智慧景區(qū)建設(shè)提出的背景

智慧景區(qū)建設(shè)提出的背景我國旅游業(yè)跨越式發(fā)展急需提高景區(qū)管理水平改革開放30多年來,我國經(jīng)濟發(fā)展取得了突飛猛進的進步,人均GDP已經(jīng)達到3000美元，旅游業(yè)進入了爆發(fā)性增長階段。2009年11月1日，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，決定把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，為我國旅游業(yè)跨越式發(fā)展提供了政策支持。近年來，我國高速公路、高速鐵路、民航等基礎(chǔ)建設(shè)速度加快，社會公共服務(wù)體系得到不斷完善，為我國旅游業(yè)跨越式發(fā)展提供了實施保障。然而，景區(qū)作為旅游產(chǎn)業(yè)鏈的核心要素，卻是現(xiàn)階段我國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一個薄弱環(huán)節(jié)，景區(qū)在開發(fā)與管理上所存在的粗放式開發(fā)、人工化、城市化、商業(yè)化、管理體制不順和管理人員素質(zhì)總體有待提高等問題在某種程度上制約和影響了我國旅游業(yè)的整體發(fā)展。要實現(xiàn)我國旅游業(yè)的跨越式發(fā)展，景區(qū)管理水平迫待提高。景區(qū)可持續(xù)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)目前，我國旅游業(yè)正值由世界旅游大國向旅游強國轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，同時也面臨著增長方式和發(fā)展目標(biāo)上的戰(zhàn)略調(diào)整，面對新形勢，我國景區(qū)可持續(xù)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)為：（1）熱點景區(qū)面臨游客超載，游客超載不僅容易對生態(tài)環(huán)境造成破壞，而且容易造成景區(qū)交通擁堵，誘發(fā)安全事故，降低游客游覽質(zhì)量。熱點景區(qū)需要有效管理游客，加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測，通過旅游高峰期游客時空分流導(dǎo)航管理均衡游客分布，以減輕環(huán)境壓力，提高游客滿意度。（2）景區(qū)需要加快低碳旅游發(fā)展。為緩減全球氣候變暖趨勢，應(yīng)對能源危機，以“低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益”為特征的低碳經(jīng)濟正日益受到重視，低碳旅游將成為景區(qū)可持續(xù)發(fā)展新的戰(zhàn)略制高點。我國景區(qū)需要應(yīng)用各種節(jié)能、減排、碳中和技術(shù)提高管理效率和管理水平，降低旅游發(fā)展對環(huán)境的影響，增強可持續(xù)發(fā)展能力。（3）景區(qū)危機管理水平需要提高。當(dāng)今，各種危機層出不窮，尤其是近年來發(fā)生的“5.12”汶川地震、全球金融危機，甲型H1N1流感、新疆“7.5事件”等危機事件對旅游業(yè)造成了巨大沖擊，使我國多個旅游景區(qū)遭受重大損失。景區(qū)需要提高危機管理能力，以避免或減輕危機事件所造成的損失，保持健康有序地發(fā)展。旅游信息化建設(shè)的發(fā)展動向當(dāng)前，旅游信息化的建設(shè)呈現(xiàn)智能化、應(yīng)用多樣化發(fā)展趨勢，多種技術(shù)和應(yīng)用交叉滲透至旅游行業(yè)的各個方面，全面的智慧景區(qū)時代已經(jīng)到來。智慧景區(qū)建設(shè)作為旅游信息化建設(shè)的重要組成部分，受到了越來越多的重視。近年來，為了提高管理水平，我國各景區(qū)都在進行“智慧景區(qū)”建設(shè)。但是，“智慧景區(qū)”建設(shè)不容易深入，其主要面臨以下困境：（1）缺乏后續(xù)資金，（2）缺乏相關(guān)技術(shù)人才，（3）不同系統(tǒng)之間的集成程度不高，缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。綜上說述，建設(shè)“智慧景區(qū)”是我國景區(qū)未來發(fā)展之路，是新形勢下我國景區(qū)發(fā)展的重大戰(zhàn)略選擇。智慧景區(qū)面臨巨大的發(fā)展機遇目前，支撐智慧景區(qū)的技術(shù)逐漸成熟和完善，有關(guān)政策環(huán)境日益優(yōu)化，打造智慧景區(qū)的時機已經(jīng)到來。云計算、物聯(lián)網(wǎng)/泛在網(wǎng)、移動通信/移動互聯(lián)網(wǎng)是智慧景區(qū)的必要條件，現(xiàn)在這些條件已經(jīng)具備，智慧景區(qū)進入建設(shè)階段國內(nèi)不少地方正在和準(zhǔn)備建設(shè)云計算中心。2009年，溫家寶總理在無錫提出“感知”，拉開了我國物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的新局面.3G的推出，極大地推動了移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，使人們隨時隨地可以上網(wǎng)，不受場地和時間的限制，其上行和下行速度媲美桌面電腦，也推動了上網(wǎng)本和智能手機的銷量。智能手機和平板電腦的發(fā)展，為智慧景區(qū)提供了強勁硬件支撐智能手機除了具有手機的功能，也具有電腦的許多功能;電腦也在逐漸克服其不足的一面，超便攜是其發(fā)展方向，功能更多，體積更小，已經(jīng)經(jīng)歷著從筆記本到上網(wǎng)本再到平板電腦的歷程.智能手機和平板電腦的超便攜性，為智慧景區(qū)提供了硬件支撐，使移動互聯(lián)網(wǎng)有了使用的載體。政策環(huán)境日益優(yōu)化國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020）第三部分（重點領(lǐng)域及其優(yōu)先主題）中第7點（信息產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)）首先提到的優(yōu)先主題：“重點研究開發(fā)金融、物流、網(wǎng)絡(luò)教育、傳媒、醫(yī)療、旅游、電子政務(wù)和電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展所需的高可信網(wǎng)絡(luò)軟件平臺及大型應(yīng)用支撐軟件、中間件、嵌入式軟件、網(wǎng)格計算平臺與基礎(chǔ)設(shè)施，軟件系統(tǒng)集成等關(guān)鍵技術(shù)，提供整體解決方案?！?從政策層面上把旅游和云計算（網(wǎng)格計算）結(jié)合起來，作為信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的主題，也說明了基于云計算技術(shù)的旅游信息平臺是智慧景區(qū)的基礎(chǔ)。2009年,國務(wù)院出臺了《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，第五條提出“建立健全旅游信息服務(wù)平臺，促進旅游信息資源共享。”第十條提出“以信息化為主要途徑，提高旅游服務(wù)效率。積極開展旅游在線服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營銷、網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂和網(wǎng)上支付，充分利用社會資源構(gòu)建旅游數(shù)據(jù)中心、呼叫中心，全面提升旅游企業(yè)、景區(qū)和重點旅游城市的旅游信息化服務(wù)水平?！闭f明旅游信息服務(wù)政策已經(jīng)提上議事日程，尤其是要建立一個能共享旅游信息的大型平臺。智慧景區(qū)面臨的廣闊市場前景互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，使新興的在線旅游市場發(fā)展勢頭迅猛，2006年國內(nèi)網(wǎng)上旅游交易額已達40億—50億元人民幣，占整個旅游市場的1%；到2010年網(wǎng)上旅游所占據(jù)的整個份額將會接近15%，達到2000億規(guī)模。隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，持有智能移動終端（智能手機、上網(wǎng)本、平板電腦等）的用戶越來越多，利用移動互聯(lián)網(wǎng)進行在線旅游預(yù)訂的份額也會越來越多。以達到智能手機占有率50%計算，我國持有智能手機的旅游者將超過10億人次或更多。有人做過調(diào)查，旅游者愿意支付10元/日的旅游信息咨詢費用（包含上網(wǎng)流量費），那么每人次的旅游咨詢費（含流量費）有30元—50元基本水平，僅僅用智能手機通過移動互聯(lián)網(wǎng)的線上收入將超過300億-500億元/年，實際數(shù)據(jù)將會大得多，并且會以極快的速度發(fā)展。旅游電子商務(wù)的發(fā)展非常迅速,智慧景區(qū)是網(wǎng)上旅游交易的助推劑，移動支付是另一個強大的助推劑，未來旅游收入的60%-80%將通過網(wǎng)絡(luò)支付，其規(guī)模超過1萬億/年。智慧景區(qū)還將推動旅游的一些行業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)，如景區(qū)