供電公司特殊時期的臨時保電方案

區(qū)供電公司特殊時期的臨時保電方案二〇〇七年十月區(qū)供電公司特殊時期的臨時保電方案第1章總則1.1目的和依據(jù)為了防止和減少特殊時期電力事故對社會的影響，保證區(qū)供電公司轄區(qū)內(nèi)的電力事故應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，提高我公司電力事故應(yīng)急處置能力，最大限度地減少大面積停電造成的影響和損失，維護(hù)國家安全、社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全，結(jié)合公司實際情況，制定本預(yù)案。2適用范圍1.2.1政治保電屬省市區(qū)黨政機(jī)關(guān)安排的重大活動，由省市區(qū)黨委、政府辦公廳來函或傳真或接上級電力公司，通知區(qū)供電公司辦公室，做為政治保電。書面通知加蓋下列部門的公章：1）省委辦公廳；2）省政府辦公廳；3）市委辦公廳；4）市政府辦公廳；5）電力集團(tuán)公司辦公室；6）供電公司辦公室；7）區(qū)委、區(qū)政府辦公室1.2.2商業(yè)保電除政治保電以外的其他保電工作，稱之為商業(yè)保電。對于商業(yè)保電，原則上可以提供發(fā)電車租賃服務(wù)。各基層部門根據(jù)客戶要求，負(fù)責(zé)與運(yùn)輸公司聯(lián)系發(fā)電車租賃業(yè)務(wù)。第2章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1機(jī)構(gòu)設(shè)置區(qū)供電公司公司設(shè)置特殊時期的臨時保電領(lǐng)導(dǎo)小組，各基層單位建立相應(yīng)的臨時保電工作小組。2.1.1特殊時期的臨時保電領(lǐng)導(dǎo)小組組長：生產(chǎn)技術(shù)部主任成員：生產(chǎn)技術(shù)部副主任、營銷部及運(yùn)行管理單位、供電所所長2.1.2特殊時期的臨時保電工作小組組長：生產(chǎn)技術(shù)部主任副組長：安全監(jiān)察部、各供電所長成員：生產(chǎn)技術(shù)部、各供電所安全專工、及其他相關(guān)人員2.2特殊時期臨時保電領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)2.2.1貫徹落實國家及公司有關(guān)重要用戶的保電任務(wù)的規(guī)定、事故應(yīng)急救援與處理法規(guī)、規(guī)定；2.2.2接受地方政府及上一級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，請求應(yīng)急援助；2.2.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司重要用戶保電工作安排以及大面積停電事故搶險及應(yīng)急處理工作；2.2.4研究應(yīng)急決策和部署；2.2.5督促制定應(yīng)急預(yù)案，下達(dá)應(yīng)急指令；2.2.6按時向上級主管部室和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。按上級主管部室或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指令宣布進(jìn)入和解除預(yù)警狀態(tài)；宣布進(jìn)入和解除應(yīng)急狀態(tài)；宣布實施和終止應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)新聞發(fā)布。2.3特殊時期臨時保電工作小組主要職責(zé)2.3.1及時了解保電工作的落實情況，保電措施到位情況，在特殊時期的臨時保電方案落實情況，提請臨時保電領(lǐng)導(dǎo)小組決定進(jìn)入和解除預(yù)警狀態(tài)或應(yīng)急狀態(tài)，實施和終止應(yīng)急預(yù)案；2.3.2落實臨時保電領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的應(yīng)急指令；2.3.3監(jiān)督保電預(yù)案及應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況；2.3.4掌握應(yīng)急處理和供電恢復(fù)情況，及時協(xié)調(diào)解決應(yīng)急過程中的重大問題。2.4基層臨時保電工作組成員主要職責(zé)（1）安全專工：全面負(fù)責(zé)接受上級調(diào)度命令，并及時將調(diào)度命令向應(yīng)急工作組組長、副組長、及各成員傳達(dá)。全面負(fù)責(zé)組織事故處理。（2）運(yùn)行管理單位：全面負(fù)責(zé)事故處理過程，負(fù)責(zé)事故的協(xié)調(diào)、聯(lián)系、匯報及各項安全措施的落實。事故處理完畢，負(fù)責(zé)向安全專工匯報。（3）辦公室：全面負(fù)責(zé)事故處理的后勤工作。第3章保電分級3.1保電分級按照保電的重要程度和對社會的影響，將重要用戶保電應(yīng)急狀態(tài)分為警戒狀態(tài)、緊急狀態(tài)、非常緊急狀態(tài)三個等級。3.2警戒狀態(tài)發(fā)生下列情況時進(jìn)入警戒狀態(tài)：（1）重要用戶提出保電申請；（2）發(fā)布高溫預(yù)警或惡劣天氣預(yù)警；（3）重要社會活動，包括重要會議、大型賽事、領(lǐng)導(dǎo)人參觀、商場開業(yè)、中高考考試等為警戒狀態(tài)。3.3緊急狀態(tài)保電線路發(fā)生異?；蚬收?，危及保電線路安全或造成供電中斷時，為緊急狀態(tài)。3.4非常緊急狀態(tài)保電線路發(fā)生故障，危及生命安全、引發(fā)火災(zāi)、洪水、中毒、重大交通堵塞、社會混亂、對保電工作造成重大影響等，為非常緊急狀態(tài)。第4章保電響應(yīng)4.1臨時保電啟動一般規(guī)定4.1.1在接到公司的保電通知或保電命令后，進(jìn)入保電警戒狀態(tài)，同時啟動相應(yīng)的保電程序。保電工作小組進(jìn)入保電狀態(tài),按職責(zé)分工做好相應(yīng)的保電準(zhǔn)備工作。4.1.2各保電工作小組按照職責(zé)分工立即開展電力設(shè)施巡視、需保電用戶檢查等工作，對巡視檢查中發(fā)現(xiàn)的公司資產(chǎn)設(shè)備的各類缺陷，立即按照缺陷類別分別采取相應(yīng)措施安排消除；對需保電用戶檢查中發(fā)現(xiàn)的缺陷或隱患，由保電工作組向其下發(fā)《缺陷整改通知單》，并督促用戶限期進(jìn)行整改。4.1.3電力設(shè)施發(fā)生異常時，現(xiàn)場或先期到達(dá)現(xiàn)場人員立即采取必要措施，防止異常擴(kuò)大；保電工作組根據(jù)異常或故障情況啟動應(yīng)急處理程序，保電工作組成員立即到達(dá)異常或故障地點(diǎn)，協(xié)調(diào)、組織對電力設(shè)施進(jìn)行搶修或恢復(fù)。4.1.44.1.5對無備用電源的臨時保電用戶，必要時匯報公司請求提供移動發(fā)電車機(jī)組緊急支援。4.1.6對無備用電源的或供電設(shè)施運(yùn)行狀況較差不能保證供電安全的臨時保電用戶，由臨時保電工作組會同需保電用戶簽訂《臨時保電協(xié)議》，進(jìn)一步明確雙方的責(zé)任和義務(wù)，做到風(fēng)險分擔(dān)。4.2保電啟動程序4.2.1警戒狀態(tài)4.2.1.1達(dá)到警戒狀態(tài)時，保電工作組宣布進(jìn)入警戒狀態(tài)。4.2.1.2各保電小組成員科室按照職責(zé)分工立即開展電力設(shè)施巡視、需保電用戶檢查、搶修物資準(zhǔn)備等工作。4.2.1.3對巡視檢查中發(fā)現(xiàn)的各類缺陷立即按照缺陷類別分別采取相應(yīng)措施安排消除，避免隱患的進(jìn)一步擴(kuò)大，并及時將處理情況向保電工作組匯報。4.2.1.4對無法立即處理的缺陷，應(yīng)立即向保電工作組匯報，由保電工作組負(fù)責(zé)向公司有關(guān)部門匯報。4.2.2緊急狀態(tài)4.2.2.1特殊時期，電力設(shè)施發(fā)生異常，危及需保電用戶的供電安全或可能會造成需保電用戶的供電中斷時4.2.2.24.2.2.3各保電小組成員科室按照職責(zé)分工立即開展電力設(shè)施異常查巡、保電用戶檢查等工作。保電工作組針對發(fā)現(xiàn)的異常情況迅速作出應(yīng)急反應(yīng)，采取相應(yīng)措施進(jìn)行緊急搶修處理，以防事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，并立即向公4.2.2.4保電工作組負(fù)責(zé)特殊時期電力設(shè)施4.2.3非常緊急狀態(tài)4.2.3.1特殊時期，電力設(shè)施發(fā)生故障，造成需保電用戶的供電中斷時，保電工作組宣布進(jìn)入非常緊急狀態(tài)。4.2.3.2保電工作組協(xié)助或配合需保電用戶電氣工作人員迅速啟動備用電源緊急恢復(fù)供電。4.2.3.3根據(jù)電力設(shè)施故障情況，保電工作組迅速啟動應(yīng)急處理程序，保電工作組成員立即到達(dá)故障地點(diǎn)，協(xié)調(diào)、組織對電力設(shè)施進(jìn)行搶修或恢復(fù)。同時保電工作組要分析預(yù)測到可能出現(xiàn)的更大范圍的故障，提前做好相應(yīng)的前期準(zhǔn)備工作。4.2.3.4對電力設(shè)施故障搶修情況，保電工作小組應(yīng)及時向公司臨時保電領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。4.2.3.5保電工作組對特殊時期電力設(shè)施故障的搶修和處理進(jìn)行必要的檢查、督促、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。4.3應(yīng)急救援4.3.1特殊時期用戶臨時保電期間，保電工作組應(yīng)安排專人具體負(fù)責(zé)。4.3.2保電工作組按照特殊時期臨時保電性質(zhì)及4.3.3保電4.4信息發(fā)布4.4.1特殊時期，電力設(shè)施發(fā)生異?；蚬收?，在異常或故障原因基本清楚、人員及現(xiàn)場情況基本穩(wěn)定、臨時保電用戶供電基本正常后，保電工作組應(yīng)及時向公司保電領(lǐng)導(dǎo)小組匯報臨時保電用戶供電情況和4.4.2第5章后期處置5.1事故調(diào)查特殊時期臨時保電期間，電力設(shè)施發(fā)生異?；蚬收虾?，除按照上級管理部門要求配合進(jìn)行事故調(diào)查外，供電部組成事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。事故調(diào)查處理應(yīng)堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則，客觀、公正、準(zhǔn)確、及時地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范措施和事故責(zé)任處理意見，做到“四不放過”。事故調(diào)查和處理按照國家有關(guān)規(guī)定、國家電網(wǎng)公司《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5.2保險索賠電力設(shè)施異?；蚬收习l(fā)生后，凡已進(jìn)行財產(chǎn)及人員保險的，由相關(guān)科室提出上報公司并經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)同意后聯(lián)系保險機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場勘驗、理賠。5.3改進(jìn)措施5.3.1保電期間，電力設(shè)施異?；蚬收习l(fā)生之后，各基層部門應(yīng)及時組織有關(guān)專工、科室，研究事故發(fā)生機(jī)5.3.2及時總結(jié)特殊時期臨時保電工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)，進(jìn)一步完善和改進(jìn)特殊時期臨時保電的應(yīng)急救援、事故搶救與緊急處置體系。第6章事故預(yù)防與處理保障措施6.1人員及通訊保障6.1.1公司應(yīng)急工作組值班電話、人員聯(lián)系方式見附錄A。附錄A中人員必須保證全天24小時開機(jī)。各部門電話、應(yīng)急處理聯(lián)系電話報公司應(yīng)急工作組備案,如有更改,應(yīng)重新報送。6.1.2加強(qiáng)人員培訓(xùn)管理。各基層部門制訂保電方案后，應(yīng)對方案中相應(yīng)人員進(jìn)行培訓(xùn)，按照保電方案定期開展各類應(yīng)急演練，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場運(yùn)行及檢修規(guī)程，保證設(shè)備的操作、巡視、缺陷跟蹤及消除、事故處理的準(zhǔn)確性、及時性，保證人員對緊急救護(hù)、消防裝置應(yīng)用等項目的熟練程度。6.2組織措施保障6.2.16.2.26.2.6.2（1）各基層作業(yè)人員必須滿足《電力安全工作規(guī)程》要求的基本條件，高空作業(yè)人員必須經(jīng)安全培訓(xùn)、體檢合格。正確使用防護(hù)用品和用具，臨時雇傭人員禁止參加高空作業(yè)。（2）做好危險點(diǎn)告知。各類作業(yè)人員應(yīng)被告知其作業(yè)現(xiàn)場和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故緊急處理措施。在發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的緊急措施后撤離作業(yè)場所，并立即報告。（3）保證檢修、巡視人員人身安全。嚴(yán)格執(zhí)行《電力安全工作規(guī)程》（變電站和發(fā)電廠電氣部分）第2.2條、《電力安全工作規(guī)程》（電力線路部分）第4.1條規(guī)定，確保巡視及檢修人員的人身安全。6.2.5切實加強(qiáng)交通管理。進(jìn)一步強(qiáng)化全員交通安全意識，遵守交通法規(guī)以及各種交通規(guī)章制度，必須實行“準(zhǔn)駕證”制度，無本企業(yè)準(zhǔn)駕證人員，嚴(yán)禁駕駛本企業(yè)車輛，確保交通安全。6.3技術(shù)措施保障6.3.1提6.3.26.3.3保證指揮機(jī)構(gòu)可靠供電。為了保證各基層辦公區(qū)的安全可靠供電，至少應(yīng)具備兩路獨(dú)立的外供電源，并定期對切換裝置進(jìn)行啟動試驗檢查。6.4安全設(shè)施保障6.4.6.4.26.4.36.4.6.4.6.4.66.4.7根據(jù)