2022《公職人員政務處分法》感悟合集

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【篇一】6月20日，十三屆全國人大常委會第十九次會議表決通過《中華人民共和國公職人員政務處分法》（以下簡稱政務處分法），強化對公職人員的管理監(jiān)督，對處分誰、誰來處分、處分什么、怎樣處分等問題作出明確規(guī)定，著力推進政務處分的規(guī)范化、法治化，構筑起懲戒公職人員違法行為的嚴密法網(wǎng)，對建設一支忠誠干凈擔當?shù)墓毴藛T隊伍具有重要保障作用。政務處分法采取“集成方法”，將散見于不同法律法規(guī)中的處分依據(jù)統(tǒng)一起來，把黨政機關公務員、執(zhí)法人員、事業(yè)單位人員、國企管理人員以及村干部等各類行使公權力的公職人員，納入政務處分的適用范圍，構建縱向到底、橫向到邊的公職人員政務處分體系，對有違法行為公職人員的懲戒實現(xiàn)全覆蓋。通過把所有公職人員全面納入政務處分的范圍，消除死角和盲區(qū)，做到公權力行使到哪里，法律監(jiān)督就跟蹤到哪里，政務處分就覆蓋到哪里，推動全面從嚴治黨治吏向縱深發(fā)展，讓公職人員在中國特色社會主義事業(yè)建設中成為中堅力量，在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮重要作用。政務處分法堅持事由法定的原則，對現(xiàn)有關于處分的法律法規(guī)進行了歸納整理，著力對各類公職人員科學、統(tǒng)一地設置處分的情形。參考黨紀處分條例的處分幅度，根據(jù)行為的輕重程度規(guī)定相應的處分檔次，同時明確從重、從輕或減輕、免予處分等規(guī)則，為實施政務處分提供法律依據(jù)。作為對違法公職人員的懲戒措施，政務處分法將黨的紀律要求中與公職人員相關的內容轉化為公職人員的法律義務，體現(xiàn)紀法貫通，著力解決以往對一些公職人員的違規(guī)違法行為“多頭管、管不了”的現(xiàn)象，使政務處分匹配黨紀處分、銜接刑事處罰，發(fā)揮黨紀和法律的協(xié)同作用，從而推動黨內監(jiān)督和國家機關監(jiān)督有效銜接。政務處分法規(guī)定，監(jiān)察機關和公職人員的任免機關、單位都可以對公職人員實行政務處分。一方面，監(jiān)察機關應當按照管理權限，加強對公職人員的監(jiān)督，依法給予違法的公職人員政務處分。另一方面，任免機關、單位應當按照管理權限，加強對公職人員的教育、管理、監(jiān)督，依法給予違法的公職人員處分。為明確監(jiān)察機關和任免機關、單位明晰兩類處分主體的職能定位，政務處分法對兩類主體各自發(fā)揮的作用和應承擔的責任作出明確規(guī)定，從而督促兩類主體進一步強化責任擔當，更好地依法履行相應職責，形成教育公職人員的合力，切實提高監(jiān)督管理的針對性和實效性。政務處分法本著“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續(xù)完備”的要求，對調查取證、作出處分決定、處分決定宣布等程序作出詳細規(guī)定，確保政務處分的原則不放松、標準不降低、結果不偏離。為保障公職人員的合法權益，政務處分法對復審、復核后需撤銷或變更原政務處分決定的情形進行明確，對處分決定被撤銷的公職人員的補救途徑提出操作辦法，既維護法律實施的權威性和政務處分的嚴肅性，又充分體現(xiàn)對公職人員人權的尊重。通過規(guī)范操作流程，注重實事求是，做到寬嚴相濟，確保政務處分在法治軌道上操作規(guī)范、運行有序。法律的生命在于執(zhí)行，處分的目的在于教育。只有嚴格執(zhí)行政務處分法，遵循政務處分的標準尺度，規(guī)范政務處分的操作流程，才能真正發(fā)揮政務處分法的警示和教育作用，引導公職人員樹立和強化依法用權意識，激勵公職人員在依法行使職權中盡職履責為民造福?！酒?月20日，十三屆全國人大常委會第十九次會議表決通過公職人員政務處分法。國家主席xxx簽署第46號主席令予以公布。此次頒布的《公職人員政務處分法》是新中國成立以來第一部全面系統(tǒng)規(guī)范公職人員懲戒制度的國家法律，對深化國家監(jiān)察體制改革有著重要的意義。首先它明確了政務處分對象，監(jiān)管范圍涵蓋了所有行使公權力的公職人員，“法辦夠不著，黨紀不適應，政績管不著”的尷尬現(xiàn)象將不再發(fā)生，進一步編密了懲戒職務違法的網(wǎng)。其次它堅持了三個基本原則，即堅持黨管干部原則，堅持法律面前一律平等，堅持懲戒與教育相結合，在黨管干部的基礎下，以法律為準繩，以事實為依據(jù)，以懲戒為手段，來實現(xiàn)政務處分的規(guī)范化、法治化。最后它細化了政務處分的種類和適用規(guī)則、程序，對政務處分的原則、種類、適用規(guī)則、公職人員違法行為及其應當給予的政務處分、政務處分的程序等作了詳細的具體規(guī)定，具備了很強的指導性和操作性。政務處分法的出臺，既體現(xiàn)了黨和國家嚴管干部的決心，更體現(xiàn)了黨和國家懲前毖后，防微杜漸的初心。公職人員作為國家治理體系中的核心力量，更要依法履職，廉潔從政，堅持道德操守，在法律的允許范圍內行使權力，將權力放進法律的籠子?！酒?月20日，十三屆全國人大常委會第十九次會議表決通過公職人員政務處分法。政務處分法強化對公職人員的管理監(jiān)督，使政務處分匹配黨紀處分、銜接刑事處罰，構筑起懲戒公職人員違法行為的嚴密法網(wǎng)。一、政務處分解決“政紀不適用，黨紀管不了”問題政務處分是對違法公職人員的懲戒措施。2020年3月施行的監(jiān)察法首次提出政務處分概念。政務處分法明確：本法適用于監(jiān)察機關對違法的公職人員給予政務處分的活動。政務處分解決了以往對一些公職人員的行為“政紀不適用，黨紀管不了”的現(xiàn)象。政務處分法把法定對象全面納入處分范圍，使政務處分匹配黨紀處分、銜接刑事處罰，構筑起了懲戒職務違法的嚴密法網(wǎng)。二、政務處分對象包括所有行使公權力的公職人員政務處分法明確：本法所稱公職人員，是指《中華人民共和國監(jiān)察法》第十五條規(guī)定的人員。政務處分適用范圍為所有行使公權力的公職人員，意味著除了黨政機關的公務員外，對比如法官、檢察官、國企管理人員、村干部、公辦的教科文衛(wèi)體單位的管理人員等都可適用。三、規(guī)范處分程序保障公職人員合法權益為保障公職人員的合法權益，政務處分法專設一章，對政務處分的程序進行明確。其中，政務處分法對調查取證、作出處分決定、處分決定宣布等程序作出詳細規(guī)定，如規(guī)定“嚴禁以威脅、引誘、欺騙及其他非法方式收集證據(jù)”“不得因被調查人的申辯而加重政務處分”等。此《公職人員政務處分法》體現(xiàn)出對法律公正性、權威性的維護，確保政務處分權在法治軌道上行穩(wěn)致遠?！酒摹?月20日，十三屆全國人大常委會第十九次會議表決通過公職人員政務處分法。政務處分法是規(guī)范監(jiān)察機關政務處分活動、完善國家監(jiān)察制度的一部重要法律，是繼監(jiān)察法之后，深化國家監(jiān)察體制改革的又一重要制度成果，是完善黨和國家監(jiān)督體系的重要內容。以處分種類為例，事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定明確了警告、記過、降低崗位等級或者撤職、開除這4類處分；公務員法規(guī)定，處分分為警告、記過、記大過、降級、撤職、開除，行政機關公務員處分條例對此6類處分作出具體規(guī)定。公職人員政務處分法在第七條中，將對公職人員的政務處分明確為警告、記過、記大過、降級、撤職、開除，在統(tǒng)一處分種類的同時，也明確了處分期間。公職人員政務處分法是國家監(jiān)督體系中的一部重要法律。通過立法健全完善政務處分制度，強化對公職人員的監(jiān)督，是完善黨和國家監(jiān)督體系、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內容和重要保障。同時完善黨和國家監(jiān)督體系，要通過對全體黨組織和黨員干部的監(jiān)督全覆蓋、有效性，保證黨立黨為公、執(zhí)政為民；通過對所有行使公權力的公職人員監(jiān)督全覆蓋、有效性，保證國家機器依法履職、秉公用權。公職人員政務處分法注重突出近年來管黨治黨、從嚴治黨實踐中典型多發(fā)的違法類型，將其納入政務處分范圍，體現(xiàn)了紀法貫通，有利于推動黨內監(jiān)督和國家機關監(jiān)督有效貫通。根據(jù)公職人員政務處分法，對有職務違法行為的公職人員，根據(jù)情節(jié)輕重依法給予處分，對情節(jié)輕微的可進行談話提醒、批評教育、責令檢查或者予以誡勉，從而有利于實現(xiàn)抓早抓小、防微杜漸，促進廣大公職人員依法履職、秉公用權、廉潔從政從業(yè)、堅持道德操守，建設一支忠誠干凈擔當?shù)墓毴藛T隊伍?！酒濉俊墩仗幏址ā穮⒄宅F(xiàn)行公務員、事業(yè)單位工作人員處分以及黨紀的有關規(guī)定，總結實際經(jīng)驗，對政務處分的原則、種類、適用規(guī)則、公職人員違法行為及其應當給予的政務處分、政務處分的程序以及不服政務處分決定的救濟程序等作了具體規(guī)定，全面、系統(tǒng)地規(guī)范了政務處分制度，為監(jiān)察機關實施政務處分提供法律依據(jù)?！肮毴藛T政務處分法是黨和國家監(jiān)督體系的重要內容。”全國人大常委會法制工作委員會國家法室主任童衛(wèi)東表示，這部法律將黨的紀律要求中與公職人員相關的內容轉化為公職人員的法律義務，實現(xiàn)黨紀與法律的銜接，發(fā)揮黨紀和法律的協(xié)同作用，對于推進政務處分的規(guī)范化、法治化，實現(xiàn)全面從嚴治黨治吏，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，具有重要意義。政務處分和處分制度有分有合，并行不悖?！墩仗幏址ā穼ΜF(xiàn)有關于處分的法律法規(guī)進行了歸納，從公務員法、法官法、檢察官法和行政機關公務員處分條例等規(guī)定的違法情形中，概括出適用政務處分的違法情形，參考黨紀處分條例的處分幅度，根據(jù)行為的輕重程度規(guī)定了相應的處分檔次。既包括貪污賄賂、收送禮品禮金、濫用職權等較為常見的一些公職人員違法行為，也對一些應該予以政務處分的違法行為作出了進一步明確。其中，“篡改、偽造本人檔案資料的”“違反個人有關事項報告規(guī)定，隱瞞不報”“誣告陷害，意圖使他人受到名譽損害或者責任追究等不良影響的”“拒不按照規(guī)定糾正特定關系人違規(guī)任職、兼職或者從事經(jīng)營活動，且不服從職務調整的”“違反規(guī)定取得外國國籍或者獲取境外永久居留資格、長期居留許可的”等行為，都被納入政務處分情形，并規(guī)定了其適用的政務處分?！肮毴藛T違法行為種類較多，危害程度各不相同?！编u開紅表示，《政務處分法》分類規(guī)定了各種違法行為，注重突出實踐中典型多發(fā)的違法類型，并根據(jù)行為的輕重程度規(guī)定了相應的處分幅度，確保政務處分工作依法規(guī)范開展，避免處分依據(jù)不統(tǒng)一、處分決定畸輕畸重的問題。所謂“合”，一是在適用范圍上，實現(xiàn)公職人員全覆蓋。政務處分和處分覆蓋監(jiān)察法第十五條規(guī)定的六類人員。二是違法