國家公務員申論試題河北省申論-59

河北省申論-59(總分：100.00，做題時間：90分鐘)一、注意事項(總題數(shù)：0，分數(shù)：0.00)二、給定資料(總題數(shù)：0，分數(shù)：0.00)三、1．近年來，在國家大力治理各項年終評“名”、評“優(yōu)”活動下，各級政府年終舉辦的名優(yōu)評選活動已是越來越少。(總題數(shù)：0，分數(shù)：0.00)四、申論要求(總題數(shù)：4，分數(shù)：100.00)認真閱讀資料，回答以下兩道題目。

（分數(shù)：20.00）(1).“給定資料5～7”反映了我國教育系統(tǒng)評比活動的種種問題，請對這些問題進行概括和歸納。

[要求]準確、全面、有條理，不超過200字。（分數(shù)：10.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：(一是社會機構對大學評比版本多樣化，評比標準缺乏權威性和合理性，評比結果公正性和公平性受到廣泛質(zhì)疑。二是教育系統(tǒng)內(nèi)部評比檢查活動過多，導致基層人員疲于應付這些活動，影響了正常的教育工作。三是對學生組織的各種評比活動、評比程序和標準不合理，并缺少監(jiān)督機制，致使各種作弊行為發(fā)生，評比結果缺乏公正性和公平性。四是教育工作者在評優(yōu)、評先、評職稱中存在抄襲、賄賂評委等不誠信行為。)解析：(2).“給定資料3”是一名普通市民對“全國城市公共文明指數(shù)測評”的感受，也道出了很多市民心聲。假如你是馬鞍山市的一名市民，請你以市民代表的身份，向市政府寫一篇關于如何做好城市建設的建議。

[要求]概括簡明扼要，措施具有可行性，300字以內(nèi)。（分數(shù)：10.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：(關于如何做好城市建設的建議市政府各位領導：

我是馬鞍山市的一名普通市民，自我市參加全國城市公共文明指數(shù)測評以來，城市面貌煥然一新，市民生活環(huán)境明顯改善，我市的知名度也大大提高，這些為我市今后的發(fā)展奠定了良好基礎。但是在這里我想代表廣大市民向政府提三點建議：

一是希望城市建設工作常態(tài)化、規(guī)范化，不能為評比而評比。很多城市評比活動一過，城市環(huán)境很快就回到評比前的狀態(tài)，未能達到評比的真正目的。希望我市在評比活動后延續(xù)評比時的良好做法，保持住良好的市容市貌。

二是政府部門應對工作人員強化教育和監(jiān)督，杜絕評比時工作兢兢業(yè)業(yè)，平時懶懶散散；政府工作人員也要加強自律，履職盡責，在城市建設中做出表率。

三是在城市建設中，政府不要唱獨角戲，要廣泛發(fā)動廣大市民，讓每個人都以主人翁的姿態(tài)參與其中。為此，政府相關部門應加大宣傳力度，堅持公民的公共道德培養(yǎng)，喚起人們對這座城市的熱愛，自覺投入到城市建設中來。)解析：1.“給定資料7”中摘錄了一些網(wǎng)民對教育系統(tǒng)評比活動的觀點和看法，請你根據(jù)“給定資料”，針對“網(wǎng)民D”的觀點，談談你的看法。

[要求]

①觀點明確，分析透徹，論據(jù)真實；

②語言流暢，層次分明，有說服力；

③不超過400字。

（分數(shù)：20.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：(網(wǎng)民D的觀點以偏概全，未能對評比活動給予客觀的、辯證的評價。首先，教育系統(tǒng)內(nèi)部的各種評比活動確實存在過濫以及不公平不公正問題，但這不是評比本身的問題，而是評比需要規(guī)范的問題。評比的目的是評出先進，鼓勵優(yōu)秀，使大家向先進看齊，共同進步。其次，一些必要的評比活動確實帶來了積極效果。比如學校中開展的先進班集體評比、優(yōu)秀教師評比、三好學生評比等，如果保證公平、公正，那么將形成后進趕先進的良好競爭氛圍。再次，依照公正、公平的評比程序和標準評出的結果能夠使人們信服，對人們的行為也有一定的指導作用。比如，通過科學合理的標準評選的大學排名，會給學生擇校帶來很大的便利。最后，評比活動不能一概以作秀視之，即使是作秀，只要其目的是良好的，過程是公正、公平的，也確實能帶來積極影響的，就應該給予肯定。當然，對于一些既影響正常工作，又不會產(chǎn)生太大積極影響的評比必須堅決予以制止。)解析：2.針對“給定資料1”反映的評比問題，假定你是中央政府職能部門的工作人員，單位決定對社會評價機構組織的評比進行整頓，領導安排你負責處理此事，請你寫出解決問題的具體措施。

[要求]條理清楚，所提措施具體、有針對性，不超過400字。

（分數(shù)：20.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：(當前社會機構組織的各種評比活動有泛濫之勢，影響正常的市場經(jīng)濟秩序，領導將整頓工作交給我，是對我的信任，我一定努力做好此項工作。首先，我將向工商部門、企業(yè)、紀檢監(jiān)察部門等單位收集相關資料，做個調(diào)查，然后寫成整頓方案交給領導審閱，請領導給出修改意見。經(jīng)領導修改批準后，按照方案實施整頓。其次，成立整頓小組，取得相關部門的支持，一方面對各種社會評比機構的資質(zhì)重新進行審核，并對其組織的相關評比活動進行調(diào)查，對資質(zhì)不夠或者評比活動中存在舞弊行為的機構予以相應處罰。另一方面，加強對企業(yè)的宣傳和教育，增強其自律意識，對不符合規(guī)定的榮譽稱號予以撤銷，對存在花錢購買“榮譽”的企業(yè)進行重點整頓。同時，對整頓活動中遇到的問題隨時向領導請示。整個活動需要紀檢監(jiān)察部門參與監(jiān)督，確保整頓公平、公正、公開。再次，整頓活動結束后作詳細總結報告，包括經(jīng)驗、效果以及尚存的問題等，并將整頓報告呈報相關部門。最后，根據(jù)領導意見形成整頓長效機制。)解析：3.“給定資料2”中“盛世中華”征評活動被指為詐騙活動，請你以這個事件為話題，自擬題目，寫一篇文章。

[要求]

①結合“給定資料”，并注意聯(lián)系當前社會實際和自身體會；

②觀點明確，內(nèi)容充實，層次清楚，語言流暢；

③總字數(shù)為800～1000字。

（分數(shù)：40.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：(［參考例文］評比何以成詐騙

“盛世中華”征評活動被指為詐騙活動，多名獲獎者沒有事跡和作品，但只需交納2800元至3萬元不等。近年來，不法分子利用他人渴望獲得榮譽的心理，以許諾將被害人編入名人名錄、頒發(fā)榮譽證書等為手段，騙取他人財物的詐騙行為日漸增多，所暴露的問題也越來越多，亟待引起社會各界深刻的反思。

評比本身的目的應該是評出先進，鼓勵優(yōu)秀，使大家向先進看齊，共同進步，但為什么偏偏到這里就成了詐騙了呢?我們來看看其詐騙的方法：犯罪嫌疑人大多是成立一個或者多個機構，然后與合法的組織機構(如雜志社、社會團體)簽訂合作協(xié)議(有的案件的犯罪嫌疑人同時成立兩個機構，相互間進行合作)，支付給合法機構一定數(shù)量的管理費用，以合法機構為主辦方，犯罪嫌疑人公司為承辦方的方式進行詐騙。從其詐騙的方法看，首先，犯罪嫌疑人為什么要成立這樣一個機構?這說明社會有這樣的需求，折射出當今社會某些企業(yè)或個人渴望獲得榮譽，這種心理給犯罪嫌疑人帶來了可乘之機。其次，犯罪嫌疑人何以能夠存在?而且還披著合法的外衣?這反映政府相關部門監(jiān)管不力。某些合法單位為圖私利不顧后果，與之簽訂協(xié)議，說明這些合法單位也缺少相應權力制約。再次，評比演變成詐騙的關鍵一環(huán)還在于未禁止評比機構收取相關費用，使評比活動成為了一種市場行為。

通過分析可以看出，評比演變成詐騙原因主要有二：一是企業(yè)自身自律性不強，渴望獲得相關榮譽，并以相關榮譽謀取商業(yè)利益。二是政府機關監(jiān)管不到位，給犯罪嫌疑人以可乘之機。所以整頓治理各種社會評比活動，防止再次出現(xiàn)此類“榮譽型詐騙”，必須從這兩方面下手。

對于政府部門而言，一是要加強宣傳，使企業(yè)理性看待各種評比活動，并且不要盲目參與其中；二是政府本身要慎重出臺評比項目，減少評比項目，推行科學績效評價機制，形成健康的權力運行機制與健全的問責機制；三是嚴格審核社會評比機構的資質(zhì)，同時加強監(jiān)督，禁止評比活動亂收費，對運作存在問題的社會評比機構嚴格