平山縣煙草制品零售點合理布局規(guī)定（征求意見稿）

(征求意見稿)第二條本規(guī)定適用于在平山縣行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)的公民、法人或者其他合法有效的社會組織。(一)公開、公平、公正的原則；(三)因地制宜、分類施策、依法辦理的原則。(四)科學(xué)規(guī)劃、均衡發(fā)展、服務(wù)社會的原則。第五條煙草專賣局應(yīng)當(dāng)按照收到申請的先后順序?qū)彽诹鶙l依法取得煙草專賣零售許可證的公民、法人或煙草專賣局頒發(fā)的煙草專賣零售許可證所依據(jù)的法律、第七條煙草制品零售點布局規(guī)劃實施情況應(yīng)當(dāng)定期第八條對因歷史原因超出本規(guī)定持證戶數(shù)量的區(qū)域第二章合理布局規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)第九條本規(guī)定所稱的煙草制品零售點是指公民、法人(一)縣城街道與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道新申辦煙草制品零售點與已持有煙草專賣零售許可證的零售點間距不低于30米。(二)農(nóng)村按照本村戶籍人口數(shù)量合理確定零售點，原則上每450人可設(shè)置1個零售點；在450人的基數(shù)上每增加450人可增設(shè)1個零售點；不足450人的農(nóng)村，可設(shè)立1個(三)各類批發(fā)、農(nóng)貿(mào)市場、園區(qū)(綜合或?qū)I(yè))內(nèi)，商戶在200個以下的，可設(shè)置1個零售點；每增加100個可增設(shè)1個零售點，市場設(shè)置總數(shù)最多不超過8個。商戶數(shù)量間距不低于30米，且占用市場內(nèi)辦證的名額，也作為街道(四)封閉式居民住宅生活小區(qū)(含城中村改造的小區(qū))和單位住宅生活小區(qū)內(nèi)，戶數(shù)在200戶以下的，可設(shè)置1個零售點；每增加200戶，可增設(shè)1個零售點，以此類推?？钜?guī)定辦理。門面朝向小區(qū)外經(jīng)營的，不受小區(qū)戶數(shù)限制，的基礎(chǔ)上，按街道間距標(biāo)準(zhǔn)辦理，且占用小區(qū)內(nèi)辦證名額，農(nóng)村行政村內(nèi)封閉式居民住宅生活小區(qū)，戶數(shù)在200戶以下的，可設(shè)置1個零售點，每增加200戶可增設(shè)1個零售(五)高等職業(yè)學(xué)院、大學(xué)的學(xué)生、教職工數(shù)量按校區(qū)計算，本校區(qū)內(nèi)在3000人以下的可設(shè)置1個零售點，3000人以上的，每增加2000人，可增設(shè)1個零售點，本校區(qū)內(nèi)零售點總數(shù)量不超過6個。(六)實際營業(yè)面積在2000m2以上的賓館、飯店、商場、超市內(nèi)可設(shè)置1個零售點，且不受間距限制，也不作為(七)部隊營區(qū)、看守所、拘留所、監(jiān)獄、戒毒所、物流園區(qū)等特殊場所對內(nèi)經(jīng)營的，可以設(shè)置1個零售點，并接(八)長途汽車站、火車站、地鐵、機場候機區(qū)等各類交通樞紐內(nèi)設(shè)置零售點間距不低于15米，零售點設(shè)置不受(九)旅游景區(qū)(指能夠滿足游客游覽觀光、消遣娛樂的旅游需求，有明確邊界和統(tǒng)一封閉式管理的區(qū)域內(nèi)部)可設(shè)置2個零售點。(十)大型企業(yè)工廠(職工人數(shù)超過1000人)不允許在內(nèi)部設(shè)置對內(nèi)經(jīng)營零售點的，廠區(qū)邊界的道路(非國省縣道、縣城街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道)可設(shè)置零售點，相互間距不少于200米，占用所屬網(wǎng)格內(nèi)零售點名額。(一)申請主體資格方面2.外商投資的商業(yè)企業(yè)或者個體工商戶(以提供住宿、7.未領(lǐng)取煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草專賣品業(yè)務(wù)被追究刑事責(zé)任，在三年內(nèi)申請領(lǐng)取煙草專賣零售許可證的。(二)經(jīng)營模式方面1.利用自動售貨機(柜)或其他自動售貨形式，銷售或(三)特殊區(qū)域6.同一經(jīng)營場所已辦理煙草專賣零售許可證且許可證7.中小學(xué)校內(nèi)及中小學(xué)校出入口中心外80米范圍內(nèi)的9.已被政府納入征收規(guī)劃且政府明令禁止辦理有關(guān)證10.公寓、寫字樓、商用樓宇、封閉式住宅小區(qū)等限制進入?yún)^(qū)域除地面一層經(jīng)營區(qū)域以外的場所。大型連鎖超市、11.法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)規(guī)定不予設(shè)置零售點的其(一)殘疾人、烈屬申辦煙草專賣零售許可證的，其間距按所規(guī)定零售點間距標(biāo)準(zhǔn)的80%執(zhí)行?；诮?jīng)營場所的安其它限制規(guī)定等不得向殘疾人、傷殘軍人、烈屬放寬條件。上述申請人應(yīng)當(dāng)具備完全民事行為能力且可以獨立經(jīng)(二)因道路規(guī)劃、城市建設(shè)等客觀原因造成經(jīng)營地址點間距的80%執(zhí)行，同一區(qū)域單元的，不受單元規(guī)劃數(shù)量限(三)國家有政策需扶持的其他情形。第十五條本規(guī)定所稱飽和區(qū)是指區(qū)域單元當(dāng)前持證戶第十六條本規(guī)定所稱零售點間距是指申請者擬從事煙草制品零售業(yè)務(wù)的經(jīng)營場所與最近的煙草制品零售點經(jīng)第十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道指鄉(xiāng)黨委政府所在地周邊街道，溫塘鎮(zhèn)：桃源街、歸詠街、漢唐路(521鄉(xiāng)道至溫泉假南甸鎮(zhèn)：鋼城路(241省道至敬業(yè)公寓紅綠燈段),南甸村商業(yè)街、商貿(mào)街，241省道(黃金路至南甸村衛(wèi)生室段)崗南鎮(zhèn)：202省道(建設(shè)街至平山縣西柏坡市場監(jiān)督管理所)、商業(yè)街(西崗南村委會至崗南鎮(zhèn)人民政府)道(朔黃線至古月橋)、新開路第十八條本規(guī)定中的中小學(xué)是指各類中小學(xué)校包括學(xué)校等；幼兒園不包括幼兒看護、早教、幼兒托管機構(gòu)等。第十九條本規(guī)定所稱中小學(xué)、幼兒園出入口是指可與置到擬從事煙草制品零售業(yè)務(wù)的經(jīng)營場所的最近店門中心類標(biāo)準(zhǔn)的通知》(國煙法〔2005〕845號)要求進行劃分。第二十三條本規(guī)定所稱新建封閉式住宅小區(qū)應(yīng)有門第二十八條煙草專賣局每季度初三日內(nèi)在平山縣人民