網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)內(nèi)容審核與監(jiān)管規(guī)定

網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)內(nèi)容審核與監(jiān)管規(guī)定TOC\o"1-2"\h\u23275第一章總則 3299601.1立法目的與依據(jù) 359771.1.1立法目的 396301.1.2立法依據(jù) 314301.1.3適用范圍 3179241.1.4定義 38614第二章平臺(tái)責(zé)任與義務(wù) 4159161.1.5內(nèi)容審核機(jī)制 419901.1.6主播審核責(zé)任 413221.1.7用戶審核責(zé)任 459751.1.8建立健全監(jiān)管制度 4140621.1.9技術(shù)手段監(jiān)管 4138891.1.10聯(lián)合監(jiān)管 5155361.1.11違規(guī)內(nèi)容處理 5271.1.12違規(guī)用戶處理 5178921.1.13違規(guī)主播處理 518394第三章內(nèi)容審核標(biāo)準(zhǔn) 5321811.1.14合法性原則 5184031.1.15公正性原則 523791.1.16及時(shí)性原則 5316581.1.17完整性原則 6321181.1.18保密性原則 6141501.1.19內(nèi)容分類 6118861.1.20違規(guī)分類 6298541.1.21初步審核 648041.1.22詳細(xì)審核 6192351.1.23處理措施 6314231.1.24反饋與改進(jìn) 628210第四章直播內(nèi)容分類 7101661.1.25定義與范圍 7121681.1.26審核要點(diǎn) 7274301.1.27定義與范圍 7118991.1.28審核要點(diǎn) 7295951.1.29定義與范圍 7250421.1.30審核要點(diǎn) 7239611.1.31定義與范圍 8228911.1.32審核要點(diǎn) 84402第五章直播行為規(guī)范 8158941.1.33直播主體資格認(rèn)證 8309571.1.34直播主體資格管理 823851.1.35遵守法律法規(guī) 9176941.1.36遵守社會(huì)公德 9316801.1.37遵守直播平臺(tái)規(guī)定 9181561.1.38互動(dòng)內(nèi)容管理 9206391.1.39互動(dòng)行為管理 921961.1.40互動(dòng)氛圍營(yíng)造 1023930第六章用戶權(quán)益保護(hù) 10134791.1.41權(quán)益保障原則 1022881.1.42權(quán)益保障措施 10113511.1.43投訴渠道 1162241.1.44投訴處理流程 11279181.1.45投訴處理時(shí)限 1149371.1.46隱私保護(hù)原則 11102141.1.47隱私保護(hù)措施 11138411.1.48隱私保護(hù)監(jiān)督 1216829第七章審核人員管理 12280631.1.49資質(zhì)要求 12268671.1.50資質(zhì)認(rèn)證 12304561.1.51資質(zhì)管理 1256571.1.52培訓(xùn)內(nèi)容 12167941.1.53培訓(xùn)形式 12141041.1.54培訓(xùn)效果評(píng)估 13303471.1.55考核內(nèi)容 131561.1.56考核方法 13206331.1.57考核結(jié)果處理 1332710第八章處罰與整改 1360841.1.58處罰原則 1357411.1.59處罰種類 13248221.1.60整改期限 1478061.1.61整改內(nèi)容 14318551.1.62處罰流程 1454281.1.63整改流程 144235第九章法律責(zé)任與糾紛處理 15300191.1.64網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)的法律責(zé)任 1530271.1.65網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)用戶的法律責(zé)任 15243641.1.66內(nèi)部糾紛處理 15124051.1.67外部糾紛處理 15269591.1.68法律適用 16196041.1.69管轄 1632122第十章附則 1636071.1.70本規(guī)定由中華人民共和國(guó)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)解釋。 1661491.1.71本規(guī)定中未明事項(xiàng)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、政策文件執(zhí)行，或由國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室根據(jù)實(shí)際情況做出具體解釋。 1655921.1.72各級(jí)網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)內(nèi)容審核與監(jiān)管部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照本規(guī)定執(zhí)行，如有疑問(wèn)，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)請(qǐng)示。 1673571.1.73本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。 16198101.1.74本規(guī)定發(fā)布前已開(kāi)展的網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)內(nèi)容審核與監(jiān)管工作，應(yīng)按照本規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。 16225671.1.75各級(jí)網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)內(nèi)容審核與監(jiān)管部門(mén)應(yīng)在本規(guī)定實(shí)施之日起六個(gè)月內(nèi)，完成對(duì)本地區(qū)網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)內(nèi)容審核與監(jiān)管工作的全面梳理和自查。 16234651.1.76本規(guī)定所涉及的法律法規(guī)、政策文件如有修訂或更新，各級(jí)網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)內(nèi)容審核與監(jiān)管部門(mén)應(yīng)按照最新規(guī)定執(zhí)行。 16143101.1.77各級(jí)網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)內(nèi)容審核與監(jiān)管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)與其他相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)作，共同推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)內(nèi)容審核與監(jiān)管工作。 16144201.1.78本規(guī)定發(fā)布后，各級(jí)網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)內(nèi)容審核與監(jiān)管部門(mén)應(yīng)積極開(kāi)展宣傳和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員對(duì)內(nèi)容審核與監(jiān)管的認(rèn)識(shí)和技能。 17233691.1.79本規(guī)定自發(fā)布之日起，各級(jí)網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)內(nèi)容審核與監(jiān)管部門(mén)應(yīng)建立定期報(bào)告制度，向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告工作進(jìn)展和問(wèn)題情況。 17第一章總則1.1立法目的與依據(jù)1.1.1立法目的為了加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)內(nèi)容審核與監(jiān)管，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播市場(chǎng)秩序，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)公共利益，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)的健康有序發(fā)展，特制定本規(guī)定。1.1.2立法依據(jù)本規(guī)定依據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》、《中華人民共和國(guó)廣告法》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合我國(guó)網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)實(shí)際情況，制定本規(guī)定。第二節(jié)適用范圍與定義1.1.3適用范圍本規(guī)定適用于在我國(guó)境內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)的平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)直播內(nèi)容提供者以及與網(wǎng)絡(luò)直播相關(guān)的其他主體。1.1.4定義（1）網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)：指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提供實(shí)時(shí)音視頻信息傳輸服務(wù)的平臺(tái)，包括但不限于PC端、移動(dòng)端、智能設(shè)備端等。（2）網(wǎng)絡(luò)直播內(nèi)容提供者：指在網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)上提供音視頻節(jié)目?jī)?nèi)容、直播節(jié)目、互動(dòng)環(huán)節(jié)等服務(wù)的主體。（3）平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者：指負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)運(yùn)營(yíng)、管理的主體。（4）審核與監(jiān)管：指對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)內(nèi)容進(jìn)行審查、監(jiān)督、管理的活動(dòng)。（5）直播監(jiān)管機(jī)構(gòu)：指依法對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管的部門(mén)。（6）直播行業(yè)協(xié)會(huì)：指依法成立的，由網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)相關(guān)企業(yè)和組織組成的行業(yè)自律組織。本規(guī)定未涉及的其他事項(xiàng)，按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第二章平臺(tái)責(zé)任與義務(wù)第一節(jié)平臺(tái)審核責(zé)任1.1.5內(nèi)容審核機(jī)制網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)應(yīng)建立完善的內(nèi)容審核機(jī)制，保證直播內(nèi)容符合國(guó)家法律法規(guī)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀及社會(huì)公德。具體包括：（1）制定內(nèi)容審核標(biāo)準(zhǔn)，明確審核范圍、標(biāo)準(zhǔn)和流程；（2）設(shè)立專業(yè)審核團(tuán)隊(duì)，對(duì)直播內(nèi)容進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控；（3）利用技術(shù)手段，對(duì)直播內(nèi)容進(jìn)行自動(dòng)識(shí)別和過(guò)濾。1.1.6主播審核責(zé)任（1）平臺(tái)應(yīng)對(duì)主播進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證，保證主播身份真實(shí)、合法；（2）平臺(tái)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)主播的培訓(xùn)，提高主播的法律意識(shí)和道德素養(yǎng)；（3）平臺(tái)應(yīng)對(duì)主播的直播內(nèi)容進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)違規(guī)行為及時(shí)進(jìn)行處理。1.1.7用戶審核責(zé)任（1）平臺(tái)應(yīng)對(duì)用戶進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證，保證用戶身份真實(shí)、合法；（2）平臺(tái)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)用戶言論的監(jiān)管，對(duì)違規(guī)言論及時(shí)進(jìn)行處理；（3）平臺(tái)應(yīng)建立用戶信用體系，對(duì)違規(guī)用戶進(jìn)行信用降級(jí)或封禁。第二節(jié)平臺(tái)監(jiān)管措施1.1.8建立健全監(jiān)管制度（1）平臺(tái)應(yīng)制定完善的監(jiān)管制度，明確監(jiān)管范圍、內(nèi)容和要求；（2）平臺(tái)應(yīng)設(shè)立專門(mén)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)直播內(nèi)容的監(jiān)管；（3）平臺(tái)應(yīng)定期對(duì)監(jiān)管制度進(jìn)行評(píng)估和修訂，保證其適應(yīng)性和有效性。1.1.9技術(shù)手段監(jiān)管（1）平臺(tái)應(yīng)采用先進(jìn)的技術(shù)手段，對(duì)直播內(nèi)容進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控；（2）平臺(tái)應(yīng)運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)用戶行為進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析；（3）平臺(tái)應(yīng)研發(fā)智能審核系統(tǒng)，提高審核效率和準(zhǔn)確性。1.1.10聯(lián)合監(jiān)管（1）平臺(tái)應(yīng)與相關(guān)部門(mén)建立良好的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，共同推進(jìn)直播行業(yè)監(jiān)管；（2）平臺(tái)應(yīng)與行業(yè)協(xié)會(huì)、其他平臺(tái)建立信息共享機(jī)制，共同打擊違規(guī)行為；（3）平臺(tái)應(yīng)積極參與行業(yè)自律，共同維護(hù)直播行業(yè)秩序。第三節(jié)平臺(tái)違規(guī)處理1.1.11違規(guī)內(nèi)容處理（1）平臺(tái)發(fā)覺(jué)違規(guī)內(nèi)容時(shí)，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行刪除或屏蔽；（2）平臺(tái)應(yīng)對(duì)違規(guī)內(nèi)容進(jìn)行記錄，作為后續(xù)處理的依據(jù)；（3）平臺(tái)應(yīng)對(duì)違規(guī)內(nèi)容進(jìn)行分類，針對(duì)不同類型的違規(guī)內(nèi)容采取相應(yīng)的處理措施。1.1.12違規(guī)用戶處理（1）平臺(tái)發(fā)覺(jué)違規(guī)用戶時(shí)，應(yīng)立即采取措施限制其賬號(hào)功能；（2）平臺(tái)應(yīng)對(duì)違規(guī)用戶進(jìn)行警告、封禁等處罰，直至賬號(hào)注銷；（3）平臺(tái)應(yīng)對(duì)嚴(yán)重違規(guī)用戶納入黑名單，限制其在平臺(tái)內(nèi)的活動(dòng)。1.1.13違規(guī)主播處理（1）平臺(tái)發(fā)覺(jué)違規(guī)主播時(shí)，應(yīng)立即采取措施限制其直播權(quán)限；（2）平臺(tái)應(yīng)對(duì)違規(guī)主播進(jìn)行警告、封禁等處罰，直至取消主播資格；（3）平臺(tái)應(yīng)對(duì)嚴(yán)重違規(guī)主播納入黑名單，限制其在平臺(tái)內(nèi)的活動(dòng)。第三章內(nèi)容審核標(biāo)準(zhǔn)第一節(jié)審核原則1.1.14合法性原則網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)內(nèi)容審核應(yīng)嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)，保證直播內(nèi)容合法合規(guī)，不得傳播違法違規(guī)信息。1.1.15公正性原則內(nèi)容審核應(yīng)保持公正、客觀、中立，避免因個(gè)人主觀因素影響審核結(jié)果。1.1.16及時(shí)性原則審核人員應(yīng)迅速響應(yīng)，保證對(duì)違規(guī)內(nèi)容的發(fā)覺(jué)和處理及時(shí)有效。1.1.17完整性原則審核過(guò)程中應(yīng)全面分析直播內(nèi)容，保證審核結(jié)果的完整性。1.1.18保密性原則審核人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得泄露審核過(guò)程中涉及的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。第二節(jié)審核分類1.1.19內(nèi)容分類（1）文字內(nèi)容：包括直播標(biāo)題、彈幕、評(píng)論等。（2）圖片內(nèi)容：包括直播封面、直播畫(huà)面等。（3）音頻內(nèi)容：包括直播語(yǔ)音、背景音樂(lè)等。（4）視頻內(nèi)容：包括直播視頻、剪輯視頻等。1.1.20違規(guī)分類（1）違法違規(guī)內(nèi)容：包括涉及違法犯罪、暴力、恐怖等。（2）違規(guī)廣告：包括虛假?gòu)V告、違法廣告等。（3）違規(guī)言論：包括涉及歧視、侮辱、誹謗等。（4）違規(guī)行為：包括違反平臺(tái)規(guī)定、侵犯他人權(quán)益等。第三節(jié)審核流程1.1.21初步審核（1）審核人員對(duì)直播內(nèi)容進(jìn)行初步瀏覽，了解直播主題、內(nèi)容、形式等。（2）對(duì)疑似違規(guī)內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)注，記錄相關(guān)信息。1.1.22詳細(xì)審核（1）審核人員對(duì)初步審核中標(biāo)注的疑似違規(guī)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)分析，判斷其是否違反相關(guān)規(guī)定。（2）對(duì)確認(rèn)為違規(guī)的內(nèi)容，記錄違規(guī)類型、違規(guī)程度等信息。1.1.23處理措施（1）對(duì)違規(guī)內(nèi)容進(jìn)行刪除、屏蔽等處理。（2）對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行警告、封禁等處罰。（3）對(duì)嚴(yán)重違規(guī)行為，報(bào)告相關(guān)部門(mén)，依法進(jìn)行處理。1.1.24反饋與改進(jìn)（1）審核人員對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行記錄，定期進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。（2）根據(jù)分析結(jié)果，調(diào)整審核策略，提高審核效率。（3）定期對(duì)審核人員進(jìn)行培訓(xùn)，提升審核能力。第四章直播內(nèi)容分類第一節(jié)信息類1.1.25定義與范圍信息類直播內(nèi)容主要包括新聞、資訊、報(bào)告等，旨在傳播實(shí)時(shí)信息、知識(shí)分享和觀點(diǎn)交流。此類直播內(nèi)容應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，保證信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和合法性。1.1.26審核要點(diǎn)（1）信息來(lái)源：保證信息來(lái)源可靠、權(quán)威，不得傳播虛假信息、謠言等。（2）信息內(nèi)容：不得包含違反國(guó)家法律法規(guī)、損害國(guó)家利益、破壞社會(huì)穩(wěn)定、損害他人合法權(quán)益等內(nèi)容。（3）信息傳播方式：遵循客觀、公正、中立原則，不得惡意炒作、歪曲事實(shí)、誤導(dǎo)觀眾。第二節(jié)娛樂(lè)類1.1.27定義與范圍娛樂(lè)類直播內(nèi)容主要包括音樂(lè)、舞蹈、戲劇、曲藝、游戲、綜藝節(jié)目等，旨在為觀眾提供輕松愉快的娛樂(lè)體驗(yàn)。1.1.28審核要點(diǎn)（1）內(nèi)容健康：不得包含低俗、惡俗、暴力、恐怖等不良內(nèi)容。（2）尊重他人：不得侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)、肖像權(quán)等合法權(quán)益。（3）社會(huì)責(zé)任：傳播正能量，倡導(dǎo)文明風(fēng)尚，不得傳播不良風(fēng)氣。第三節(jié)教育類1.1.29定義與范圍教育類直播內(nèi)容主要包括學(xué)術(shù)講座、課堂教學(xué)、技能培訓(xùn)等，旨在傳播知識(shí)、提高觀眾的文化素養(yǎng)和技能水平。1.1.30審核要點(diǎn)（1）教育質(zhì)量：保證內(nèi)容具有教育價(jià)值，不得傳播錯(cuò)誤知識(shí)、誤導(dǎo)觀眾。（2）教育方式：遵循教育規(guī)律，尊重學(xué)生主體地位，不得采取侮辱、體罰等不當(dāng)教育手段。（3）教育資源：合理使用教育資源，不得侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)等。第四節(jié)其他類1.1.31定義與范圍其他類直播內(nèi)容主要包括生活服務(wù)、科技、旅游、美食等，旨在為觀眾提供多樣化、個(gè)性化的服務(wù)。1.1.32審核要點(diǎn)（1）服務(wù)質(zhì)量：保證內(nèi)容真實(shí)、可靠，不得傳播虛假信息、誤導(dǎo)消費(fèi)者。（2）服務(wù)方式：尊重消費(fèi)者權(quán)益，不得侵犯消費(fèi)者隱私、強(qiáng)制消費(fèi)等。（3）社會(huì)責(zé)任：傳播正能量，倡導(dǎo)文明風(fēng)尚，不得傳播不良風(fēng)氣。第五章直播行為規(guī)范第一節(jié)直播主體資格1.1.33直播主體資格認(rèn)證網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的直播主體資格認(rèn)證制度，保證所有直播者均具備合法資格。直播主體資格認(rèn)證包括但不限于以下內(nèi)容：（1）實(shí)名認(rèn)證：直播者需提供有效身份證件進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證。（2）資質(zhì)認(rèn)證：直播者需提供相關(guān)職業(yè)資格證書(shū)、學(xué)歷證書(shū)等證明其具備相關(guān)領(lǐng)域知識(shí)和技能的材料。（3）安全審查：直播平臺(tái)應(yīng)對(duì)直播者進(jìn)行安全審查，保證其無(wú)不良記錄和違法亂紀(jì)行為。1.1.34直播主體資格管理網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)應(yīng)建立健全直播主體資格管理制度，加強(qiáng)對(duì)直播者的管理，具體要求如下：（1）完善直播主體檔案：直播平臺(tái)應(yīng)建立健全直播主體檔案，記錄直播者的基本信息、直播內(nèi)容、違規(guī)行為等。（2）定期審查：直播平臺(tái)應(yīng)定期對(duì)直播主體進(jìn)行審查，保證其仍具備合法資格。（3）撤銷資格：直播平臺(tái)有權(quán)對(duì)不符合資格要求的直播者撤銷直播資格，并依法進(jìn)行處理。第二節(jié)直播行為準(zhǔn)則1.1.35遵守法律法規(guī)直播者應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，不得從事以下行為：（1）制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播含有禁止內(nèi)容的信息；（2）利用網(wǎng)絡(luò)直播進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)；（3）侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)、肖像權(quán)等合法權(quán)益。1.1.36遵守社會(huì)公德直播者應(yīng)遵守社會(huì)公德，不得從事以下行為：（1）散布虛假信息，誤導(dǎo)觀眾；（2）傳播低俗、淫穢、暴力、惡俗等不良信息；（3）侮辱、誹謗、威脅他人，侵犯他人人格尊嚴(yán)。1.1.37遵守直播平臺(tái)規(guī)定直播者應(yīng)遵守直播平臺(tái)的相關(guān)規(guī)定，包括但不限于以下內(nèi)容：（1）遵守直播平臺(tái)的管理制度；（2）配合直播平臺(tái)進(jìn)行內(nèi)容審核；（3）接受直播平臺(tái)的處罰措施。第三節(jié)直播互動(dòng)管理1.1.38互動(dòng)內(nèi)容管理網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)互動(dòng)內(nèi)容的管理，保證互動(dòng)內(nèi)容健康、文明、有序，具體要求如下：（1）實(shí)時(shí)監(jiān)控：直播平臺(tái)應(yīng)設(shè)立專門(mén)的互動(dòng)內(nèi)容監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)直播過(guò)程中的互動(dòng)內(nèi)容進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。（2）審核過(guò)濾：直播平臺(tái)應(yīng)對(duì)互動(dòng)內(nèi)容進(jìn)行審核過(guò)濾，刪除含有違法違規(guī)、不良信息的內(nèi)容。（3）用戶舉報(bào)：直播平臺(tái)應(yīng)設(shè)立互動(dòng)內(nèi)容舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)用戶舉報(bào)違規(guī)互動(dòng)內(nèi)容。1.1.39互動(dòng)行為管理網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)互動(dòng)行為的管理，保證互動(dòng)行為合規(guī)、文明，具體要求如下：（1）規(guī)范互動(dòng)行為：直播平臺(tái)應(yīng)制定互動(dòng)行為規(guī)范，引導(dǎo)用戶文明互動(dòng)。（2）懲戒違規(guī)行為：直播平臺(tái)應(yīng)對(duì)違規(guī)互動(dòng)行為進(jìn)行懲戒，包括但不限于禁言、封號(hào)等措施。（3）保護(hù)用戶隱私：直播平臺(tái)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)用戶隱私的保護(hù)，不得泄露用戶個(gè)人信息。1.1.40互動(dòng)氛圍營(yíng)造網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)應(yīng)積極營(yíng)造健康、文明的互動(dòng)氛圍，具體要求如下：（1）舉辦主題活動(dòng)：直播平臺(tái)可舉辦各類主題活動(dòng)，引導(dǎo)用戶參與互動(dòng)，營(yíng)造良好氛圍。（2）獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀互動(dòng)：直播平臺(tái)應(yīng)設(shè)立優(yōu)秀互動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)用戶發(fā)表有益、積極的互動(dòng)內(nèi)容。（3）加強(qiáng)互動(dòng)引導(dǎo)：直播平臺(tái)應(yīng)通過(guò)公告、彈幕提示等方式，引導(dǎo)用戶文明互動(dòng)。第六章用戶權(quán)益保護(hù)第一節(jié)用戶權(quán)益保障1.1.41權(quán)益保障原則網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)應(yīng)遵循公平、公正、公開(kāi)的原則，切實(shí)保障用戶的合法權(quán)益，包括但不限于以下方面：（1）平等權(quán)：用戶在平臺(tái)內(nèi)享有平等的參與和表達(dá)權(quán)利，不得因性別、年齡、種族、地域等因素受到歧視。（2）知情權(quán)：用戶有權(quán)了解平臺(tái)的相關(guān)規(guī)則、服務(wù)內(nèi)容、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等信息，保證用戶在充分知情的基礎(chǔ)上進(jìn)行選擇。（3）選擇權(quán)：用戶有權(quán)自主選擇是否使用平臺(tái)服務(wù)，以及在平臺(tái)內(nèi)自由選擇關(guān)注的直播內(nèi)容。（4）安全權(quán)：用戶有權(quán)要求平臺(tái)提供安全、可靠的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，保障個(gè)人信息和財(cái)產(chǎn)不受侵害。1.1.42權(quán)益保障措施（1）平臺(tái)應(yīng)建立健全用戶權(quán)益保障機(jī)制，明確用戶權(quán)益保障的具體措施和責(zé)任部門(mén)。（2）平臺(tái)應(yīng)定期對(duì)用戶權(quán)益保障情況進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)調(diào)整和完善相關(guān)政策和措施。（3）平臺(tái)應(yīng)采取技術(shù)和管理手段，保證用戶信息的安全，防止用戶信息泄露、篡改、丟失。第二節(jié)用戶投訴處理1.1.43投訴渠道（1）平臺(tái)應(yīng)設(shè)立專門(mén)的投訴渠道，包括但不限于在線客服、投訴郵箱、電話等，保證用戶能夠便捷地提出投訴。（2）平臺(tái)應(yīng)在顯著位置公示投訴渠道，方便用戶查找和使用。1.1.44投訴處理流程（1）用戶提交投訴后，平臺(tái)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)予以受理，并進(jìn)行初步審查。（2）平臺(tái)應(yīng)根據(jù)投訴內(nèi)容，采取相應(yīng)的調(diào)查措施，收集相關(guān)證據(jù)。（3）平臺(tái)應(yīng)在調(diào)查結(jié)束后，根據(jù)事實(shí)和證據(jù)，依法依規(guī)作出處理決定，并及時(shí)告知用戶處理結(jié)果。1.1.45投訴處理時(shí)限平臺(tái)應(yīng)在收到投訴之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成處理，并告知用戶處理結(jié)果。如情況復(fù)雜，經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)延長(zhǎng)處理時(shí)限，但最長(zhǎng)不得超過(guò)30個(gè)工作日。第三節(jié)用戶隱私保護(hù)1.1.46隱私保護(hù)原則（1）平臺(tái)應(yīng)尊重用戶隱私，遵循合法、正當(dāng)、必要的原則收集和使用用戶個(gè)人信息。（2）平臺(tái)應(yīng)保證用戶個(gè)人信息的安全，采取技術(shù)和管理措施，防止用戶信息泄露、篡改、丟失。1.1.47隱私保護(hù)措施（1）平臺(tái)應(yīng)明確告知用戶個(gè)人信息的收集、使用、存儲(chǔ)和刪除規(guī)則，并在用戶同意的基礎(chǔ)上進(jìn)行操作。（2）平臺(tái)應(yīng)采取加密、匿名化等技術(shù)手段，保護(hù)用戶個(gè)人信息的安全。（3）平臺(tái)應(yīng)建立健全個(gè)人信息安全事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，一旦發(fā)生個(gè)人信息泄露等事件，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，采取有效措施減輕損失。1.1.48隱私保護(hù)監(jiān)督（1）平臺(tái)應(yīng)設(shè)立專門(mén)的隱私保護(hù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查平臺(tái)隱私保護(hù)措施的執(zhí)行情況。（2）平臺(tái)應(yīng)定期接受第三方隱私保護(hù)評(píng)估，保證隱私保護(hù)措施的有效性。（3）平臺(tái)應(yīng)鼓勵(lì)用戶參與隱私保護(hù)監(jiān)督，建立用戶反饋和投訴機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)和處理用戶隱私保護(hù)問(wèn)題。第七章審核人員管理第一節(jié)審核人員資質(zhì)1.1.49資質(zhì)要求（1）審核人員應(yīng)當(dāng)具備大專及以上學(xué)歷，專業(yè)背景與網(wǎng)絡(luò)直播內(nèi)容審核相關(guān)，如新聞學(xué)、傳播學(xué)、法學(xué)等。（2）審核人員應(yīng)具備一定的網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，熟悉直播平臺(tái)的內(nèi)容審核政策及法規(guī)。（3）審核人員需具備良好的道德品質(zhì)，具有高度的責(zé)任心和敬業(yè)精神。1.1.50資質(zhì)認(rèn)證（1）審核人員需通過(guò)國(guó)家相關(guān)職業(yè)資格考試，取得相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)。（2）平臺(tái)應(yīng)定期對(duì)審核人員資質(zhì)進(jìn)行審核，保證其符合崗位要求。1.1.51資質(zhì)管理（1）平臺(tái)應(yīng)建立健全審核人員資質(zhì)檔案，詳細(xì)記錄審核人員的資質(zhì)信息。（2）平臺(tái)應(yīng)定期對(duì)審核人員資質(zhì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，保證審核人員資質(zhì)與崗位需求相匹配。第二節(jié)審核人員培訓(xùn)1.1.52培訓(xùn)內(nèi)容（1）審核人員應(yīng)接受網(wǎng)絡(luò)直播相關(guān)政策、法規(guī)和行業(yè)動(dòng)態(tài)的培訓(xùn)。（2）審核人員應(yīng)掌握網(wǎng)絡(luò)直播內(nèi)容審核的基本原則、方法和技巧。（3）審核人員應(yīng)了解網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)的技術(shù)特點(diǎn)和運(yùn)營(yíng)模式。1.1.53培訓(xùn)形式（1）審核人員應(yīng)參加定期舉辦的培訓(xùn)課程，包括線上和線下培訓(xùn)。（2）平臺(tái)可邀請(qǐng)行業(yè)專家、知名律師等進(jìn)行授課，提高培訓(xùn)質(zhì)量。（3）審核人員應(yīng)定期參加業(yè)務(wù)交流會(huì)議，分享經(jīng)驗(yàn)，提高業(yè)務(wù)水平。1.1.54培訓(xùn)效果評(píng)估（1）平臺(tái)應(yīng)定期對(duì)審核人員的培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，以保證培訓(xùn)成果。（2）審核人員需通過(guò)培訓(xùn)考核，以證明其培訓(xùn)效果。第三節(jié)審核人員考核1.1.55考核內(nèi)容（1）審核人員的業(yè)務(wù)能力，包括對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播內(nèi)容的識(shí)別、判斷和處理能力。（2）審核人員的職業(yè)素養(yǎng)，包括責(zé)任心、敬業(yè)精神、團(tuán)隊(duì)合作能力等。（3）審核人員的工作效率，包括審核速度、準(zhǔn)確率等。1.1.56考核方法（1）平臺(tái)應(yīng)設(shè)立專門(mén)的考核機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)審核人員進(jìn)行定期考核。（2）考核可采用書(shū)面考試、實(shí)際操作、民主測(cè)評(píng)等多種形式。（3）平臺(tái)應(yīng)建立審核人員考核檔案，記錄考核成績(jī)和評(píng)價(jià)。1.1.57考核結(jié)果處理（1）對(duì)考核不合格的審核人員，平臺(tái)應(yīng)給予相應(yīng)的培訓(xùn)、調(diào)整崗位或解除勞動(dòng)合同等處理。（2）對(duì)考核合格的審核人員，平臺(tái)應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)和晉升機(jī)會(huì)。（3）平臺(tái)應(yīng)定期對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行分析，以優(yōu)化審核人員管理和培訓(xùn)體系。第八章處罰與整改第一節(jié)處罰措施1.1.58處罰原則網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)內(nèi)容審核與監(jiān)管中，對(duì)于違規(guī)行為的處罰應(yīng)遵循以下原則：（1）公正、公平、公開(kāi)；（2）根據(jù)違規(guī)行為的性質(zhì)、情節(jié)和影響，依法依規(guī)采取相應(yīng)措施；（3）保護(hù)合法權(quán)益，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序。1.1.59處罰種類（1）警告：對(duì)輕微違規(guī)行為進(jìn)行警告，提醒直播平臺(tái)及主播注意改正；（2）罰款：對(duì)情節(jié)較重的違規(guī)行為，依法依規(guī)處以罰款；（3）限制功能：對(duì)嚴(yán)重違規(guī)行為，限制直播平臺(tái)及主播的部分功能，如限制直播、評(píng)論等；（4）暫停直播：對(duì)情節(jié)惡劣的違規(guī)行為，暫停直播平臺(tái)及主播的直播權(quán)限；（5）吊銷許可證：對(duì)嚴(yán)重違法、違規(guī)的直播平臺(tái)，依法吊銷其許可證。第二節(jié)整改要求1.1.60整改期限網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)及主播在接到處罰通知后，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)完成整改。具體期限根據(jù)違規(guī)行為的性質(zhì)和情節(jié)確定。1.1.61整改內(nèi)容（1）整改直播內(nèi)容：對(duì)違規(guī)的直播內(nèi)容進(jìn)行刪除、修改或下線；（2）整改直播平臺(tái)管理制度：完善內(nèi)容審核機(jī)制、建立健全主播管理制度等；（3）加強(qiáng)培訓(xùn)：對(duì)主播進(jìn)行法律法規(guī)、道德規(guī)范等方面的培訓(xùn)；（4）加強(qiáng)技術(shù)手段：運(yùn)用技術(shù)手段，提高內(nèi)容審核的準(zhǔn)確性和效率。第三節(jié)處罰與整改流程1.1.62處罰流程（1）發(fā)覺(jué)違規(guī)行為：監(jiān)管部門(mén)通過(guò)技術(shù)手段、群眾舉報(bào)等途徑，發(fā)覺(jué)直播平臺(tái)及主播的違規(guī)行為；（2）調(diào)查核實(shí)：監(jiān)管部門(mén)對(duì)涉嫌違規(guī)的直播平臺(tái)及主播進(jìn)行調(diào)查核實(shí)；（3）下達(dá)處罰通知：根據(jù)調(diào)查結(jié)果，依法依規(guī)對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行處罰，并向直播平臺(tái)及主播下達(dá)處罰通知；（4）執(zhí)行處罰：直播平臺(tái)及主播應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)執(zhí)行處罰決定；（5）復(fù)核與申訴：直播平臺(tái)及主播如對(duì)處罰決定有異議，可在規(guī)定期限內(nèi)向監(jiān)管部門(mén)提出復(fù)核或申訴。1.1.63整改流程（1）接到處罰通知：直播平臺(tái)及主播接到處罰通知后，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改；（2）提交整改報(bào)告：直播平臺(tái)及主播在完成整改后，向監(jiān)管部門(mén)提交整改報(bào)告；（3）審核整改報(bào)告：監(jiān)管部門(mén)對(duì)直播平臺(tái)及主播提交的整改報(bào)告進(jìn)行審核；（4）整改驗(yàn)收：監(jiān)管部門(mén)對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)收，合格后解除處罰措施；（5）持續(xù)監(jiān)管：監(jiān)管部門(mén)對(duì)直播平臺(tái)及主播進(jìn)行持續(xù)監(jiān)管，保證整改措施得到有效執(zhí)行。第九章法律責(zé)任與糾紛處理第一節(jié)法律責(zé)任1.1.64網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)的法律責(zé)任（1）未按照規(guī)定進(jìn)行內(nèi)容審核的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任；（2）未按照規(guī)定履行監(jiān)管職責(zé)，導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重違法行為的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任；（3）網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)侵犯他人合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任；（4）網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究其刑事責(zé)任。1.1.65網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)用戶的法律責(zé)任（1）用戶發(fā)布違法內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任；（2）用戶侵犯他人合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任；（3）