供電公司地震應(yīng)急處置預(yù)案

區(qū)供電公司地震應(yīng)急處置預(yù)案編寫(xiě)：審核：審定：批準(zhǔn)：二〇〇七年區(qū)供電公司地震應(yīng)急處置預(yù)案第1章總則1目的與依據(jù)為保證破壞性地震應(yīng)急工作可靠、高效、有序進(jìn)行，最大限度的減輕地震災(zāi)害和公司財(cái)產(chǎn)損失，確保電網(wǎng)安全，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《省破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》、《電力集團(tuán)公司地震應(yīng)急預(yù)案》（電集團(tuán)安〔2006〕386號(hào)）和市人民政府辦公廳《關(guān)于修訂印發(fā)市地震應(yīng)急預(yù)案的通知》要求，結(jié)合區(qū)供電公司實(shí)際，制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于區(qū)供電公司應(yīng)對(duì)地震和對(duì)電力設(shè)施有嚴(yán)重影響的破壞性地震以及與地震有關(guān)、并影響電網(wǎng)穩(wěn)定和減災(zāi)效果的事件的緊急處置。主要包括以下幾類：臨震應(yīng)急、有感地震應(yīng)急和破壞性地震應(yīng)急（破壞性地震應(yīng)急包括一般、嚴(yán)重和造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震）。1.3工作原則地震災(zāi)害事件發(fā)生后，區(qū)供電公司在電力集團(tuán)公司和地方人民政府抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)響應(yīng)、屬地為主”的原則執(zhí)行《預(yù)案》,實(shí)施各級(jí)地震應(yīng)急工作。第2章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1機(jī)構(gòu)設(shè)置公司設(shè)置抗震救災(zāi)指揮部，下設(shè)抗震救災(zāi)辦公室、各抗震救災(zāi)工作組和公司抗震救災(zāi)值班室。各運(yùn)行管理單位、供電所建立相應(yīng)的抗震救災(zāi)指揮體系?？拐鹁葹?zāi)指揮部設(shè)在公司調(diào)度中心，抗震救災(zāi)辦公室設(shè)在公司生產(chǎn)技術(shù)部和辦公室，破壞性地震情況下公司電力調(diào)度值班室和行政值班室代為行使抗震救災(zāi)值班室職能。2.1.1抗震救災(zāi)指揮部總指揮：公司行政正職（企業(yè)法人代表）副總指揮：公司電力安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)各分管行政副職、紀(jì)委書(shū)記、工會(huì)主席。成員：各職能部室以及公司所屬各生產(chǎn)車間（公司）、供電所行政正職。2.1.2抗震救災(zāi)辦公室主任：分管安全生產(chǎn)副經(jīng)理。副主任：生產(chǎn)技術(shù)部主任、安全監(jiān)察部主任成員：公司辦公室和各職能部室、以及公司所屬各生產(chǎn)車間（公司）、供電所行政正職。2.1.3抗震救災(zāi)工作組1）安全組：組長(zhǎng)為安全監(jiān)察部主任。成員為安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電管部、多經(jīng)辦、公司各單位分管領(lǐng)導(dǎo)及安全專工；2）技術(shù)組：組長(zhǎng)為生產(chǎn)技術(shù)部主任、營(yíng)銷部主任。成員為生產(chǎn)技術(shù)部、營(yíng)銷部、長(zhǎng)能電氣有限公司、調(diào)度所和公司各單位分管領(lǐng)導(dǎo)及專業(yè)技術(shù)專工；3）宣傳組：組長(zhǎng)為政工部主任。成員為政工部、工會(huì)、辦公室、公司各單位分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)專工；4）醫(yī)療救護(hù)組：組長(zhǎng)為物業(yè)公司主任。成員為物業(yè)公司醫(yī)療室和公司各單位分管領(lǐng)導(dǎo)及應(yīng)急救助人員；5）后勤保障組：組長(zhǎng)為多經(jīng)辦主任。成員為多經(jīng)辦、物業(yè)公司、材料公司、運(yùn)輸公司和公司各單位分管領(lǐng)導(dǎo)及綜合管理人員；6）外事協(xié)調(diào)組：組長(zhǎng)為辦公室主任。成員為辦公室、發(fā)展策劃部、工會(huì)、紀(jì)委、人事部、公安處分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員；7）法律事務(wù)組：組長(zhǎng)為發(fā)展策劃部分管主任。成員為發(fā)展策劃部、工會(huì)、辦公室、財(cái)務(wù)部、基建部、公安處、安全監(jiān)察部分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員。2.1.4抗震救災(zāi)值班室值班長(zhǎng)：為公司值班帶班領(lǐng)導(dǎo)。成員由公司調(diào)度值班室、行政值班室值班人員組成。2.1.5各基層單位應(yīng)急指揮體系正副指揮長(zhǎng)由各單位第一行政正副職擔(dān)任，成員由本單位車間專工、班組長(zhǎng)及應(yīng)急救援突擊隊(duì)員組成。2.2抗震救災(zāi)指揮部職責(zé)2.2.1貫徹《安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》等國(guó)家安全生產(chǎn)有關(guān)的法律、法規(guī)，建立健全公司抗震救災(zāi)應(yīng)急組織體系、設(shè)立抗震救災(zāi)指揮部辦事機(jī)構(gòu)，履行地震應(yīng)急工作職責(zé)。2.2.2負(fù)責(zé)宣布啟動(dòng)和終止抗震救災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案，決定抗震救災(zāi)應(yīng)急處置等各項(xiàng)重大決策。接受上級(jí)抗震救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)，組織落實(shí)交辦的各項(xiàng)工作。2.2.3負(fù)責(zé)組織對(duì)電力設(shè)施的安全運(yùn)行及地震破壞程度做全面的了解，掌握地震前后的第一手資料，研究部署各項(xiàng)應(yīng)急工作措施,組織協(xié)調(diào)和指揮本單位對(duì)地震災(zāi)區(qū)實(shí)施緊急支援，保障電力設(shè)施、恢復(fù)電力供應(yīng)。2.2.4負(fù)責(zé)對(duì)電力設(shè)施遭破壞性地震損失及抗震救災(zāi)等情況及時(shí)向上級(jí)抗震救災(zāi)指揮部等相關(guān)部門(mén)報(bào)告，解決救災(zāi)中發(fā)生的重大問(wèn)題和請(qǐng)求必要的社會(huì)支援。2.2.5負(fù)責(zé)組織公司抗震救災(zāi)應(yīng)急處置工作總結(jié)，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，組織對(duì)抗震救災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案的修訂和批準(zhǔn)工作。2.3抗震救災(zāi)辦公室職責(zé)2.3.1傳達(dá)、貫徹和落實(shí)上級(jí)指示精神和公司抗震救災(zāi)指揮部的工作決策，在上級(jí)和公司抗震救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)落實(shí)抗震、防震、救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施落實(shí)。協(xié)調(diào)公司各部門(mén)間人力、物力，做好應(yīng)急救援的各項(xiàng)工作。2.3.2組織協(xié)調(diào)公司各單位、部門(mén)救災(zāi)搶險(xiǎn)，控制災(zāi)情。掌握了解和收集地震對(duì)人員傷亡及電力設(shè)施破壞程度以及造成的影響，及時(shí)根據(jù)災(zāi)情提出特別應(yīng)急救援措施、建議，為公司抗震救災(zāi)、控制災(zāi)情，提供決策依據(jù)，做好應(yīng)急救援的各項(xiàng)工作。2.3.3建立并保持與上級(jí)電力公司及地方人民政府和相關(guān)部門(mén)的工作聯(lián)系，對(duì)抗震救災(zāi)處置進(jìn)展情況及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。2.3.4負(fù)責(zé)公司抗震救災(zāi)及預(yù)防工作的日常管理、監(jiān)督和檢查，和災(zāi)后損失的評(píng)估、總結(jié)工作。2.3.5負(fù)責(zé)組織開(kāi)展應(yīng)急演練，及時(shí)組織和協(xié)調(diào)抗震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的編制修訂和完善工作。2.4抗震救災(zāi)工作組職責(zé)2.4.1安全組：負(fù)責(zé)組織落實(shí)抗震救災(zāi)應(yīng)急救援各項(xiàng)安全措施、地震災(zāi)害預(yù)防及事故調(diào)查與處置的組織協(xié)調(diào)和管理。監(jiān)督公司各單位執(zhí)行《公司破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》。2.4.2技術(shù)組：負(fù)責(zé)組織公司各單位迅速查清電網(wǎng)設(shè)備損壞情況，組織搶修隊(duì)伍，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急技術(shù)措施及提供應(yīng)急救援必要的技術(shù)支持與組織事故處理，實(shí)施電力設(shè)施救災(zāi)搶險(xiǎn)，控制災(zāi)情，迅速恢復(fù)和保證抗震救災(zāi)通訊及信息暢通、迅速恢復(fù)電網(wǎng)運(yùn)行，保證電力供應(yīng)。2.4.3宣傳組：負(fù)責(zé)抗震救災(zāi)應(yīng)急救援工作的宣傳報(bào)道，貫徹上級(jí)指示精神，對(duì)正確宣傳報(bào)道和對(duì)外發(fā)布信息負(fù)責(zé)。2.4.4醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)組建現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治人員，迅速查清公司系統(tǒng)職工傷亡情況，按照公司和地方政府的安排，組織現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù)、傷員救治及轉(zhuǎn)移和防疫工作，2.4.5后勤保障組：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)公司生產(chǎn)設(shè)施、廠房、宿舍做好地震預(yù)防，以及抗震救災(zāi)、電網(wǎng)搶修設(shè)備和各類物資的應(yīng)急調(diào)集、調(diào)配及運(yùn)輸，做好生活后勤保障等2.4.6外事協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)2.4.7法律事務(wù)組：負(fù)責(zé)抗震救災(zāi)有關(guān)傷殘認(rèn)定、災(zāi)后財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估、2.5抗震救災(zāi)值班室職責(zé)2.5.1負(fù)責(zé)及時(shí)上傳下達(dá)賑災(zāi)過(guò)程中的相關(guān)事宜，為公司應(yīng)對(duì)處理各種突發(fā)事件和領(lǐng)導(dǎo)決策提供有關(guān)信息依據(jù)。2.5.2負(fù)責(zé)確保24小時(shí)通訊暢通，及時(shí)準(zhǔn)確記錄相關(guān)應(yīng)急信息，遇有緊急和特殊情況及時(shí)向公司抗震救災(zāi)指揮部匯報(bào)。2.6各運(yùn)行管理單位、供電所應(yīng)急指揮體系職責(zé)2.6.1貫徹落實(shí)上級(jí)指示精神，在公司抗震救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)應(yīng)急救援指令，做好應(yīng)急救援的各項(xiàng)工作。2.6.2接受公司抗震救災(zāi)指揮部和辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急防范措施，制定落實(shí)和組織修訂本單位抗震救災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案，組織本單位人員實(shí)施應(yīng)急救援搶險(xiǎn)。第3章抗震救災(zāi)應(yīng)急分級(jí)3.1地震災(zāi)害等級(jí)劃分等級(jí)地震大小震害有感地震烈度5度以下震感明顯，無(wú)直接或有人員輕度傷亡。一般破壞性地震烈度5－6度有一定數(shù)量人員傷亡，建筑物和構(gòu)筑物有破壞，直接經(jīng)濟(jì)損失較重。嚴(yán)重破壞性地震烈度6－7度及以上有重大人員傷亡，并造成嚴(yán)重直接經(jīng)濟(jì)損失。3.2地震應(yīng)急等級(jí)根據(jù)地震災(zāi)害等級(jí)分類，將地震災(zāi)害程度分為警戒狀態(tài)、緊急狀態(tài)、非常狀態(tài)三個(gè)等級(jí)。應(yīng)急分級(jí)震災(zāi)等級(jí)地震大小震害進(jìn)入應(yīng)急啟動(dòng)條件警戒狀態(tài)應(yīng)急無(wú)無(wú)震感或明顯震感日常生活未受影響。當(dāng)?shù)卣l(fā)布臨震預(yù)警。緊急狀態(tài)應(yīng)急有感地震震感明顯，烈度5度以下城鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）無(wú)直接或人員輕度傷亡。1、本市周邊地區(qū)140公里外發(fā)生5級(jí)≤Ms≤7級(jí)地震；2、距本市周邊地區(qū)30—140公里發(fā)生4級(jí)≤Ms≤6級(jí)地震；3、本市行政內(nèi)區(qū)發(fā)生2.5級(jí)≤Ms≤4級(jí)地震；4、本區(qū)行政內(nèi)區(qū)發(fā)生較大有感地震。非常狀態(tài)應(yīng)急一般破壞性（或嚴(yán)重破壞性地震）烈度5─6度（或7度及以上）有一定數(shù)量人員傷亡，建筑物和構(gòu)筑物有破壞，直接經(jīng)濟(jì)損失較重（或有重大人員傷亡，并造成嚴(yán)重直接經(jīng)濟(jì)損失）1、本區(qū)或市中心區(qū)發(fā)生4級(jí)以上地震，烈度6度以上；2、周邊地區(qū)發(fā)生5級(jí)以上地震，烈度6度以上，本區(qū)有強(qiáng)烈震感；3、本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)有建筑物、構(gòu)筑物破壞和人員傷亡。3.2.1警戒狀態(tài)警戒狀態(tài)是指接到地震臨震預(yù)報(bào)后，預(yù)報(bào)區(qū)進(jìn)入臨震應(yīng)急期，一般為10天，或未來(lái)3個(gè)月或一年或稍長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)。3.2.2緊急狀態(tài)緊急狀態(tài)是指震區(qū)民眾普遍感覺(jué)到的但沒(méi)有造成直接災(zāi)害的地震或有感地震。3.2.3非常狀態(tài)非常狀態(tài)是指震區(qū)發(fā)生5－7級(jí)以上破壞性地震，給國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民造成重大損失或更為嚴(yán)重的破壞性地震災(zāi)害。第4章應(yīng)急響應(yīng)4.1應(yīng)急響應(yīng)一般規(guī)定4.1.1地震預(yù)警通知發(fā)布后，公司抗震救災(zāi)指揮部及各應(yīng)急工作組即宣告成立。公司應(yīng)急指揮部即根據(jù)應(yīng)急分級(jí)宣布進(jìn)入相應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)，安排部署和決策抗震工作，啟動(dòng)本預(yù)案。4.1.2應(yīng)急辦公室、各工作組、各基層單位按照公司抗震工作部署，各司其職，立即組織落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急防范措施，做好電力設(shè)施防震救災(zāi)各項(xiàng)工作，防止地震給電力設(shè)施及人員造成重大災(zāi)害。4.1.3停止公司所有停電檢修生產(chǎn)活動(dòng)，電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全接線、全保護(hù)運(yùn)行。4.1.4公司所有人員一律不得外出，實(shí)施向一把手請(qǐng)假制度。外出及出差人員要立即設(shè)法回歸本單位，不能回歸者要及時(shí)將所在地點(diǎn)位置向組織匯報(bào)，并服從當(dāng)?shù)厝藗冋蛦挝回?fù)責(zé)人的指揮。4.1.5公司及各單位立即組織落實(shí)行政24小時(shí)值班制，所有人員要堅(jiān)守崗位，隨時(shí)聽(tīng)候調(diào)遣投入搶險(xiǎn)工作，確保通訊暢通。公司辦公室負(fù)責(zé)組織落實(shí)好有關(guān)工作。4.1.6公司應(yīng)急指揮部要隨時(shí)保持與地方人民政府聯(lián)系，及時(shí)掌握了解預(yù)測(cè)震災(zāi)及發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)震災(zāi)發(fā)展隨時(shí)向全公司傳達(dá)，部署和組織協(xié)調(diào)公司各單位做好電力設(shè)施修復(fù)及應(yīng)急救援各項(xiàng)工作，保證電網(wǎng)正常運(yùn)行和電力供應(yīng)。4.2警戒狀態(tài)的應(yīng)急響應(yīng)4.2.1抗震救災(zāi)指揮部的應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)發(fā)布臨震預(yù)報(bào)通知后，區(qū)供電公司抗震救災(zāi)指揮部迅速組織對(duì)全公司進(jìn)行傳達(dá)，實(shí)施全體動(dòng)員，宣布立即進(jìn)入臨震期警戒應(yīng)急狀態(tài)，對(duì)預(yù)報(bào)范圍內(nèi)所轄電力設(shè)施的抗震防震方案及抗震救災(zāi)各項(xiàng)事宜，組織研究部署，為震后應(yīng)急救援、電力設(shè)施搶修、恢復(fù)電力供應(yīng)，統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)有關(guān)準(zhǔn)備工作。4.2.2抗震救災(zāi)辦公室的應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)接有臨震預(yù)報(bào)通知后，主要開(kāi)展以下工作：4.2.2.1按照公司統(tǒng)一部署，立即開(kāi)展地震預(yù)防及防震、避震知識(shí)的廣泛宣傳，積極做好震前電力設(shè)施防震、抗震、避震和“電力保障”抗震救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。如震后恢復(fù)所需的物資、器材準(zhǔn)備等，包括電力設(shè)備、設(shè)施以及所需的通訊器材、交通車輛和搶救使用的醫(yī)療物資準(zhǔn)備，對(duì)震后可能引發(fā)火災(zāi)和及時(shí)撲滅、制止火災(zāi)蔓延的各種準(zhǔn)備等。4.2.2.2組織做好電網(wǎng)調(diào)度工作。對(duì)可能遭受地震影響或因地震產(chǎn)生的次生災(zāi)害危及安全運(yùn)行的電源設(shè)備、設(shè)施，要做好運(yùn)行方式的調(diào)整或變更，經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。4.2.2.3組織各應(yīng)急工作組、各基層單位對(duì)電力設(shè)施安全運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)估，做好重要用戶應(yīng)急供電的準(zhǔn)備工作。在臨震應(yīng)急期對(duì)重要用戶用電設(shè)備進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并將檢查情況及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)。針對(duì)電網(wǎng)恢復(fù)工作需要，準(zhǔn)備適量必要的移動(dòng)或應(yīng)急電源。4.2.2.4保持與上級(jí)抗震救災(zāi)指揮部聯(lián)系，及時(shí)收集和把握地震信息，發(fā)布相關(guān)避震、疏散、撤離、安全保衛(wèi)、防疫等抗震信息公告和知識(shí)宣傳。通報(bào)震情和落實(shí)避震措施。組織預(yù)報(bào)區(qū)防震措施工作的具體實(shí)施,協(xié)調(diào)組織和處理做好一切抗震、防震、避震、應(yīng)急搶險(xiǎn)、救援準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作和工作的監(jiān)督檢查，確保萬(wàn)無(wú)一失。4.2.2.5組織公司各單位對(duì)變電設(shè)備、輸配電線路和通信線路、通訊設(shè)施進(jìn)行全面檢查，對(duì)可能因滑坡、塌方、泥石流、地面沉降下陷、裂縫等危及電力設(shè)備、設(shè)施安全運(yùn)行的災(zāi)害因素，采取緊急預(yù)防或加固的防范措施；并對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)工作準(zhǔn)備情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查，及時(shí)向上級(jí)進(jìn)行匯報(bào)。4.2.2.6平息地震謠傳或誤傳，保持員工隊(duì)伍穩(wěn)定。落實(shí)各級(jí)、各類應(yīng)急預(yù)案，保證各級(jí)應(yīng)急人員力量。4.2.3抗震救災(zāi)工作組及各基層單位和職能處室的應(yīng)急響應(yīng)4.2.3.1當(dāng)接有臨震預(yù)報(bào)通知后，公司抗震救災(zāi)工作組及各單位、部門(mén)主要開(kāi)展以下工作：1)在公司抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織對(duì)所轄范圍進(jìn)行檢查，消除隱患，及時(shí)就臨震應(yīng)急和防震提出有關(guān)建議和措施，做好重要用戶供用電設(shè)施抗震保電及應(yīng)對(duì)震后次生災(zāi)害源預(yù)防。2)做好因地震破壞恢復(fù)電力設(shè)施所必須的物資、器材的準(zhǔn)備，備足必要的備品備件，包括：電力設(shè)備、設(shè)施、通訊器材、施救車輛、防火滅火及制止災(zāi)情蔓延等物資的及時(shí)到位。3)明確抗震救災(zāi)人員組織，責(zé)任分工，擬定各項(xiàng)搶險(xiǎn)措施，保持通訊暢通，確保震災(zāi)可能出現(xiàn)情況下，順利趕赴地震受災(zāi)地點(diǎn)，參加救災(zāi)，隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件發(fā)生。4)所有各單位未經(jīng)公司抗震救災(zāi)指揮部的允許，不準(zhǔn)擅離崗位，同時(shí)按本預(yù)案保證臨震期的安全供電。5)在臨震應(yīng)急期必須做好震后“電力保障”應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作。“電力保障”應(yīng)急救援工作進(jìn)入實(shí)施階段。4.2.3.2“電力保障”應(yīng)急救援實(shí)施階段的具體工作：1)調(diào)度運(yùn)行單位要結(jié)合電網(wǎng)的實(shí)際，做好電力調(diào)度工作。對(duì)可能受地震影響或地震產(chǎn)生的次生災(zāi)害危及的電力設(shè)備、設(shè)施，做好運(yùn)行方式的調(diào)整和變更（要多設(shè)想幾種可行的運(yùn)行方式），熟悉電網(wǎng)“黑啟動(dòng)”預(yù)案，以便根據(jù)震后設(shè)備損壞情況以最快捷合理的供電方式恢復(fù)電網(wǎng)供電。2)生產(chǎn)技術(shù)部組織有關(guān)職能部室組織對(duì)電網(wǎng)的緊急狀況下的調(diào)電方案、應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行全面的審查，并經(jīng)主管機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施，確保震后應(yīng)急措施的切實(shí)可靠。3）安全監(jiān)察部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電管部負(fù)責(zé)組織各供電所對(duì)隱患排查和各項(xiàng)應(yīng)急措施落實(shí)進(jìn)行全面監(jiān)督。4)輸變電各級(jí)運(yùn)行人員，要堅(jiān)守崗位，精心操作，嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律。對(duì)無(wú)人值守變電站，監(jiān)控中心必須實(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)重要的樞紐變電站，根據(jù)事態(tài)的發(fā)展，變電工區(qū)負(fù)責(zé)實(shí)行有人值守。5)公司所屬輸配電專業(yè)、變電檢修各單位做好所有搶險(xiǎn)工作人員、物資器材的工作準(zhǔn)備，確保所配備1.5－3千瓦的移動(dòng)發(fā)電機(jī)正常使用。公司根據(jù)需要配備一至兩臺(tái)200－400千瓦的三相移動(dòng)發(fā)電車，以保證電力設(shè)施搶修工作順利進(jìn)行。6)公司所屬輸配電專業(yè)、變電檢修及運(yùn)行各單位要分別加強(qiáng)對(duì)輸變電電力設(shè)施、自動(dòng)化設(shè)備的巡視檢查和桿塔基礎(chǔ)的檢查加固，對(duì)存在的不安全因素在臨震預(yù)報(bào)期內(nèi)立即進(jìn)行消除，確保重要設(shè)備的安全運(yùn)行和通訊聯(lián)絡(luò)暢通。7)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在臨震期內(nèi)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各供用電設(shè)備，做全面檢查，及時(shí)對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)采取有效的防范措施，最大限度的減少地震帶來(lái)的次生災(zāi)害。8)運(yùn)行管理單位各供電所要對(duì)重要用戶（水源廠、公安、消防、監(jiān)獄、醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、水庫(kù)、大壩）的備用電源和供電情況進(jìn)行緊急檢查,使其處于應(yīng)急可靠狀態(tài)，并督促其準(zhǔn)備足夠容量的保安電源和必需用品，確保緊急情況時(shí)保證重要部位的安全供電。9)物業(yè)公司要將變電站、公司房屋、職工宿舍作為重要的保護(hù)單位，立即進(jìn)行緊急檢查，消除不安全因素，同時(shí)加強(qiáng)防護(hù)力量和醫(yī)療救護(hù)、后勤保障措施，消防設(shè)施要充分備足，實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控。10)物業(yè)公司負(fù)責(zé)組建抗震救災(zāi)緊急救護(hù)隊(duì)，配備必要的醫(yī)療器械及足夠的救治藥品，以備參加災(zāi)后救護(hù)工作。11)運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)對(duì)交通運(yùn)輸車輛進(jìn)行全面檢查，對(duì)地震后可能出現(xiàn)的各種道路狀況有臨時(shí)應(yīng)急措施。12)材料公司做好搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備工作，落實(shí)緊急情況下的物資供應(yīng)渠道，做到便捷迅速的確保搶險(xiǎn)物資供應(yīng)。13)工會(huì)、辦公室在臨震前要協(xié)同做好緊急避震和疏散的準(zhǔn)備工作，物業(yè)公司做好配合。4.3緊急狀態(tài)的應(yīng)急響應(yīng)4.3.1抗震救災(zāi)指揮部的應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)有感地震發(fā)生后,組織與當(dāng)?shù)氐卣鹬笓]部門(mén)聯(lián)系，了解震后震情趨勢(shì)，視震情迅速及時(shí)對(duì)抗震救災(zāi)及電力設(shè)施保障作出決策，提出應(yīng)對(duì)處置措施，部署落實(shí)抗震救災(zāi)工作。4.3.2抗震救災(zāi)辦公室的應(yīng)急響應(yīng)4.3.2.1公司抗震救災(zāi)辦公室立即組織各應(yīng)急工作組、各基層單位，根據(jù)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部對(duì)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震情災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)的初步分析，進(jìn)行有感地震危險(xiǎn)點(diǎn)分析，根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)有感地震風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估意見(jiàn)，組織提出有效地抗震救災(zāi)措施和電力設(shè)施保障緊急供電搶險(xiǎn)施救方案，落實(shí)抗震救災(zāi)措施，并監(jiān)督實(shí)施。4.3.2.2建立和保持與上級(jí)抗震救災(zāi)指揮部和地方人民政府工作聯(lián)系，及時(shí)把握地震信息，迅速向指揮部匯報(bào)和向全公司傳達(dá)上級(jí)有關(guān)工作部署，通報(bào)震情及發(fā)展趨勢(shì)，協(xié)調(diào)做好抗震救災(zāi)應(yīng)急救援工作。4.3.3抗震救災(zāi)工作組及各基層單位和職能處室的應(yīng)急響應(yīng)4.3.3.1全部迅速進(jìn)入緊急實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)，時(shí)刻待命聽(tīng)從區(qū)供電公司抗震搶險(xiǎn)指揮部的統(tǒng)一指令，按照臨震期警戒狀態(tài)的應(yīng)急反應(yīng)及措施和具體職責(zé)分工，應(yīng)對(duì)各種緊急事態(tài)的發(fā)生。4.3.3.2在區(qū)供電公司抗震搶險(xiǎn)指揮部的統(tǒng)一指揮下，輸配變各專業(yè)單位立即按職責(zé)分工安排派出現(xiàn)場(chǎng)抗震救災(zāi)工作組，加強(qiáng)對(duì)變電站、輸配電電力設(shè)施的緊急監(jiān)控和檢查。4.3.3.3各單位對(duì)輸、變、配電設(shè)施的監(jiān)控檢查情況，調(diào)度和通訊設(shè)施的運(yùn)行情況，迅速、及時(shí)的向公司抗震救災(zāi)指揮部和辦公室匯報(bào)，確保公司掌握設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)的第一手資料確保電力設(shè)施良好和安全可靠供電。4.3.3.4各單位停止所有停電檢修生產(chǎn)活動(dòng)，組織落實(shí)人員及搶修器材，實(shí)行24小時(shí)值班制，保持通訊暢通。公司辦公室負(fù)責(zé)組織落實(shí)好該項(xiàng)工作。4.3.3.5公司所屬各單位，在公司抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各變電、線路、后勤保障搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)，隨時(shí)聽(tīng)候區(qū)供電公司防震救災(zāi)指揮部調(diào)遣，責(zé)任落實(shí)到人，確保在地震后可能出現(xiàn)的特殊路況下，順利趕赴地震受災(zāi)地點(diǎn)，參加救災(zāi)和抗震搶險(xiǎn)。4.3.3.6公司所有人員堅(jiān)守崗位，按照應(yīng)急響應(yīng)規(guī)定，外出人員迅速回歸本單位，未經(jīng)公司抗震救災(zāi)指揮部的允許，不準(zhǔn)擅離崗位，時(shí)刻待命聽(tīng)從公司抗震搶險(xiǎn)指揮部的統(tǒng)一指令，應(yīng)對(duì)各種應(yīng)急事態(tài)發(fā)生。4.3.3.7工會(huì)、辦公室、物業(yè)公司同時(shí)做好緊急避震和疏散工作，一旦接到避震通知后，要協(xié)同做好公司職工和家屬及基建工地的避震疏散工作。并聯(lián)合政府組織好公司電力設(shè)施保護(hù)和安全保衛(wèi)工作。落實(shí)組織對(duì)電力設(shè)施安全運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，4.3.3.8有感地震緊急狀態(tài)的應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，按照上級(jí)通知，解除緊急狀態(tài)，加強(qiáng)戒備，組織恢復(fù)正常的工作秩序。4.4非常狀態(tài)的應(yīng)急響應(yīng)4.4.4.4.1.1一般破壞性地震是指列度在5.04.4.1.2當(dāng)發(fā)生一般破壞性地震后，公司抗震救災(zāi)指揮部立即啟動(dòng)本預(yù)案，組織對(duì)震災(zāi)及電力設(shè)施損失、人員傷亡情況迅速進(jìn)行落實(shí)，4.4.1.3在公司抗震搶險(xiǎn)指揮部的統(tǒng)一指揮下，抗震救災(zāi)辦公室根據(jù)震災(zāi)及市抗震救災(zāi)指揮部震災(zāi)監(jiān)測(cè)通報(bào)、震情形勢(shì)，對(duì)震后損失進(jìn)行評(píng)估落實(shí)上報(bào)，提出具體抗震救災(zāi)措施，組織各單位加強(qiáng)對(duì)電力設(shè)施實(shí)施緊急監(jiān)控和按照上級(jí)指令4.4.1.4公司各單位在上級(jí)電力公司和上級(jí)抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)以防次生災(zāi)害為主的電力設(shè)施危險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)視、控制，根據(jù)所轄范圍迅速組織本單位抗震救災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì)，對(duì)輸、變、配電設(shè)施和通訊設(shè)施進(jìn)行緊急核查，對(duì)各重要變電站、黃河等重要部位、黨政重要機(jī)關(guān)、新聞媒體等重要用戶的供電線路、各泵站配電供電線路，實(shí)施進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對(duì)遭地震破壞的供用電設(shè)施和災(zāi)區(qū)，及時(shí)迅速的組織緊急搶修，4.4.1.5調(diào)度立即組織對(duì)4.4.1.6對(duì)因?yàn)?zāi)后造成的電力設(shè)施供電破壞，要優(yōu)先搶修和恢復(fù)城市各重要機(jī)關(guān)、單位、居民供電。對(duì)儲(chǔ)有可燃?xì)?、液體的各廠礦企業(yè)的恢復(fù)供電，必須堅(jiān)持先搶修后供電的程序，協(xié)調(diào)做好“電力保障”的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，保證災(zāi)區(qū)用電，并將本單位損失情況統(tǒng)計(jì)評(píng)估，4.4.1.74.4.1.8需要緊急救援和支援時(shí)，公司抗震救災(zāi)指揮部應(yīng)提前向上級(jí)匯報(bào)，以便及時(shí)得到上級(jí)政府給予必要的救助和人力物力支援4.4.1.9破壞性地震應(yīng)急工作結(jié)束后，公司抗震救災(zāi)指揮部辦公室組織災(zāi)4.4.1)嚴(yán)重破壞性地震是指造成本市人員死亡200人到1000人，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)本省上一年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1－5％的地震；或在人口50－100萬(wàn)的城市或地區(qū)發(fā)生6.5－7級(jí)或以上的地震。2)發(fā)生嚴(yán)重破壞性地震后，公司抗震救災(zāi)指揮部立即啟動(dòng)本預(yù)案，按本預(yù)案作出“電力保障”的應(yīng)急反應(yīng)，并將我公司人員傷亡情況、電力設(shè)備、設(shè)施、供電受損情況進(jìn)行全面了解，報(bào)告上級(jí)電力公司和當(dāng)?shù)卣拐鹁葹?zāi)指揮部。3)在上級(jí)抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下，公司抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，聯(lián)合協(xié)同上級(jí)抗震救災(zāi)指揮部，對(duì)地震災(zāi)區(qū)重要用戶供用電設(shè)施進(jìn)行“緊急救援”工作。4.4.1)造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震是指造成人員死亡數(shù)超過(guò)1000人，直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)本省上一年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值5％以上的地震；或在100萬(wàn)以上人口的大城市或地區(qū)發(fā)生7級(jí)以上的地震。2)發(fā)生特大損失的嚴(yán)重破壞性地震后，區(qū)供電公司抗震救災(zāi)指揮部，立即啟動(dòng)本預(yù)案，按本預(yù)案作出“電力保障”的應(yīng)急反應(yīng)，同時(shí)向上級(jí)抗震救災(zāi)指揮部匯報(bào)災(zāi)情，在抗震救災(zāi)指揮部和上級(jí)電力公司抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮下，實(shí)施“電力保障”的應(yīng)急工作。3)區(qū)供電公司抗震救災(zāi)指揮部立即派出聯(lián)絡(luò)員參加上級(jí)電力公司和當(dāng)?shù)卣拐鹁葹?zāi)指揮部，并在統(tǒng)一指揮下負(fù)責(zé)與區(qū)供電公司抗震救災(zāi)指揮部聯(lián)絡(luò)，以取得必要的支援。4)組織所屬各單位查清地震造成的電力設(shè)備、設(shè)施破壞情況，查清電力線路、通信系統(tǒng)損壞情況，組織人力物力投入抗震救災(zāi)和自救恢復(fù)工作，同時(shí)向上級(jí)抗震救災(zāi)指揮部匯報(bào)震情、災(zāi)情。5)在上級(jí)抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，公司抗震救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)和部署對(duì)黃河及重要單位供電線路和變電站設(shè)備的修復(fù)工作。保證黃河大壩的安全和城區(qū)的電力供應(yīng)，使全區(qū)救援工作順利進(jìn)行。6)各崗位工作人員，要堅(jiān)守崗位，嚴(yán)肅紀(jì)律，一方面做好震后的自救工作，另一方面設(shè)法與上級(jí)抗震救災(zāi)指揮部聯(lián)系，匯報(bào)本部門(mén)人員的傷亡情況及管轄設(shè)備的損壞情況，在上級(jí)抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行抗震救災(zāi)工作，最大限度在降低災(zāi)害損失。7)物業(yè)公司組織醫(yī)療搶險(xiǎn)隊(duì)一部分奔赴各生產(chǎn)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員進(jìn)行緊急救護(hù)。一部分協(xié)助公司抗震救災(zāi)指揮部對(duì)本公司職工及家屬進(jìn)行救護(hù)，同時(shí)協(xié)助衛(wèi)生防疫部門(mén)做好震后防疫工作。8)辦公室組織民兵除做好公司的安全保衛(wèi)工作外，還要協(xié)助市公安部門(mén)預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)。9)地震后，紀(jì)委、財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、安質(zhì)、物資部門(mén)要協(xié)作做好地震災(zāi)害損失的統(tǒng)計(jì)、評(píng)估和上報(bào)工作。第5章應(yīng)急處置5.1應(yīng)急處置規(guī)定5.1.1應(yīng)急處置過(guò)程中，應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮接受應(yīng)急辦公室工作匯報(bào)，應(yīng)急辦公室主任接受應(yīng)急工作組匯報(bào)，及時(shí)做出處置決策，指揮協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好人員搶救所需的人、財(cái)、物工作5.1.2重大事宜必須由5.1.35.1.4地震發(fā)生后，5.1.55.1.6遇有重大人員傷亡時(shí)，按5.2應(yīng)急救援5.2.1應(yīng)急救援原則1)在上級(jí)電力公司、當(dāng)?shù)卣肮究拐鹁葹?zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導(dǎo)下，在確保人員安全情況下，迅速組織調(diào)集搶修隊(duì)伍，修復(fù)被破壞的生產(chǎn)場(chǎng)所、電力設(shè)施、調(diào)度通訊等重要設(shè)施和保證重要用戶及災(zāi)區(qū)救援用電、2)對(duì)因?yàn)?zāi)后造成的供用電電力設(shè)施破壞，要以確保政府、重要黨政軍機(jī)關(guān)、指揮機(jī)構(gòu)、新聞媒體、鐵路、醫(yī)院、通訊中心、重要用電廠礦企業(yè)、黃河防汛重要部位“電力保障”應(yīng)急搶險(xiǎn)工作為主，對(duì)各重要變電站、輸配電線路實(shí)施應(yīng)急救援和優(yōu)先搶修和恢復(fù)供電。3)對(duì)儲(chǔ)有可燃?xì)?、液體的各廠礦企業(yè)的恢復(fù)供電，必須堅(jiān)持確保安全的情況下，堅(jiān)持先修復(fù)、后恢復(fù)電力供應(yīng)或供電的原則。4)對(duì)于嚴(yán)重破壞性地震和造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震，公司抗震救災(zāi)指揮部在組織指揮震災(zāi)自救的同時(shí)，要立即派出聯(lián)絡(luò)員參加上級(jí)電力公司和當(dāng)?shù)卣拐鹁葹?zāi)指揮部，對(duì)重要供用電設(shè)施搶險(xiǎn)方案的擬定與上級(jí)電力公司和當(dāng)?shù)卣姥粗笓]部進(jìn)行商討研究，聯(lián)合協(xié)同上級(jí)抗震救災(zāi)指揮部，對(duì)地震災(zāi)區(qū)實(shí)施救援，以取得社會(huì)各界的支持和必要的人力物力支援，將損失降低到最低。5.2.2應(yīng)急救援任務(wù)分工1)應(yīng)急指揮部任務(wù)：由總指揮組織部署公司開(kāi)展抗震救災(zāi)和人員疏散及電力保障處置工作。2)應(yīng)急辦公室任務(wù)：組織落實(shí)抗震救災(zāi)、確保生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)場(chǎng)所及人員安全的處置措施，對(duì)抗震救災(zāi)各工作環(huán)節(jié)綜合進(jìn)行管理，落實(shí)責(zé)任，組織協(xié)調(diào)抗震救災(zāi)處置救援工作，保持與政府抗震救災(zāi)指揮部聯(lián)系，提請(qǐng)必要的外力支援。3)應(yīng)急工作組任務(wù)A.安全組任務(wù)：以安全監(jiān)察部為主，組織各單位抗震救災(zāi)措施落實(shí)、電力設(shè)施檢查及災(zāi)后救援工作，最大限度的減少震災(zāi)人員傷亡及損失，組織災(zāi)后事故調(diào)查分析，按照“四不放過(guò)”的原則，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，監(jiān)督落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施實(shí)施。B.技術(shù)組任務(wù)：以生產(chǎn)技術(shù)部、營(yíng)銷部為主，組織協(xié)調(diào)各單位檢查落實(shí)電力設(shè)施防震、抗震措施，組織輸變電設(shè)備震后救援工作，為其提供必要的技術(shù)支持，最大限度的減少損失，保障電力供應(yīng)。同時(shí)組織對(duì)事故進(jìn)行技術(shù)原因分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，落實(shí)實(shí)施各項(xiàng)技術(shù)防范措施。C.宣傳組任務(wù)：以政工部為主，廣泛宣傳抗震救災(zāi)知識(shí)，組織做好的救援工作信息采集和宣傳報(bào)道，統(tǒng)一對(duì)外口徑，協(xié)同做好公司信息發(fā)布和應(yīng)急救援工作。D.保衛(wèi)組任務(wù)：以辦公室為主，迅速組織力量加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資、設(shè)備及受災(zāi)電力設(shè)施的安全保衛(wèi)工作，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和對(duì)外相關(guān)工作協(xié)調(diào)，聯(lián)合地方政府做好公司人員的緊急疏散，維持抗震救災(zāi)工作秩序，參與維護(hù)社會(huì)治安工作，最大限度的減少事故損失。E.醫(yī)療救護(hù)組任務(wù)：以物業(yè)公司為主，采取必要的應(yīng)急急救措施，組織做好抗震救災(zāi)人員傷亡、應(yīng)急救護(hù)、轉(zhuǎn)移、震后防疫等工作，最大限度的減少人員傷亡。F.后勤保障組任務(wù):以多經(jīng)辦、物業(yè)公司為主，組織做好抗震救災(zāi)應(yīng)急救援后勤保障和物資供應(yīng)工作，為應(yīng)急救援提供公司抗震救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)生活補(bǔ)濟(jì)和必要的人力、物力支援。G.外事協(xié)調(diào)組任務(wù)：以辦公室為主，組織做好抗震救災(zāi)外事協(xié)調(diào)工作，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)工作部署，協(xié)調(diào)社會(huì)各方利益關(guān)系，組織走訪及震后受傷人員家屬安撫和善后處理工作，協(xié)同做好抗震救災(zāi)救援工作，組織震期特殊應(yīng)急情況下的行政值班管理。H.法律事務(wù)組任務(wù)：以發(fā)展策劃部為主，組織協(xié)調(diào)抗震救災(zāi)外事及法律事務(wù)工作，協(xié)調(diào)相關(guān)法律糾紛，傷殘認(rèn)定、財(cái)產(chǎn)損失賠償、保險(xiǎn)賠付及法律責(zé)任追究，協(xié)同做好抗震救災(zāi)救援工作。4)應(yīng)急值班室任務(wù)：以公司行政值班室和基層單位值班室為主，堅(jiān)守崗位，及時(shí)上傳下達(dá)上級(jí)指令和有關(guān)信息，做好值班記錄，認(rèn)真履行交接班。5)各運(yùn)行管理單位、供電所任務(wù)：以各運(yùn)行管理單位、供電所為主，按各自分管范圍，組織落實(shí)好本單位的應(yīng)急救援體系，做好本單位的應(yīng)急救援工作，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急救援措施，按公司抗震救災(zāi)指揮部指令，全力配合公司做好抗震救災(zāi)救援工作，確保本單位和公司人員和財(cái)產(chǎn)安全。5.3信息發(fā)布5.2.1在5.2.25.2.6對(duì)外發(fā)布信息，由政工部和辦公室負(fù)責(zé)，任何人不得隨意對(duì)外發(fā)布任何有關(guān)信息，嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律。發(fā)布信息時(shí)，必須經(jīng)公司抗震救災(zāi)辦公室核實(shí)，并經(jīng)公司5.2.2地震災(zāi)害發(fā)生后，各單位應(yīng)迅速查清電力設(shè)備、設(shè)施的破壞情況，查清電力線路、通信設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、建筑物等受損情況，5.2.35.2.4公司抗震救災(zāi)指揮部，根據(jù)掌握的實(shí)際情況，及時(shí)向上級(jí)電力5.3應(yīng)急結(jié)束5.3.1抗震救災(zāi)工作結(jié)束后，5.3.25.3.3第6章后期處置6.1電力恢復(fù)及保護(hù)6.1.1震后各單位要集中對(duì)變電站、輸配電電力設(shè)施全面巡視檢查，加強(qiáng)6.1.2針對(duì)震后抗震搶險(xiǎn)物資及電力設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)情況，聯(lián)合地方政府和公安部門(mén)，開(kāi)展電力設(shè)施防外力破壞活動(dòng)，預(yù)防和打擊各種違法犯罪行為，同時(shí)配合政府、部門(mén)6.1.3各有關(guān)單位要6.2衛(wèi)生防疫6.2.1破壞性地震結(jié)束后，物業(yè)公司組織的醫(yī)療隊(duì)要迅速聯(lián)系和配合有關(guān)疫病防疫組織做好受災(zāi)地區(qū)防疫工作，對(duì)遇難者場(chǎng)所實(shí)施消毒，減少地震次生災(zāi)害給人民6.2.2積極開(kāi)展防疫知識(shí)宣傳，6.3事故調(diào)查6.3.1對(duì)地震引發(fā)的事故，公司各有關(guān)工作組要認(rèn)真組織調(diào)查，按照“四不放過(guò)”6.3.26.4損失評(píng)估6.4.1按照國(guó)家地震局《地震災(zāi)害損失評(píng)估工作規(guī)定》和《地震現(xiàn)場(chǎng)工作規(guī)定》要求，公司應(yīng)急指揮部組織有關(guān)工作組及時(shí)向政府提交震害直接經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡綜合評(píng)估報(bào)告，同時(shí)，向上級(jí)電力6.4.26.5保險(xiǎn)索賠6.5.1對(duì)地震造成的損失6.5.26.6善后安撫6.6.1對(duì)震災(zāi)損失情況，6.6.2根據(jù)6.6.3應(yīng)急指揮部辦公室組織法律事務(wù)組、外事協(xié)調(diào)組及相關(guān)部門(mén)，針對(duì)有關(guān)公司外事協(xié)調(diào)工作，組織協(xié)調(diào)社會(huì)各方利益關(guān)系，利用法律手段處理好有關(guān)外事糾紛及傷殘人員認(rèn)證補(bǔ)助工作，維護(hù)企業(yè)的利益及外部形象6.7改進(jìn)措施6.7.1對(duì)地震造成的設(shè)備損壞，各工作組6.7.2第7章地震預(yù)防及保障措施7.1臨震期“電力保障”應(yīng)急準(zhǔn)備工作7.1.1臨震預(yù)報(bào)通知發(fā)布后，抗震救災(zāi)指揮部立即組織召開(kāi)全公司會(huì)議，部署落實(shí)震前抗震救災(zāi)準(zhǔn)備工作。7.1.2抗震救災(zāi)指揮辦公室按照預(yù)案要求，對(duì)各工作組進(jìn)行落實(shí)，對(duì)各單位震前或臨震預(yù)報(bào)期內(nèi)的準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查督促，迅速提出相關(guān)措施方案，組織落實(shí)。7.1.3各工作組按照預(yù)案職責(zé)及任務(wù)分工，分頭做好工作準(zhǔn)備工作，并組織協(xié)調(diào)各單位做好電力設(shè)施抗震和人員的緊急避震、疏散準(zhǔn)備工作。7.1.4各單位要立即組織做好震后恢復(fù)電力設(shè)施所必需的物資、器材、備品備件等有關(guān)準(zhǔn)備和檢查工作，包括電力設(shè)備、設(shè)施，通訊器材、交通車輛、搶救的醫(yī)療物資、搶險(xiǎn)用各種移動(dòng)照明設(shè)備、移動(dòng)發(fā)電機(jī)準(zhǔn)備等，并審查是否備足和滿足工作要求。7.1.5調(diào)度、營(yíng)銷部、運(yùn)行工區(qū)、檢修公司、供電所、安裝公司立即組織對(duì)“輸變電設(shè)備、輸配電線路、自動(dòng)化設(shè)備和通信設(shè)施進(jìn)行全面巡查和桿塔基礎(chǔ)的檢查加固，對(duì)存在的不安全因素要在臨震預(yù)報(bào)期內(nèi)或地震發(fā)生前消除完畢，采取有效的防范措施，確保重要電力設(shè)施、設(shè)備的安全運(yùn)行。7.1.6營(yíng)銷部、供電所同時(shí)對(duì)所轄重要用戶供用電設(shè)施備用電源、供電情況進(jìn)行督促檢查,督促落實(shí)足夠容量的保安電源和必需用品，使其處于應(yīng)急可靠狀態(tài)，確保緊急情況時(shí)保證重要部位的安全供電。7.1.7各單位要立即組織對(duì)各工作場(chǎng)所、辦公場(chǎng)所、職工宿舍、油庫(kù)等進(jìn)行重點(diǎn)緊急檢查，做好人員疏散的準(zhǔn)備工作，同時(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)防護(hù)和監(jiān)控力量，加強(qiáng)值班力量，實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制，確保緊急情況下人員及電力設(shè)施安全。7.1.8各單位要7.1.9各單位要對(duì)震后可能發(fā)生的火災(zāi)等次生災(zāi)害有充分的思想準(zhǔn)備，對(duì)公司各消防設(shè)施和防毒用具、緊急情況下的消防工作進(jìn)行檢查、布置，做好震后可能引發(fā)火災(zāi)和及時(shí)撲滅、制止火災(zāi)蔓延的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。7.1.10各單位立即對(duì)本單位搶險(xiǎn)隊(duì)組織進(jìn)行落實(shí)，公布聯(lián)系電話，對(duì)所有交通工具及運(yùn)輸車輛進(jìn)行全面檢查，對(duì)地震后可能出現(xiàn)的各種道路阻塞狀況，有充分的應(yīng)急出車準(zhǔn)備和有臨時(shí)應(yīng)急措施。7.1.11物業(yè)公司醫(yī)療隊(duì)要立即對(duì)抗震救災(zāi)緊急救護(hù)隊(duì)組織進(jìn)行落實(shí)，配備必要的醫(yī)療器械及足夠的救治藥品，以備參加災(zāi)后救護(hù)工作。7.1.12物資、物業(yè)公司要立即著手對(duì)抗震救災(zāi)“電力保障”有關(guān)物資儲(chǔ)備、聯(lián)系單位和生活后勤保障相關(guān)工作組織進(jìn)行落實(shí)，為抗震救災(zāi)工作期間，提供可靠的物資需求和良好的生活后勤服務(wù)保障。7.1.13抗震救災(zāi)指揮部辦公室按照本預(yù)案對(duì)各工作組進(jìn)行落實(shí)，各工作組組織對(duì)各單位、各工作組震前或臨震預(yù)報(bào)期內(nèi)的準(zhǔn)備工作進(jìn)行督促落實(shí)，協(xié)調(diào)做好緊急避震和疏散的準(zhǔn)備工作。7.1.14各供電所按上述要求，組織對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行落實(shí)，并落實(shí)完成情況立即報(bào)區(qū)供電公司抗震救災(zāi)指揮部。7.2震情信息與通訊保障7.2.1建立公司應(yīng)急處理通訊信息網(wǎng)，各單位各級(jí)人員辦公及家庭電話、移動(dòng)通訊工具、值班室電話均要登記在冊(cè)，報(bào)公司應(yīng)急辦公室備案,如有更改,要及時(shí)重新報(bào)送。臨震期進(jìn)行公告，隨時(shí)保持24小時(shí)暢通?？拐鹁葹?zāi)指揮部要重點(diǎn)確保與省市及地方人民政府抗震救7.2.27.2.3公司抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室電話：89814342，行政值班電話：，調(diào)度值班室電話：7.2.4公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及辦公聯(lián)系電話7.3組織保障7.3.1各單位要不斷重視和加強(qiáng)防震抗震救災(zāi)工作，組織落實(shí)地震災(zāi)害預(yù)防、震后救災(zāi)預(yù)案的制定落實(shí)7.3.2各基層單位要按照本預(yù)案，對(duì)各種抗震救災(zāi)應(yīng)急救援、方式、方法組織進(jìn)行培訓(xùn)，保證人員對(duì)抗震救災(zāi)緊急救援應(yīng)急處置的熟悉和掌握。依照本預(yù)案，建立完善本單位抗震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急演練和反事故演習(xí)，提高各類人員的應(yīng)急處理能力，7.3.3建立有效的事故預(yù)防和人員搶救保障體系。落實(shí)重大危險(xiǎn)源控制措施。根據(jù)預(yù)案應(yīng)用情況和實(shí)際情況的變化，定期組織修訂編制和完善應(yīng)急預(yù)案，7.3.4加強(qiáng)抗震救災(zāi)重大危險(xiǎn)源控制和管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，7.3.5加強(qiáng)對(duì)重要用戶應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督完善，特別是礦井、醫(yī)院、高層建筑、黨政機(jī)關(guān)、政府部門(mén)、人員密集場(chǎng)所等易發(fā)人員群傷的工作場(chǎng)所和重要指揮機(jī)關(guān)，要有完善的應(yīng)急預(yù)防處理方案，強(qiáng)化監(jiān)督和檢查，開(kāi)展經(jīng)常性的電力設(shè)施防外力破壞監(jiān)管和防護(hù)工作，確保震期國(guó)家財(cái)產(chǎn)及人員7.4技術(shù)保障7.4.1根據(jù)設(shè)備健康狀況，制定并嚴(yán)格落實(shí)反事故技術(shù)措施、安全技術(shù)措施，對(duì)存在有安全隱患的設(shè)備進(jìn)行改造和更換，不斷提高設(shè)備的健康水平，防止因震災(zāi)造成設(shè)備故障和大面積停電。7.4.2加強(qiáng)防地震、臺(tái)風(fēng)、洪水、暴風(fēng)雪等自然災(zāi)害造成的重大電力設(shè)施大面積受損的技術(shù)措施，加強(qiáng)繼電保護(hù)及安全自動(dòng)控制裝置的技術(shù)監(jiān)督與管理，防止地震導(dǎo)致重大電力設(shè)施事故發(fā)生。7.4.3嚴(yán)格執(zhí)行電力設(shè)施設(shè)計(jì)及施工驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，保證抗震防震安全技術(shù)措施，確保新建變電站、輸配電電力設(shè)施施工設(shè)計(jì)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，完善各項(xiàng)安全技術(shù)管理，提高電力設(shè)施安全運(yùn)行水平。7.5安全保障7.5.1加強(qiáng)設(shè)備的運(yùn)行與管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，強(qiáng)化缺陷管理與監(jiān)督，及時(shí)跟蹤消除缺陷，保障電網(wǎng)設(shè)備始終處于完好運(yùn)行狀態(tài)。7.5.2加強(qiáng)電力設(shè)施危險(xiǎn)點(diǎn)的分析，嚴(yán)格落實(shí)和制定有針對(duì)性的安全防范措施，加大安全設(shè)施投入。尤其是輸變電工程新建施工，要嚴(yán)格按抗震標(biāo)準(zhǔn)要求，實(shí)施工程全過(guò)程監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行工藝標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)隱蔽工程質(zhì)量驗(yàn)收，7.5.3組織開(kāi)展抗震救災(zāi)、消防及緊急疏散安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練，對(duì)公司7.6物資保障7.6.17.6.27.6.3各單位要結(jié)合本單位實(shí)際，備足必要的7.6.4公司系統(tǒng)各類車輛必須定期維護(hù)，保持良好狀態(tài)，確保滿足抗震救災(zāi)隨時(shí)調(diào)用和抗震救災(zāi)必需生活品和搶險(xiǎn)物資的7.7醫(yī)療及后勤保障7.7.1醫(yī)療救護(hù)及后勤保障是抗震救災(zāi)中一支不容忽視的主要力量。針對(duì)地震及突發(fā)事件，必須超前預(yù)防，組織建立完善公司醫(yī)療救護(hù)保障體系和抗震救災(zāi)后勤保障體系，為應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件做好充分的醫(yī)療及后勤保障準(zhǔn)備。7.7.2醫(yī)療救護(hù)保障體系要結(jié)合抗震救災(zāi)，儲(chǔ)備和備足一定數(shù)量的醫(yī)療器械及應(yīng)急藥品，加強(qiáng)和建立與市急救中心和相關(guān)醫(yī)療部門(mén)的工作聯(lián)系，保證地震時(shí)受傷人員的緊急搶救和治療。7.7.3日常工作中，對(duì)經(jīng)常有人工作的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及施工車輛要配備必要的急救器材、急救箱、照明工具，存放應(yīng)急急救用品，并應(yīng)指定專人經(jīng)常檢查、補(bǔ)充或更換。7.7.4定期組織醫(yī)療救護(hù)和防疫知識(shí)培訓(xùn)，積極開(kāi)展防震減災(zāi)、防疫科普知識(shí)宣傳普及和演練，增強(qiáng)防震減災(zāi)意識(shí)，提高公司各單位避震、自救、互救技能和搶險(xiǎn)救災(zāi)、防疫的能力，不斷積累經(jīng)驗(yàn)。7.8社會(huì)保障7.8.1加強(qiáng)與重要用戶、地方人民政府、公安機(jī)關(guān)、部隊(duì)、武警、醫(yī)院、物資及新聞媒體等有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，建立良好的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的社會(huì)環(huán)境，充分發(fā)揮社會(huì)各界力量，為抗震救災(zāi)提供有力的社會(huì)保障。7.8.2積極開(kāi)展群防聯(lián)防，開(kāi)展災(zāi)情控制及電力設(shè)施保護(hù)宣傳教育，普及用電安全及觸點(diǎn)急救知識(shí)，增強(qiáng)公眾抗震救災(zāi)預(yù)防和參與災(zāi)難應(yīng)急救援的能力，使之在災(zāi)情控制、排除險(xiǎn)情、防止災(zāi)害擴(kuò)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中發(fā)揮重要的作用。第8章附則8.1本預(yù)案由區(qū)供電公司生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋。8.2公司各單位、各區(qū)縣供電公司，應(yīng)參照本預(yù)案，從實(shí)際出發(fā)，制定各自的應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，并落實(shí)必要的防震措施，確保震期電力設(shè)備的安全運(yùn)行。8.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。附錄A區(qū)供電公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及重要部門(mén)聯(lián)系電話附錄B地震預(yù)防知識(shí)區(qū)供電公司二○○七年十月修訂地震及防震知識(shí)1、基本地震常識(shí)地震就是地球表層的快速振動(dòng)，在古代又稱為地動(dòng)。它就象刮風(fēng)、下雨、閃電、山崩、火山爆發(fā)一樣，是地球上經(jīng)常發(fā)生的一種自然現(xiàn)象。地震波發(fā)源的地方，叫作震源。震源在地面上的垂直投影，叫作震中。震中到震源的深度叫作震源深度。通常將震源深度小于70公里的叫淺源地震，深度在70-300公里的叫中源地震，深度大于300公里的叫深源地震。破壞性地震一般是淺源地震。如1976年的唐山地震的震源深度為12公里。1、地震的產(chǎn)生和類型引起地球表層振動(dòng)的原因很多，根據(jù)地震的成因，可以把地震分為以下幾種：1)構(gòu)造地震由于地下深處巖層錯(cuò)動(dòng)、破裂所造成的地震稱為構(gòu)造地震。這類地震發(fā)生的次數(shù)最多，破壞力也最大，約占全世界地震的90%以上。2)火山地震由于火山作用，如巖漿活動(dòng)、氣體爆炸等引起的地震稱為火山地震。只有在火山活動(dòng)區(qū)才可能發(fā)生火山地震，這類地震只占全世界地震的7%左右。3)塌陷地震由于地下巖洞或礦井頂部塌陷而引起的地震稱為塌陷地震。這類地震的規(guī)模比較小，次數(shù)也很少，即使有，也往往發(fā)生在溶洞密布的石灰?guī)r地區(qū)或大規(guī)模地下開(kāi)采的礦區(qū)。4)誘發(fā)地震由于水庫(kù)蓄水、油田注水等活動(dòng)而引發(fā)的地震稱為誘發(fā)地震。這類地震僅僅在某些特定的水庫(kù)庫(kù)區(qū)或油田地區(qū)發(fā)生。5)人工地震地下核爆炸、炸藥爆破等人為引起的地面振動(dòng)稱為人工地震。人工地震是由人為活動(dòng)引起的地震。如工業(yè)爆破、地下核爆炸造成的振動(dòng)；在深井中進(jìn)行高壓注水以及大水庫(kù)蓄水后增加了地殼的壓力，有時(shí)也會(huì)誘發(fā)地震。3、基本防震常識(shí)1)戶內(nèi)情況下請(qǐng)躲在桌子等堅(jiān)固家具的下面地震時(shí)，一般大的晃動(dòng)時(shí)間約為1分鐘左右。這時(shí)首先應(yīng)顧及的是個(gè)人及家人的人身安全。如果地震發(fā)生時(shí)未能及時(shí)撤離，就待在戶內(nèi)，無(wú)把握情況下不要亂跑，這是因?yàn)楹芏嗍軅那樾味际窃陔x開(kāi)建筑物時(shí)，被掉落的物體擊傷。此時(shí)，首先選擇在重心較低、且結(jié)實(shí)牢固的桌子下面躲避，并緊緊抓牢桌子腿，如果桌子移動(dòng)的話，就跟著它移動(dòng)。在沒(méi)有桌子等可供藏身的場(chǎng)合，無(wú)論如何，也要想法或用堅(jiān)固的東西、或用坐墊、或雙手等物保護(hù)好頭臉部，并且站在或蹲在有強(qiáng)力支柱的門(mén)口，或是靠在家中的一個(gè)角落，盡量靠近內(nèi)墻，離開(kāi)比較容易崩塌的外墻。不要靠近會(huì)震動(dòng)的窗戶或玻璃，不要靠近會(huì)掉落的物體下面，也不要靠近門(mén)可能會(huì)被震開(kāi)的衣櫥。地震時(shí)期大部分的死亡與傷害都是來(lái)自于建筑物倒塌與重物的落下，例如書(shū)架、衣櫥等。所以在平時(shí)就需要預(yù)先想好家中最安全的地點(diǎn)，并且讓全家人都知道此預(yù)想的地點(diǎn)。2)有感地震時(shí)立即關(guān)閉戶內(nèi)火源，失火時(shí)立即滅火地震時(shí)，立即關(guān)閉戶內(nèi)火源，發(fā)生停電的，不要使用火柴、打火機(jī)、蠟燭等可引發(fā)易燃品著火的照明物品。因?yàn)榈卣饡r(shí)會(huì)有不能依賴消防車來(lái)滅火的情形。因此，我們每個(gè)人及時(shí)關(guān)火、滅火的這