糧農(nóng)類海關(guān)監(jiān)管場所培訓(xùn)

演講人：日期：糧農(nóng)類海關(guān)監(jiān)管場所培訓(xùn)目錄糧農(nóng)類海關(guān)監(jiān)管概述進出口業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)范糧農(nóng)類產(chǎn)品質(zhì)量安全與風(fēng)險控制海關(guān)監(jiān)管場所日常管理與規(guī)范操作案例分析與經(jīng)驗分享交流環(huán)節(jié)總結(jié)回顧與未來發(fā)展規(guī)劃01糧農(nóng)類海關(guān)監(jiān)管概述Part海關(guān)監(jiān)管是海關(guān)運用國家權(quán)力，對進出境運輸工具、貨物、物品實施的一系列行政管理活動，旨在確保一切進出境活動符合國家政策和法律規(guī)范，維護國家主權(quán)和利益。海關(guān)監(jiān)管定義海關(guān)監(jiān)管目的海關(guān)監(jiān)管定義與目的通過嚴格的監(jiān)管措施，防止走私、偷逃稅款、傳播疫病等違法行為，保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和消費者利益，促進國際貿(mào)易的公平、合法、有序進行。糧農(nóng)類產(chǎn)品種類繁多，包括谷物、豆類、油料作物、薯類及其制品等，具有易受潮、易生蟲、易發(fā)霉等特性，對存儲和運輸條件要求較高。糧農(nóng)類產(chǎn)品特點按照用途可分為食用糧、飼料糧、工業(yè)用糧等；按照來源可分為國產(chǎn)糧和進口糧；按照加工程度可分為原糧和成品糧等。糧農(nóng)類產(chǎn)品分類糧農(nóng)類產(chǎn)品特點及分類監(jiān)管場所功能與布局監(jiān)管場所布局一般包括查驗區(qū)、檢驗檢疫區(qū)、存儲區(qū)、轉(zhuǎn)運區(qū)等區(qū)域，各區(qū)域之間需設(shè)置物理隔離，防止交叉污染。同時，還需配備專業(yè)的檢驗檢疫設(shè)備和技術(shù)人員，確保監(jiān)管工作的有效實施。監(jiān)管場所功能糧農(nóng)類海關(guān)監(jiān)管場所主要承擔進境糧農(nóng)類產(chǎn)品的查驗、檢驗、檢疫、存儲、轉(zhuǎn)運等功能，確保產(chǎn)品符合國家質(zhì)量標準和安全要求。法律法規(guī)政策要求法律法規(guī)糧農(nóng)類海關(guān)監(jiān)管需遵循《進出境動植物檢疫法》、《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，對進境糧農(nóng)類產(chǎn)品的檢驗檢疫、存儲、轉(zhuǎn)運等環(huán)節(jié)進行嚴格監(jiān)管。01政策要求海關(guān)總署會根據(jù)國家政策和國際形勢變化，適時調(diào)整進境糧農(nóng)類產(chǎn)品的準入標準和監(jiān)管要求。同時，還會加強對監(jiān)管場所的指導(dǎo)和監(jiān)督，確保監(jiān)管工作的規(guī)范和有效。02準入制度海關(guān)總署對進境糧農(nóng)類產(chǎn)品實施檢疫準入制度，首次從輸出國家或地區(qū)進口某種糧食，需由輸出國家或地區(qū)官方主管機構(gòu)向海關(guān)總署提出書面申請，并提供相關(guān)技術(shù)資料。海關(guān)總署審查合格后，公布允許進境的糧食種類及來源國家或者地區(qū)名單。0302進出口業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)范Part單證準備詳細列出所需單證，如進出口貨物報關(guān)單、合同、發(fā)票、裝箱單、提單等，并強調(diào)其重要性和準備要求。檢驗檢疫配合闡述與檢驗檢疫機構(gòu)的配合流程，包括預(yù)約檢疫時間、現(xiàn)場查驗、樣品抽取與送檢等環(huán)節(jié)。數(shù)據(jù)錄入與遞交說明在電子報關(guān)報檢系統(tǒng)中如何準確錄入數(shù)據(jù)，以及遞交單證的時間、地點和方式。費用繳納與證單簽發(fā)介紹費用繳納的流程、時限和方式，以及證單簽發(fā)后的注意事項和使用規(guī)范。報關(guān)報檢流程介紹稅收征管政策解讀稅款繳納與退補明確稅款繳納的期限、方式和渠道，以及稅款退補的條件、程序和所需資料。完稅價格與審價講解完稅價格的確定方法、審價流程及其重要性，提醒企業(yè)注意相關(guān)合規(guī)要求。稅率與稅則詳細解讀進出口糧食的稅率、稅則及其調(diào)整機制，幫助企業(yè)掌握最新的稅收政策。稅收優(yōu)惠與減免列出享受稅收優(yōu)惠和減免的條件、程序和所需資料，指導(dǎo)企業(yè)合理利用稅收優(yōu)惠政策。3412異常情況處理講解在查驗放行環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的異常情況及其處理方法，如貨物損壞、單證不符等問題的應(yīng)對措施。查驗方式與標準介紹查驗的方式（如人工查驗、機檢查驗等）、標準和重點，幫助企業(yè)了解查驗環(huán)節(jié)的關(guān)鍵點。放行條件與流程詳細闡述貨物放行的條件、程序和所需資料，指導(dǎo)企業(yè)順利完成放行環(huán)節(jié)。查驗放行環(huán)節(jié)要點退運條件與流程闡述銷毀處理的必要性、流程和監(jiān)管要求，確保銷毀處理過程符合環(huán)保和安全規(guī)定。銷毀處理與監(jiān)管異常情況報告與記錄強調(diào)企業(yè)在遇到異常情況時應(yīng)及時向海關(guān)報告，并做好相關(guān)記錄以備查核。同時，指導(dǎo)企業(yè)如何規(guī)范地保存和管理這些記錄文件。明確貨物退運的條件、程序和所需資料，指導(dǎo)企業(yè)在符合規(guī)定的情況下辦理退運手續(xù)。退運、銷毀等異常情況處理03糧農(nóng)類產(chǎn)品質(zhì)量安全與風(fēng)險控制Part介紹國際上廣泛認可的糧農(nóng)類產(chǎn)品質(zhì)量安全標準，如ISO、CAC等，解析其關(guān)鍵條款和要求。國際質(zhì)量安全標準分析中國糧農(nóng)類產(chǎn)品的國家標準和主要地方標準，探討其制定背景、適用范圍及實施要點。國家標準與地方標準強調(diào)對質(zhì)量安全標準持續(xù)更新追蹤的重要性，指導(dǎo)企業(yè)如何及時獲取最新標準信息并有效應(yīng)對。標準更新與追蹤質(zhì)量安全標準體系解讀快速檢測技術(shù)應(yīng)用介紹在糧農(nóng)類產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中廣泛應(yīng)用的快速檢測技術(shù)，如生物傳感器、光譜分析技術(shù)等。風(fēng)險預(yù)警與應(yīng)急機制探討如何建立有效的風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，制定應(yīng)急響應(yīng)計劃，以應(yīng)對突發(fā)的質(zhì)量安全事件。風(fēng)險識別與評估流程闡述糧農(nóng)類產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險的識別、分析、評價和監(jiān)控流程，介紹常用的風(fēng)險評估方法。風(fēng)險評估方法與技術(shù)應(yīng)用全鏈條預(yù)防措施從種植、養(yǎng)殖、加工、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)出發(fā)，提出全面的質(zhì)量安全預(yù)防措施。應(yīng)急演練與培訓(xùn)信息溝通與協(xié)作機制預(yù)防措施及應(yīng)急響應(yīng)計劃制定強調(diào)應(yīng)急響應(yīng)計劃制定后的演練與培訓(xùn)的重要性，提高企業(yè)和監(jiān)管部門應(yīng)對突發(fā)事件的能力。探討建立跨部門、跨地區(qū)的信息溝通與協(xié)作機制，共同應(yīng)對糧農(nóng)類產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險。企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理體系建設(shè)指導(dǎo)質(zhì)量管理體系框架介紹企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理體系的基本框架和構(gòu)成要素，如質(zhì)量方針、目標、手冊、程序文件等。質(zhì)量控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)針對糧農(nóng)類產(chǎn)品的特性，分析質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和要點，如原料驗收、生產(chǎn)過程控制、成品檢驗等。持續(xù)改進與審核認證強調(diào)質(zhì)量管理體系的持續(xù)改進機制，指導(dǎo)企業(yè)如何通過內(nèi)部審核、管理評審和外部審核認證等手段不斷提升質(zhì)量管理水平。04海關(guān)監(jiān)管場所日常管理與規(guī)范操作Part定期培訓(xùn)要求海關(guān)監(jiān)管場所人員應(yīng)定期參加培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋法律法規(guī)、政策規(guī)定、海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)操作、職業(yè)道德和紀律要求等，以提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力。海關(guān)關(guān)員職責(zé)明確海關(guān)關(guān)員需依法對進出境糧食進行監(jiān)管，包括查驗、放行等環(huán)節(jié)，同時負責(zé)監(jiān)管場所的日常巡查和違法違規(guī)行為查處。監(jiān)管企業(yè)員工職責(zé)監(jiān)管企業(yè)員工需協(xié)助海關(guān)關(guān)員做好監(jiān)管工作，包括糧食的裝卸、儲存、交付等操作，確保糧食在監(jiān)管場所內(nèi)的安全。承包商職責(zé)界定承包商需提供符合標準的查驗場地和辦公設(shè)施，確保糧食查驗工作的順利進行，并遵守海關(guān)監(jiān)管場所的各項規(guī)定。人員職責(zé)劃分與培訓(xùn)要求設(shè)施設(shè)備定期檢查對糧食監(jiān)管場所的設(shè)施設(shè)備進行定期檢查和維護，確保其正常運行和滿足監(jiān)管需求。維護保養(yǎng)記錄完善建立維護保養(yǎng)記錄檔案，詳細記錄每次維護保養(yǎng)的時間、內(nèi)容、維修人員等信息，以便追溯和評估維護效果。應(yīng)急設(shè)施備品備件儲備必要的應(yīng)急設(shè)施和備品備件，以應(yīng)對突發(fā)故障和緊急情況，確保糧食監(jiān)管工作的連續(xù)性。場地設(shè)施維護保養(yǎng)制度建立信息化管理系統(tǒng)應(yīng)用推廣信息化管理系統(tǒng)建設(shè)運用現(xiàn)代技術(shù)手段，如大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等，建設(shè)海關(guān)監(jiān)管場所信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)糧食監(jiān)管工作的數(shù)字化、智能化。信息共享與協(xié)同作業(yè)數(shù)據(jù)分析與風(fēng)險評估通過信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)海關(guān)與口岸管理部門、企業(yè)、物流服務(wù)商等各方之間的信息共享和協(xié)同作業(yè)，提升貿(mào)易便利化水平。利用信息化管理系統(tǒng)收集的數(shù)據(jù)進行深度分析，評估糧食進出口風(fēng)險，為海關(guān)監(jiān)管提供有力支持。演練與評估改進定期組織突發(fā)事件應(yīng)對演練，檢驗預(yù)案的可行性和有效性，并根據(jù)演練結(jié)果對預(yù)案進行持續(xù)改進和優(yōu)化。突發(fā)事件分類分級根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴重程度和影響范圍進行分類分級，制定相應(yīng)的應(yīng)對預(yù)案。應(yīng)急響應(yīng)機制建立建立快速響應(yīng)機制，明確應(yīng)急響應(yīng)流程和責(zé)任分工，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進行處置。突發(fā)事件應(yīng)對預(yù)案編制05案例分析與經(jīng)驗分享交流環(huán)節(jié)Part典型案例分析講解進境糧食違規(guī)存放案例分析某公司因未按規(guī)定將進口大麥運至指定存放場所而受到的行政處罰。講解《進出境糧食檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》相關(guān)條款，強調(diào)進口糧食存放的合規(guī)性和監(jiān)管要求。進境貨物木質(zhì)包裝未報檢案例探討某公司從德國進口消防器材時，因?qū)嵞灸就邪b未報檢而引發(fā)的法律后果。詳細解讀《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》和《進境貨物木質(zhì)包裝檢疫監(jiān)督管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，提醒企業(yè)重視木質(zhì)包裝的報檢義務(wù)。出口貨物與實際不符案例分析某企業(yè)在出口竹木草制品時，因未如實向海關(guān)申報而被處罰的情況。強調(diào)《中華人民共和國進出口動植物檢疫法》及其實施條例中關(guān)于出口貨物真實性的要求，以及企業(yè)應(yīng)承擔的法律責(zé)任。高效糧食通關(guān)經(jīng)驗分享某企業(yè)在進口糧食時，通過提前準備、規(guī)范申報、積極配合海關(guān)查驗等措施，實現(xiàn)高效通關(guān)的成功案例。討論這些措施的具體實施細節(jié)和可借鑒之處。成功經(jīng)驗分享交流優(yōu)質(zhì)木質(zhì)包裝管理經(jīng)驗介紹某企業(yè)在進出口業(yè)務(wù)中，如何建立完善的木質(zhì)包裝管理體系，確保所有木質(zhì)包裝均符合檢疫要求，從而避免因違規(guī)操作而引發(fā)的法律風(fēng)險和經(jīng)濟損失。先進信用管理體系應(yīng)用展示某企業(yè)在海關(guān)信用管理體系中的成功應(yīng)用案例，包括如何提升信用等級、享受海關(guān)便利化措施、降低通關(guān)成本等方面的經(jīng)驗和做法。問題挑戰(zhàn)討論解決進出境糧食檢驗檢疫難題討論當前進出境糧食檢驗檢疫中面臨的難題和挑戰(zhàn)，如檢疫性有害生物防控、糧食質(zhì)量安全監(jiān)測等。集思廣益，探索有效的解決方案和應(yīng)對策略。進出口業(yè)務(wù)合規(guī)性風(fēng)險分析企業(yè)在進出口業(yè)務(wù)中可能遇到的合規(guī)性風(fēng)險點，如法律法規(guī)更新、政策變化等。探討如何通過加強內(nèi)部管理、提高員工法律意識等措施來降低合規(guī)性風(fēng)險。海關(guān)監(jiān)管政策解讀與應(yīng)對邀請海關(guān)專家對最新的監(jiān)管政策進行解讀和分析，幫助企業(yè)了解政策導(dǎo)向和變化趨勢。同時，討論企業(yè)如何根據(jù)政策要求調(diào)整經(jīng)營策略和業(yè)務(wù)模式以適應(yīng)監(jiān)管要求。持續(xù)改進方向和目標設(shè)定提升員工專業(yè)素質(zhì)強調(diào)員工專業(yè)素質(zhì)對于提升進出口業(yè)務(wù)合規(guī)性的重要性。建議企業(yè)加強員工培訓(xùn)和教育提高員工對法律法規(guī)、監(jiān)管政策以及業(yè)務(wù)操作規(guī)范的理解和掌握水平。強化與海關(guān)的溝通合作倡導(dǎo)企業(yè)與海關(guān)建立長期穩(wěn)定的溝通合作機制共同應(yīng)對進出口業(yè)務(wù)中的挑戰(zhàn)和問題。通過定期交流、信息共享等方式加強雙方的理解和信任推動業(yè)務(wù)的順利開展。完善內(nèi)部管理制度鼓勵企業(yè)根據(jù)自身實際情況不斷完善內(nèi)部管理制度特別是與進出口業(yè)務(wù)相關(guān)的管理制度如報關(guān)、報檢、倉儲等環(huán)節(jié)的管理規(guī)定和操作流程以確保業(yè)務(wù)的合規(guī)性和高效性。03020106總結(jié)回顧與未來發(fā)展規(guī)劃Part海關(guān)監(jiān)管政策與法規(guī)深入解讀國家關(guān)于糧農(nóng)類產(chǎn)品的進出口監(jiān)管政策及相關(guān)法律法規(guī)。風(fēng)險評估與防控策略分析糧農(nóng)類產(chǎn)品可能存在的風(fēng)險點，制定針對性的風(fēng)險評估及防控措施。檢疫檢驗技術(shù)與方法介紹先進的檢疫檢驗技術(shù)，包括抽樣、檢測、鑒定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的操作方法和流程。實際案例分析與討論通過具體案例分析，提高學(xué)員解決實際問題的能力。本次培訓(xùn)內(nèi)容總結(jié)回顧收獲與感受學(xué)員們紛紛表示，通過培訓(xùn)對海關(guān)監(jiān)管工作有了更深入的了解，收獲頗豐。學(xué)員心得體會分享改進建議學(xué)員們針對培訓(xùn)內(nèi)容、方式等提出了寶貴的改進建議，如增加實操環(huán)節(jié)、加強師生互動等。未來期望學(xué)員們希望今后能繼續(xù)參加類似培訓(xùn)，不斷更新知識，提高業(yè)務(wù)水平。213隨著科技的發(fā)展，海關(guān)監(jiān)管將逐漸實現(xiàn)智能化，提高監(jiān)管效率和準確性。智能化監(jiān)管趨勢未