有關(guān)農(nóng)村宅基地買賣與確權(quán)等相關(guān)問題的法律依據(jù)

有關(guān)農(nóng)村宅基地買賣與確權(quán)等相關(guān)問題的法律依據(jù)宅基地確權(quán)是指農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的成員給予的身份權(quán)。身份權(quán)也就是集體成員資格權(quán)，依法申請取得的宅基地上的建房的權(quán)利，也就是我們所說的宅基地的使用權(quán)。申請宅基地，就有權(quán)在宅基地上建房。1、關(guān)于宅基地能否買賣關(guān)于宅基地的買賣問題，我們都說宅基地是不允許買賣的，但是如果從法律層面去探討這個問題的話，可能不是我們所說的那么簡單。因為現(xiàn)行的《土地管理法》規(guī)定的農(nóng)村村民出賣出租房屋后再申請宅基地的不予批準。更早的1998年的《土地管理法》里邊也是出賣出租住宅房屋后再申請宅基地的不予批準。法律層面規(guī)定的是可以賣，但是賣完以后不能再重新申請宅基地。所以我們國家的法律并沒有一刀切，不允許買賣宅基地，這個本身的說法也是錯誤的。在1998年之前確實是沒有限制的，對于宅基地的買賣，只不過是賣了以后不予批準新的宅基地申請。在1999年的39號文件中提到對宅基地買賣作出了限制，關(guān)于加強土地轉(zhuǎn)讓管理嚴禁炒賣土地的通知，在這里邊對宅基地的買賣作出了重要的限制。其中也提到，農(nóng)民的住宅不得向城市居民出售，也不得批準城市居民占用農(nóng)村集體土地建住宅。有關(guān)部門不得為違法建造和購買的住宅發(fā)放土地使用證和房產(chǎn)證。在1999年以后城市居民買農(nóng)村宅基地受到了非常嚴格的限制，之后從這個文件開始，國土部門還有相關(guān)的部門做了更嚴格的要求?，F(xiàn)在，基本上土地買賣僅限于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員之間進行流轉(zhuǎn)，如果是本村賣給了外村了，現(xiàn)在從法律上也是有一定的限制，當(dāng)然這個層面不是《土地管理法》這種法律的層面上，所以如果像有些城中村改造是在1999年之前買的相關(guān)的土地，宅基地建造房屋，那個時候沒有這么明確的限制，是可以辦到土地證房產(chǎn)證。之前的可能是有一定的罰款處罰之后，對于這個情況可能就是尊重歷史，之后越來越嚴。在每個階段是不一樣的，在可能涉及到這些問題的時候，具體問題具體分析?，F(xiàn)在如果城中村改造，遇到特別詳細的問題，需要分析它的各個階段，各個歷史的相關(guān)情況，才能作出更明確的判斷。2、關(guān)于宅基地收回不少農(nóng)民朋友都在期盼自家的房屋被拆遷，因為那筆數(shù)目不小的拆遷補償款著實令人眼紅。然而，在某些情況下，我們還沒有等到拆遷，房子就被村集體收回了，這是怎么回事呢？村集體在什么情況下，可以收回農(nóng)民宅基地？村集體在什么情況下可以收回農(nóng)民的宅基地，一般有以下幾個情形之一的，村集體報經(jīng)批準用地的主管部門批準，就可以收回宅基地的使用權(quán)。1)鄉(xiāng)村鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施或公共事業(yè)建設(shè)需要使用土地的，集體收回宅基地使用權(quán)，并對宅基地使用權(quán)人進行適當(dāng)?shù)难a償。2)不按照批準的用途使用宅基地的。3)因撤銷遷移等原因停止使用宅基地的。4)空閑或房屋坍塌、拆除兩年以上未恢復(fù)使用宅基地，不再確定土地的使用權(quán)。已經(jīng)確定土地使用權(quán)的，由集體報經(jīng)縣級以上主管部門批準，注銷其土地登記，集體土地收回宅基地使用權(quán)。5)非農(nóng)業(yè)戶口居民在原農(nóng)村的宅基地房屋產(chǎn)權(quán)沒有變化的，可依法確定其集體建設(shè)用地使用權(quán)，房屋拆除后沒有批準重建的，集體收回宅基地使用權(quán)。6)待確定農(nóng)村居民宅基地使用權(quán)時，其面積超過當(dāng)?shù)匾?guī)定標準的，可在土地登記權(quán)證內(nèi)注明超過標準的面積的數(shù)量，以后分戶建房或現(xiàn)有房屋拆除改建、翻建或依法實施規(guī)劃，重新規(guī)劃時，按當(dāng)?shù)毓潭ǖ拿娣e和標準重新確定使用權(quán)，其超過部分由集體收回使用權(quán)期限。7)地方規(guī)定的其他情形的。3、關(guān)于宅基地建房手續(xù)宅基地建房都應(yīng)該怎么辦手續(xù)?在2020年4月12日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和自然資源部公開了《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》，《通知》對于宅基地建房有明確的說明，首先是對于各部門的職責(zé)有一套很明確很標準的手續(xù)。農(nóng)村宅基地建房的必經(jīng)手續(xù)，主要包括以下幾點：1)符合宅基地申請條件的農(nóng)戶，以戶為單位向所在的村民小組提出宅基地和建房規(guī)劃許可的書面申請。2)先提完申請待村民小組收到申請以后，應(yīng)提交村民小組會進行會議討論，并將申請的理由、擬用地的位置和面積，擬建房的層高和面積等情況在本小組范圍內(nèi)進行公示。3)公示無異議或者異議不成立的，由村民小組將農(nóng)戶申請村民小組會議記錄等材料交村集體組織成員或村民委員會進行審查。4)村級組織重點審查提交的材料是否真實有效，擬用地建房是否符合村莊規(guī)劃，是否征求了用地建房相鄰權(quán)人的意見等。5)在上述的審查通過以后，由村級組織簽署意見，報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門。沒有設(shè)村民小組或宅基地和建房申請等事項的，這些事項已經(jīng)統(tǒng)一交由村級組織辦理的，農(nóng)戶可以直接向村組織提出申請，經(jīng)村民代表會議討論通過，并在本村集體組織范圍內(nèi)公示后由村級組織簽署意見，報送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門。6)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門收到宅基地和建房的申請以后，他們應(yīng)當(dāng)及時組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村自然資源部等部門實地審查申請人是否符合條件，擬供地是否符合規(guī)劃和地類。7)經(jīng)過批準用地建房的農(nóng)戶應(yīng)當(dāng)在開工之前向鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門或授權(quán)牽頭的部門申請劃定宅基地的用地范圍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門及時組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村自然資源等部門到現(xiàn)場進行開工查驗、實際丈量、批放宅基地，確定建房的位置。8)農(nóng)戶建房完工后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門組織相關(guān)部門進行驗收，實地檢查農(nóng)戶是否按批準面積、資質(zhì)等要求使用宅基地，是否按照批準面積和規(guī)劃要求建房，并出具農(nóng)村宅基地和建房的驗收意見表。如果通過了上述的驗收就可以向不動產(chǎn)登記部門申請辦理不動產(chǎn)登記，一旦不動產(chǎn)登記辦下來了，基本上房子肯定是屬于合法建筑，就沒有任何問題了。4、宅基地確權(quán)相關(guān)法律法規(guī)關(guān)于宅基地確權(quán)，從國家層面都出過哪些文件?大家如果有類似的問題也可以從這些文件中去找一些答案。也可以網(wǎng)上找一下，可能對于相關(guān)的問題都有些比較直接的解答在里面。張鳳賓律師為大家做了整理。2011年5月，原國土資源部、財政部、原農(nóng)業(yè)部印發(fā)了《關(guān)于加快推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》，文件號：國土資發(fā)2011第60號。2011年11月，原國土資源部、農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財政部、原農(nóng)業(yè)部印發(fā)《關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見》，文件號：國土資發(fā)2011第178號。2013年9月，原國土資源部印發(fā)《關(guān)于進一步加快農(nóng)村地籍調(diào)查推進集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》，文件號：國土資發(fā)2013第97號。2014年8月，原國土資源部、財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、原農(nóng)業(yè)部、原國家林業(yè)局印發(fā)《關(guān)于進一步加快推進宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》，文件號：國土資發(fā)2014第101號。2016年12月，原國土資源部作出的《關(guān)于進一步加快宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證有關(guān)問題的通知》，文件號：國土資發(fā)2016第191號。2018年7月，自然資源部印發(fā)《關(guān)于全面推進不動產(chǎn)登記便民利民工作的通知》，文件號：自然資發(fā)2018第60號。2020年5月，自然資源部印發(fā)《關(guān)于加快宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記工作的通知》，文件號：自然資發(fā)2020第84號。2020年5月，自然資源部印發(fā)《關(guān)于做好易地扶貧搬遷安置住房不動產(chǎn)登記工作的通知》，文件號：自然資辦發(fā)2020第25號。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》，這些就是主要關(guān)于農(nóng)村宅基地建房、確權(quán)一些很明確的通知，里面有一些很多大家比較關(guān)心的問題。2021年1月1日起正式實施的《民法典》明確了農(nóng)村宅基地使用權(quán)的繼承問題：農(nóng)民的宅基地使用權(quán)可以依法由城鎮(zhèn)戶籍的子女繼承并辦理不動產(chǎn)登記。雖然宅基地不能被單獨繼承，但是根據(jù)《繼承法》規(guī)定，被繼承人的房屋作為其遺產(chǎn)由繼承人繼承，按照“地隨房走”原則，繼承人繼承取得房屋所有權(quán)和宅基地使用權(quán)。簡單來說就是，農(nóng)村房屋屬于宅基地上的建筑，按照“地隨房走”原則，自然人在合法繼承了農(nóng)村房屋的同時，也繼承了房屋地下宅基地的使用權(quán)。附：《土地管理法實施條例》的相關(guān)規(guī)定修訂后的《土地管理法實施條例》自2021年9月1日起施行。在全面總結(jié)土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點等經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對《土地管理法》進行了修改完善，新法于2020年1月1日起施行。為增強法律制度的可操作性，確保關(guān)于土地制度改革的決策部署落實到位，《條例》在《土地管理法》制度框架下，聚焦土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地管理等重點問題，強化對耕地的保護，針對耕地“非農(nóng)化”、“非糧化”以及“合村