心，在無錫設(shè)立了中國(guó)移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)研究院，在蘇州啟動(dòng)了“感知中國(guó)”應(yīng)用中心-蘇州項(xiàng)目，與省內(nèi)東南大學(xué)、南京郵電大學(xué)等開展了產(chǎn)學(xué)研合作，相關(guān)協(xié)議簽署事項(xiàng)正在有序推進(jìn)。（可重點(diǎn)體現(xiàn)本市與省公司的合作項(xiàng)目）當(dāng)前，智能手機(jī)和便攜式電腦普及率迅速增加，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展，無線寬帶應(yīng)用日趨豐富，大力發(fā)展無線城市已經(jīng)成為各方共識(shí)。泰州市作為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、信息化應(yīng)用水平先進(jìn)的地市，“十二五”期間將“推進(jìn)無線工程建設(shè)，全面提升全市信息基礎(chǔ)設(shè)施水平”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和全面小康社會(huì)建設(shè)。中國(guó)移動(dòng)江蘇公司作為擁有全省最大移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模和客戶規(guī)模的大型國(guó)有企業(yè)，在通信領(lǐng)域和國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中占有重要地位，肩負(fù)著振興TD民族通信產(chǎn)業(yè)和推進(jìn)信息化發(fā)展的重任。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《江蘇省人民政府中國(guó)移動(dòng)共建江蘇省無線城市群戰(zhàn)略合作協(xié)議》，提升泰州市信息化總體水平，雙方就共建泰州市無線城市達(dá)成以下一致意見。二、合作宗旨雙方本著“政企聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)主體、整合資源、互利共贏”的原則，全面對(duì)接《泰州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》，共同實(shí)施推進(jìn)泰州市無線城市建設(shè)。通過在無線城市基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、無線城市群綜合門戶平臺(tái)開發(fā)、推進(jìn)“無線電子政務(wù)”、無線城市產(chǎn)業(yè)應(yīng)用、無線城市民生服務(wù)應(yīng)用和基于物聯(lián)網(wǎng)的無線城市群應(yīng)用等領(lǐng)域的深度合作，為政府、企業(yè)和市民提供全方位的信息化服務(wù)，提高城市管理效率和社會(huì)滿意度，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步提高泰州市經(jīng)濟(jì)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。三、合作內(nèi)容泰州市政府和中國(guó)移動(dòng)江蘇公司確定建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。中國(guó)移動(dòng)江蘇公司將泰州市作為業(yè)務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)支持區(qū)域，“十二五”期間,在泰州市投入建設(shè)資金超過30億元，全面推進(jìn)泰州市信息化及信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加速泰州市無線城市的建設(shè)和應(yīng)用。同時(shí)，充分發(fā)揮在產(chǎn)業(yè)鏈中的帶動(dòng)作用，5年內(nèi)，中國(guó)移動(dòng)采購泰州市企業(yè)設(shè)備、產(chǎn)品和軟件超過49億元，為泰州市信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造10000個(gè)/年就業(yè)崗位。泰州市政府將中國(guó)移動(dòng)江蘇公司作為重點(diǎn)扶持企業(yè)，積極支持中國(guó)移動(dòng)江蘇公司加快戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和在泰州市的業(yè)務(wù)發(fā)展。雙方將在六大領(lǐng)域開展深度合作，具體合作內(nèi)容如下：（一）加快建設(shè)無線城市信息基礎(chǔ)設(shè)施中國(guó)移動(dòng)江蘇公司將持續(xù)加大在泰州市的通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，用于支持泰州市無線城市的網(wǎng)絡(luò)及信息基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)抓好“三大項(xiàng)目”建設(shè)。一是全面推進(jìn)泰州市無線城市建設(shè)。以“2G+TD+WLAN”方式打造精品無線城市網(wǎng)絡(luò)，【大力加強(qiáng)醫(yī)藥高新區(qū)、出口加工區(qū)、新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)、核心港區(qū)及城區(qū)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)五大板塊、濱江新城和火車站街區(qū)等重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)無縫隙覆蓋，】在南京開展我國(guó)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的第四代移動(dòng)通信 (4G)技術(shù)TD-LTE試點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)在泰州市逐步開展TD-LTE建設(shè)。十二五期末，實(shí)現(xiàn)泰州市TD網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，WLAN（無線局域網(wǎng)）覆蓋泰州市所有熱點(diǎn)，全市達(dá)到2010個(gè)TD基站，20000個(gè)AP(無線訪問接入點(diǎn))，970個(gè)TD-LTE基站。二是建設(shè)全市高速光纖寬帶網(wǎng)。中國(guó)移動(dòng)江蘇公司授權(quán)中國(guó)鐵通江蘇公司全面推進(jìn)高速光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力提升寬帶接入能力，與無線城市網(wǎng)絡(luò)深度融合，全面提升泰州市信息化基礎(chǔ)設(shè)施能力。十二五期末，光纖寬帶用戶覆蓋數(shù)達(dá)到60萬戶，商務(wù)樓宇實(shí)現(xiàn)光纖到辦公室，居民小區(qū)基本實(shí)現(xiàn)光纖到戶，寬帶接入能力普遍達(dá)到50M以上。三是通過承接跨國(guó)企業(yè)的離岸云計(jì)算數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)國(guó)內(nèi)互聯(lián)互通江蘇節(jié)點(diǎn)和江蘇直達(dá)國(guó)際出口建設(shè)，支撐泰州市經(jīng)濟(jì)有好又快的發(fā)展。泰州市政府在區(qū)域控制性規(guī)劃中考慮TD和WLAN接入的選址、傳輸管道預(yù)留、天面安裝空間預(yù)留、機(jī)樓征地拆遷、傳輸匯聚機(jī)房設(shè)置、電力引入、WLAN頻率資源等方面需求并開放路燈及信號(hào)燈桿、公共綠地作為TD、WLAN接入設(shè)備安裝場(chǎng)所，推動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與市政建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃、同步實(shí)施。規(guī)范小區(qū)、樓宇的有線無線等通信基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)章制度，保證無線和光纖通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)順利開展。協(xié)助中國(guó)移動(dòng)江蘇公司開展對(duì)政府辦事大廳、學(xué)校、城區(qū)公共場(chǎng)所通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋的進(jìn)場(chǎng)協(xié)調(diào)事宜。在IDC建設(shè)用地、用電給予政策扶持，降低電力配套建設(shè)費(fèi)用和用電費(fèi)用。（二）共建泰州市“無線城市群綜合門戶平臺(tái)”中國(guó)移動(dòng)江蘇公司和泰州市政府共同建設(shè)泰州市“無線城市群綜合門戶平臺(tái)”，為全市提供方便快捷的無線電子政務(wù)、無線產(chǎn)業(yè)、無線民生的綜合信息化應(yīng)用平臺(tái)。2011年底，在全面建成無線城市省級(jí)門戶平臺(tái)基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)泰州市的業(yè)務(wù)接入。泰州市政府倡導(dǎo)政府部門、駐地部隊(duì)和地方國(guó)有企事業(yè)單位率先體驗(yàn)泰州市“無線城市群綜合門戶平臺(tái)”和TD業(yè)務(wù)和信息化服務(wù)，把“無線城市群綜合門戶平臺(tái)”作為向市民發(fā)布信息與溝通的重要渠道。（三）積極推進(jìn)“無線電子政務(wù)”中國(guó)移動(dòng)江蘇公司積極推進(jìn)信息化系統(tǒng)在政府的應(yīng)用，助力政府提升在社會(huì)管理、公共服務(wù)、綜合監(jiān)管等方面的管理效率及管理水平。積極參與打造“高效政府”電子政務(wù)系統(tǒng)，拓展短信、微博、視頻等新型政民互動(dòng)溝通渠道；提供無線應(yīng)急指揮、公共交通遠(yuǎn)程監(jiān)控、環(huán)保遠(yuǎn)程監(jiān)控、移動(dòng)消防、空中黨校等應(yīng)用；推進(jìn)各級(jí)政府部門行政管理及監(jiān)管執(zhí)法電子化，如提供城管通、工商通、警務(wù)通等信息化解決方案。泰州市政府支持中國(guó)移動(dòng)參與權(quán)力陽光、電子政務(wù)、數(shù)字城管、應(yīng)急指揮、電子稅務(wù)、平安城市等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；建立健全信息資源開發(fā)利用機(jī)制，鼓勵(lì)中國(guó)移動(dòng)江蘇公司參與政務(wù)信息資源開發(fā)利用，統(tǒng)籌建立政府信息資源共享平臺(tái)。（四）全面推進(jìn)“無線城市”產(chǎn)業(yè)應(yīng)用中國(guó)移動(dòng)江蘇公司將重視加強(qiáng)與泰州市游戲、媒體、出版、動(dòng)漫等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的深度合作。與互動(dòng)娛樂產(chǎn)業(yè)上下游廣泛合作，全面推進(jìn)與泰州市內(nèi)傳統(tǒng)媒體機(jī)構(gòu)合作，打造手機(jī)新媒體；深入推進(jìn)三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)的發(fā)展，積極與廣電機(jī)構(gòu)探索開展新型合作，與廣電部門加快推進(jìn)具有CMMB（中國(guó)移動(dòng)多媒體廣播電視）功能的TD手機(jī)的發(fā)展和加大CMMB網(wǎng)絡(luò)覆蓋；積極為企業(yè)提供隨時(shí)隨地的生產(chǎn)控制、營(yíng)銷服務(wù)、辦公管理等應(yīng)用，提升企業(yè)管理生產(chǎn)效率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。(可以突出與省公司合作項(xiàng)目)泰州市政府進(jìn)一步完善和優(yōu)化信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，在稅收、人才引進(jìn)、項(xiàng)目審批等方面給予政策扶持。積極支持中國(guó)移動(dòng)江蘇公司與本地游戲產(chǎn)業(yè)、媒體機(jī)構(gòu)、軟件產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的深度合作，支持中國(guó)移動(dòng)江蘇公司為企業(yè)客戶提供優(yōu)質(zhì)的信息化產(chǎn)品和服務(wù)。（五）大力推廣“無線城市”民生服務(wù)中國(guó)移動(dòng)江蘇公司大力推廣基于“無線城市”的民生信息化應(yīng)用，重點(diǎn)圍繞“衣食住行”，打造市民關(guān)心的精品應(yīng)用。助力本地市民方便快捷獲取生活、工作、學(xué)習(xí)、娛樂等各種公共信息，實(shí)現(xiàn)“一鍵式”便民生活服務(wù)，提升民眾生活質(zhì)量和社會(huì)滿意度。深入開展“百萬青年創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”，為本地具有創(chuàng)新精神的企業(yè)和個(gè)人搭建網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。依托中國(guó)移動(dòng)12580綜合信息服務(wù)平臺(tái)，為大學(xué)生、農(nóng)民工及時(shí)提供就業(yè)招聘信息，舉辦再就業(yè)培訓(xùn)，在同等條件下優(yōu)先招聘和錄用泰州市本地高校畢業(yè)生。泰州市政府支持中國(guó)移動(dòng)江蘇公司參與民生信息化建設(shè)，協(xié)調(diào)推動(dòng)水電煤氣、公積金、交通路況、醫(yī)療保險(xiǎn)、旅游等公共信息和內(nèi)容資源的開放引入；協(xié)調(diào)地方多種媒體加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)公眾使用泰州市“無線城市群”各類應(yīng)用，加快“無線城市群”行業(yè)應(yīng)用的普及。（六）積極開展無線城市物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用中國(guó)移動(dòng)江蘇公司重視并加強(qiáng)在物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用方面的研發(fā)投入和規(guī)模推廣，以中國(guó)移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)（無錫）研究院和“感知中國(guó)”蘇州應(yīng)用中心為基地，積極推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。積極參與基于智能傳感終端和網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)平臺(tái)的移動(dòng)健康守護(hù)工程、基于射頻識(shí)別（RFID）和移動(dòng)通信技術(shù)的手機(jī)支付工程、基于智能視頻分析和精確定位技術(shù)的智能交通工程、基于無線傳感器網(wǎng)絡(luò)和云計(jì)算技術(shù)的智慧節(jié)能環(huán)保工程、基于手機(jī)門票和融合感應(yīng)技術(shù)的智慧旅游工程、基于社區(qū)信息化和完善家庭安防服務(wù)的數(shù)字社區(qū)工程、基于電梯狀態(tài)監(jiān)控和特種領(lǐng)域生產(chǎn)安全視頻監(jiān)控的安防監(jiān)控工程以及基于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)控與分析的精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)工程等重點(diǎn)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工程。泰州市政府支持中國(guó)移動(dòng)江蘇公司利用新技術(shù)，參與泰州市遠(yuǎn)程醫(yī)護(hù)、手機(jī)支付、節(jié)能環(huán)保、智能交通、智慧旅游、數(shù)字社區(qū)、安防監(jiān)控等領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用建設(shè)試點(diǎn)，樹立示范工程并逐步推廣，全面提升城市管理效率，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、方便市民生活。五、合作機(jī)制（一）泰州市政府會(huì)同中國(guó)移動(dòng)江蘇公司組織落實(shí)《關(guān)于共建泰州市“無線城市群”的合作協(xié)議》，積極推進(jìn)基于共建泰州市“無線城市群”平臺(tái)的信息化服務(wù)和無線城市群行業(yè)應(yīng)用的有效落地。（二）雙方共同組織建立由泰州市政府和中國(guó)移動(dòng)江蘇公司領(lǐng)導(dǎo)參加的定期會(huì)晤制度，研究解決合作中的重大問題。（三）成立聯(lián)合專項(xiàng)工作小組，負(fù)責(zé)合作事宜的落實(shí)和日常溝通聯(lián)系。六、附則（一）雙方承諾對(duì)本合作協(xié)議的未盡事宜本著互惠互利、面向未來的原則，通過友