消防安全“四個能力”建設(shè)標準介紹

消防安全“四個能力”建設(shè)標準介紹主要介紹五個方面內(nèi)容01單擊此處添加小標題什么是消防安全四個能力。03單擊此處添加小標題消防安全四個能力建設(shè)標準介紹。05單擊此處添加小標題四個能力建設(shè)中幾個應注意的問題。02單擊此處添加小標題為什么開展消防安全四個能力建設(shè)。04單擊此處添加小標題公安消防機構(gòu)應做的工作。復習題疏散引導員職責是什么？對其要求和工作內(nèi)容是哪些？單位和員工本崗位防火檢查主要內(nèi)容。為什么開展消防安全四個能力建設(shè)？單位消防宣傳教育有何要求？應開展哪些工作？第一、第二滅火力量是指什么？開展初期火災撲救措施分別是什么？什么是消防安全“四個能力”？單位內(nèi)部防火檢查形式有哪幾種？是指檢查消除火災隱患能力、撲救初起火災能力、組織疏散逃生能力和消防宣傳教育能力。什么是消防安全“四個能力”logo為什么要開展消防安全四個能力建設(shè)是單位貫徹“預防為主，防消結(jié)合”消防工作方針的有效措施?！邦A防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針，要求在有效預防火災的同時，積極做好滅火救災的準備工作。開展消防安全“四個能力”建設(shè)，就是強化社會單位“防”和“消”的意識，就是把預防和撲救兩個同火災作斗爭的基本手段有機結(jié)合起來。把火災預防放在首位，提高單位檢查消除火災隱患的能力，及時發(fā)現(xiàn)和消除單位自身存在的火災隱患，積極貫徹落實各項消防安全措施，做到“防得住”。提高單位撲救初起火災的能力，隨時作好撲救火災的準備。確保一旦發(fā)生火災，能夠盡早使用現(xiàn)場的滅火器材和消防設(shè)施等，有效撲救初起火災，最大限度地減少火災危害，做到“打得贏”。提高組織疏散逃生的能力，確保單位疏散通道、安全出口暢通，安全疏散設(shè)施完好有效，員工知道如何疏散現(xiàn)場人員，切實保證單位尤其是人員密集場所發(fā)生火災時能組織在場人員有效疏散，能夠“跑得了”，最大程度上減少火災中人員傷亡。單位有效的消防安全知識宣傳教育，增強單位領(lǐng)導的消防安全意識、責任意識，全面提高員工的消防安全素質(zhì)，真正做到“消防安全自查，火災隱患自除，初起火災自救，消防安全責任自負”。是落實單位法定消防安全責任的手段?！断婪ā返谑鶙l規(guī)定：單位應組織防火檢查，消除火災隱患；單位應制定滅火和應急疏散預案。第四十四條規(guī)定：任何單位發(fā)生火災，必須立即組織力量撲救；人員密集場所發(fā)生火災，該場所的現(xiàn)場工作人員應當立即組織、引導在場人員疏散。第六條規(guī)定：機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位，應當加強對本單位人員的消防宣傳教育。社會單位開展消防安全四個能力建設(shè)，是單位落實《消防法》賦予的消防安全職責的手段和措施，不是額外任務。必須抓好抓實。是消防工作現(xiàn)實斗爭的迫切需要。分析近年來發(fā)生的亡人火災事故，存在一些共性問題：1、單位存在火災隱患。如深圳舞王俱樂部、拉丁酒吧采用大量的聚氨酯材料裝修，在酒吧內(nèi)燃放煙花；金太陽歌城采用可燃材料樓梯（右圖）。單位不能有效撲救初起火災，甚至沒有撲救初起火災。舞王俱樂部現(xiàn)場保安用滅火器撲救火災沒有成功，福建拉丁酒吧、金太陽歌城根本就沒有采取撲救措施。左圖右下角是金太陽歌城火災后仍然完好的滅火器員工沒有有效組織顧客疏散逃生，顧客逃生自救知識貧乏。舞王俱樂部、拉丁酒吧火災發(fā)生時多數(shù)顧客還在觀望、娛樂，沒有抓緊時間逃生。深圳舞王俱樂部火災時現(xiàn)場有400多人，100多名員工全部從第二出口逃生，卻有44名顧客死亡、64名顧客受傷。承德金太陽歌城火災時12名工作人員全部從南側(cè)經(jīng)過網(wǎng)吧的出口逃生，4位顧客只有1人逃生，3名顧客遇難。在社會單位開展消防安全“四個能力”建設(shè)，提高全員的消防安全意識、素質(zhì)，全面提升單位檢查消除火災隱患能力、撲救初起火災能力、組織疏散逃生能力，就能有效提高社會單位消防安全管理水平，消除消防隊接警到場的時間空白點，從根本上預防重特大火災尤其是群死群傷火災事故。三、四個能力建設(shè)標準介紹社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)系列標準2010年3月11日經(jīng)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準發(fā)布，自2010年3月26日實施。由《社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)指南》（DB/T1388一2010）、《賓館飯店消防安全“四個能力”建設(shè)指南》（DB/T1191一2010）、《商場市場消防安全“四個能力”建設(shè)指南》（DB/T1192一2010）、《公共娛樂場所消防安全“四個能力”建設(shè)指南》（DB/T1193一2010）等10個標準組成。重點介紹總標準和小場所、社區(qū)標準。社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)指南（DB/T1138-2010)檢查消除火災隱患能力提高單位檢查消除火災隱患的能力，就是重點解決單位不會檢查、不會整改火災隱患的問題。重點抓四個方面的關(guān)鍵性問題：一是單位應加強防火檢查、巡查隊伍建設(shè)；二是加強防火檢查制度建設(shè)；三是明確檢查要領(lǐng)，規(guī)范檢查內(nèi)容；四是落實火災隱患整改責任制。1.1對單位防火檢查、巡查的要求單位消防安全責任人、消防安全管理人每月應至少組織一次防火檢查；單位內(nèi)設(shè)部門負責人每周應開展防火檢查；消防安全重點單位每日應進行防火巡查，其他單位每日應對消防安全重點部位進行防火巡查；員工每日應進行崗位防火檢查。1.2單位及其內(nèi)設(shè)部門組織防火檢查的內(nèi)容消防安全制度、消防安全管理措施和消防安全操作規(guī)程的執(zhí)行和落實情況；1用火、用電有無違章；2新建、改建、擴建及裝修工程有無違章；3疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通；4消防設(shè)施、器材和消防水源是否完好；5消防（控制室）值班人員值班情況，消防安全重點部位管理情況；6滅火和應急疏散預案的制定與演練情況；7員工消防知識掌握情況；8防火巡查、火災隱患整改及防范措施落實情況；9其他消防安全情況。101.3單位防火巡查的內(nèi)容用火、用電有無違章；疏散通道、安全出口是否暢通；消防設(shè)施器材、消防安全標志是否完好；重點部位員工在崗在位情況；其他消防安全情況。1.4員工崗位防火檢查的內(nèi)容用火、用電有無違章；疏散通道、安全出口是否暢通；消防器材、消防安全標志完好情況；場所有無遺留火種；其他消防安全情況。是否辦理動火許可證，動火操作人員是否具備動火資格，動火監(jiān)護人是否在位；動火地點與周圍建筑、設(shè)施等防火間距是否符合要求，動火地點附近四周是否有影響消防安全的物品；電焊電源、接地點是否符合防火要求；焊具是否合格，燃氣、氧氣瓶是否符合安全要求，放置地點是否符合規(guī)定；動火期間的滅火應急措施是否落實。動火期間單位消防安全管理部門應指定專人到場監(jiān)護。1.5動用明火前防火檢查的內(nèi)容1.6消除火災隱患的要求發(fā)現(xiàn)火災隱患應立即改正；不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應向消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人報告，消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人應及時研究制定整改方案，確定整改措施、時限、部門和責任人，報消防安全責任人審批?；馂碾[患整改完畢后，消防安全管理人應組織驗收，并將驗收結(jié)果報告消防安全責任人。單位消防安全責任人對火災隱患整改負總責，消防安全管理人和消防工作歸口管理職能部門具體負責督促落實火災隱患整改工作。2撲救初起火災的能力提高單位撲救初起火災的能力，就是要徹底解決發(fā)生火災后單位不會報警、不會撲救的問題。重點是突出抓好“兩支滅火力量”建設(shè)。通過撲救初起火災能力建設(shè)，實現(xiàn)“火情發(fā)現(xiàn)早，小火滅得了”。2.1對社會單位的總要求單位消防安全責任人、消防安全管理人應組織制定滅火和應急疏散預案，并組織演練。通過演練使員工熟悉、掌握下列內(nèi)容：本單位的消防設(shè)施、器材；滅火器、消火栓等消防器材、設(shè)施的使用方法；初起火災的處置程序和撲救初起火災基本方法；滅火和應急疏散預案。社會單位消防安全責任人、消防安全管理人除應當掌握以上內(nèi)容外，還應當熟悉本單位滅火力量和撲救初起火災的組織指揮程序。2.2第一滅火力量的要求員工發(fā)現(xiàn)火災應立即呼救并撥打“119”電話報警，起火部位現(xiàn)場員工應當于1分鐘內(nèi)形成第一滅火力量，采取如下措施：火災報警按鈕或電話附近的員工，立即摁下按鈕或撥電話通知消防控制室或值班人員；消防設(shè)施、器材附近的員工使用現(xiàn)場消火栓、滅火器等設(shè)施器材滅火；疏散通道或安全出口附近的員工引導人員疏散。2.3第二滅火力量的要求安全救護組協(xié)助搶救、護送受傷人員；通訊聯(lián)絡組按照滅火和應急疏散預案要求通知員工趕赴火場，與公安消防隊保持聯(lián)絡，向火場指揮員報告火災情況，將火場指揮員的指令下達有關(guān)員工；疏散引導組按分工組織引導現(xiàn)場人員疏散；滅火行動組根據(jù)火災情況使用本單位的消防設(shè)施、器材撲救初起火災；現(xiàn)場警戒組阻止無關(guān)人員進入火場，維持火場秩序?；馂拇_認后，單位消防控制室或單位值班人員應立即啟動滅火和應急疏散預案，在3分鐘內(nèi)形成第二滅火力量，采取如下措施：3組織疏散逃生能力重點解決發(fā)生火災時員工不會組織現(xiàn)場人員疏散逃生的問題。著重抓好三項工作：一是明確疏散引導員；二是及時告知火災信息；三是正確組織疏散。通過開展組織疏散逃生能力建設(shè)，確保一旦發(fā)生火災，“能火場逃生自救、會引導人員疏散”。3.1對單位的要求添加標題單位應根據(jù)本單位實際，配備相應的火場疏散逃生裝備、器材。添加標題單位應在每個樓層、疏散通道、安全出口明確疏散引導員，負責組織引導在場人員安全疏散。添加標題火災無法控制時，單位火場總指揮應及時通知所有參加救援人員撤離。3.2對員工的要求員工應熟悉本單位疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能。火災發(fā)生時，疏散引導員應通過喊話、廣播等方式，按照滅火和應急疏散預案要求通知、引導火場人員正確逃生。4消防宣傳教育能力重點解決員工不懂消防常識和消防素質(zhì)低下的問題。重點抓好三個方面的工作：一是抓好消防培訓，培養(yǎng)消防安全明白人；二是抓消防宣傳，向員工及顧客宣傳消防知識；三是抓消防標識化。4.1對單位主要負責人、消防安全管理人的要求單位法定代表人和主要負責人、消防安全管理人應是消防安全明白人。應熟知以下內(nèi)容：消防法律法規(guī)和消防安全職責；本單位火災危險性和防火措施；依法應承擔的消防安全行政和刑事責任。4.2對單位的要求單位應確定專（兼）職消防宣傳教育人員，經(jīng)過專業(yè)培訓，具備宣傳教育能力。單位應利用展板、專欄、廣播、電視、網(wǎng)絡等形式開展消防宣傳教育，在明顯部位懸掛或張貼消防宣傳標志。4.3對員工的要求員工上崗、轉(zhuǎn)崗前，應經(jīng)消防安全培訓合格；對在崗人員每半年進行一次消防安全培訓。通過消防安全教育，員工應達到以下要求：01熟悉消防法律法規(guī)；單擊此處添加小標題03掌握本單位、本崗位火災危險性和防火措施；單擊此處添加小標題02掌握消防安全職責、制度、操作規(guī)程、滅火和應急疏散預案；單擊此處添加小標題04掌握有關(guān)消防設(shè)施、器材操作使用方法；單擊此處添加小標題05會報警、會撲救初起火災、會疏散逃生自救。單擊此處添加小標題單位應根據(jù)自身特點設(shè)置消防安全標志或圖示。消防設(shè)施標志。如：在消防設(shè)施、器材附近適當位置，用文字或圖例標明名稱和使用操作方法；提示性標志。如：在顯著位置設(shè)置單位總平面圖，樓層、房間設(shè)置疏散指示圖；疏散通道、安全出口按規(guī)定設(shè)置疏散指示標志；警示性標志。如:在危險場所或重點部位設(shè)置禁止性標志。人員密集場所應在主要出入口設(shè)置“消防安全告知書”和“消防安全承諾書”。在顯著位置和每個樓層提示場所的火災危險性，疏散通道、安全出口位置及逃生路線，消防器材的位置和使用方法。4.4關(guān)于安全標志的設(shè)置要求5驗收消防安全“四個能力”建設(shè)驗收按以下方式進行:組織驗收人員對單位進行檢查；隨機提問5至15名員工（少于5人的全部提問）；隨機設(shè)定起火點組織滅火和應急疏散演練，查看處置初起火災的情況；檢查檔案資料、記錄；檢查單位消防安全標志設(shè)置情況。5.1驗收方法5.2判定標準提問員工回答準確的人數(shù)低于被提問員工總數(shù)80％的。未按本文件規(guī)定設(shè)置消防安全標志的；現(xiàn)場演練不能在規(guī)定時間內(nèi)形成第一、第二滅火力量的，不能正確引導人員疏散的；未按要求組織開展防火檢查、防火巡查的，發(fā)現(xiàn)火災隱患不整改的；存在重大火災隱患的；未依法取得消防行政許可、備案，擅自投入使用、營業(yè)的；5.3驗收達標證書管理經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)或公安派出所驗收達標的單位，由公安機關(guān)消防機構(gòu)或公安派出所頒發(fā)“消防安全四個能力建設(shè)驗收達標單位”證書。檢查發(fā)現(xiàn)驗收達標的單位不再符合達標條件的，原發(fā)證單位應收回達標證書。（二）小場所消防安全“四個能力”建設(shè)指南（DB/T1196-2010)

1、關(guān)于適用范圍的界定：以下場所為本標準所稱的小場所：1）客房少于50間且床位少于100個的賓館、旅館、招待所等住宿場所；2）建筑面積小于1000m2且座位數(shù)少于100個的餐飲場所；3）筑面積小于1000m2的商場；4）建筑面積小于1000m2且攤位少于100個的室內(nèi)市場、占地面積小于1000m2且攤位少于200個的室外市場；5）單層建筑面積小于300m2且總建筑面積小于500m2的公共娛樂場所；6）床位少于50張的醫(yī)院、衛(wèi)生院、診所、養(yǎng)老院、福利院等醫(yī)療機構(gòu)和老年人服務機構(gòu)；7）其他建筑面積較小，且員工總數(shù)少于20人的場所2、檢查消除火災隱患能力要求215用火、用電、用油、用氣有無違章；疏散通道、安全出口是否暢通；門窗有無設(shè)置金屬柵欄、大型廣告牌等影響逃生和滅火救援的障礙物；4安全疏散指示標志、應急照明設(shè)置及完好情況3滅火設(shè)施、器材配置及完好情況；6場所是否違章使用易燃可燃材料裝修。小場所每日班前班后應進行防火檢查，屬于公眾聚集場所的營業(yè)期間應隨時進行防火檢查。包括下列內(nèi)容：對住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所進行防火檢查時，除上述要求外還應包括下列內(nèi)容：不應設(shè)在甲、乙類火災危險性的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營的建筑內(nèi)；不應設(shè)在耐火等級為三級及三級以下的建筑或地下建筑內(nèi)；不應設(shè)在廠房和倉庫內(nèi)；住宿與非住宿部分應設(shè)置火災自動報警系統(tǒng)或獨立式感煙火災探測報警器；住宿與非住宿部分之間應進行防火分隔；當無法分隔時，應設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng)或自動噴水局部應用系統(tǒng)；住宿與非住宿部分應設(shè)置獨立的疏散設(shè)施；當無法分設(shè)時，應設(shè)置獨立的輔助疏散設(shè)施。0302010504063撲救初起火災能力要求1場所至少每半年組織一次滅火和應急疏散演練?？梢圆恢贫缁鸷蛻笔枭㈩A案。2場所員工應掌握消火栓、滅火器等消防設(shè)施器材使用方法，掌握初起火災撲救方法。3員工發(fā)現(xiàn)火災應立即呼救并撥打“119”電話報警，采取如下措施：使用現(xiàn)場滅火器、消火栓等設(shè)施、器材滅火；切斷場所電源；組織人員疏散逃生。4組織疏散逃生能力要求添加標題營業(yè)期間應保持疏散通道、安全出口暢通。添加標題2應按要求在疏散通道、安全出口設(shè)置指示標志。添加標題發(fā)生火災時，員工應立即組織顧客疏散逃生。5消防宣傳教育能力要求5.1對負責人的要求場所的法定代表人或主要負責人應是消防安全明白人，熟知以下內(nèi)容：消防安全職責；本場所火災危險性和防火措施；依法應承擔的消防安全行政和刑事責任。5消防宣傳教育能力要求5.2場所培訓教育的要求場所法定代表人或主要負責人每半年至少對員工進行一次消防安全教育。員工上崗前應經(jīng)過消防安全教育，包括以下內(nèi)容：消防法律法規(guī)、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程；本場所火災危險性和防火措施；本場所消防設(shè)施器材使用方法；報火警、撲救初起火災、應急疏散和自救逃生知識。5消防宣傳教育能力要求5.3現(xiàn)場消防安全標志要求a)場所應懸掛“一懂三會”（懂本場所火災危險性，會報警、會滅火、會逃生）提示牌、消防安全承諾書、消防安全登記卡和消防知識學習園地。b)場所應根據(jù)自身特點設(shè)置下列消防安全標志：

消防設(shè)施標志。如：在消防設(shè)施、器材附近適當位置，用文字或圖例標明名稱和使用操作方法。

提示性標志。如：提示顧客注意安全出口位置、愛護消防器材，電閘箱上設(shè)置“閉店前請切斷電源”提示語等。

警示性標志。如:嚴禁吸煙、嚴禁違章使用明火、嚴禁堵塞占用安全通道、嚴禁亂拉電線、嚴禁燃放焰火等標志6驗收6.1小場所驗收方式:組織驗收人員對場所進行檢查；檢查“一懂三會”掌握情況，提問員工5至15人（少于5人的全部提問）；檢查防火檢查、演練情況；檢查消防安全登記卡、“一懂三會”提示牌。驗收6.2小場所驗收判定：員工“一懂三會”知識回答正確人數(shù)低于被提問總?cè)藬?shù)80％的；構(gòu)成重大火災隱患的；合用場所防火分隔、消防設(shè)施達不到規(guī)范要求的；標志設(shè)置不符合本標準要求的。（三）社區(qū)消防安全“四個能力”建設(shè)指南（DB/T1199-2010)1檢查消除火災隱患能力要求

1.1社區(qū)消防工作站每日應對居民住宅區(qū)進行防火巡查，包括以下內(nèi)容：a)各類公共消防設(shè)施器材是否完好有效，有無損壞、失效、遮擋、埋壓、圈占情況；b)消防安全標志、消防宣傳標語和標牌是否完好；c)疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通；d)對鰥、寡、孤、獨人員是否登記造冊，援助措施是否落實；e)其他消防安全情況（如：值班等）。1檢查消除火災隱患能力要求社區(qū)消防工作站、物業(yè)服務企業(yè)應對社區(qū)內(nèi)公共消防設(shè)施、器材進行維護保養(yǎng)，對公用的建筑消防設(shè)施至少每年進行一次全面檢測，確保完好有效。對公共消防設(shè)施、建筑消防設(shè)施的要求發(fā)現(xiàn)火災隱患應立即改正；不能立即改正的，社區(qū)消防工作站應及時研究制定整改方案，確定整改措施、時限和責任人。在火災隱患整改期間，應加強安全防范，確保消防安全。火災隱患整改完畢，社區(qū)消防工作站負責人應組織驗收?；馂碾[患整改要求2撲救初起火災能力要求社區(qū)應建立專兼職或志愿消防組織，制定滅火和應急疏散預案，至少每半年組織一次消防演練。社區(qū)應在適當位置設(shè)置消防器材箱，配備滅火器、水帶、水槍、消火栓扳手、手搖式火災警報器等消防器材。消防工作站工作人員、物業(yè)服務企業(yè)員工和社區(qū)志愿消防隊員應熟悉下列內(nèi)容：社區(qū)內(nèi)消防設(shè)施、器材的位置、使用方法；報火警、初起火災處置程序；滅火和應急疏散預案。2撲救初起火災能力要求2.4發(fā)現(xiàn)火災的人員應立即呼救并撥打“119”電話報警。消防工作站和消防志愿者應按照滅火和應急疏散預案要求，及時采取如下措施：與公安消防隊保持聯(lián)絡，迎接指引消防車到場，向火場指揮員報告火災情況，傳達火場指揮員指令；01使用社區(qū)內(nèi)消防器材、設(shè)施撲救火災；02呼叫、組織、引導火災現(xiàn)場居民疏散；03協(xié)助搶救、護送受傷人員和鰥、寡、孤、獨人員；04組織火場警戒，阻止無關(guān)人員進入火場，維持火場秩序。053組織疏散逃生能力添加標題社區(qū)消防工作站應每半年至少組織一次消防志愿者、居民和社區(qū)單位人員參加的疏散逃生演練。添加標題消防工作站應掌握社區(qū)鰥、寡、孤、獨人員情況，定期上門開展消防安全服務，確定發(fā)生火災時實施救助的人員。添加標題火災發(fā)生后，消防工作站、物業(yè)服務企業(yè)工作人員和消防志愿者應立即采取廣播、呼叫等方式組織人員疏散逃生。4消防宣傳教育能力社區(qū)消防工作站每半年至少組織一次居民和轄區(qū)單位的消防教育，向居民家庭發(fā)放消防宣傳材料。根據(jù)季節(jié)特點，有針對性地開展多種形式的消防宣傳教育。社區(qū)物業(yè)服務企業(yè)員工、志愿消防隊員的消防安全教育包括以下內(nèi)容：本社區(qū)的火災危險性和防火措施；消防器材設(shè)施的性能、使用方法；報火警、撲救初起火災、疏散逃生知識。4消防宣傳教育能力4.3社區(qū)消防工作站應結(jié)合實際，研究制定居民防火公約，居民防火公約應包括以下內(nèi)容：安全用電、用氣、用火；不損壞、挪用、圈占社區(qū)公共消防設(shè)施；不占用堵塞疏散通道和消防車道；安全燃放煙花爆竹；發(fā)現(xiàn)火災立即報火警；積極參加消防演練、消防宣傳教育活動。4消防宣傳教育能力在社區(qū)顯著位置設(shè)置消防公益廣告牌、宣傳欄、安全警示牌，張貼居民防火公約；01在每棟住宅樓的單元門口設(shè)置“樓道清、陽臺清、廚房清，關(guān)電源、關(guān)燃氣、關(guān)門窗”提示牌；02利用社區(qū)文化活動站、社區(qū)網(wǎng)站、公告